ÔN THI TỐT NGHIỆP NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNGCÂU 1: TỔ CHỨC CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN -TIÊU CHUẨN ĐẢNG VIÊN Tiêu chuẩn đảng viên là những chuẩn mực cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực
Trang 1ÔN THI TỐT NGHIỆP NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG
CÂU 1: TỔ CHỨC CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN
-TIÊU CHUẨN ĐẢNG VIÊN
Tiêu chuẩn đảng viên là những chuẩn mực cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực của người đảng viên, nhờ đó phân biệt được ranh giới giữa người đảng viên và quần chúng tích cực ngoài Đảng Xác định đúng tiêu chuẩn đảng viên bảo đảm cho Đảng luôn giữ được bản chất giai cấp công nhân và tính tiên phong, giúp Đảng có căn cứ để xây dựng đội ngũ đảng viên trong sạch, vững mạnh đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng
Nhận thức được điều đó, thời gian qua các cấp uỷ đảng đã quán triệt và tổ chức cho đảng viên thực hiện nghiêm túc các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 1,chuong 1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam:
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng
* Tiêu chuẩn đảng viên:
Là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân:
+ Tiên phong:
- Về mặt thực tiễn: Là bộ phận kiên quyết nhất, luôn đi đầu, biết lôi kéo, cuốn hút quần chúng
- Về mặt lý luận: Mác: Họ hơn hẳn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản
+ Liên hệ:
- Ưu: Hiện nay, đảng viên chiếm hơn 3,12% dân số (> 2,4 triệu người): Vững vàng về chính trị, kiên định CN Mác-Lê nin và tư tưởng HCM; trong đổi mới đang hình thành một đội ngũ đảng viên có năng lực, phẩm chất, tư duy mới, bắt kịp yêu cầu của thời đại
- Nhược: Một bộ phận hoang mang, dao động, thiếu tiền phong, gương mẫu
- Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng:
+ Đảng: đội tiên phong của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với mục tiêu đấu tranh: giải phóng giai cấp công nhân, nhân dân lao động, xoá áp bức bóc lột, xây dựng CNCS mà giai đoạn đầu là CNXH
+ Đảng viên: tế bào cấu thành nên tổ chức Đảng, nên phải phấn đấu cho mục đích đó Sự nghiệp của giai cấp công nhân là lâu dài, bền bỉ - cần phải phấn đấu suốt đời
- Đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân Mác: Giai cấp công nhân chỉ có thể tự giải phóng mình đồng thời với giải phóng toàn thể nhân dân lao động?
Đảng không chỉ đại biểu cho quyền lợi của giai cấp công nhân mà còn đại biểu cho quyền lợi của nhân dân lao động Lợi ích của giai cấp công nhân gắn bó máu thịt với lợi ích nhân dân lao động và ở Việt Nam: gắn bó máu thịt với lợi ích dân tộc Do đó, lợi ích đảng viên gắn bó với lợi ích dân tộc, giai cấp
và nhân dân lao động - "nước lên thuyền lên"
Chấp hành nghiêm Cương lĩnh, Điều lệ, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước:
+ Đảng viên phải gương mẫu, tiền phong để lôi cuốn quần chúng "Đảng viên đi trước, làng nước theo sau"
Có lao động, không bóc lột, hoàn thành nhiệm vụ được giao:
Cách mạng vô sản là cách mạng triệt để, "cách mạng đến nơi": Thủ tiêu chế độ bóc lột
Trang 2Nay: trong thời kỳ quá độ: chấp nhận xã hội còn bóc lột nhưng về quan điểm, lập trường: phát triển kinh tế tư bản tư nhân không phải là mục đích mà là phương tiện Đảng viên tham gia làm kinh tế phải vững lập trường, nhằm giải quyết việc làm, làm giàu cho xã hội
Đạo đức: lối sống lành mạnh,
gắn bó với nhân dân: Sống, làm việc trong lòng nhân dân, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Phục tùng tổ chức, kỷ luật, giữ gìn đoàn kết, thống nhất trong Đảng: Đây là quy luật làm cho
Đảng thật sự thống nhất, có sức mạnh
Tình hình và nhiệm vụ cách mạng luôn vận động, phát triển, đòi hỏi tiêu chuẩn đảng viên được bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp Trong giai đoạn hiện nay, để khắc phục những hạn chế, trên cơ sở những tiêu chuẩn chung, các cấp uỷ đảng cần xây dựng đội ngũ đảng viên theo những tiêu chuẩn sau:
Một là, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của
Đảng, không hoang mang dao động trước mọi khó khăn thách thức, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao; có ý thức giữ vững, nêu cao vai trò lãnh đạo của Đảng, truyền thống đoàn kết thống nhất trong Đảng, tình thương yêu đồng chí đồng nghiệp; dù bất kỳ cương vị nào, hoàn cảnh nào đảng viên cũng phải thể hiện sự hơn hẳn của mình đối với quần chúng ở tính tiên phong gương mẫu, đức hy sinh; phải là ngọn cờ dẫn đường, định hướng chính trị, là chỗ dựa tin cậy của nhân dân
Hai là, trình độ và năng lực không ngừng được nâng lên Trong đó, phải có trình độ lý luận và sự giác
ngộ chính trị nhất định, được trang bị những kiến thức cơ bản về quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; có trình độ học vấn ở hàng đầu hoặc cao hơn mặt bằng chung của quần chúng nơi đảng viên công tác và sinh hoạt; có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về kinh tế, văn hoá, xã hội đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có năng lực tổ chức thực tiễn, năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng; chống bảo thủ và trì trệ, biểu hiện ở sự tự thoả mãn với những gì đã có mà không thấy hết đòi hỏi ngày một cao của công cuộc đổi mới
Ba là, có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu đi đầu trong công tác, đặt lợi ích của Đảng và Tổ
quốc lên trên; liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và bảo vệ quyền làm chủ của nhân dân; có lối sống trong sạch, lành mạnh, chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong xã hội; gia đình gương mẫu, con cái tiến bộ
Tóm lại, mỗi đảng viên do tính chất hoạt động, do cương vị công tác và do yêu cầu nhiệm vụ được giao
có thể khác nhau nên cùng với tiêu chuẩn chung cần phải có những yêu cầu riêng Tuy nhiên, cốt lõi, căn bản của mỗi đảng viên là bản lĩnh chính trị vững vàng, lòng trung thành tuyệt đối, tính tiên phong gương mẫu cao, đạo đức cách mạng trong sáng, tận tuỵ với công việc và phấn đấu vì hạnh phúc của nhân dân Họ phải thật sự là bộ phận tiên tiến nhất của giai cấp và của dân tộc
III- PHẤN ĐẤU TRỞ THÀNH ĐẢNG VIÊN ĐCSVN
Căn cứ vào những điều kiện trên, cần Làm gì? Phấn đầu như thế nào?
1- Xây dựng động cơ vào Đảng đúng đắn
* Động cơ vào Đảng:
- Động cơ: Cái có tác dụng thúc đẩy người ta suy nghĩ, hành động
- Động cơ vào Đảng: trả lời câu hỏi: Tại sao vào Đảng? Vào Đảng để làm gì?
Trang 3+ Để hết lòng, hết sức phục vụ giai cấp, phục vụ nhân dân, làm tròn nhiệm vụ của người đảng viên Bác Hồ khuyên: "Nếu sợ không phục vụ được nhân dân, phục vụ được cách mạng thì đừng vào hay là khoan hãy vào Đảng"
Sứ mệnh của Đảng: Đoàn kết, lãnh đạo nhân dân đấu tranh cho độc lập dân tộc, CNXH
+ Nay, trong công cuộc đổi mới: Đảng vẫn kiên định mục tiêu "Độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Đây là cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc dưới nhiều hình thức
- Thực hiện CNH-HĐH theo định hướng XHCN, khắc phục tình trạng nước nghèo, kém phát triển
- Thực hiện công bằng xã hội, chống áp bức bất công
- Đấu tranh ngăn chặn, khắc phục những tư tưởng, hành động sai trái, tiêu cực
- Đấu tranh làm thất bại âm mưu của các thế lực thù địch
- Bảo vệ độc lập dân tộc
Bác Hồ: "Chỉ tiếc là không được phục vụ lâu hơn nữa, nhiều hơn nữa"
* Làm thế nào để xây dựng động cơ đúng đắn khi vào Đảng?
Động cơ đúng đắn là điều có ý nghĩa quyết định vì: Đảng chỉ kết nạp những người giác ngộ về mục đích, lý tưởng cách mạng Không thu nhận những người mang động cơ lệch lạc, thiếu trong sáng, nhất
là không để những kẻ cơ hội lọt vào Đảng
- Cần hiểu bản chất, mục đích của Đảng: Độc lập dân tộc văn minh?
- Thể hiện nhận thức bằng việc làm cụ thể: hoàn thành nhiệm vụ được giao, thường xuyên trau dồi tư cách đạo đức, đấu tranh chống mọi biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, vụ lợi
- Mọi lúc, mọi nơi, cả trong lời nói việc làm đều nghĩ đến làm lợi cho Đảng, cho dân
* Liên hệ:
- Trước ma lực của đồng tiền và sự chống phá của các thế lực thù địch, biết bao người vẫn nêu cao lý tưởng sống, chiến đấu vì hạnh phúc của nhân dân, tận tuỵ phục vụ nhân dân Chúng ta tự hào vì trong bất cứ tình huống nào Đảng ta vẫn không ngừng trưởng thành, lớn mạnh (Trước, trong và sau khi giành chính quyền, lãnh đạo hai cuộc kháng chiến và công cuộc đổi mới; khi Liên Xô -Đông Âu sụp
đổ, VN vẫn kiêu hãnh ngẩng cao đầu; những nhân tố mới trong đổi mới )
- Tồn tại:
Một bộ phận những người vào Đảng với động cơ thiếu trong sáng:
Những kẻ cơ hội vào Đảng vì lợi ích cá nhân: để thăng quan tiến chức, tìm kiếm danh vọng, địa vị, thu hái lợi lộc
Những kẻ phản động vào Đảng để "leo cao, chui sâu" phá hoại Đảng từ bên trong
2- Rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng
* Bản lĩnh chính trị: Là tính kiên định mục tiêu, lý tưởng đã lựa chọn (trong bất kỳ tình huống nào cũng không dao động, giảm sút niềm tin và ý chí chiến đấu)
- Khí tiết của người cách mạng: Giàu sang không quyến rũ, nghèo khó không thể chuyển lay, uy vũ không thể khuất phục Độc lập, sáng tạo, không thụ động, trì trệ
* Bản lĩnh chính trị thể hiện:
- Độc lập dân tộc gắn liền với CNXH
- Lấy CN Mác - Lê nin, tư tưởng HCM làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động
- ĐCSVN là lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam (không chấp nhận đa nguyên, đa Đảng)
- Nhà nước là của dân, do dân, vì dân
- Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng
- Độc lập, sáng tạo, không thụ động, trì trệ
* Muốn có bản lĩnh chính trị:
- Phải thường xuyên rèn luyện trong thực tế hoạt động
- Đứng vững trên lập trường, quan điểm của Đảng, giữ vững niềm tin vào con đường mà Đảng, Bác Hồ
đã lựa chọn
- Phấn đấu góp phần xây dựng, bảo vệ Tổ quốc
Trang 4- Trong khó khăn thử thách không nao núng tinh thần, không mất phương hướng về chính trị.
- Tỏ thái độ, chính kiến rõ ràng, không mập mờ, "ba phải"
* Đạo đức cách mạng: Nói tóm tắt thì đạo đức cách mạng là: "Quyết tâm suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng Đó là điều chủ chốt nhất"
Phẩm chất đạo đức theo tư tưởng HCM:
- Trung với nước, hiếu với dân, suốt đời phấn đấu hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân
- Yêu thương con người, sống có tình, có nghĩa: Trong di chúc, 3 năm (1965 - 1968 ) người chỉ thêm có
1 dòng: " Phải có tình đồng chí yêu thương lẫn nhau"
- Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư?: Theo HCM đây là "tứ đức" của con người
+ Cần: siêng năng, chăm chỉ, cố gắng, dẻo dai
+ Kiệm: Không xa xỉ hoang phí nhưng không bủn xỉn
+ Liêm: Là trong sạch, không tham lam
+ Chính: Không tà, ngay thẳng, thẳng thắn, đứng đắn
+ Chí công vô tư: ham làm những việc ích nước, lợi dân, không ham địa vị, công danh, vinh hoa phú quý
- Có tinh thần Quốc tế cao cả, trong sáng
* Rèn luyện đạo đức cách mạng:
- Tại sao phải rèn luyện đạo đức cách mạng?
+ Trong lãnh đạo cách mạng, nhất là trong giai đoạn hiện nay khi mà quan hệ lợi ích len lỏi vào mọi ngõ ngách của đời sống xã hội thì vấn đề này phải đặt lên hàng đầu Nếu không sẽ mất cán bộ, sự thoái hoá biến chất của đảng viên làm xói mòn lòng tin của nhân dân với Đảng
+ Đạo đức cách mạng là cái gốc của người cách mạng: Cũng như sông có nguồn thì mới có nước, không có nguồn thì sông cạn Cây phải có gốc, không có gốc thì cây héo Người cách mạng phải có đạo đức, không có đạo đức thì dù tài giỏi đến mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân
Không phải chúng ta cứ dán lên trán hai chữ Cộng sản mà dân yêu, dân quý, quần chúng chỉ yêu quý những người có tư cách đạo đức
- Làm gì ?
+ Đặt lợi ích của Đảng, của nhân dân lên trên hết, trước hết: "Mình vì mọi người, mọi người vì mình", đấu tranh chống mọi biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân
+ Bền bỉ rèn luyện hàng ngày: Đạo đức cách mạng không phải trên trời sa xuống, nó do đấu tranh, rèn luyện bền bỉ hàng ngày mà phát triển và củng cố Cũng như "ngọc càng mài càng sáng, vàng càng luyện càng trong"
Việc gì có lợi cho cách mạng, cho nhân dân thì khó mấy, kể cả hy sinh cũng làm Việc gì có hại cho cách mạng, cho nhân dân thì nhỏ mấy cũng hết sức tránh
Nay: đạo đức cách mạng là tự nguyện tự giác góp sức làm giàu cho đất nước, không tính toán thiệt hơn với Đảng, chống: cơ hội, thực dụng, coi đồng tiền là tất cả, lợi dụng sơ hở của cơ chế, chính sách để tham nhũng, làm giàu phi pháp
Đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân không phải là phủ nhận vai trò, lợi ích cá nhân mà tôn trọng những lợi ích chính đáng
3- Nâng cao năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Hoàn thành tốt, thể hiện vai trò gương mẫu, tiên phong của đảng viên
- Để trở thành đảng viên: được giao nhiệm vụ gì phải hoàn thành tốt, có chất lượng, hiệu quả
- Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao:
+ Có nhiệt tình cách mạng (tinh thần hăng hái, quyết tâm cao)
+ Có đủ năng lực cần thiết, trình độ chuyên môn nghiệp vụ Muốn vậy phải tích cực học tập, nâng cao học vấn, trình độ am hiểu KHCN, tránh tụt hậu về trí tuệ
+ Đồng thời với nâng cao trí tuệ phải nâng cao năng lực thực tiễn: Ứng dụng kiến thức vào thực tế công tác, năng động sáng tạo
Trang 5Tóm lại: phải không ngừng học tập, học đi đôi với hành.
- Liên hệ :
+ Thực tế nhiều mặt của ta còn hạn chế, tình trạng "Học giả, chạy theo bằng cấp " còn tồn tại phổ biến, kỹ năng ứng dụng công nghệ mới còn hạn chế
+ Không có kiến thức, không có năng lực mọi mặt, nhiều chủ trương của Đảng không đi được vào cuộc sống
+ Đảng không thể châm chước, hạ thấp yêu cầu kết nạp những người lười học, học cốt lấy bằng, làm việc cầm chừng không thể hiện được tính tiên phong
4- Gắn bó với tập thể, với nhân dân, tích cực tham gia hoạt động đoàn thể, công tác xã hội.
- Gắn bó máu thịt với nhân dân là truyền thống, là bản chất của Đảng
- Chỉ có hoạt động trong công tác đoàn thể mới có điều kiện đến với Đảng
- Công tác xã hội, đoàn thể là môi trường để rèn luyện phấn đấu
* Yêu cầu:
+ Gắn bó với đồng nghiệp, bạn bè nơi công tác, bà con nơi cư trú (quý trọng, thông cảm, quan tâm giúp
đỡ lẫn nhau)
+ Hoà mình với quần chúng nhưng không hùa theo những suy nghĩ, việc làm sai Đề cao trách nhiệm vận động mọi người đoàn kết thực hiện tốt những mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng
+ Nhiệt tình tham gia sinh hoạt và các hoạt động đoàn thể
+ Sẵn sàng, tự nguyện tham gia các hoạt động xã hội: Uống nước nhớ nguồn, ăn quả nhớ người trồng cây
Cơ sở và tiền đề để đến với Đảng là cơ hội tốt để tiến bộ trưởng thành về chính trị, xây dựng tín nhiệm với nhân dân để phấn đấu trở thành đảng viên
5- Tích cực tham gia xây dựng Đảng ở cơ sở
Không chỉ thừa nhận, tôn trọng và chấp hành mọi sự lãnh đạo của Đảng mà còn phải tích cực tham gia xây dựng Đảng Đó là trách nhiệm của chúng ta
- Mỗi chúng ta đều gắn bó với một tổ chức Do đó, xây dựng Đảng trước hết là xây dựng Đảng ở cơ sở, đơn vị mình Điều đó thể hiện ý thức chính trị vì: tổ chức Đảng vững mạnh là nhân tố đảm bảo cho cơ
sở không ngừng đổi mới và phát triển theo định hướng XHCN
* Làm gì?
- Bằng sự hiểu biết và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn của mình tham gia đóng góp ý kiến để tổ chức
cơ sở Đảng đề ra nghiên cứu, chủ trương sát đúng; đưa chủ trương, chính sách của Đảng vào thực tiễn; phát triển nâng hiệu quả sản xuất, kinh doanh, công tác, nâng cao đời sống nhân dân
- Nêu cao tinh thần chủ động sáng tạo, nỗ lực phấn đấu đưa Nghị quyết của Đảng vào thực tiễn: Nhất là
về phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, đẩy lùi những biểu hiện tiêu cực
Kịp thời phản ánh những vấn đề nảy sinh, đề xuất những giải pháp giải quyết hoặc điều chỉnh bổ sung
- Thường xuyên góp ý, phê bình, thẳng thắn đấu tranh, không lảng tránh, bao che, giám sát cán bộ Xác lập động cơ vào Đảng đúng đắn từ sự giác ngộ sâu sắc, mục đích lý tưởng của Đảng, mỗi chúng ta cần tự giác, nỗ lực phấn đấu trong đấu tranh thực tiễn sẽ trở thành đảng viên, người chiến sĩ tiên phong trong đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam
CÂU 2: ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ
Trang 6Công tác đánh giá cán bộ: là để xác định năng lực, trình độ kết quả công tác, phẩm chất chính trị đạo đức và khả năng phát triển của cán bộ;làm căn cứ để bố trí sử dụng bổ nhiệm ,miễn nhiệm, luân chuyển , đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng khen thưởng kỷ luật và thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ
Vai trò: đánh giá càn bộ là khâu đầu tiên có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ.nếu khâu này đúng thì các khâu sau mới đúng thực chất là đánh giá nhân cách của người cán bộ
QUAN DIEM ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ
Để đánh giá đúng cán bộ cần nắm vững những quan diem sau đây:
- Cấp ủy đảng mà thường xuyên và trực tiếp là BTV đảng ủy cấp cơ sở thống nhất quản lý công tác đánh giá trong phạm vi trách nhiệm được phân công
Nguyên tắc này chỉ rõ trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp ủy, tổ chức đảng và lãnh đạo cơ quan đơn vị nơi cán bộ sinh hoạt; cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân cán
bộ tự đánh giá Dù ở cấp nào, ngành nào và đơn vị nào thì công tác quản lý cán bộ cũng thuộc
về các cấp ủy và tổ chức đảng đã được Bộ chính trị và cấp trên phân cấp quản lý Tập thể lãnh đạo cấp trên trực tiếp quản lý cán bộ phân tích, đánh giá ưu khuyết điểm của cán bộ trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao để kế luận: hoàn thành tốt hay hoàn thành ở mức thấp, không hoàn thành, có nhiều thiếu sót khuyết điểm
- Đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình
+tiêu chuẩn cán bộ là sự cụ thể hóa những yêu cầu khách quan của đường lối nhiệm vụ chính trị của Đảng thành những tiêu chí đòi hỏi đội ngũ cán bộ của Đảng nhà nước phải đáp ứng vì vậy tiêu chuẩn là thước đo đáng tin cậy để đánh giá đúng phẩm chất , năng lực đội ngũ cán bộ.Tuy nhiên, đạt tới tiêu chuẩn mới có khả năng hoàn thành nhiệm vụ nên còn phải kiểm nghiệm thông qua hiệu quả hoạt động thực tiễn
+Trong quá trình đánh giá cán bộ phải dân chủ rộng rãi, tập trung cao thể hiện trên những yêu câu sau: bản thân người cán bộ phải tự phê bình, tự đánh giá ưu khuyết điểm của mình.Sau đó tổ chức cho các cán bộ đảng viên, quần chúng trong cơ quan đơn vị góp ý trực tiếp hoặc ghi phiếu nhận xét sau đó cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp, và cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên quản lý cán bộ nhận xét đánh giá cán bộ.Sau khi có đánh giá kết luận của cấp ủy có thẩm quyền, cán bộ được thông báo ý kiến nhận xét của cơ quan có thẩm quyền về bản thân mình, được trình bày ý kiến
có quyền bảo lưu và có ý kiến lên cấp trên, nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận của cơ quan có thẩm quyền
- Đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện, lịch sử cụ thể và phát triển
Nguyên tắc trên đòi hỏi việc đánh giá cán bộ không được phiến diện hời hợt, chủ quan cảm tính; không được định kiến nhìn sự phát triển của người cán bộ theo quan điểm tĩnh bất biến Trái lại phải đặt người cán bộ trong những quan hệ công tác và môi trường hoạt động đa diện nhiều chiều của họ
Kết hợp theo dõi đánh giá thường xuyên và định kỳ về cán bộ để phản ánh lien tục kịp thời sự phát triển của cán bộ-> Qua đó mới có thể phản anh chân thực khách quan sự phát triển của người cán bộ.Trong quá trình đánh giá cần tìm hiểu kỹ nguồn thông tin và các ý kiến khác nhau
về người cán bộ cần đánh giá từ đó rút ra kết luận khách quan.sự phát triển của cán bộ cũng tuân theo quy luật khách quan từ quá khứ đến hiện tại do đó đánh giá cán bộ phải đặt họ trong cả một quá trình cong tác học tập rèn luyện lâu dài
1 Nội dụng đánh giá cán bộ:
Đánh giá cán bộ phải làm rõ những nội dung chủ yếu sau đây:
- Một là, đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ cơ sở Đánh giá phải kết luận ưu điểm, khuyết điểm của cán bộ trên từng mặt nói trên
Về chính trị: cán bộ cơ sở phải thể hiện ở ý thức, thái độ hành vi của cán bộ cới đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
Trang 7Về đạo đức: phải thể hiện trong các mói quan hệ công tác với đồng nghiệp, với người thân, với nhân dân địa phương, cán bộ có đạo đức tốt là không quan liêu, tham nhũng; có lối sống lành mạnh
Về tác phong: phải gần gũi với nhân dân, biết quan tâm đến tâm trạng của quần chúng, sống giản dị
- Hai là, đánh giá về năng lực công tác, gồm năng lực của người lãnh đạo và năng lực chuyên môn nghiệp vụ công tác được giao
- Ba là, đánh giá phải rút ra được kết luận về triển vọng phát triển và hướng bố trí sử dụng cán bộ
Theo anh (chị) nguyên tắc nào là quan trọng nhất trong giai đoạn hiện nay? Tại sao?
Theo tôi nguyên tắc đánh giá cán bộ lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình là quan trọng nhất
Vì nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ bảo đảm cho Đảng Cộng Sản Việt Nam thống nhất ý chí và hành động giữ vững kỷ luật.Thực tiễn cho thấy ở đâu và nơi nào lúc nào bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ được nhận thức đầy đủ mối quan hệ tập trung dân chủ được giải quyết đúng đắn thì ở nơi đó nguyên tắc tập trung dân chủ được giữ vững dân chủ được mở rộng tập trung thống nhất năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng được nâng cao
Vì vậy nhận thức đúng đắn đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ là cơ sở cho quán triệt vận dụng phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ để các tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh chống các quan điểm sai trái hiện nay
Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức căn bản của Đảng để xây dựng Đảng ta thành một Đảng kiểu mới vững mạnh Mục đích của nguyên tắc là nhằm thống nhất ý chí và hành động trong Đảng, làm cho Đảng đoàn kết thành một khối thống nhất, nội bộ luôn luôn đoàn kết một cách chặt chẽ,
có kỷ luật nghiêm minh, có sức chiến đấu vô địch; Phát huy trí tuệ, năng lực và tính tích cực, chủ động, sáng tạo của đông đảo đảng viên, làm cho mọi đảng viên có thể đóng góp được nhiều ý kiến, kinh nghiệm vào việc quyết định đường lối, chủ trường và nhiệm vụ của Đảng được đầy đủ, chính xác, phù hợp với thực tiễn
Trong giai đoạn hiện nay có một bộ phận không nhỏ Đảng viên đã bị thoái hóa, biến chất đã làm mất lòng tin trong quần chúng nhân dân đã làm ảnh hưởng đến uy tín và thanh danh của Đảng gây bức xúc lớn trong dư luận
Vì vậy nguyên tắc tập trung dân chủ yêu cầu: các cơ quan lãnh đạo của Đảng phải báo cáo và chịu trách nhiệm về mọi mặt hoạt động của mình trước tổ chức Đảng, gương mẫu tự phê bình và tiếp thu phê bình của cấp dưới, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tập trung trên cơ sở dân chủ hoàn toàn khác về bản chất với tập trung quan liêu, chuyên quyền, độc đoán Dân chủ của Đảng Cộng sản không đối lập với tập trung, không tách rời tập trung Dân chủ để phát huy tối đa trí tuệ của Đảng viên, làm cơ sở cho tập trung Dân chủ càng mở rộng thì tập trung cang cao
Giải pháp :Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Về đánh giá cán bộ
Việc đánh giá cán bộ phải làm hàng năm, trước khi kết thúc nhiệm kỳ, hoặc chuyển công tác, căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ, hiệu quả công việc thực tế, có tính đến môi trường, điều kiện công tác, mức độ tín nhiệm của nhân dân
Trách nhiệm đánh giá cán bộ thuộc về cấp uỷ, tổ chức đảng nơi cán bộ sinh hoạt, cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cán bộ và bản thân cán bộ tự đánh giá Việc đánh giá cán bộ phải trên cơ sở thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình; theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai, kết luận theo
đa số
Cán bộ được thông báo ý kiến nhận xét của cơ quan có thẩm quyền về bản thân mình, được trình bày ý kiến, có quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp trên, nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận của cơ quan có thẩm quyền
Trang 8CÂU 3: TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
Phân tích vị trí vai trò tổ chức cơ sở đảng
Tổ chức cơ sở đảng của Đảng Cộng sản Việt Nam bao gồm các chi bộ, đảng bộ cơ sở, là tổ chức đảng nhỏ nhất và có số lượng đông nhất Đảng xác định đó là nền tảng của Đảng và là hạt nhân chính trị ở cơ sở Nghị quyết Đại hội X của Đảng khẳng định: “Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh…” Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội XI của Đảng xác định nhiệm vụ: “Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt và chất lượng hoạt động của các loại hình cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng trong các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế
Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, không có người bóc lột người, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản Để thực hiện mục đích đó, Đảng phải được tổ chức theo một hệ thống chặt chẽ, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở Tổ chức cơ sở đảng bao gồm chi bộ cơ sở và đảng
bộ cơ sở là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở
Tổ chức cơ sở Đảng là đơn vị cơ sở (xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn
vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác) có từ 3 đảng viên chính
thức trở lên.TCCSĐ đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy , huyện , quận, tp trực thuộc tỉnh và tương đương
Điều lệ Đại hôi XI viết : “tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở
cơ sở” tại vì:Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định: tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là
nền tảng của đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Với vị trí là nên tảng của đảng, tổ chức cơ sở đảng có vai trò hết sức quan trọ đối với sự vững mạnh và năng lực lãnh đạo của đảng
*Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, thể hiện:
- Tổ chức cơ sở đảng là cấp cuối cùng trong hệ thống 4 cấp của đảng, là cơ sở để xây dựng lên toàn bộ hệ thống tổ chức của đảng, là cấp tổ chức sâu rọng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, đảm bảo sự lãnh đạo của đảng tới từng đơn vị, từng đảng viên
và từng người dân
- TCCSĐ là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương của đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương của đảng thông qua kinh nghiệm của đội ngũ giảng viên và quần chúng nhân dân
- TCCSĐ là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên;Nơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức
và sinh hoạt của đảng;Nơi xuất phát để cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của đảng
- TCCSĐ còn là cầu nối giữa đảng và quần chúng nhân dân – là nên tảng sức mạnh của đảng, vì đây là tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với đảng
* Với vị trí vai trò là hạt nhân chính trị cơ sở, TCCSĐ
- Đảng là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo
hệ thống đó, bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúng định hướng chính trị của Đảng
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Mỗi Chi bộ ta phải là một hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào
thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi bộ ta phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở…”
Trang 9- Tổ chức cơ sở đảng còn là nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực hiện có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng một Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
- Chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở là trung tâm đoàn kết, quy tụ, tập hợp mọi lực lượng ở cơ sở thành một khối thống nhất ý chí và hành động, tạo ra sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của cơ sở
- Ngăn chặn tiêu cực uốn nắn lệch lạc ủng hộ những nhân tố mới trong hoạt động củ TCCSĐ
Tóm lại: là cấp cuối cùng trong hệ thống tổ chức của Đảng, song TCCSĐ có vai trò đặc biệt quan trọng.
- C Mác - P Ănghen: "Phải biến các chi bộ thành "trung tâm", “hạt nhân" của các Hiệp hội công nhân"
- VI Lênin: "Mỗi chi bộ phải trở thành một điểm tựa để tuyên truyền, cổ động và tổ chức thực hiện trong quần chúng"
- Chủ tịch Hồ Chí Minh “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt mọi việc sẽ tốt"
- Đảng CSVN: "Xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong công tác xây dựng đảng”
2 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
Điều 23 Điều lệ Đảng đã quy định 5 nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng như sau:
Một là, chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương,
nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả
Hai là, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực
hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên
Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng,
an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân
Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích
chính đảng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà
nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng
Đảng ủy cơ sở, nếu được cấp ủy cấp trên trực tiếp ủy quyền thì được quyết định kết nạp đảng và khai trừ đảng viên
Năm nhiệm vụ trên đây là năm nội dung cơ bản, chung nhất để thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng Mỗi nhiệm vụ có vị trí và yêu cầu riêng, không thể coi nhẹ nhiệm vụ nào Thực hiện chức năng, nhiệm vụ nói trên trong tình hình hiện nay cần kiểm tra để phát hiện, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế hoạt động cụ thể cho phù hợp với các loại hình tổ chức cơ sở đảng, đúng Điều lệ Đảng, đúng pháp luật của Nhà nước
Các chi bộ phải bảo đảm sinh hoạt thường lệ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực hiện tốt việc phân công và kiểm tra công tác của đảng viên Đảng viên đang công tác ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở nơi cư trú theo quy định Điều đó quy định rõ hơn trách nhiệm của cấp ủy Đảng cơ sở đối với đảng viên ở nơi cư trú, phải gương mẫu thực hiện các nghĩa vụ công dân Ngoài ra, còn có quy định tổ chức cơ sở đảng phải tổ chức tất cả đảng viên phải được học tập nâng cao trình độ chính trị và nghiệp vụ theo chương trình hàng năm
Trang 10Liên hệ-Giải pháp nâng cao năng lực và sức chiến đấu của đảng ở cơ sở: NQTW6 khóa 10
Khái quát đơn vị:
Thực trạng
Nhiều tổ chức cơ sở đảng đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở; lãnh đạo cán
bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên; thực hiện có kết quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở được triển khai
và bước đầu đem lại kết quả tích cực, dân chủ trong Ðảng và trong xã hội được mở rộng hơn Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán bộ cơ sở được chăm lo Ðội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở được tăng thêm về số lượng và chất lượng; trình độ, kiến thức các mặt được nâng lên
Nhiều cấp ủy viên và cán bộ, đảng viên đã được rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác; kiên định lập trường giai cấp công nhân, trung thành với chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Ðảng; gương mẫu thực hiện quan điểm, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ được giao; trong đó, nhiều cán bộ trẻ được đào tạo
cơ bản, có phẩm chất, năng lực tốt, từng bước thích ứng với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới Công tác kết nạp đảng viên được cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo và đạt được một số kết quả tích cực
Có được những chuyển biến tiến bộ trên là do Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy đã có những nghị quyết, chỉ thị, quy định và giải pháp lớn về xây dựng tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nhiều cấp ủy cấp trên đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở yếu kém; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên
Các cấp ủy cơ sở đã nhận thức đầy đủ hơn vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
và chăm lo công tác xây dựng Ðảng Ða số cán bộ, đảng viên đã được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn Cơ sở vật chất, phương tiện và điều kiện làm việc của cơ sở từng bước được trang bị tốt hơn trước
Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên còn một số khuyết điểm, yếu kém :
Nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt của công tác xây dựng Ðảng; chưa dành thời gian, công sức để tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng Không ít tổ chức cơ sở đảng chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng Công tác giáo dục chính trị
tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở chưa đúng mức, tính định hướng, tính chiến đấu và tính giáo dục, thuyết phục chưa cao Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả năng nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp ủy cấp trên của nhiều tổ chức cơ sở đảng còn yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở; có tổ chức cơ sở đảng bị mất sức chiến đấu
Nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi bộ chưa thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong Ðảng; chưa thực hiện có nền nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi bộ chậm đổi mới; chưa coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách, lề lối làm việc; bệnh thành tích còn nặng và khá phổ biến Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Ðảng, tự phê bình và phê bình yếu Tình thương yêu đồng chí bị giảm sút Tình trạng suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên rất đáng lo ngại; tệ quan