Báo cáo công tác cải cách hành chính năm 2017 Bộ Giáo dục và đào tạo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 950/BC-BGDĐT Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Công tác cải cách hành chính năm 2017 Thực

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 950/BC-BGDĐT Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2017

BÁO CÁO Công tác cải cách hành chính năm 2017

Thực hiện yêu cầu của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ về việc báo cáo công tác cải cách hành chính theo định kì, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) năm

2017 như sau:

PHẦN I Kết quả thực hiện công tác CCHC

I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

1 Công tác xây dựng kế hoạch và ban hành các văn bản triển khai

- Kế hoạch CCHC năm 2017 của Bộ GDĐT được ban hành và triển khai thực hiện theo các văn bản: Quyết định số 2163/QĐ-BGDĐT ngày 28/6/2016 của Bộ trưởng Bộ GDĐT về việc ban hành Kế hoạch CCHC của Bộ GDĐT giai đoạn 2016 – 2020; Quyết định số 6185/QĐ-BGDĐT ngày 29/12/2016 của Bộ trưởng Bộ GDĐT về việc ban hành Kế hoạch CCHC năm 2017

- Căn cứ Quyết định số 233/QĐ-BCĐCCHC ngày 14/4/2017 của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ; để triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Bộ và trách nhiệm của Thành viên Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ, Bộ GDĐT đã ban hành Công văn số 1870/BGDĐT-TCCB ngày 04/5/2017 về việc triển khai Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ năm 2017 gửi các đơn vị thuộc Bộ Các đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện công tác CCHC gắn với nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị, tham mưu ban hành các văn bản thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2017

- Các đơn vị chức năng thuộc Bộ căn cứ nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện công tác CCHC gắn với nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị; tham mưu ban hành các văn bản thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2017

2 Công tác tổ chức chỉ đạo, điều hành

- Lãnh đạo Bộ rất quan tâm chỉ đạo việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Bộ; thường đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị trong các buổi giao ban hằng tháng, hằng quý; chủ trì các cuộc họp chuyên đề về công tác CCHC

- Bộ GDĐT tiếp tục giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì giúp Bộ trưởng làm đầu mối thực hiện Chương trình CCHC; đồng thời tiếp tục phát huy vai trò của Tổ giúp việc cho Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ CCHC

- Căn cứ Công văn số 41/BNV-CCHC ngày 06/01/2017 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số CCHC cấp Bộ, Bộ GDĐT ban hành Công văn số 76/BGDĐT-TCCB ngày 09/01/2017 gửi các vụ, cục, Thanh tra, Văn phòng để hướng dẫn các đơn vị tự đánh giá, chấm điểm chỉ

số CCHC theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần được phân công Trên cơ sở kết quả tự chấm điểm của các đơn vị, Bộ GDĐT đã có Báo cáo số 73/BC-BGDĐT ngày 09/02/2017 (kèm theo tài liệu kiểm chứng) gửi Bộ Nội vụ theo đúng quy định Kết quả Chỉ số CCHC (Par Index) năm 2016 (được Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ công bố ngày 30/5/2017), Bộ GDĐT đạt 78,39/100 điểm, tiếp tục

là Bộ có sự cải thiện về thứ hạng trong số 19 Bộ, cơ quan ngang Bộ

- Ngay sau khi Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác CCHC 6 tháng đầu năm 2017 và công bố chỉ số CCHC năm 2016 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ngày 05/6/2017, Thứ trưởng Phạm Mạnh Hùng, thành viên Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ đã chủ trì cuộc họp với các đơn vị thuộc Bộ để đánh giá, khắc phục những tồn tại, hạn chế qua kết quả Chỉ số CCHC của Bộ năm 2016,

rà soát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2017 của Bộ

- Công tác thanh tra, kiểm tra của Bộ được thực hiện theo Quyết định số 6084/QĐ-BGDĐT ngày 27/12/2016 của Bộ trưởng Bộ GDĐT về việc ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2017

- Thực hiện Quyết định số 177/QĐ-BCĐCCHC ngày 29/3/2017 của Trưởng Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC năm 2017 của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, ngày 11/7/2017, Bộ GDĐT đã đón Đoàn kiểm tra do Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ làm Trưởng đoàn kiểm tra công tác CCHC tại Bộ (Thông báo số 37/VPBCĐCCHC ngày 28/7/2017 của Văn phòng Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ về việc thông báo kết luận kiểm tra công tác CCHC tại Bộ GDĐT) Đoàn kiểm tra của Thành viên Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ do Thứ trưởng Bộ GDĐT Phạm Mạnh Hùng làm Trưởng đoàn đã kiểm tra công tác CCHC tại tỉnh Lạng Sơn ngày 08/8/2017 (Văn bản số 3983/BGDĐT-TCCB ngày 30/8/2017 của Bộ GDĐT gửi Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ về việc báo cáo kết quả kiểm tra công tác CCHC tại tỉnh Lạng Sơn), kiểm tra công tác CCHC tại tỉnh Thừa Thiên Huế ngày 20/9/2017 (Văn bản số 4622/BGDĐT-TCCB ngày 03/10/2017 của Bộ GDĐT gửi Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ về việc báo cáo kết quả kiểm tra công tác CCHC tại tỉnh Thừa Thiên Huế)

- Đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc, Bộ GDĐT đã có Quyết định số 4406/QĐ-BGDĐT ngày 18/10/2017 về việc thành lập 03 Đoàn kiểm tra thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác cải cách hành chính và tổ chức cán bộ năm 2017 (đảm bảo trên 30% đơn vị trực thuộc được kiểm tra)

3 Công tác tuyên truyền thực hiện CCHC

- Triển khai Kế hoạch truyền thông năm 2017 của Bộ GDĐT, trong đó có kế hoạch tuyên truyền CCHC; phối hợp với các cơ quan báo chí trong việc xây dựng

và duy trì chuyên trang, chuyên mục thông tin tuyên truyền về CCHC của Bộ

- Cập nhật, đăng tải đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ về CCHC, chế độ chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục trên Cổng thông tin điện tử của Bộ

- Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị; mở diễn đàn để người dân và tổ chức phản ánh về tình hình thực hiện CCHC của các cơ sở giáo dục trực thuộc; đưa nội dung giải quyết phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị trên Cổng thông tin điện tử của Bộ

- Thường xuyên đăng tải các bài viết, thông tin về CCHC trên Cổng thông tin điện tử của Bộ và các phương tiện thông tin, truyền thông

- Chuyển Bản tin điện tử CCHC hằng tuần của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ tới lãnh đạo và công chức phụ trách CCHC của các đơn vị để các đơn

vị kịp thời nắm bắt thông tin và triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ CCHC

II KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1 Công tác xây dựng và thực hiện thể chế trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ

1.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ quản lý nhà nước ngành giáo dục

- Triển khai thực hiện Quyết định số 6093/QĐ-BGDĐT ngày 27/12/2016 ban hành Chương trình soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), đề án và quyết định cá biệt năm 2017 của Bộ GDĐT Tính đến ngày 20/11/2017, Bộ GDĐT đã trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền 60 văn bản, gồm: 04 nghị định và 01 nghị quyết của Chính phủ; 10 quyết định và 01 chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; 27 thông tư; 17 văn bản cá biệt của Bộ

.- Triển khai xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục: Xây dựng

đề cương, kế hoạch soạn thảo (Kế hoạch số 612/KH-BGDĐT ngày 22/8/2017); cử người tham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập dự án Luật; xây dựng báo cáo rà soát các văn bản liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Luật

1.2 Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)

- Ngày 30/12/2016, Bộ trưởng Bộ GDĐT đã ký Quyết định số 6199/QĐ-BGDĐT ban hành kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục năm 2017

- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ về việc rà soát văn bản trong lĩnh vực giáo dục đang còn hiệu lực, đến ngày 30/10/2017, Vụ Pháp chế, Bộ GDĐT đã nhận được kết quả rà soát của 100% đơn vị thuộc Bộ, cụ thể:

Tổng số văn bản rà soát 516 văn bản, kết quả:

Số văn bản kiến nghị sửa đổi, bổ sung: 63 văn bản (04 nghị định của Chính phủ; 03 quyết định của thủ tướng Chính phủ; 56 văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng)

Số văn bản kiến nghị ban hành văn bản thay thế: 65 văn bản (01 nghị định của Chính phủ; 06 quyết định của thủ tướng Chính phủ; 58 văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng)

Số văn bản kiến nghị ban hành mới: 41 văn bản (06 quyết định của thủ tướng Chính phủ; 40 văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng)

Số văn bản kiến nghị bãi bỏ: 17 văn bản (đều là văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng)

Số văn bản kiến nghị công bố hết hiệu lực: 02 văn bản (đều là văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng)

Vụ Pháp chế, Bộ GDĐT đã có báo cáo gửi Lãnh đạo Bộ về kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục đang còn hiệu lực thi hành

và xây dựng Chương trình soạn thảo văn bản năm 2018

1.3 Công tác hợp nhất và pháp điển hệ thống văn bản QPPL

a) Về hợp nhất VBQPPL:

- Tiếp tục triển khai Quyết định số 5419/QĐ-BGDĐT ngày 05/12/2012 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

- Trong năm 2017, Vụ Pháp chế, Bộ GDĐT đã kiểm tra 3 dự thảo văn bản hợp nhất (1/ Thông tư ban hành Chương trình Giáo dục mầm non; 2/ Thông

tư ban hành quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông; 3/ Thông

tư liên tịch hướng dẫn thực hiện Quyết định số 152/2007/QĐ-TTg ngày 14/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về học bổng chính sách đối với học sinh, sinh viên học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân)

b) Về pháp điển:

- Tiếp tục triển khai Quyết định số 832/QĐ-BGDĐT ngày 20/3/2015 của

Bộ trưởng Bộ GDĐT Ban hành Kế hoạch thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực giáo dục

- Trong năm 2017, đã góp ý đối với 38 kết quả pháp điển và Danh mục các văn bản QPPL do các Bộ, ngành khác chủ trì thực hiện Thực hiện rà soát, thu thập và xây dựng Danh mục văn bản QPPL 2 Đề mục Giáo dục và Giáo dục đại học thuộc trách nhiệm của Bộ GDĐT, đang thực hiện pháp điển đối với 2 Đề mục này

1.4 Công tác kiểm tra việc thực hiện các văn bản pháp luật thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo

- Ngày 18/10/2017, Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch số 786/KH-BGDĐT về việc kiểm tra công tác pháp chế; ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Hội

đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành có liên quan đến lĩnh vực giáo dục

- Kết quả: Bộ đã tổ chức đoàn công tác liên ngành kiểm tra về công tác pháp chế tại 05 tỉnh, thành phố (từ ngày 06 đến 08/11/2017 đi kiểm tra tại thành phố Cần Thơ và tỉnh Vĩnh Long; từ ngày 13 đến 14/11/2017 đi kiểm tra tại các tỉnh: Phú Thọ, tuyên Quang và Thái Nguyên), đã làm việc với 05 UBND tỉnh, thành phố; 05 sở giáo dục và đào tạo; 05 cơ sở giáo dục đại học

1.5 Theo dõi thi hành pháp luật (THPL)

a) Mức độ hoàn thành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật của Bộ

Ngày 27/02/2017, Bộ trưởng Bộ GDĐT ký Quyết định số 571/QĐ-BGDĐT ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật và quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017 của

Bộ GDĐT Đến nay, Bộ đã triển khai thực được 100% nhiệm vụ đặt ra tại Kế hoạch, cụ thể:

- Tiếp nhận và xử lý thông tin về tình hình THPL; theo dõi, đánh giá chung về tình hình THPL trong lĩnh vực giáo dục được thực hiện thường xuyên qua các báo cáo pháp chế, báo cáo thi đua của các sở, trường

- Điều tra, khảo sát tình hình THPL thông qua phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp, khảo sát thực trạng triển khai thi hành Luật giáo dục và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục để đề xuất các nội dung, giải pháp sửa đổi, bổ sung Luật giáo dục và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan

- Theo dõi THPL về hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp: Bộ GDĐT đang trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26/9/2012 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục Dự thảo có nhiều nội dung mới nhằm tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giáo dục, như: không có

sự phân biệt giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước; thủ tục thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài được phân theo loại hình và thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính

b) Thực hiện công tác báo cáo theo dõi thi hành pháp luật

- Ngày 07/6/2017, Bộ GDĐT đã có Công văn số 2442/BGDĐT-PC báo cáo tình hình THPL của Bộ GDĐT từ tháng 10/2015 đến tháng 5/2017 (Báo cáo theo yêu cầu của Bộ Tư pháp để phục vụ kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại một số Bộ, ngành, địa phương

- Ngày 13/10/2017, Bộ GDĐT đã có Công văn số 4810/BGDĐT-PC báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ GDĐT năm 2017

c) Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

Trong năm 2017 đã phát hiện 04 văn bản có nội dung chưa phù hợp hoặc sai về thẩm quyền bao gồm 02 văn bản quy phạm pháp luật (Thông tư số 04/2017/TT-BGDĐT ngày 25/01/2017 ban hành Quy chế thi trung học phổ

thông quốc gia và xét công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông; Thông tư số 05/2017/TT-BGDĐT ngày 25/01/2017 ban hành Quy chế tuyển sinh đại học hệ chính quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ chính quy) và

02 công văn (Công văn số 1257/BGDĐT-KHTC; Công văn số 1258/BGDĐT-KHTC) Vụ Pháp chế, Bộ GDĐT đã kiến nghị xử lý đối với các vấn đề được phát hiện tại các văn bản trên (đạt 100%)

2 Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

2.1 Kiểm soát quy định TTHC

- Triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 6193/QĐ-BGDĐT ngày 29/12/2016 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành kế hoạch rà soát đánh giá quy định TTHC năm 2017 của Bộ GDĐT

- Hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện đánh giá tác động TTHC trong 05 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), trong đó: 01 dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 04 dự thảo Thông tư của Bộ trưởng

- Tuyên truyền, phổ biến đến các đơn vị thực hiện việc công bố, niêm yết TTHC; rà soát, đánh giá TTHC; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại đơn vị theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn

về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính ngay khi Thông tư này có hiệu lực thi hành (Công văn số 1120/VP-KSTTHC ngày 08/11/2017)

2.2 Rà soát, đánh giá TTHC

a) Kết quả rà soát theo Kế hoạch rà soát TTHC của Bộ:

Thực hiện Kế hoạch rà soát, đánh giá quy định TTHC năm 2017 của Bộ GDĐT ban hành kèm theo Quyết định số 6193, Bộ GDĐT đã rà soát, cắt giảm các chi phí tuân thủ TTHC quy định tại các VBQPPL, kết quả như sau:

- Rà soát và cắt giảm chi phí thực hiện TTHC đối với nhóm TTHC, quy định liên quan đến điều kiện thành lập, cho phép hoạt động của các cơ sở giáo dục: Bộ GDĐT đã thực hiện việc rà soát 118 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý có các điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực giáo dục Bộ GDĐT

đã đưa nội dung đơn giản hóa, cắt giảm các TTHC, quy định, điều kiện liên quan đến điều kiện thành lập, cho phép hoạt động của các cơ sở giáo dục trong Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 quy định về đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục Cụ thể: đã sửa đổi, bổ sung và cắt giảm chi phí tuân thủ của 46 TTHC (chiếm 39% tổng số TTHC được rà soát); bãi bỏ 21 TTHC không cần thiết (chiếm 17,8% tổng số TTHC được rà soát)

- Rà soát và cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC đối với nhóm TTHC quy định liên quan tới chính sách hỗ trợ đối với học sinh, sinh viên: Bộ GDĐT đã tiến hành rà soát và kiến nghị tiếp tục ban hành chính sách ưu tiên trong tuyển sinh và hỗ trợ học tập đối với trẻ em, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người, mở rộng đối tượng cho 16 dân tộc thiểu số rất ít người để đảm bảo đời

sống cho các đối tượng là học sinh, sinh viên vùng khó khăn, giúp thực hiện mục tiêu phát triển giáo dục vùng đồng bào dân tộc, thực hiện công bằng trong giáo dục Do đó, đã bãi bỏ 03 TTHC trên tổng số 05 TTHC khi kiểm soát TTHC tại dự thảo Nghị định quy định chính sách ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ học tập đối với trẻ em, học sinh, sinh viên các dân tộc thiểu số rất ít người

- Rà soát và cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC đối với nhóm TTHC, quy định liên quan đến thi, tuyển sinh: Bộ GDĐT đã rà soát và cắt giảm chi phí thực hiện của 05 TTHC, quy định liên quan đến thi, tuyển sinh trong Thông tư ban hành Quy chế tuyển sinh đại học hệ chính quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ chính quy ngay từ khi dự thảo văn bản

b) Kết quả rà soát theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020)

Bộ GDĐT đã hệ thống hóa và rà soát 72 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ liên quan đến giấy tờ công dân, trong đó đề xuất đơn giản hóa về thành phần hồ sơ, mẫu đơn, mẫu tờ khai đối với 32 TTHC (chiếm 45% tổng số TTHC được rà soát) tại Nghị quyết số 89/NQ-CP ngày 13/9/2017 của Chính phủ

về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ GDĐT

2.3 Công bố, cập nhật TTHC

- Bộ GDĐT đã kiểm soát chất lượng quyết định công bố TTHC quy định tại 09 VBQPPL

Tính đến ngày 20/11/2017, đã có 09 Quyết định công bố TTHC đã được ban hành theo thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ GDĐT Trong đó: ban hành mới

57 TTHC; sửa đổi, bổ sung để đơn giản hóa 48 TTHC; hủy bỏ, bãi bỏ 23 TTHC Các TTHC này đã được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC

- Bộ GDĐT đang kiểm soát chất lượng quyết định công bố TTHC của 07 VBQPPL

2.4 Công khai thủ tục hành chính

Thực hiện công khai hồ sơ TTHC, Bộ GDĐT đã có 02 Công văn gửi Bộ

Tư pháp về Danh mục hồ sơ TTHC đã được công bố đề nghị công khai trên cơ

sở dữ liệu quốc gia về TTHC (Công văn số 2887/BGDĐT-PC ngày 07/7/2017

và Công văn số 3681/BGDĐT-PC ngày 27/7/2017)

2.5 Thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân

và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (Đề án 896)

- Thực hiện kiện toàn Ban chỉ đạo Đề án 896 của Bộ GDĐT tại Quyết định số 443/QĐ-BGDĐT ngày 15/02/2017

- Triển khai Quyết định số 2378/QĐ-BGDĐT ngày 13/7/2017 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 896 của Bộ GDĐT năm 2017

- Bộ GDĐT đã xây dựng; tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ GDĐT trình Chính phủ tại 03 Tờ trình (Tờ trình số 59/TTr-BGDĐT ngày 25/01/2017; Tờ trình số 310/TTr-BGDĐT ngày 10/5/2017; Tờ trình số 476/TTr-310/TTr-BGDĐT ngày 26/7/2017) và 01 báo cáo (Báo cáo số 242/BC-BGDĐT ngày 07/4/2017)

Ngày 13/9/2017, Chính phủ đã phê duyệt Nghị quyết số 89/NQ-CP về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ GDĐT

- Bộ GDĐT đã và đang nghiên cứu, tổ chức các cuộc họp, hội thảo tham vấn xây dựng phương án xây dựng cấu trúc Cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục và Kế hoạch xây dựng Cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục để kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác nhằm đơn giản hóa việc giải quyết TTHC cho công dân

- Bộ cũng tham gia ý kiến bằng văn bản đối với tất cả các phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân của các bộ, ngành do Văn phòng Chính phủ gửi tới, bao gồm 11 bộ, ngành Bộ trưởng Bộ GDĐT với tư cách Thành viên Chính phủ đã có ý kiến tham gia, biểu quyết thông qua Nghị quyết đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân của 18 bộ, ngành

2.6 Thực hiện Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước (Đề án 599)

- Ngày 22/8/2017, Bộ GDĐT đã ban hành Kế hoạch số 602/KH-BGDĐT triển khai Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước”

- Ngày 16/11/2017, Bộ trưởng Bộ GDĐT đã ký Quyết định số 4883/QĐ-BGDĐT phê duyệt Danh mục chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ GDĐT

- Bộ GDĐT sẽ tiếp tục tổ chức rà soát và xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo để đảm bảo đúng tiến độ theo yêu cầu của Quyết định số 559

3 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

- Ngày 25/5/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ GDĐT (thay thế Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 của Chính phủ) Theo Nghị định mới, cơ cấu tổ chức của Bộ giảm 02 đơn vị hành chính thuộc Bộ và giảm 22 phòng trong các vụ, cục, Thanh tra, Văn phòng

- Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ GDĐT đã ban hành Quyết định số 2077/QĐ-BGDĐT ngày 19/6/2017 quy định

chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước thuộc Bộ GDĐT

- Căn cứ cơ cấu tổ chức của các đơn vị giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước thuộc Bộ GDĐT, Bộ trưởng Bộ GDDT đã ban hành các quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các phòng thuộc Văn phòng, Thanh tra và các Cục; quyết định thành lập và ban hành quy chế tổ chức

và hoạt động của 04 đơn vị sự nghiệp: Trung tâm phát triển giáo dục và đào tạo phía Nam; Trung tâm Truyền thông giáo dục thuộc Văn phòng Bộ; Trung tâm giải pháp công nghệ thông tin giáo dục và đào tạo thuộc Cục Công nghệ thông tin và Trung tâm khảo thí quốc gia thuộc Cục Quản lý chất lượng

- Căn cứ quy định tại Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ GDĐT đã thành lập Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Bộ trên cơ sở chuyển nguyên trạng Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Vụ Pháp chế

- Về thực hiện việc phân cấp quản lý giáo dục: Bộ GDĐT đã có văn bản trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục

4 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

- Tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục theo Quyết định số 6100/QĐ-BGDĐT ngày 27/12/2016 về Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch số 963/KH-BGDĐT ngày 27/12/2016 về nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017

- Bộ GDĐT đã triển khai các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức thuộc cơ quan Bộ Trong năm 2017 đã tổ chức 05 khóa bồi dưỡng cho lãnh đạo, chuyên viên các vụ, cục về kỹ năng soạn thảo văn bản; nâng cao năng lực quản lý cho lãnh đạo cấp Vụ và tương đương về kỹ năng lãnh đạo và kỹ năng truyền thông; cử 13 công chức, viên chức đi học cao cấp lý luận chính trị, 15 công chức, viên chức đi bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, 7 công chức, viên chức đi học ngắn hạn theo chương trình của Đề án 165 tại Úc, 01 công chức, viên chức đi học theo chương trình của Ban Tổ chức Trung ương, 04 công chức, viên chức đi học quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chính

- Bộ GDĐT đã phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện việc thi nâng ngạch, kiết quả: 50 công chức được nâng ngạch chuyên viên chính, 15 công chức được nâng ngạch chuyên viên cao cấp; triển khai Kế hoạch thi thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước năm

2016-2017 theo Quyết định số 3692/QĐ-BNV ngày 03/11/2016 của Bộ Nội vụ và đã

cử 228 viên chức dự thi; phối hợp với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch tổ chức thi và nâng ngạch công chức từ cán sự lên chuyên viên cho 03 công chức cơ quan Bộ

- Căn cứ danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ GDĐT đã được Bộ Nội vụ thẩm định và phê duyệt tại Quyết định số 1701/QĐ-BNV ngày 28/6/2016, Bộ GDĐT đang tiếp tục tiến hành rà soát, sắp xếp, mô tả công việc và xây dựng khung năng lực theo danh mục vị trí việc làm của các đơn vị thuộc Bộ

- Căn cứ Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ GDĐT tiếp tục công tác thẩm định và phê duyệt Đề án vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giảm biên chế, trong đợt 1 năm

2017, Bộ GDĐT đã giải quyết tinh giản biên chế cho 07 trường hợp của các đơn

vị sự nghiệp trực thuộc Bộ, trong đó: 06 trường hợp đề nghị giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 01 trường hợp đề nghị giải quyết thôi việc ngay; đợt 2 năm 2017,

Bộ GDĐT đã giải quyết cho 10 trường hợp của cơ quan Bộ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ theo chế độ nghỉ hưu trước tuổi Tổng số trường hợp giải quyết tinh giản biên chế năm 2017 là 17 người

- Bộ GDĐT đã xây dựng và ban hành tiêu chí đánh giá đối với cán bộ, công chức thuộc cơ quan Bộ GDĐT

5 Cải cách tài chính công

- Bộ GDĐT đã ban hành Quyết định số 538/QĐ-BGDĐT ngày 22/02/2017 về việc giao dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2017 cho các đơn

vị trực thuộc Bộ, trong đó bao gồm kinh phí hành chính tại cơ quan Bộ

- Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ GDĐT đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định cơ chế tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học

Bộ GDĐT đã có Tờ trình Chính phủ về dự thảo Nghị định Văn phòng Chính phủ đã lấy ý kiến các thành viên Chính phủ và đang trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt

6 Hiện đại hóa hành chính

6.1 Việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 tại cơ quan Bộ GDĐT

- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 536/QĐ-BGDĐT ngày 24/02/2015 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Kế hoạch xây dựng và áp dụng

Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:

2008 tại cơ quan Bộ

- Xây dựng và trình Lãnh đạo Bộ duyệt ký Báo cáo triển khai xây dựng và

áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 tại cơ quan

Bộ GDĐT năm 2016 gửi Bộ Khoa học và Công nghệ

- Các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục duy trì, cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 tại cơ quan Bộ GDĐT theo quy định