GIỚI THIỆU VỀ TÀI LIỆU Báo cáo năm 2005 ghi nhận một số đặc điểm, xu hướng đã xuất hiện rõ: các cơ quan nhà nước đã thể hiện rõ vai trò của mình trong việc xây dựng môi
Trang 3Tađi liïơu nađy do Vuơ Thûúng maơi ăiïơn tûê, Böơ Thûúng maơi chuê trò biïn soaơn Nhûông quan ăiïím vađ nhíơn ắnh ặa ra trong Baâo caâo töíng húơp tûđ kïịt quaê ăiïìu tra khaêo saât vađ khöng phaên aânh quan ăiïím chñnh thûâc cuêa Böơ Thûúng maơi
Moơi trñch díîn thöng tin tûđ tađi liïơu nađy phaêi nïu roô nguöìn “Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn
Trang 4LÚĐI GIÚÂI THIÏơU
Nùm 2005 lađ nùm chûâng kiïịn sûơ phaât triïín maơnh meô vađ ăa daơng cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê Tiïịp theo caâc Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam nùm 2003 vađ 2004, Böơ Thûúng maơi
xuíịt baên Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam nùm 2005 trïn cú súê thu thíơp thöng tin, söị liïơu,
ăiïìu tra, phín tñch, phoêng víịn ăïí ặa ra bûâc tranh chín thûơc vïì viïơc xíy dûơng möi trûúđng phaâp lyâ vađ nhûông tiïịn böơ ăaâng ghi nhíơn trong ûâng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê nùm 2005.Bïn caơnh nhûông lônh vûơc, tiïu chñ khöng thïí boê qua khi ăïì cíơp ăïịn sûơ phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê, Baâo caâo nùm nay ghi nhíơn möơt söị ăùơc ăiïím, xu hûúâng ăaô xuíịt hiïơn roô: caâc cú quan nhađ nûúâc ăaô bùưt ăíìu thïí hiïơn vai trođ cuêa mònh trong viïơc xíy dûơng möi trûúđng phaâp lyâ cho thûúng maơi ăiïơn tûê, bao göìm caâc chñnh saâch vô mö cuông nhû vùn baên quy phaơm phaâp luíơt; caâc doanh nghiïơp ûâng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê úê nhiïìu mûâc ăöơ khaâc nhau ăođi hoêi phaêi coâ nguöìn nhín lûơc ặúơc ăađo taơo vïì lônh vûơc nađy, ăùơt víịn ăïì ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê thađnh möơt nhiïơm vuơ troơng tím trong giai ăoaơn túâi; caâc doanh nghiïơp xuíịt khííu, vúâi ûu thïị cuêa mònh vïì thõ trûúđng, khaê nùng tiïịp cíơn vúâi ăöịi taâc coâ trònh ăöơ cao vïì thûúng maơi ăiïơn tûê, ăang lađ nhûông haơt nhín ăi ăíìu trong viïơc ûâng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê
Trïn cú súê nhíơn ắnh cuêa Baâo caâo lađ caâc ăiïìu kiïơn cíìn thiïịt cho sûơ phaât triïín maơnh meô cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê úê Viïơt Nam ăaô ặúơc xaâc líơp, chuâng ta tin tûúêng rùìng tûđ nùm 2006 thûúng maơi ăiïơn tûê úê nûúâc ta seô bûúâc sang giai ăoaơn phaât triïín múâi vúâi nhûông ăoâng goâp cuơ thïí hún, lúân hún cho thûúng maơi, ăùơc biïơt lađ xuíịt khííu hađng hoâa vađ dõch vuơ
Thay mùơt Böơ Thûúng maơi, töi xin chín thađnh caâm ún caâc töí chûâc, doanh nghiïơp, cú quan baâo chñ, chuýn gia ăaô nhiïơt tònh phöịi húơp trong suöịt quaâ trònh xíy dûơng Baâo caâo vađ mong muöịn nhíơn ặúơc caâc yâ kiïịn goâp yâ ăïí Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê hađng nùm ngađy cađng hoađn thiïơn vađ trúê thađnh möơt tađi liïơu coâ ñch cho caâc cú quan hoaơch ắnh chñnh saâch, doanh nghiïơp, viïơn nghiïn cûâu cuông nhû caâc caân böơ vađ sinh viïn chuýn ngađnh kinh tïị, luíơt vađ ăöng ăaêo caâc ăöịi tûúơng khaâc
Hađ Nöơi, Muđa Xuín nùm 2006
Tiïịn syô Lï Danh Vônh
Thûâ trûúêng Böơ Thûúng maơi
Trang 6Saâu neât nöíi bíơt dûúâi ăíy coâ thïí mö taê khaâi quaât bûâc tranh thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam nùm 2005.
1 Khung chñnh saâch vađ phaâp lyâ cho thûúng maơi ăiïơn tûê ăaô hònh thađnh
Nùm 2005 lađ nùm ăíìu tiïn caâc cú quan Nhađ nûúâc ăaô ban hađnh ặúơc caâc chñnh saâch vađ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt quan troơng cho sûơ phaât triïín cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê, ăiïín hònh lađ Kïị hoaơch töíng thïí phaât triïín Thûúng maơi ăiïơn tûê giai ăoaơn 2006 - 2010, Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê, Luíơt Thûúng maơi vađ Böơ luíơt Dín sûơ
Nhiïìu chñnh saâch ặúơc ban hađnh trong nùm liïn quan ăïịn ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin ăïìu coâ nhûông nöơi dung höî trúơ cho ûâng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê Bïn caơnh ăoâ, nhiïìu luíơt ặúơc Quöịc höơi thöng qua trong nùm 2005 ăaô coâ nhûông quy ắnh tiïn tiïịn, goâp phíìn taơo nïn khung phaâp lyâ cíìn thiïịt cho hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê nhû caâc luíơt vïì baêo vïơ quýìn súê hûôu trñ túơ, haêi quan, ăíịu thíìu mua sùưm cöng
Viïơc ban hađnh caâc chñnh saâch vađ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt nađy lađ kïịt quaê nhûông nöî lûơc cuêa caâc cú quan Nhađ nûúâc trong nhiïìu nùm trûúâc ăíy Tuy nhiïn, nhûông chñnh saâch vađ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt nađy múâi mang tñnh nïìn taêng, cíìn coâ nhûông chñnh saâch vađ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt cuơ thïí hún ăïí taơo ra möi trûúđng phaâp lyâ hoađn thiïơn cho sûơ phaât triïín cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê
2 Nhiïìu hoaơt ăöơng höî trúơ thûúng maơi ăiïơn tûê bùưt ăíìu khúêi sùưc
Bïn caơnh viïơc ban hađnh chñnh saâch vađ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt, caâc cú quan Nhađ nûúâc cuông ăííy maơnh nhûông hoaơt ăöơng höî trúơ cho thûúng maơi ăiïơn tûê Thûâ nhíịt, möơt söị dõch vuơ cöng liïn quan míơt thiïịt vúâi thûúng maơi ăiïơn tûê ăaô ặúơc triïín khai Viïơc Böơ Tađi chñnh triïín khai thûê nghiïơm khai haêi quan ăiïơn tûê ặúơc coi lađ möơt bûúâc caêi caâch lúân trong khöịi dõch vuơ cöng, giuâp cho doanh nghiïơp tiïịt kiïơm thúđi gian, chi phñ vađ giaêm cú höơi phaât sinh tiïu cûơc
Trang 7Ngoađi viïơc níng cíịp Hïơ thöịng truýìn visa ăiïơn tûê hađng dïơt may sang Hoa Kyđ (ELVIS), Böơ Thûúng maơi ăaô cung cíịp dõch vuơ tra cûâu trûơc tuýịn thöng tin liïn quan túâi visa ăiïơn tûê cuêa caâc doanh nghiïơp xuíịt khííu hađng dïơt may, giuâp cho caâc doanh nghiïơp nađy chuê ăöơng hún trong kinh doanh, v.v
Thûâ hai, möơt söị website thûúng maơi ăiïơn tûê múâi do caâc cú quan nhađ nûúâc xíy dûơng vađ víơn hađnh ăaô ăi vađo hoaơt ăöơng Böơ Thûúng maơi khai trûúng Cöíng Thûúng maơi ăiïơn tûê quöịc gia (ECVN) giuâp caâc doanh nghiïơp lađm quen vúâi giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê B2B Böơ Kïị hoaơch vađ Ăíìu tû ăaô ặa vađo hoaơt ăöơng website ăíịu thíìu mua sùưm cöng goâp phíìn taơo nïn sûơ minh baơch vađ caơnh tranh bònh ăùỉng trong viïơc cung cíịp hađng hoâa, dõch vuơ cho caâc cú quan Nhađ nûúâc Súê Bûu chñnh Viïîn thöng Thađnh phöị Höì Chñ Minh thûê nghiïơm website thûúng maơi ăiïơn tûê höî trúơ hoaơt ăöơng kinh doanh cuêa caâc doanh nghiïơp thuöơc ắa bađn thađnh phöị, v.v Thûâ ba, chíịt lûúơng website cuêa nhiïìu böơ ngađnh vađ caâc cú quan nhađ nûúâc, caâc töí chûâc kinh tïị - xaô höơi vađ caâc doanh nghiïơp ăaô ặúơc caêi thiïơn roô rïơt, cung cíịp thöng tin kinh tïị - thûúng maơi phong phuâ vađ kõp thúđi
Thûâ tû, möơt söị cú quan nhađ nûúâc vađ caâc töí chûâc khaâc ăaô triïín khai nhiïìu hoaơt ăöơng coâ tñnh chíịt vûđa höî trúơ, vûđa khuýịn khñch hay ắnh hûúâng cho sûơ phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê Ăoâ lađ caâc hoaơt ăöơng ăaânh giaâ xïịp haơng caâc website thûúng maơi ăiïơn tûê, bònh choơn vađ trao giaêi thûúêng cho doanh nghiïơp hay saên phíím thûúng maơi ăiïơn tûê xuíịt sùưc
Thûâ nùm, böơ maây caâc cú quan nhađ nûúâc hoaơt ăöơng trong lônh vûơc cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng noâi chung vađ höî trúơ cho hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê noâi riïng ăaô ặúơc cuêng cöị Chùỉng haơn, Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng ăaô thađnh líơp múâi Cuơc ÛÂng duơng cöng nghïơ thöng tin vađ Trung tím ÛÂng cûâu maây tñnh quöịc gia, Böơ Cöng an thađnh líơp böơ phíơn phođng chöịng töơi phaơm cöng nghïơ cao
3 Hoaơt ăöơng ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê ặúơc xaâc líơp úê mûâc ăaơi hoơc chñnh quy
Cuđng vúâi sûơ chuýín biïịn vïì nhíơn thûâc, nhu cíìu vïì kinh doanh thûúng maơi ăiïơn tûê ăaô hònh thađnh vađ tùng nhanh ăođi hoêi coâ sûơ ăaâp ûâng phuđ húơp vïì nguöìn nhín lûơc Trong nùm 2005 hoaơt ăöơng ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê phaât triïín maơnh meô trïn caê hai hûúâng lađ ăađo taơo chñnh quy taơi caâc trûúđng ăaơi hoơc vađ ăađo taơo taơi chöî Nhiïìu trûúđng ăaơi hoơc, cao ăùỉng, daơy nghïì
úê caâc thađnh phöị lúân bùưt ăíìu giaêng daơy vïì thûúng maơi ăiïơn tûê Möơt söị trûúđng ăaơi hoơc thađnh líơp khoa hoùơc böơ mön thûúng maơi ăiïơn tûê nhû Ăaơi hoơc Thûúng maơi, Ăaơi hoơc Ngoaơi thûúng, v.v Coâ trûúđng ăaô múê chûúng trònh ăađo taơo thaơc syô chuýn ngađnh thûúng maơi ăiïơn tûê nhû Ăaơi hoơc Baâch khoa Hađ Nöơi Böơ Thûúng maơi, Phođng Thûúng maơi vađ Cöng nghiïơp Viïơt Nam vađ möơt söị ăún võ khaâc ăaô nùng ăöơng trong viïơc ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê cho ăöng ăaêo caâc doanh nghiïơp trïn caê nûúâc
Song song vúâi hoaơt ăöơng ăađo taơo, viïơc phöí biïịn tuýn truýìn vïì thûúng maơi ăiïơn tûê cuông diïîn ra söi ăöơng trong nùm 2005 vúâi sûơ tham gia tñch cûơc cuêa nhiïìu cú quan thöng tin ăaơi chuâng
4 Möơt söị phûúng thûâc thûúng maơi ăiïơn tûê múâi xuíịt hiïơn vađ phaât triïín nhanh
Trang 8Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
Möơt söị loaơi hònh dõch vuơ nhû khai thaâc dûô liïơu (data mining), thu thíơp thöng tin (news monitoring), nghe nhaơc trûơc tuýịn ăaô hònh thađnh vađ coâ thïí ăem laơi doanh thu ăaâng kïí trong thúđi gian túâi Ăùơc biïơt, dõch vuơ trođ chúi trûơc tuýịn hònh thađnh vađ phaât triïín mau leơ ngoađi dûơ kiïịn cuêa caê nhađ cung cíịp dõch vuơ líîn caâc cú quan quaên lyâ nhađ nûúâc, ăùơt ra thûê thaâch lúân cho hïơ thöịng chñnh saâch vađ phaâp luíơt liïn quan, trong ăoâ coâ thûúng maơi ăiïơn tûê Roô rađng, caâc cú quan quaên lyâ nhađ nûúâc cođn toê ra luâng tuâng trûúâc caâc loaơi hònh kinh doanh múâi dûơa trïn sûơ thay ăöíi nhanh choâng cuêa khoa hoơc vađ cöng nghïơ vađ coâ taâc ăöơng xaô höơi síu sùưc
5 Cú cíịu phaât triïín giûôa caâc loaơi hònh thûúng maơi ăiïơn tûê chûa cín ăöịi
Trïn thïị giúâi, trïn 90% giaâ trõ cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê lađ tûđ loaơi hònh giao dõch doanh nghiïơp vúâi doanh nghiïơp (B2B), loaơi hònh giao dõch doanh nghiïơp vúâi ngûúđi tiïu duđng (B2C) vađ caâc loaơi hònh khaâc chó chiïịm dûúâi 10%, ăöìng thúđi trong giao dõch B2B thò phíìn lúân tyê troơng thuöơc vïì giao dõch trûơc tiïịp giûôa caâc doanh nghiïơp vúâi nhau thöng qua nhûông hïơ thöịng cöng nghïơ thöng tin ăöìng böơ hoâa vađ tûơ ăöơng hoâa úê mûâc ăöơ khaâc nhau
Mùơc duđ nùm 2005 loaơi hònh giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê B2B úê Viïơt Nam tùng trûúêng nhanh hún caâc nùm trûúâc nhûng xu hûúâng phaât triïín chûa cín ăöịi giûôa caâc loaơi hònh thûúng maơi ăiïơn tûê víîn khöng thay ăöíi Giao dõch B2B taơi Viïơt Nam hiïơn nay cú baên múâi chó dûđng
úê mûâc caâc doanh nghiïơp tòm kiïịm thöng tin thõ trûúđng, baơn hađng thöng qua thû ăiïơn tûê vađ caâc website thûúng maơi ăiïơn tûê Caâc hïơ thöịng mua baân trûơc tuýịn giûôa caâc doanh nghiïơp lúân vúâi nhau híìu nhû chûa töìn taơi
6 Haơ tíìng cho thûúng maơi ăiïơn tûê híìu nhû chûa ặúơc caêi thiïơn
Trong khi hïơ thöịng thanh toaân ăiïơn tûê liïn ngín hađng phaât triïín khaâ nhanh thò viïơc thanh toaân ăiïơn tûê giûôa doanh nghiïơp vúâi ngûúđi tiïu duđng hoùơc giûôa ngûúđi tiïu duđng vúâi ngûúđi tiïu duđng chûa ăaâp ûâng ặúơc nhu cíìu kinh doanh ngađy cađng lúân vađ ăa daơng
Möơt haơ tíìng quan troơng khaâc cíìn thiïịt cho hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê quy mö lúân lađ haơ tíìng khoâa cöng khai (PKI) cuông chíơm phaât triïín Do nhu cíìu kinh doanh nïn nhiïìu doanh nghiïơp ăaô chuê ăöơng ăíìu tû vađ ûâng duơng cöng nghïơ PKI Tuy nhiïn haơ tíìng PKI taơi Viïơt Nam chûa thïí phaât triïín ặúơc khi chûa coâ sûơ tham gia tñch cûơc hún cuêa caâc cú quan nhađ nûúâc
Trao ăöíi dûô liïơu ăiïơn tûê (EDI) lađ möơt cöng cuơ thiïịt ýịu cho thûúng maơi ăiïơn tûê, ăùơc biïơt lađ loaơi hònh B2B, vađ phaât triïín ríịt maơnh meô trïn thïị giúâi nhûng úê Viïơt Nam trong nùm 2005 híìu nhû chûa coâ chñnh saâch vađ ûâng duơng múâi nađo liïn quan túâi EDI so vúâi nùm 2004 Ăíy lađ díịu hiïơu khöng laơc quan vïì mùơt haơ tíìng höî trúơ cho thûúng maơi ăiïơn tûê trong caê giai ăoaơn
2006 - 2010
Víịn ăïì an toađn vađ an ninh maơng trong giao dõch ăiïơn tûê trong nùm 2005 ăaô coâ sûơ tiïịn böơ ăaâng kïí so vúâi nùm 2004, song ăíy víîn lađ víịn ăïì lúân ăùơt ra cho thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam trong nhûông nùm túâi
Mùơc duđ khöng coâ nhûông thay ăöíi ăöơt biïịn, nhûng haơ tíìng viïîn thöng vađ Internet tiïịp tuơc ặúơc caêi thiïơn lađ möơt cú súê töịt cho phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê Tuy nhiïn, so vúâi thïị giúâi Viïơt Nam víîn ặâng úê mûâc thíịp vïì caâc chó söị kïịt nöịi cuêa nïìn kinh tïị vađ mûâc ăöơ sùĩn sađng cho thûúng maơi ăiïơn tûê
Trang 10Muåc luåc
1.1 Kïë hoẩch tưíng thïí phất triïín thûúng mẩi àiïån tûã giai àoẩn 2006-2010 3 1.2 Chiïën lûúåc phất triïín cưng nghïå thưng tin thưng tin vâ truyïìn thưng Viïåt
1.3 Àïì ấn Hưỵ trúå doanh nghiïåp ûáng duång cưng nghïå thưng tin phuåc vuå hưåi
Chûúng 2 Bưëi cẫnh xậ hưåi vâ hẩ têìng cưng nghïå cho thûúng mẩi àiïån tûã 17
Trang 111.4 Quyïìn súã hûäu trñ tuïå, thöng tin caá nhên, baão vïå ngûúâi tiïu duâng 25
2.1 Töíng quan tònh hònh àaâo taåo cöng nghïå thöng tin vaâ thûúng maåi àiïån tûã
2.4 Giaáo trònh, phûúng phaáp giaãng daåy vaâ trònh àöå giaãng viïn 55
Trang 12Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
3.2 Dõch vuơ giaêi trñ trûơc tuýịn, ăùơc biïơt lađ trođ chúi trûơc tuýịn 93
Chûúng 5 ÛÂng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê vúâi doanh nghiïơp xuíịt khííu 101
1 Doanh nghiïơp xuíịt khííu lađ lûơc lûúơng ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin maơnh 103
2 Doanh nghiïơp xuíịt khííu chuâ troơng triïín khai thûúng maơi ăiïơn tûê ăïí múê röơng
3 Tham gia sađn thûúng maơi ăiïơn tûê lađ möơt phûúng thûâc tiïịn hađnh giao dõch
4 ÛÂng duơng thûúng maơi ăiïơn tûê ăem laơi hiïơu quaê thûơc chíịt cho hoaơt ăöơng kinh doanh 107
5 Möơt söị ngađnh hađng xuíịt khííu chuê lûơc cuông lađ nhûông muôi nhoơn ûâng duơng
1.1 Nhanh choâng triïín khai caâc chûúng trònh, dûơ aân ặúơc ăïì ra trong Kïị hoaơch töíng thïí phaât triïín Thûúng maơi ăiïơn tûê giai ăoaơn 2006 - 2010 117 1.2 Ăííy maơnh hoaơt ăöơng phöí biïịn vađ tuýn truýìn vïì thûúng maơi ăiïơn tûê 117 1.3 Ban hađnh kõp thúđi caâc nghõ ắnh hûúâng díîn Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê vađ
2.2 Xaâc ắnh mö hònh thûúng maơi ăiïơn tûê thñch húơp vađ xíy dûơng kïị hoaơch
3.3 Tñch cûơc tham gia caâc sađn giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê 119 3.4 Chuê ăöơng goâp yâ caâc chñnh saâch vađ phaâp luíơt vïì thûúng maơi ăiïơn tûê 119
Trang 13Phuơ luơc 3 CHÛÚNG TRÒNH ĂAÂNH GIAÂ VAĐ XÏỊP HAƠNG WEBSITE
Phuơ luơc 5 CAÂC MÍÎU PHIÏỊU ĂIÏÌU TRA PHIÏỊU ĂIÏÌU TRA TÒNH HÒNH ÛÂNG DUƠNG TMĂT TRONG CAÂC DOANH NGHIÏơP XUÍỊT KHÍÍU 155
Phuơ luơc 7 TOÂM TÙƯT BAÂO CAÂO THÛÚNG MAƠI ĂIÏơN TÛÊ 2005 CUÊA
UNCTAD 202 Phuơ luơc 8 TÖÍNG QUAN TÒNH HÒNH PHAÂT TRIÏÍN THÛÚNG MAƠI ĂIÏơN
Muơc luơc caâc höơp
Höơp 1.1 Möơt söị bíịt cíơp trong víịn ăïì quaên lyâ tïn miïìn 11Höơp 1.2 Haơn chïị Internet “ăen”, phaât triïín Internet “xanh” 12Höơp 1.3 Khoâ khùn cuêa möơt doanh nghiïơp ăi tiïn phong trong baân thuöịc qua maơng 13Höơp 1.4 Ăùng kyâ kinh doanh hoaơt ăöơng trong lônh vûơc thûúng maơi ăiïơn tûê 14Höơp 1.5 Trođ chúi trûơc tuýịn ăíìu tiïn cöng nhíơn quýìn mua baân tađi saên aêo 15Höơp 2.1 Haêi quan Thađnh phöị Höì Chñ Minh triïín khai haêi quan ăiïơn tûê 22Höơp 2.2 Tranh chíịp baên quýìn hai phíìn mïìm “song sinh” LEMON3 vađ LEVER4 25
Höơp 2.4 Möơt söị loaơi hònh töơi phaơm trong thûúng maơi ăiïơn tûê 28Höơp 2.5 Möơt söị muơc tiïu phaât triïín cöng nghiïơp phíìn mïìm ăïịn nùm 2010 30Höơp 2.6 Nhûông víịn ăïì ăùơt ra cho ngađnh cöng nghiïơp cöng nghïơ thöng tin Viïơt Nam 31Höơp 2.7 Ăaô coâ gíìn 5.000 tïn miïìn tiïịng Viïơt ặúơc cíịp pheâp 35Höơp 2.8 Caâc phûúng thûâc thanh toaân cuêa nhađ saâch Söng Hûúng 40
Höơp 3.1 Möơt bađi baâo vïì mö hònh lađm thûúng maơi ăiïơn tûê taơi nöng thön 44
Trang 14Baáo caáo Thûúng maåi àiïån tûã Viïåt Nam 2005
Höåp 4.7 Tiïìn àïì cho viïåc triïín khai thûúng maåi àiïån tûã B2Bi úã möåt doanh nghiïåp lúán 86Höåp 4.8 Möåt quyä àêìu tû maåo hiïím quöëc tïë àùåt chên vaâo lônh vûåc TMÀT taåi
Höåp 4.10 VASC - möåt cöng ty ài àêìu vïì thûúng maåi di àöång 91Höåp 4.11 Sûå ra àúâi möåt cöng ty kinh doanh caác dõch vuå truyïìn thöng àa phûúng tiïån 93Höåp 4.12 Phaát triïín troâ chúi trïn maáy tñnh laâ möåt hûúáng phaát triïín cho cöng nghiïåp
Höåp 4.13 Dõch vuå troâ chúi trûåc tuyïën cuãa cöng ty FPT 96Höåp 4.14 Cöng ty VASC múã röång àêìu tû phaát triïín dõch vuå troâ chúi trûåc tuyïën 97Höåp 4.15 Cöng ty àêìu tiïn coá doanh thu tûâ dõch vuå troâ chúi trûåc tuyïën 97Höåp 4.16 Mö hònh thanh toaán dõch vuå troâ chúi trûåc tuyïën qua thuï bao di àöång 98Höåp 4.17 Mö hònh thanh toaán dõch vuå troâ chúi trûåc tuyïën bùçng theã traã trûúác 99Höåp 5.1 Hiïåu quaã cuãa ûáng duång thûúng maåi àiïån tûã àöëi vúái hoaåt àöång kinh doanh
Trang 15Muơc luơc hònh vađ ăöì thõ
Hònh 2.1 Diïîn biïịn kim ngaơch xuíịt khííu trong hai nùm 2004 vađ 2005 21
Hònh 2.3 Trang thöng tin ăiïơn tûê vïì ăíịu thíìu taơi ắa chó http://dauthau.mpi.gov.vn 27Hònh 2.4 Söị doanh nghiïơp vađ nhín lûơc phíìn mïìm 1996 - 2004 36
Hònh 2.6 Biïíu ăöì phaât triïín dung lûúơng kïịt nöịi Internet quöịc tïị (tñnh theo Mbps) 38Hònh 2.7 Biïíu ăöì dung lûúơng kïịt nöịi Internet quöịc tïị cuêa caâc IXP 38Hònh 2.8 Biïíu ăöì cú cíịu tïn miïìn vn tñnh theo söị lûúơng vađ tyê lïơ % 39Hònh 2.9 GOL ICT - möơt website baân hađng coâ phûúng thûâc thanh toaân ăa daơng 44
Hònh 3.1 Giao diïơn chûúng trònh bònh choơn 10 sûơ kiïơn thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam
2005 50Hònh 3.2 Tó lïơ caâc khoâa ăađo taơo CNTT vađ TMĂT theo hònh thûâc ăađo taơo 54Hònh 3.3 Caâc chuê thïí tham gia cung cíịp dõch vuơ ăađo taơo CNTT vađ TMĂT 58Hònh 3.4 Tyê lïơ hoơc viïn tham gia caâc khoâa ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê 61Hònh 4.1 Caâc doanh nghiïơp ặúơc khaêo saât phín theo quy mö lao ăöơng 67Hònh 4.2 Caâc doanh nghiïơp ặúơc khaêo saât phín theo hònh thûâc súê hûôu 68Hònh 4.3 Hònh thûâc kïịt nöịi Internet cuêa doanh nghiïơp 68Hònh 4.4 Tyê troơng chi cho cöng nghïơ thöng tin trong töíng chi phñ
Hònh 4.5 Phín böí tyê lïơ aâp duơng caâc hònh thûâc ăađo taơo khaâc nhau vïì cöng nghïơ thöng tin
Hònh 4.6 Tyê lïơ nhín viïn sûê duơng maây tñnh thûúđng xuýn cho cöng viïơc 71Hònh 4.7 Tyê troơng khöịi saên xuíịt / dõch vuơ trong caâc doanh nghiïơp coâ website 72Hònh 4.8 Tíìn suíịt cíơp nhíơt thöng tin trïn website cuêa caâc doanh nghiïơp 76Hònh 4.9 Mûâc tùng trûúêng hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê cuêa Cöng ty VDC 85
Trang 16Bấo cấo Thûúng mẩi àiïån tûã Viïåt Nam 2005
Hịnh 5.1 Cấc doanh nghiïåp xuêët khêíu phên theo quy mư lao àưång 110Hịnh 5.2 Cấc doanh nghiïåp xuêët khêíu phên theo hịnh thûác súã hûäu 110Hịnh 5.3 Hịnh thûác kïët nưëi Internet cuãa cấc doanh nghiïåp xuêët khêíu 112Hịnh 5.4 Tyã lïå nhên viïn sûã duång mấy tđnh thûúâng xuyïn cho cưng viïåc tẩi cấc doanh
Tyã lïå nhên viïn sûã duång mấy tđnh thûúâng xuyïn cho cưng viïåc tẩi cấc doanh
Hịnh 5.5 Tyã lïå doanh nghiïåp xuêët khêíu àậ thiïët lêåp website so vúái mùåt bùçng chung 113Hịnh 5.6 Giao diïån cuãa mưåt trang web cho phếp liïn hïå vúái doanh nghiïåp xuêët khêíu 117Hịnh 5.7 Phûúng thûác cêåp nhêåt thưng tin trïn website cuãa doanh nghiïåp xuêët khêíu 117Hịnh 5.8 Chiïìu hûúáng doanh thu tûâ hâng hốa tiïëp thõ qua kïnh thûúng mẩi àiïån tûã 119
Trang 17Muơc luơc caâc baêng
Baêng 3.1 Caâc saên phíím thûúng maơi ăiïơn tûê ặúơc giaêi Cuâp vađng cöng nghïơ thöng tin
- truýìn thöng nùm 2005 cuêa Höơi Tin hoơc Viïơt Nam 51Baêng 3.2 Möơt söị website cung cíịp bađi giaêng, thöng tin phöí cíơp vïì thûúng maơi ăiïơn tûê 58Baêng 3.3 Tyê lïơ giaêng viïn ặúơc ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê trong töíng söị
Baêng 4.1 Caâc doanh nghiïơp ặúơc khaêo saât phín theo lônh vûơc hoaơt ăöơng 67Baêng 4.2 Ăaânh giaâ trúê ngaơi ăöịi vúâi viïơc sûê duơng Internet cuêa doanh nghiïơp 69Baêng 4.3 Cú cíịu ăíìu tû cho cöng nghïơ thöng tin trong doanh nghiïơp 70Baêng 4.4 Tyê lïơ doanh nghiïơp sûê duơng caâc phíìn mïìm taâc nghiïơp 70Baêng 4.5 Tyê lïơ website phín theo nhoâm hađng hoâa, dõch vuơ 73Baêng 4.6 Tñnh nùng thûúng maơi ăiïơn tûê cuêa caâc website doanh nghiïơp 77Baêng 4.7 Tûúng quan giûôa tyê lïơ ăíìu tû cho thûúng maơi ăiïơn tûê vađ mûâc ăoâng goâp cuêa
thûúng maơi ăiïơn tûê vađo doanh thu cuêa doanh nghiïơp 78Baêng 4.8 Ăaânh giaâ taâc duơng cuêa website ăöịi vúâi hoaơt ăöơng kinh doanh
Baêng 4.9 Ăaânh giaâ nhûông trúê ngaơi chñnh ăöịi vúâi doanh nghiïơp trong viïơc triïín khai
Baêng 4.10 Töíng kïịt vïì hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê B2C cuêa cöng ty VDC giai ăoaơn
2002-2005 85Baêng 4.11 Möơt söị website thûúng maơi ăiïơn tûê C2C cuêa Viïơt Nam 86Baêng 4.12 So saânh giûôa ăíịu giaâ thöng thûúđng vađ ăíịu giaâ trûơc tuýịn 87
Baêng 4.14 So saânh caâc phûúng thûâc trao ăöíi thöng tin vađ xûê lyâ ăún hađng 91Baêng 5.1 Nhoâm ăöịi tûúơng ăiïìu tra phín theo ngađnh nghïì kinh doanh 109Baêng 5.2 Tyê lïơ tñnh nùng thûúng maơi ăiïơn tûê cuêa caâc website doanh nghiïơp xuíịt khííu 115Baêng 5.3 Söị lûúơng doanh nghiïơp tham gia sađn giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê 117Baêng 5.4 So saânh hiïơu quaê ăíìu tû TMĂT cuêa doanh nghiïơp xuíịt khííu
Trang 18Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
Danh muơc tûđ viïịt tùưt
ADSL Ăûúđng thú bao söị khöng ăöịi xûâng (Asymmetric Digital Subscriber Line)AFACT Höơi ăöìng Chíu AÂ - Thaâi Bònh Dûúng vïì thuíơn lúơi hoâa thûúng maơi vađ kinh
doanh ăiïơn tûê (Asia Pacifi c Council for Trade and Electronic Business)ATM Maây ruât tiïìn tûơ ăöơng (Automatic teller machine)
B2B Giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê giûôa doanh nghiïơp vúâi doanh nghiïơp
(Business to Business)B2Bi Giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê giûôa caâc doanh nghiïơp úê mûâc ăöơ ûâng duơng
cao (Business to Business integration)B2C Giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê giûôa doanh nghiïơp vúâi caâ nhín (Business to
Consumer)C2C Giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê giûôa caâ nhín vúâi caâ nhín (Consumer to
Consumer)CDMA Truy cíơp ăa phín maô (Code Division Multiple Access)
CNTT Cöng nghïơ thöng tin
G2B Giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê giûôa chñnh phuê vúâi doanh nghiïơp
(Government to Business)ECSG Nhoâm chó ăaơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê cuêa APEC (E-Commerce Steering
Group)EDI Trao ăöíi dûô liïơu ăiïơn tûê (Electronic Data Interchange)
ERP Giaêi phaâp hoaơch ắnh nguöìn lûơc doanh nghiïơp (Enterprise Resources
Planning)ISDN Maơng töí húơp dõch vuơ söị bùng röơng (Integrated Services Digital Network)ISP Nhađ cung cíịp dõch vuơ Internet (Internet Service Provider)
IP Giao thûâc Internet (Internet Protocol)
PKI Haơ tíìng maô khoaâ cöng cöơng (Public Key Infrastrure)
TMĂT Thûúng maơi ăiïơn tûê
UNCTAD Cú quan Liïn húơp quöịc vïì Thûúng maơi vađ phaât triïín (United Nations
Conference on Trade and Development)
Trang 20Phêìn I
HaÅ têìng cú súã cho phaát triïín thûúng maåi
àiïån tûã
Trang 22- 2010 Ngoađi ra, cođn coâ caâc chñnh saâch liïn quan ăïịn phaât triïín haơ tíìng chung vïì cöng nghïơ thöng tin, höî trúơ doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin, v.v
1.1 Kïị hoaơch töíng thïí phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê giai ăoaơn 2006-2010
Ngađy 15/9/2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô kyâ Quýịt ắnh söị 222/2005/QĂ-TTg phï duýơt Kïị hoaơch töíng thïí phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê giai ăoaơn 2006 - 2010 Vúâi quan ăiïím phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê goâp phíìn thuâc ăííy thûúng maơi vađ níng cao sûâc caơnh tranh cuêa doanh nghiïơp, Nhađ nûúâc ăoâng vai trođ taơo líơp möi trûúđng phaâp lyâ vađ cú chïị chñnh saâch thuíơn lúơi, ăöìng thúđi cung cíịp caâc dõch vuơ cöng höî trúơ hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê, phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê cíìn ặúơc gùưn kïịt chùơt cheô vúâi viïơc ûâng duơng vađ phaât triïín cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng, Kïị hoaơch töíng thïí ăïì ra 4 muơc tiïu chuê ýịu cho thûúng maơi ăiïơn tûê vađo nùm 2010:
Khoaêng 60% doanh nghiïơp coâ quy mö lúân tiïịn hađnh giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê loaơi
hònh “doanh nghiïơp vúâi doanh nghiïơp”;
Khoaêng 80% doanh nghiïơp coâ quy mö vûđa vađ nhoê biïịt túâi tiïơn ñch cuêa thûúng maơi ăiïơn
tûê vađ tiïịn hađnh giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê loaơi hònh “doanh nghiïơp vúâi ngûúđi tiïu duđng” hoùơc“doanh nghiïơp vúâi doanh nghiïơp”;
Khoaêng 10% höơ gia ằnh tiïịn hađnh giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê loaơi hònh doanh nghiïơp
vúâi ngûúđi tiïu duđng” hoùơc “ngûúđi tiïu duđng vúâi ngûúđi tiïu duđng”;
Caâc chađo thíìu mua sùưm Chñnh phuê ặúơc cöng böị trïn Trang tin ăiïơn tûê cuêa caâc cú quan Chñnh phuê vađ ûâng duơng giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê trong mua sùưm Chñnh phuê
•
•
•
•
Trang 23Ăïí ăaơt ặúơc caâc muơc tiïu trïn, Kïị hoaơch töíng thïí ăïì ra 6 nhoâm chñnh saâch vađ giaêi phaâp lúân vúâi nöơi dung toâm tùưt nhû sau:
a Ăađo taơo vađ tuýn truýìn, phöí cíơp vïì thûúng maơi ăiïơn tûê
Ăađo taơo chñnh quy taơi caâc cú súê ăađo taơo chuýn nghiïơp, ăađo taơo böìi dûúông níng cao trònh ăöơ vïì thûúng maơi ăiïơn tûê cho caân böơ quaên lyâ nhađ nûúâc, doanh nghiïơp;
Phöí cíơp, tuýn truýìn röơng raôi vïì thûúng maơi ăiïơn tûê trong nhín dín
b Hoađn thiïơn hïơ thöịng phaâp luíơt
Ban hađnh ăíìy ăuê caâc vùn baên quy phaơm phaâp luíơt ăiïìu chónh caâc khña caơnh liïn quan túâi thûúng maơi ăiïơn tûê;
Rađ soaât, böí sung, sûêa ăöíi caâc vùn baên quy phaơm phaâp luíơt liïn quan
c Yïu cíìu ăöịi vúâi caâc cú quan Chñnh phuê vïì cung cíịp caâc dõch vuơ höî trúơ thûúng maơi ăiïơn tûê vađ thûơc hiïơn giao dõch ăiïơn tûê trong mua sùưm Chñnh phuê
Ăïịn nùm 2010 caâc cú quan Chñnh phuê phaêi ặa hïịt caâc dõch vuơ cöng lïn maơng;
Caêi tiïịn cöng taâc ăíịu thíìu trong mua sùưm Chñnh phuê
d Phaât triïín caâc cöng nghïơ höî trúơ thûúng maơi ăiïơn tûê trïn cú súê khuýịn khñch chuýín giao cöng nghïơ tûđ nûúâc ngoađi
Khuýịn khñch ăíìu tû phaât triïín cöng nghïơ phuơc vuơ hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê;Khuýịn khñch triïín khai ûâng duơng cöng nghïơ múâi vađo hoaơt ăöơng ngín hađng vađ caâc loaơi hònh dõch vuơ ngín hađng, ăùơc biïơt lađ dõch vuơ thanh toaân ăiïơn tûê;
Xíy dûơng maơng kinh doanh ăiïơn tûê cho möơt söị ngađnh cöng nghiïơp coâ quy mö kinh tïị lúân
e Töí chûâc thûơc thi caâc quy ắnh phaâp luíơt liïn quan túâi thûúng maơi ăiïơn tûê
Xíy dûơng cú chïị, böơ maây hûôu hiïơu ăïí thûơc thi phaâp luíơt liïn quan túâi thûúng maơi ăiïơn tûê;
Khíín trûúng triïín khai hoaơt ăöơng thöịng kï vïì thûúng maơi ăiïơn tûê
f Húơp taâc quöịc tïị vïì thûúng maơi ăiïơn tûê
Ûu tiïn húơp taâc ăa phûúng vúâi caâc töí chûâc kinh tïị - thûúng maơi quöịc tïị vađ khu vûơc.Caâc chñnh saâch trïn ặúơc thûơc hiïơn trong giai ăoaơn 2006 - 2010 thöng qua viïơc triïín khai saâu chûúng trònh Möîi chûúng trònh göìm nhiïìu dûơ aân Möîi dûơ aân seô do möơt böơ ngađnh chuê trò, phöịi húơp vúâi caâc böơ ngađnh vađ uêy ban nhín dín caâc tónh triïín khai:
Chûúng trònh phöí biïịn, tuýn truýìn vađ ăađo taơo vïì thûúng maơi ăiïơn tûê: 4 dûơ aân;
Trang 24Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
Chûúng trònh húơp taâc quöịc tïị vïì thûúng maơi ăiïơn tûê: 2 dûơ aân
Ăíy lađ vùn baên chñnh saâch ăíìu tiïn cuêa Viïơt Nam mang tñnh ắnh hûúâng cho sûơ phaât triïín cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê, trong ăoâ nïu roô quan ăiïím cuêa Chñnh phuê Viïơt Nam vađ nhûông hûúâng ûu tiïn cho thúđi gian 5 nùm túâi
1.2 Chiïịn lûúơc phaât triïín cöng nghïơ thöng tin thöng tin vađ truýìn thöng Viïơt Nam ăïịn nùm 2010 vađ ắnh hûúâng ăïịn nùm 2020
Xaâc ắnh cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng lađ ngađnh kinh tïị muôi nhoơn, ặúơc ûu tiïn höî trúơ vađ khuýịn khñch phaât triïín, goâp phíìn quan troơng vađo tùng trûúêng kinh tïị, Nhađ nûúâc ăaô coâ nhiïìu vùn baên chñnh saâch ắnh hûúâng phaât triïín cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng cho tûđng thúđi kyđ Nùm 2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô ban hađnh Quýịt ắnh söị 246/2005/QĂ-TTg ngađy 6/10/2005 phï duýơt Chiïịn lûúơc phaât triïín cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng Viïơt Nam ăïịn nùm 2010 vađ ắnh hûúâng ăïịn nùm 2020
Theo Chiïịn lûúơc nađy, cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng cíìn ăaơt ặúơc nhûông muơc tiïu phaât triïín sau vađo nùm 2010:
ÛÂng duơng röơng raôi cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng trong caâc ngađnh, lônh vûơc troơng ăiïím cuêa nïìn kinh tïị Hònh thađnh, xíy dûơng vađ phaât triïín Viïơt Nam ăiïơn tûê vúâi cöng dín ăiïơn tûê, Chñnh phuê ăiïơn tûê, doanh nghiïơp ăiïơn tûê, giao dõch vađ thûúng maơi ăiïơn tûê ăïí Viïơt Nam ăaơt trònh ăöơ trung bònh khaâ trong khu vûơc ASEAN
Cöng nghiïơp cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng trúê thađnh ngađnh cöng nghiïơp muôi nhoơn coâ töịc ăöơ tùng trûúêng 20 - 25%/nùm, ăaơt töíng doanh thu khoaêng 6 - 7 tyê USD vađo nùm 2010
Cú súê haơ tíìng thöng tin vađ truýìn thöng phuê trïn caê nûúâc, vúâi thöng lûúơng lúân, töịc ăöơ vađ chíịt lûúơng cao, giaâ reê Ăïịn nùm 2010 míơt ăöơ ăiïơn thoaơi caê nûúâc ăaơt 32 - 42 maây/100 dín; míơt ăöơ thú bao Internet ăaơt 8 - 12 thú bao/100 dín, trong ăoâ 30% lađ thú bao bùng röơng, vúâi tyê lïơ sûê duơng Internet ăaơt 25 - 35%; míơt ăöơ bònh quín maây tñnh caâ nhín ăaơt trïn 10 maây/100 dín
Ăađo taơo úê caâc khoa cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng troơng ăiïím ăaơt trònh ăöơ vađ chíịt lûúơng tiïn tiïịn trong khu vûơc ASEAN
Chiïịn lûúơc coâ 4 nöơi dung chñnh dûúâi ăíy:
Phaât triïín ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng;
Phaât triïín cöng nghiïơp cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng;
Phaât triïín haơ tíìng thöng tin vađ truýìn thöng;
Phaât triïín nguöìn nhín lûơc cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng
Xíy dûơng vađ phaât triïín doanh nghiïơp ăiïơn tûê ặúơc ăïì cíơp nhû möơt tiïíu muơc trong nöơi dung thûâ nhíịt Theo ăoâ, cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng ặúơc ûâng duơng maơnh meô trong nhûông ngađnh dõch vuơ kinh tïị coâ tñnh höơi nhíơp cao nhû viïîn thöng, ngín hađng, haêi quan, hađng khöng, du lõch, thúị, v.v , 50 - 70% doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng vađo caâc hoaơt ăöơng quaên lyâ, ăiïìu hađnh, quaêng baâ thûúng hiïơu, tiïịp thõ, múê röơng thõ trûúđng, giaâm saât, tûơ ăöơng hoaâ caâc quy trònh saên xuíịt, thiïịt kïị, kiïím tra, ăaânh giaâ chíịt lûúơng saên phíím, v.v Hún 50% doanh nghiïơp taơi Hađ Nöơi vađ Thađnh phöị Höì Chñ Minh thûơc hiïơn baâo caâo thöịng kï, khai baâo thúị, ăùng kyâ vađ ặúơc cíịp pheâp kinh doanh qua maơng Trïn 40% doanh nghiïơp khai baâo, ăùng kyâ vađ ặúơc cíịp pheâp haêi quan qua maơng
Trang 25Tiïíu muơc Phaât triïín giao dõch vađ thûúng maơi ăiïơn tûê cuêa Chiïịn lûúơc nïu roô: hònh thađnh vađ thuâc ăííy phaât triïín möi trûúđng giao dõch vađ thûúng maơi ăiïơn tûê; hònh thađnh caâc sađn giao dõch thûúng maơi ăiïơn tûê, maơng giaâ trõ gia tùng, hïơ thöịng quaên lyâ díy truýìn cung ûâng; Ăaêm baêo 25 - 30% töíng söị giao dõch cuêa caâc ngađnh kinh tïị ặúơc thûơc hiïơn thöng qua hïơ thöịng giao dõch vađ thûúng maơi ăiïơn tûê; giao dõch vađ thûúng maơi ăiïơn tûê coâ trõ giaâ tùng gíịp 10 líìn so vúâi nùm 2002.
Trong söị caâc chûúng trònh troơng ăiïím ặúơc nïu trong Chiïịn lûúơc, coâ 2 chûúng trònh liïn quan trûơc tiïịp ăïịn hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê:
Xíy dûơng hïơ thöịng thöng tin thûúng maơi vađ caâc doanh nghiïơp Viïơt Nam;
Xíy dûơng vađ triïín khai chûúng trònh xuâc tiïịn thûúng maơi ăiïơn tûê, tham gia chûúng trònh e-ASEAN vïì thûúng maơi ăiïơn tûê, chuíín bõ höơi nhíơp quöịc tïị
1.3 Ăïì aân Höî trúơ doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin phuơc vuơ höơi nhíơp vađ phaât triïín giai ăoaơn 2005 - 2010
Ngađy 29/7/2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ban hađnh Quýịt ắnh söị 191/2005/QĂ-TTg phï duýơt Ăïì aân Höî trúơ doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin phuơc vuơ höơi nhíơp vađ phaât triïín giai ăoaơn 2005 - 2010 (Ăïì aân 191)
Vúâi muơc tiïu höî trúơ doanh nghiïơp Viïơt Nam, ăùơc biïơt lađ doanh nghiïơp vûđa vađ nhoê ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin ăïí tùng hiïơu quaê saên xuíịt, kinh doanh, goâp phíìn ăađo taơo nguöìn nhín lûơc vađ phaât triïín thõ trûúđng cöng nghiïơp cöng nghïơ thöng tin, Ăïì aân ăùơt ra 5 nhiïơm vuơ:Ăiïìu tra, khaêo saât, nghiïn cûâu thûơc traơng ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong doanh nghiïơp; níng cao nhíơn thûâc vïì ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin; khuýịn khñch, thuâc ăííy caâc doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin
Tû víịn cho doanh nghiïơp lûơa choơn giaêi phaâp, triïín khai ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin phuđ húơp vúâi hoaơt ăöơng saên xuíịt, kinh doanh cuêa doanh nghiïơp
Triïín khai caâc chûúng trònh ăađo taơo kyô nùng cíìn thiïịt vïì ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin cho ăöơi nguô caân böơ saên xuíịt, kinh doanh cuêa doanh nghiïơp
Phöịi húơp vúâi caâc cú quan chûâc nùng nghiïn cûâu, kiïịn nghõ Chñnh phuê vïì caâc chñnh saâch, chïị ăöơ taơo möi trûúđng phaâp lyâ thuíơn lúơi phaât triïín ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong doanh nghiïơp
Xíy dûơng Trung tím höî trúơ doanh nghiïơp tûđ xa
Phođng Thûúng maơi vađ Cöng nghiïơp Viïơt Nam ặúơc giao lađ ăún võ chuê trò thûơc hiïơn Ăïì aân nađy Cuđng vúâi Kïị hoaơch töíng thïí phaât triïín Thûúng maơi ăiïơn tûê giai ăoaơn 2006 - 2010, Ăïì aân 191 thïí hiïơn sûơ quan tím cuêa Nhađ nûúâc ăöịi vúâi viïơc thuâc ăííy doanh nghiïơp khai thaâc hiïơu quaê cöng nghïơ thöng tin vađ goâp phíìn giaêi quýịt caâc víịn ăïì liïn quan nhû níng cao nhíơn thûâc, ăađo taơo nhín lûơc
Trang 26Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
lûơc ăiïìu hađnh, quaên lyâ cuêa caâc cú quan chñnh phuê, phuơc vuơ ngûúđi dín vađ doanh nghiïơp, xíy dûơng haơ tíìng truýìn thöng vađ hoađn thiïơn möi trûúđng phaâp lyâ
Ăïí thûơc hiïơn caâc muơc tiïu trïn, bïn caơnh giaêi phaâp ăađo taơo vađ tuýn truýìn níng cao nhíơn thûâc, dûơ thaêo Kïị hoaơch töíng thïí nhíịn maơnh viïơc kiïơn toađn töí chûâc, quaên lyâ vađ ăiïìu hađnh, ăùơc biïơt lađ thađnh líơp Ban ăiïìu phöịi quöịc gia vïì Chñnh phuê ăiïơn tûê do möơt Phoâ Thuê tûúâng lađm Trûúêng Ban, tùng cûúđng vai trođ quaên lyâ nhađ nûúâc cuêa Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng vúâi vai trođ lađ ăún võ thûúđng trûơc ăiïìu phöịi vïì chñnh phuê ăiïơn tûê
Dûơ thaêo Kïị hoaơch töíng thïí ăïì xuíịt 26 dûơ aân do caâc cú quan Böơ ngađnh vađ ắa phûúng chuê trò ăïí triïín khai 4 nhiïơm vuơ Möơt söị dûơ aân trong söị nađy coâ chûâc nùng tûúng tûơ nhû caâc dûơ aân ăaô nïu taơi Quýịt ắnh 95/2002/QĂ-TTg
1.4.2 Dûơ aân Phaât triïín cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng taơi Viïơt Nam
Ngađy 10/8/2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ban hađnh Quýịt ắnh söị 777/QĂ-TTg phï duýơt Baâo caâo nghiïn cûâu tiïìn khaê thi Dûơ aân Phaât triïín cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng taơi Viïơt Nam Ăíy lađ dûơ aân vay vöịn Ngín hađng Thïị giúâi nhùìm thuâc ăííy ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng trong caâc cú quan chñnh phuê vađ doanh nghiïơp, ăađo taơo, ăiïìu chónh möơt söị víịn ăïì vïì chñnh saâch viïîn thöng vađ cöng nghïơ thöng tin cho phuđ húơp vúâi sûơ phaât triïín kinh tïị - xaô höơi vađ ýu cíìu höơi nhíơp
Dûơ aân coâ töíng vöịn ăíìu tû 107.030.000 USD, bao göìm 5 tiïíu dûơ aân do Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng, Töíng cuơc Thöịng kï, UÊy ban Nhín dín thađnh phöị Hađ Nöơi, UÊy ban Nhín dín thađnh phöị Ăađ Nùĩng, UÊy ban Nhín dín Thađnh phöị Höì Chñ Minh lađm chuê ăíìu tû Nöơi dung hoaơt ăöơng cuêa caâc tiïíu dûơ aân tíơp trung vađo viïơc triïín khai mö hònh chñnh phuê ăiïơn tûê taơi caâc cú quan trïn, lùưp ăùơt thiïịt bõ, ăađo taơo, tûơ ăöơng hoâa quy trònh Ăöịi vúâi 3 thađnh phöị lúân, dûơ kiïịn túâi nùm 2010, ñt nhíịt 3 - 5 dõch vuơ G2B seô ặúơc triïín khai vađ sûê duơng, 10-15% cöng dín ặúơc cung cíịp dõch vuơ ăiïơn tûê 80% caâc trang web vađ cöíng giao tiïịp ăiïơn tûê ặúơc cung cíịp tûơ ăöơng, 30% giíịy túđ ặúơc ặa lïn maơng trûơc tuýịn, 30-40% doanh nghiïơp vûđa vađ nhoê sûê duơng cöng nghïơ thöng tin vađ truýìn thöng cho caâc hoaơt ăöơng vađ giao dõch kinh doanh
Ngoađi nhûông vùn baên trïn, möơt söị vùn baên khaâc cuông ăang trong quaâ trònh soaơn thaêo bao göìm Quy hoaơch phaât triïín viïîn thöng vađ Internet, Chûúng trònh troơng ăiïím quöịc gia ûâng duơng vađ phaât triïín cöng nghïơ thöng tin giai ăoaơn 2006-2010, Chiïịn lûúơc phaât triïín cöng nghiïơp phíìn mïìm
2 PHAÂP LUÍƠT
Trong böịi caênh cöng taâc xíy dûơng phaâp luíơt nùm 2005 ặúơc ăííy maơnh ăïí ăaâp ûâng caâc ýu cíìu vïì höơi nhíơp kinh tïị quöịc tïị, caâc vùn baên quy phaơm phaâp luíơt liïn quan ăïịn thûúng maơi ăiïơn tûê cuông bûúâc ăíìu ặúơc hònh thađnh vađ böí sung
2.1 Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê
Sau gíìn hai nùm soaơn thaêo, ngađy 29/11/2005, Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê ăaô ặúơc Quöịc höơi khoâa XI, kyđ hoơp thûâ 8 thöng qua vađ coâ hiïơu lûơc tûđ ngađy 1/3/2006 Luíơt göìm 8 chûúng, 54 ăiïìu quy ắnh vïì thöng ăiïơp dûô liïơu, chûô kyâ ăiïơn tûê vađ chûâng thûơc chûô kyâ ăiïơn tûê, giao kïịt vađ thûơc hiïơn húơp ăöìng ăiïơn tûê, giao dõch ăiïơn tûê cuêa cú quan nhađ nûúâc, an ninh, an toađn, baêo vïơ, baêo míơt trong giao dõch ăiïơn tûê, giaêi quýịt tranh chíịp vađ xûê lyâ vi phaơm trong giao dõch ăiïơn tûê
Phaơm vi ăiïìu chónh chuê ýịu cuêa Luíơt lađ giao dõch ăiïơn tûê trong hoaơt ăöơng cuêa caâc cú quan nhađ nûúâc, trong lônh vûơc dín sûơ, kinh doanh, thûúng maơi
Trang 27Ăûúơc xíy dûơng dûơa trïn cíịu truâc vađ nöơi dung Luíơt míîu UNCITRAL vïì thûúng maơi ăiïơn tûê, Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê ăaô thûđa nhíơn thöng ăiïơp dûô liïơu khöng bõ phuê nhíơn giaâ trõ phaâp lyâ, coâ giaâ trõ nhû vùn baên, baên göịc vađ lađm chûâng cûâ Luíơt cuông cöng nhíơn húơp ăöìng ăiïơn tûê vađ caâc loaơi thöng baâo ặúơc thïí hiïơn dûúâi daơng thöng ăiïơp dûô liïơu.
Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê nhíịn maơnh nguýn tùưc tiïịn hađnh giao dõch ăiïơn tûê lađ tûơ nguýơn, ặúơc tûơ thoaê thuíơn vïì viïơc lûơa choơn cöng nghïơ ăïí thûơc hiïơn giao dõch; trung líơp vïì cöng nghïơ, baêo ăaêm sûơ bònh ăùỉng vađ an toađn
Chûô kyâ ăiïơn tûê lađ möơt nöơi dung cuông ặúơc ăïì cíơp trong Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê Luíơt cöng nhíơn giaâ trõ phaâp lyâ cuêa chûô kyâ ăiïơn tûê, nïu lïn nghôa vuơ cuêa bïn kyâ, bïn chíịp nhíơn chûô kyâ vađ töí chûâc cung cíịp dõch vuơ chûâng thûơc chûô kyâ ăiïơn tûê
Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê dađnh riïng möơt chûúng ăïì cíơp giao dõch ăiïơn tûê cuêa cú quan nhađ nûúâc Cú quan nhađ nûúâc ặúơc chuê ăöơng thûơc hiïơn tûđng phíìn hoùơc toađn böơ caâc giao dõch trong nöơi böơ cú quan hoùơc vúâi cú quan khaâc cuêa Nhađ nûúâc bùìng phûúng tiïơn ăiïơn tûê Cú quan, töí chûâc, caâ nhín coâ quýìn lûơa choơn phûúng thûâc giao dõch vúâi cú quan nhađ nûúâc nïịu cú quan nhađ nûúâc ăoâ ăöìng thúđi chíịp nhíơn giao dõch theo phûúng thûâc truýìn thöịng vađ phûúng tiïơn ăiïơn tûê, trûđ trûúđng húơp phaâp luíơt coâ quy ắnh khaâc
Tuy ăaô taơo ra nïìn taêng phaâp lyâ cho caâc giao dõch ăiïơn tûê trong thûúng maơi, nhûng Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê víîn khöng thïí thïí hiïơn hïịt nhûông ăùơc trûng riïng cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê, do víơy cíìn coâ vùn baên dûúâi luíơt hûúâng díîn chi tiïịt
2.2 Luíơt Thûúng maơi
Luíơt Thûúng maơi (sûêa ăöíi) ặúơc Quöịc höơi khoâa XI, kyđ hoơp thûâ 7 thöng qua ngađy 14/6/2005 vađ coâ hiïơu lûơc tûđ ngađy 1/1/2006 Vúâi 9 chûúng vađ 324 ăiïìu, Luíơt Thûúng maơi múâi ăaô múê röơng phaơm vi ăiïìu chónh so vúâi Luíơt Thûúng maơi nùm 1997, khöng chó bao göìm mua baân hađng hoâa mađ cođn ăiïìu chónh caê cung ûâng dõch vuơ vađ xuâc tiïịn thûúng maơi Nhiïìu loaơi hònh hoaơt ăöơng thûúng maơi múâi cuông ặúơc ăïì cíơp nhû dõch vuơ logistics, nhûúơng quýìn thûúng maơi, baân hađng ăa cíịp, mua baân qua súê giao dõch hađng hoâa, v.v
Caâc quy ắnh trong Luíơt Thûúng maơi vûđa phuđ húơp vúâi caâc nguýn tùưc cuêa Böơ luíơt Dín sûơ, vûđa ăaêm baêo hađi hođa vúâi caâc chuíín mûơc quöịc tïị, höî trúơ cho quaâ trònh höơi nhíơp kinh tïị quöịc tïị Luíơt Thûúng maơi lađ vùn baên phaâp lyâ nïìn taêng cho caâc hoaơt ăöơng thûúng maơi, trong ăoâ coâ
thûúng maơi ăiïơn tûê Ăiïìu 15 cuêa Luíơt quy ắnh: “Trong hoaơt ăöơng thûúng maơi, caâc thöng
ăiïơp dûô liïơu ăaâp ûâng caâc ăiïìu kiïơn, tiïu chuíín kyô thuíơt theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt thò ặúơc
thûđa nhíơn coâ giaâ trõ phaâp lyâ tûúng ặúng vùn baên.”
Ngoađi ra, möơt ăiïìu khoaên khaâc liïn quan ăïịn thûúng maơi ăiïơn tûê lađ khoaên 4, Ăiïìu 120 (Caâc
hònh thûâc trûng bađy, giúâi thiïơu hađng hoaâ, dõch vuơ), trong ăoâ coi “Trûng bađy, giúâi thiïơu hađng hoâa, dõch vuơ trïn Internet” lađ möơt hònh thûâc trûng bađy, giúâi thiïơu hađng hoâa, dõch vuơ.
Trong böịi caênh thûúng maơi ăiïơn tûê ăang ngađy cađng ặúơc caâc doanh nghiïơp nhíơn thûâc roô vïì tíìm quan troơng vađ coâ ûâng duơng úê nhiïìu mûâc ăöơ khaâc nhau, nhûông quy ắnh vïì thûúng
Trang 28Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
vuơ cuêa caâc chuê thïí tham gia quan hïơ dín sûơ Khoaên 1, Ăiïìu 124 “Hònh thûâc giao dõch dín sûơ” quy ắnh: “Giao dõch dín sûơ thöng qua phûúng tiïơn ăiïơn tûê dûúâi hònh thûâc thöng ăiïơp dûô liïơu ặúơc coi lađ giao dõch bùìng vùn baên.”
Bïn caơnh caâc quy ắnh vïì giao dõch dín sûơ, tađi saên vađ caâc hònh thûâc súê hûôu, Böơ luíơt Dín sûơ dađnh möơt nöơi dung quan troơng cho húơp ăöìng dín sûơ Caâc quy ắnh vïì húơp ăöìng dín sûơ lađ nïìn taêng cho phaâp luíơt vïì húơp ăöìng noâi chung, trong ăoâ coâ húơp ăöìng thûúng maơi
Böơ luíơt Dín sûơ ặa ra quy ắnh cuơ thïí vïì caâc trûúđng húơp giao kïịt, sûêa ăöíi, thûơc hiïơn, huêy boê húơp ăöìng Theo ăoâ, thúđi ăiïím giao kïịt húơp ăöìng lađ thúđi ăiïím bïn ăïì nghõ nhíơn ặúơc traê lúđi chíịp nhíơn giao kïịt Ăöịi vúâi húơp ăöìng bùìng vùn baên thò thúđi ăiïím giao kïịt lađ thúđi ăiïím bïn sau cuđng kyâ vađo vùn baên Ăõa ăiïím giao kïịt húơp ăöìng dín sûơ do caâc bïn thoaê thuíơn, nïịu khöng coâ thoaê thuíơn thò ắa ăiïím giao kïịt húơp ăöìng dín sûơ lađ núi cû truâ cuêa caâ nhín hoùơc truơ súê cuêa phaâp nhín ăaô ặa ra ăïì nghõ giao kïịt húơp ăöìng Ăíy lađ nhûông khaâi niïơm quan troơng cíìn tñnh ăïịn khi xíy dûơng caâc vùn baên phaâp luíơt liïn quan ăïịn giao kïịt vađ thûơc hiïơn húơp ăöìng trong möi trûúđng ăiïơn tûê
Ngoađi ra, caâc quy ắnh vïì tađi saên trong Böơ luíơt Dín sûơ coâ phuđ húơp vúâi xu hûúâng giao dõch tađi
saên “aêo” tùng lïn ríịt nhanh hay khöng cíìn phaêi ặúơc tiïịp tuơc nghiïn cûâu.
2.4 Luíơt Haêi quan
Luíơt Haêi quan (sûêa ăöíi) ặúơc Quöịc höơi khoâa XI, kyđ hoơp thûâ 7 thöng qua ngađy 14/6/2005 vađ coâ hiïơu lûơc tûđ ngađy 1/1/2006 So vúâi Luíơt Haêi quan nùm 2001, luíơt nađy böí sung möơt söị quy ắnh vïì trònh tûơ khai haêi quan ăiïơn tûê, ắa ăiïím khai, höì sú haêi quan ăiïơn tûê, thuê tuơc haêi quan ăöịi vúâi hađng hoâa xuíịt nhíơp khííu bùìng thûúng maơi ăiïơn tûê
Luíơt Haêi quan lađ möơt vùn baên phaâp luíơt coâ ăoâng goâp tñch cûơc vađo viïơc triïín khai chñnh phuê ăiïơn tûê vađ thûúng maơi ăiïơn tûê trong giai ăoaơn hiïơn nay
2.5 Luíơt Súê hûôu trñ túơ
Ăûúơc Quöịc höơi khoâa XI, kyđ hoơp thûâ 8 thöng qua ngađy 29/11/2005 vađ coâ hiïơu lûơc thi hađnh ngađy 1/7/2006, Luíơt Súê hûôu trñ túơ thïí hiïơn möơt bûúâc tiïịn trong viïơc hoađn thiïơn hïơ thöịng vùn baên phaâp luíơt baêo höơ quýìn súê hûôu trñ túơ
Luíơt Súê hûôu trñ túơ coâ möơt söị ăiïìu khoaên liïn quan ăïịn thûúng maơi ăiïơn tûê, vñ duơ quy ắnh vïì caâc hađnh vi bõ xem lađ xím phaơm quýìn taâc giaê, quýìn liïn quan trong möi trûúđng ăiïơn tûê nhû cöị yâ huêy boê hoùơc lađm vö hiïơu caâc biïơn phaâp kyô thuíơt do chuê súê hûôu quýìn taâc giaê, quýìn liïn quan thûơc hiïơn ăïí baêo vïơ quýìn cuêa mònh; cöị yâ xoâa, thay ăöíi thöng tin quaên lyâ quýìn dûúâi hònh thûâc ăiïơn tûê coâ trong taâc phíím; dúô boê hoùơc thay ăöíi thöng tin quaên lyâ quýìn dûúâi hònh thûâc ăiïơn tûê mađ khöng ặúơc pheâp cuêa chuê súê hûôu quýìn liïn quan Tuy khöng coâ quy ắnh cuơ thïí liïn quan ăïịn lônh vûơc thûúng maơi ăiïơn tûê, nhûng caâc nguýn tùưc trong Luíơt Súê hûôu trñ túơ coâ thïí aâp duơng ăöịi vúâi möi trûúđng múâi nađy Vñ duơ, hađnh vi sûê duơng nhaôn hiïơu hađng hoaâ traâi pheâp trïn Internet víîn bõ coi lađ hađnh vi vi phaơm quýìn ăöơc quýìn ăöịi vúâi nhaôn hiïơu hađng hoaâ cuêa chuê súê hûôu nhû hađnh vi vi phaơm trong möi trûúđng truýìn thöịng
Tuy nhiïn, sûơ phaât triïín nhanh choâng cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê úê Viïơt Nam trong thúđi gian túâi ăíy cuđng vúâi sûơ khaâc biïơt vïì baên chíịt cuêa ăöịi tûúơng súê hûôu trñ túơ trong möi trûúđng ăiïơn tûê coâ thïí seô khiïịn cho viïơc aâp duơng luíơt cuêa caâc cú quan tû phaâp gùơp khoâ khùn Do ăoâ, trong thúđi gian túâi, viïơc ban hađnh möơt söị vùn baên dûúâi luíơt ăiïìu chónh caâc quan hïơ súê hûôu trñ túơ trong thûúng maơi ăiïơn tûê lađ ríịt cíìn thiïịt ăïí taơo ra sûơ minh baơch, thuâc ăííy sûơ phaât triïín cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê
Trang 292.6 Luíơt Cöng nghïơ thöng tin
Lađ möơt dûơ aân luíơt ăang ặúơc xíy dûơng, nhûng Luíơt Cöng nghïơ thöng tin ặúơc dûơ ăoaân seô coâ nhiïìu taâc ăöơng ăïịn thûúng maơi ăiïơn tûê do phaơm vi ăiïìu chónh cuêa luíơt ăïì cíơp ăïịn nhûông quy ắnh vïì ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong möi trûúđng ăiïơn tûê
Theo dûơ thaêo söị 16 cuêa Luíơt, Ăiïìu 23 “Thiïịt líơp website” quy ắnh töí chûâc, caâ nhín coâ quýìn thiïịt líơp website, tuy nhiïn nhûông website khöng sûê duơng tïn miïìn quöịc gia “.vn” phaêi ăùng
kyâ vúâi Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng Quy ắnh nađy ăúô phiïìn phûâc hún quy ắnh do Böơ Vùn hoâa - Thöng tin ban hađnh trûúâc ăíy ýu cíìu tíịt caê website phaêi xin giíịy pheâp, nhûng víîn lađ möơt thuê tuơc phiïìn phûâc khöng ăaâng coâ vađ khoâ coâ khaê nùng aâp duơng thûơc tïị, nhíịt lađ khi nhu cíìu thiïịt líơp website cho hoaơt ăöơng kinh doanh ngađy cađng tùng cao
Dûơ thaêo Luíơt Cöng nghïơ thöng tin dađnh hùỉn möơt muơc vïì thûúng maơi ăiïơn tûê, bao göìm caâc Ăiïìu tûđ 30 ăïịn 33, trong ăoâ coâ nhûông quy ắnh vïì nguýn tùưc ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong thûúng maơi (Ăiïìu 30), website baân hađng (Ăiïìu 31), cung cíịp thöng tin cho viïơc giao kïịt húơp ăöìng trïn möi trûúđng maơng (Ăiïìu 32), giaêi quýịt híơu quaê do löîi nhíơp sai thöng tin thûúng maơi trïn möi trûúđng maơng (Ăiïìu 33) Caâc quy ắnh trïn coâ nöơi dung ăïì cíơp trûơc tiïịp ăïịn hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê, tuy nhiïn cođn chûa ăíìy ăuê do khöng thïí bao quaât hïịt caâc víịn ăïì cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê trong khi laơi coâ nhûông nöơi dung liïn quan ăïịn phaơm vi ăiïìu chónh cuêa caâc vùn baên phaâp luíơt khaâc Ăaơi diïơn caâc cú quan liïn quan vađ möơt söị chuýn ăïìu cho rùng Luíơt Cöng nghïơ thöng tin khöng nïn quy ắnh quaâ chi tiïịt vïì tûđng lônh vûơc ûâng duơng nhû thûúng maơi ăiïơn tûê, chûôa bïơnh tûđ xa, ăađo taơo trûơc tuýịn mađ chó nïn ặa ra nhûông quy ắnh chung ăïí khuýịn khñch caâc hoaơt ăöơng nađy phaât triïín
2.7 Nghõ ắnh vïì Thûúng maơi ăiïơn tûê
Luíơt Thûúng maơi, Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê vađ Böơ luíơt Dín sûơ ăaô coâ nhûông quy ắnh chung vïì thöng ăiïơp dûô liïơu, húơp ăöìng ăiïơn tûê, chûô kyâ ăiïơn tûê, an toađn - an ninh trong giao dõch ăiïơn tûê Tuy nhiïn, caâc luíơt noâi trïn chûa coâ quy ắnh cuơ thïí, chi tiïịt vïì thûúng maơi ăiïơn tûê vađ giao nhiïơm vuơ nađy cho Chñnh phuê quy ắnh Nghõ ắnh vïì Thûúng maơi ăiïơn tûê ặúơc xíy dûơng nhùìm ăaâp ûâng ýu cíìu trïn
Nöơi dung dûơ thaêo Nghõ ắnh chi tiïịt hoâa viïơc sûê duơng caâc loaơi vùn baên giao dõch trong thûúng maơi dûúâi daơng thöng ăiïơp dûô liïơu (goơi lađ chûâng tûđ ăiïơn tûê) Bïn caơnh viïơc quy ắnh vïì giaâ trõ phaâp lyâ tûúng ặúng vùn baên, giaâ trõ phaâp lyâ nhû baên göịc vađ giaâ trõ phaâp lyâ cuêa chûô kyâ trong chûâng tûđ ăiïơn tûê, thúđi ăiïím, ắa ăiïím nhíơn vađ gûêi chûâng tûđ ăiïơn tûê, Nghõ ắnh cođn cöng nhíơn húơp ăöìng ặúơc giao kïịt tûđ sûơ tûúng taâc giûôa möơt hïơ thöịng thöng tin tûơ ăöơng vađ
möơt caâ nhín, hoùơc giûôa caâc hïơ thöịng thöng tin tûơ ăöơng vúâi nhau khöng bõ phuê nhíơn giaâ trõ
phaâp lyâ Ăïí ăaêm baêo quýìn lúơi ngûúđi tiïu duđng, Nghõ ắnh cho pheâp caâ nhín mùưc phaêi löîi nhíơp thöng tin khi giao tiïịp vúâi möơt hïơ thöịng thöng tin tûơ ăöơng coâ thïí ruât boê phíìn chûâng tûđ ăiïơn tûê coâ löîi Ăöịi vúâi caâc ăïì nghõ giao kïịt húơp ăöìng thöng qua hïơ thöịng thöng tin, bïn ặa ra ăïì nghõ phaêi cung cíịp cho bïn ặúơc ăïì nghõ chûâng tûđ ăiïơn tûê hoùơc caâc chûâng tûđ liïn quan khaâc chûâa nhûông nöơi dung cuêa húơp ăöìng vađ caâc chûâng tûđ nađy phaêi thoêa maôn ăiïìu kiïơn
Trang 30Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
Cuđng vúâi Nghõ ắnh vïì Thûúng maơi ăiïơn tûê, caâc nghõ ắnh khaâc vïì giao dõch ăiïơn tûê trong lônh vûơc tađi chñnh, ngín hađng, trong caâc cú quan nhađ nûúâc, vïì chûô kyâ söị vađ dõch vuơ chûâng thûơc ăiïơn tûê cuông ặúơc caâc Böơ ngađnh khíín trûúng xíy dûơng ăïí ban hađnh trong nùm 2006
2.8 Möơt söị vùn baên quy phaơm phaâp luíơt khaâc
Ngađy 11/8/2005, Böơ trûúêng Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng ban hađnh Quýịt ắnh söị 27/2005/QĂ-BBCVT quy ắnh vïì quaên lyâ vađ sûê duơng tađi nguýn Internet So vúâi Quýịt ắnh söị 92/2003/QĂ-BBCVT ngađy 26/5/2003, Quýịt ắnh nađy coâ möơt söị ăiïím múâi:
Caâc töí chûâc trong nûúâc hoùơc nûúâc ngoađi tham gia hoaơt ăöơng Internet ặúơc ăùng kyâ sûê duơng tïn miïìn cíịp 2 dûúâi tïn miïìn quöịc gia vn, trûđ caâc tïn miïìn chung cíịp 2 nhû com.vn, org.vn
Cho pheâp caâc töí chûâc, caâ nhín khöng phaêi lađ caâc cú quan Ăaêng, Nhađ nûúâc, caâc töí chûâc chñnh trõ xaô höơi vađ cú quan baâo chñ, xuíịt baên cuêa Viïơt Nam ặúơc ăùng kyâ sûê duơng tïn chung cíịp cao nhíịt nhû com, org
Tuy nhiïn, caâc quy ắnh vïì quaên lyâ tïn miïìn víîn ặúơc xem lađ cođn haơn chïị sûơ phaât triïín cuêa hïơ thöịng tïn miïìn vn vađ viïơc ûâng duơng cung cíịp thöng tin trïn maơng dûúâi tïn miïìn quöịc gia Chi phñ ăùng kyâ vađ duy trò tïn miïìn vn lađ 930.000 ăöìng, cao hún túâi gíìn 8 líìn so vúâi tïn miïìn quöịc tïị, thöng thûúđng khoaêng 120.000 ăöìng cho caê ăùng kyâ vađ duy trò nùm ăíìu tiïn Tûđ nùm thûâ hai phñ duy trò tïn miïìn vn lađ 480.000 ăöìng, cao hún túâi 4 líìn so vúâi tïn miïìn quöịc tïị Mûâc phñ cao seô haơn chïị viïơc ăùng kyâ súê hûôu tïn miïìn quöịc gia, díîn ăïịn tònh traơng caâc doanh nghiïơp nïịu coâ nhu cíìu sûê duơng tïn miïìn seô ăùng kyâ sûê duơng tïn miïìn quöịc tïị
Höơp 1.1 Möơt söị bíịt cíơp trong víịn ăïì quaên lyâ tïn miïìn
Thöng tû liïn tõch söị 02/2005/TTLT-BCVT-VHTT-CA-KHĂT ngađy 14/7/2005 vïì quaên lyâ ăaơi lyâ Internet lađ möơt vùn baên phaâp luíơt gíy ra nhiïìu yâ kiïịn vïì taâc ăöơng ăöịi vúâi viïơc sûê duơng Internet Thöng tû nađy quy ắnh caâc ăiïìu kiïơn hoaơt ăöơng kinh doanh ăaơi lyâ Internet vađ ăïì ra möơt söị quy ắnh sau:
Ăaơi lyâ Internet chó ặúơc pheâp kinh doanh tûđ 6 giúđ ăïịn 24 giúđ hađng ngađy
Ăaơi lyâ Internet phaêi líơp söí ăùng kyâ sûê duơng dõch vuơ trong ăoâ thöịng kï ăíìy ăuê, chi tiïịt thöng tin vïì ngûúđi sûê duơng dõch vuơ, võ trñ maây tñnh vađ thúđi gian mađ ngûúđi sûê duơng dõch vuơ ăaô sûê duơng
•
•
•
•
Theo öng Vuô Thaâi Hađ, Giaâm ăöịc cöng tyEcomnet:
“Caâc quy ắnh phaâp luíơt quaên lyâ tïn miïìn hiïơn nay khöng cho pheâp chuýín nhûúơng tïn miïìn dûúâi bíịt kyđ hònh thûâc nađo lađ ăiïìu bíịt cíơp Tïn miïìn hay quýìn sûê duơng tïn miïìn chñnh lađ quýìn tađi saên Do ăoâ, noâ phaêi ặúơc chuýín nhûúơng Trïn thïị giúâi, thûơc tiïîn cho thíịy tïn miïìn hoađn toađn coâ thïí ặúơc chuýín nhûúơng tûđ chuê thïí nađy qua chuê thïí khaâc Coâ nhû víơy, viïơc ăùng kyâ, sûê duơng tïn miïìn múâi thûơc sûơ söi ăöơng vađ ăaêm baêo ặúơc caâc lúơi ñch kinh tïị cuêa chuê súê hûôu tïn miïìn
Phñ thay ăöíi thöng söị tïn miïìn (vñ duơ DNS) lađ vö lyâ Viïơc thay ăöíi thöng söị tïn miïìn lađ viïơc thûúđng xuýn xííy ra vađ viïơc thay ăöíi hïịt sûâc ăún giaên Ăöịi vúâi tïn miïìn quöịc tïị vađ tïn miïìn quöịc gia trïn thïị giúâi, viïơc thay ăöíi thöng söị kyô thuíơt lađ hoađn toađn do ngûúđi súê hûôu thûơc hiïơn vađ khöng hïì míịt bíịt cûâ khoaên chi phñ nađo.”
Trang 31Doanh nghiïơp cung cíịp dõch vuơ Internet phaêi cađi ăùơt phíìn mïìm quaên lyâ, lûu trûô ắa chó truy cíơp, loaơi hònh dõch vuơ vađ thúđi gian sûê duơng dõch vuơ cuêa ngûúđi sûê duơng dõch vuơ taơi caâc ăaơi lyâ, quaên lyâ, lûu trûô tïn vađ caâc chi tiïịt thöng tin cuêa ngûúđi sûê duơng dõch vuơ.Ngûúđi dûúâi 14 tuöíi sûê duơng dõch vuơ taơi ăaơi lyâ Internet phaêi coâ ngûúđi thađnh niïn baêo laônh vađ giaâm saât trong suöịt quaâ trònh sûê duơng dõch vuơ taơi ăaơi lyâ.
Híìu hïịt yâ kiïịn cho rùìng nhûông quy ắnh trïn lađ khoâ thi hađnh trong thûơc tïị, do víơy taâc duơng cuêa Thöng tû nađy ăöịi vúâi viïơc líơp laơi tríơt tûơ trong quaên lyâ Internet víîn cođn chûa roô rađng.Caâc víịn ăïì liïn quan ăïịn cíịp pheâp website víîn chûa ặúơc giaêi quýịt trong nùm 2005 Thíơm chñ ngay caê khi giíịy pheâp thađnh líơp doanh nghiïơp do Súê Kïị hoaơch vađ Ăíìu tû cíịp trong muơc
ngađnh, nghïì kinh doanh coâ cho pheâp “Cung cíịp thöng tin lïn maơng Internet” thò doanh
nghiïơp víîn phaêi xin thïm giíịy pheâp thiïịt líơp website Trong khi luíơt phaâp khöng bùưt buöơc caâc website phaêi ăùng kyâ tïn miïìn quöịc gia (.vn), höì sú xin cíịp pheâp website laơi ýu cíìu phaêi coâ giíịy chûâng nhíơn ăùng kyâ tïn miïìn quöịc gia, vö hònh chung khöng thûđa nhíơn caâc website trong nûúâc sûê duơng tïn miïìn quöịc tïị Thúđi gian xeât duýơt höì sú líu, doanh nghiïơp laơi phaêi ăúơi caân böơ phuơ traâch ăïịn xaâc minh laơi thöng tin ăaô ăùng kyâ Möơt söị doanh nghiïơp phaêi boê dúê kïị hoaơch xíy dûơng website cuêa mònh
Höơp 1.2 Haơn chïị Internet “ăen”, phaât triïín Internet “xanh”
2.9 Caâc víịn ăïì phaâp lyâ
Vúâi viïơc ngađy cađng coâ nhiïìu doanh nghiïơp vađ ngûúđi tiïu duđng tham gia hoaơt ăöơng thûúng maơi ăiïơn tûê, thûơc tiïîn phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê taơi Viïơt Nam bûúâc ăíìu cho thíịy möơt söị víịn ăïì phaâp lyâ coâ thïí naêy sinh Nhûông víịn ăïì nađy nïịu khöng ặúơc giaêi quýịt töịt seô trúê thađnh lûơc caên ăöịi vúâi thûúng maơi ăiïơn tûê, haơn chïị khaê nùng tiïịp cíơn cuêa caê doanh nghiïơp vađ ngûúđi tiïu duđng ăöịi vúâi phûúng thûâc thûúng maơi nađy
•
•
“Viïơc 4 Böơ phöịi húơp ban hađnh Thöng tû 02 vïì quaên lyâ ăaơi lyâ Internet khöng coâ muơc ăñch nađo khaâc hún lađ nhùìm thuâc ăííy sûơ phaât triïín cuêa Internet Viïơt Nam, ặa ăaơi lyâ Internet vađo hoaơt ăöơng coâ nïì nïịp, qua ăoâ goâp phíìn loaơi trûđ Internet ăöơc haơi (Internet “ăen”) vađ phaât triïín Internet vúâi nöơi dung thöng tin saơch, lađnh maơnh (Internet “xanh”)”, Thûâ trûúêng Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng Lï Nam Thùưng phaât biïíu
Tuy ăùơt niïìm tin vađo tñnh hiïơu lûơc vađ hiïơu quaê cao ăöịi vúâi viïơc quaên lyâ ăaơi lyâ Internet cuêa Thöng tû 02 khi vùn baên nađy ăi vađo cuöơc söịng, song caâc nhađ quaên lyâ cuông thûđa nhíơn rùìng, Internet Viïơt Nam ăang coâ töịc ăöơ phaât triïín ríịt nhanh, ăang vađ seô coâ nhûông víịn ăïì múâi phaât sinh trong thûơc tïị cuöơc söịng mađ Thöng tû nađy chûa thïí ăiïìu chónh kõp thúđi vađ ăiïìu chónh hïịt ặúơc “Vò thïị, yâ thûâc cuêa möîi con ngûúđi lađ ríịt quan troơng Khöng nïn tuýơt ăöịi hoâa bíịt cûâ möơt biïơn phaâp quaên lyâ nađo mađ cíìn kïịt húơp moơi biïơn phaâp quaên lyâ ăïí tûđ ăoâ níng cao yâ thûâc cuêa ngûúđi dín, cuêa xaô höơi trong viïơc phaât triïín Internet “xanh vađ saơch”, haơn chïị cao nhíịt sûơ thím nhíơp vađ aênh hûúêng cuêa Internet “ăen””, Thûâ trûúêng Böơ Vùn hoâa - Thöng tin Ăöî Quyâ Doaôn khùỉng ắnh
http://www.vnpost.mpt.gov.vn/bao_2005/so30/thoisu/t3b1.htm
Trang 32Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
chaây, chûôa chaây, tríơt tûơ xaô höơi, an toađn giao thöng vađ quy ắnh vïì caâc ýu cíìu khaâc ăöịi vúâi hoaơt ăöơng kinh doanh Tuy nhiïn, caâc ăiïìu kiïơn nađy tûđ trûúâc ăïịn nay ặúơc soaơn thaêo cho möi trûúđng kinh doanh truýìn thöịng, chûa tñnh ăïịn caâc ýịu töị cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê, vò víơy coâ thïí khöng aâp duơng ặúơc cho thûúng maơi ăiïơn tûê Möơt söị trûúđng húơp phaâp luíơt khöng quy ắnh haơn chïị phûúng thûâc thûúng maơi ăiïơn tûê, nhûng nïịu aâp duơng möơt caâch cûâng nhùưc hoùơc diïîn giaêi sai phaâp luíơt hiïơn hađnh cuông coâ híơu quaê tûúng tûơ
Höơp 1.3 Khoâ khùn cuêa möơt doanh nghiïơp ăi tiïn phong trong baân thuöịc qua maơng
2.9.2 Ăùng kyâ ngađnh nghïì kinh doanh thûúng maơi ăiïơn tûê
Trong danh muơc ăùng kyâ ngađnh nghïì kinh doanh hiïơn nay khöng coâ ngađnh nghïì nađo coâ
tïn “thûúng maơi ăiïơn tûê” Do víơy, möơt söị doanh nghiïơp múâi thađnh líơp muöịn ăùng kyâ kinh
doanh hoaơt ăöơng trong lônh vûơc thûúng maơi ăiïơn tûê khöng ặúơc ăaâp ûâng
Thuöịc Hay lađ möơt mö hònh kinh doanh thuöịc khaâ múâi meê trïn thõ trûúđng Viïơt Nam Bïn caơnh viïơc múê cûêa hađng taơi
48 Hai Bađ Trûng, Hađ Nöơi, Thuöịc Hay cođn múê möơt cûêa hađng trûơc tuýịn trïn Internet taơi ắa chó www.hay.com.vn Tuy nhiïn, Thuöịc Hay víîn chûa thïí thûơc sûơ baân thuöịc trïn Internet
Ăiïìu 9, khoaên 6 Luíơt Dûúơc quy ắnh cíịm “baân thuöịc taơi nhûông núi khöng phaêi lađ cú súê baân thuöịc húơp phaâp” AÂp duơng vađo trûúđng húơp baân thuöịc qua Internet, coâ ngûúđi giaêi thñch khi chuê website cho ngûúđi ăi giao thuöịc úê nhađ bïơnh nhín thò nhađ bïơnh nhín khöng phaêi lađ “cú súê baân thuöịc húơp phaâp” Thûơc ra, cíìn phaêi hiïíu “cú súê baân thuöịc húơp phaâp” lađ cú súê ăaâp ûâng ăuê ăiïìu kiïơn vïì ăùng kyâ kinh doanh, coâ dûúơc sô chõu traâch nhiïơm vïì mùơt chuýn mön chûâ khöng phaêi lađ viïơc luön ýu cíìu bïơnh nhín phaêi ăïịn tíơn cú súê ăoâ múâi ặúơc mua thuöịc mang vïì
Trang 33Höơp 1.4 Ăùng kyâ kinh doanh hoaơt ăöơng trong lônh vûơc thûúng maơi ăiïơn tûê
2.9.3 Cöng nhíơn giaâ trõ thûơc tïị cuêa húơp ăöìng ăiïơn tûê
Vïì nguýn tùưc, khi Luíơt Giao dõch ăiïơn tûê vađ caâc nghõ ắnh hûúâng díîn ặúơc ban hađnh, caâc loaơi chûâng tûđ, húơp ăöìng dûúâi daơng thöng ăiïơp dûô liïơu ăaô ặúơc cöng nhíơn giaâ trõ tûúng ặúng nhû chûâng tûđ, húơp ăöìng thïí hiïơn trïn giíịy Tuy nhiïn, hiïơn nay khi doanh nghiïơp xuíịt khííu lađm thuê tuơc xin hoađn thúị giaâ trõ gia tùng ăöịi vúâi saên phíím xuíịt khííu, cú quan thúị víîn ýu cíìu phaêi xuíịt trònh húơp ăöìng bùìng giíịy, coâ chûô kyâ vađ díịu cuêa caê ngûúđi baân vađ ngûúđi mua Do víơy, mùơc duđ quaâ trònh thûúng lûúơng vađ kïí caê húơp ăöìng hoađn toađn ặúơc giao kïịt qua maơng, nhûng sau ăoâ ngûúđi baân (doanh nghiïơp xuíịt khííu) víîn phaêi gûêi húơp ăöìng cho ngûúđi mua kyâ, ăoâng díịu vađ gûêi laơi Viïơc lađm nađy khöng chó gíy töịn keâm, míịt thúđi gian cho caâc bïn mađ cođn triïơt tiïu lúơi thïị cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê
Ngoađi ra, viïơc doanh nghiïơp quöịc doanh bõ khöịng chïị mûâc chi cho tiïịp thõ khöng quaâ 10% töíng chi phñ saên xuíịt kinh doanh cuông lađ möơt khoâ khùn cho caâc doanh nghiïơp nađy trong chiïịm lônh thõ trûúđng vađ thu huât khaâch hađng
2.9.4 Cöng nhíơn giaâ trõ cuêa tađi saên trïn maơng
Tham gia caâc hoaơt ăöơng trïn maơng díîn ăïịn viïơc hònh thađnh caâc giaâ trõ tñch luôy úê trïn maơng
vađ caâc giaâ trõ nađy coâ thïí ặúơc trao ăöíi, mua baân bùìng tiïìn thíơt - ặúơc goơi lađ “tađi saên aêo” Trođ
chúi trûơc tuýịn lađ lônh vûơc ăang diïîn ra thõ trûúđng mua baân tađi saên aêo söi ăöơng Phaâp luíơt hiïơn nay chûa coâ sûơ cöng nhíơn roô rađng ăöịi vúâi loaơi hònh tađi saên nađy Ăiïìu nađy seô gíy khoâ khùn cho viïơc xûê lyâ tranh chíịp phaât sinh trong nhûông giao dõch dín sûơ mađ ăöịi tûúơng lađ tađi saên aêo,
vñ duơ tranh chíịp giûôa nhûông ngûúđi chúi khi chuýín nhûúơng caâc moân ăöì trong trođ chúi trûơc
Bao giúđ cho ăïịn thûúng maơi ăiïơn tûê?
Giaâm ăöịc möơt doanh nghiïơp xuíịt khííu göịm cho biïịt thûúng maơi ăiïơn tûê lađ giao dõch mú ûúâc cuêa bađ Thïị nhûng cho ăïịn nay, thûúng maơi ăiïơn tûê víîn lađ möơt khaâi niïơm xa vúđi, búêi doanh nghiïơp nađy víịp ngay tûđ bûúâc ăùng kyâ kinh doanh
Bađ Lûúng Thõ Kim Anh - giaâm ăöịc Cöng ty V.E.C, chuê nhín sađn giao dõch www.vnmarketplace.net - cho biïịt khi ăïịn Súê Kïị hoaơch - Ăíìu tû Thađnh phöị Höì Chñ Minh xin ăùng kyâ kinh doanh cho Cöng ty thûúng maơi ăiïơn tûê V.E.C, bađ ăaô bõ tûđ chöịi “Lyâ do súê ặa ra lađ ngađnh thûúng maơi ăiïơn tûê chûa coâ mùơt trong danh muơc caâc ngađnh nghïì kinh doanh Ăïí ặúơc cíịp pheâp, töi phaêi loaơi boê chûô thûúng maơi ăiïơn tûê trong tïn cuêa cöng ty” - bađ Anh noâi
Öng Tön Thíịt Haêi - giaâm ăöịc Cöng ty Cöng nghïơ B2B, ăún võ ăang súê hûôu sađn giao dõch www.worldtradeB2B.com - cho rùìng viïơc thiïịu vùưng hađnh lang phaâp lyâ vađ haơ tíìng kyô thuíơt ăaô gíy khöng ñt khoâ khùn cho nhûông doanh nghiïơp ăang muöịn bûúâc vađo ngađnh nađy
http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=83763&ChannelID=11
Trang 34Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
Höơp 1.5 Trođ chúi trûơc tuýịn ăíìu tiïn cöng nhíơn quýìn mua baân tađi saên aêo
2.9.5 Quaêng caâo trûơc tuýịn
Viïơc quaêng caâo trïn website hiïơn víîn vûúâng mùưc vïì mùơt phaâp lyâ Ăiïìu 19.1.a cuêa Nghõ ắnh
24/2003/NĂ-CP quy ắnh chi tiïịt thi hađnh Phaâp lïơnh Quaêng caâo quy ắnh: “Quaêng caâo
trïn maơng thöng tin maây tñnh phaêi gûêi saên phíím quaêng caâo ăïịn Böơ Vùn hoâa - Thöng tin
trûúâc khi thûơc hiïơn quaêng caâo ñt nhíịt mûúđi ngađy lađm viïơc” Ăíy lađ möơt quy ắnh khoâ khaê thi
vò söị lûúơng saên phíím quaêng caâo phaêi gûêi vïì Böơ Vùn hoâa - Thöng tin quaâ nhiïìu vađ thúđi gian chúđ ăúơi mûúđi ngađy coâ khaê nùng lađm míịt tñnh thúđi ăiïím - möơt ýịu töị ríịt quan troơng trong quaêng caâo
Cöng ty cöí phíìn viïîn thöng FPT vûđa tuýn böị thûđa nhíơn vađ baêo höơ quýìn súê hûôu tađi saên trong game Tûđ nay, game thuê cuêa trođ chúi PTV - Giađnh laơi miïìn ăíịt hûâa ặúơc pheâp trao ăöíi, mua baân, giao dõch caâc tađi saên aêo bùìng tiïìn thíơt
Theo chñnh saâch múâi, caâc game thuê PTV coâ thïí mua ăi baân laơi moân ăöì, nhín víơt hoùơc caê tađi khoaên cuêa mònh cho ngûúđi khaâc bùìng tiïìn ăöìng Viïơt Nam, USD hoùơc bùìng caâc víơt ngang giaâ khaâc mađ phaâp luíơt cho pheâp theo thoêa thuíơn giûôa 2 bïn tham gia giao dõch
Khi sang tïn tađi khoaên, chuê nhín múâi coâ thïí thay ăöíi thöng tin caâ nhín cuêa mònh vađo lyâ lõch tađi khoaên Trong trûúđng húơp tranh chíịp, ngûúđi cuöịi cuđng ặâng tïn trong lyâ lõch caâ nhín cuêa tađi khoaên ặúơc cöng nhíơn lađ chuê súê hûôu tađi khoaên ăoâ
Öng Trûúng Ăònh Anh, Töíng giaâm ăöịc FPT Telecom, tiïịt löơ: „Chuâng töi ăang gíịp ruât xíy dûơng sađn giao dõch ăïí ngûúđi chúi coâ thïí mua baân, trao ăöíi tađi khoaên, nhín víơt vađ tađi saên aêo noâi chung möơt caâch chñnh thûâc, an toađn vađ thuíơn tiïơn Ăíy seô lađ núi phuơc vuơ nhu cíìu mua baân tađi saên aêo cuêa tíịt caê gamer taơi Viïơt Nam Chuâng töi cam kïịt chó thu phñ tûđ ngûúđi chúi, khöng tûơ taơo caâc tađi saên aêo trong game ăïí baân laơi”
http://vnexpress.net/Vietnam/Vi-tinh/Giai-tri/2005/12/3B9E5485/
Trang 36Chûúng 2
Bưëi cẫnh xậ hưåi
vâ hẩ têìng cưng nghïå
cho thûúng mẩi àiïån tûã
1 BƯËI CẪNH XẬ HƯÅI
1.1 Khấi quất tịnh hịnh thûúng mẩi
Theo Vuå Kïë hoẩch - Àêìu tû cuãa Bưå Thûúng mẩi, nùm 2005, mùåc duâ gùåp nhiïìu khố khùn nhû hẩn hấn, dõch cuám gia cêìm, giấ cẫ tùng, nhûng tưëc àưå tùng trûúãng cuãa nïìn kinh tïë vêỵn àẩt mûác cao nhêët trong 5 nùm qua Tưëc àưå tùng trûúãng tưíng sẫn phêím trong nûúác (GDP) cẫ nùm
2005 àẩt 8,4% Trong àố nưng-lêm-ngû nghiïåp 4,1%, cưng nghiïåp vâ xêy dûång 10,7%, dõch vuå 8,4% So vúái nùm 2004, tyã trổng cuãa ngânh nưng-lêm-ngû nghiïåp àậ giẫm tûâ 21,8% xuưëng côn 20,7%, trong khi àố, tyã trổng ngânh cưng nghiïåp vâ xêy dûång tiïëp tuåc tùng tûâ 40,1% lïn 40,8%, ngânh dõch vuå tùng tûâ 38,1% lïn 38,5% GDP bịnh quên àêìu ngûúâi àẩt khoẫng 640 USD
1.1.1 Xuêët khêíu
Xuêët khêíu cẫ nùm àẩt 32,233 tyã USD, tùng 21,6% so vúái nùm 2004 Kim ngẩch xuêët khêíu cuãa khu vûåc cố vưën àêìu tû nûúác ngoâi chiïëm 57%, trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng thuác àêíy xuêët khêíu cuãa cẫ nûúác
Lûúång xuêët khêíu vâ giấ xuêët khêíu cuãa hâng hốa xuêët khêíu àïìu tùng úã mûác trïn dûúái 9 vâ 11%, lêìn lûúåt àống gốp 42% vâ 58% vâo giấ trõ gêìn 5,5 tyã USD tùng trong nùm nay so vúái nùm
2004 Hêìu hïët cấc mùåt hâng xuêët khêíu àïìu àẩt tưëc àưå tùng kim ngẩch xuêët khêíu cao Àùåc biïåt, mưåt sưë mùåt hâng àẩt tưëc àưå tùng kim ngẩch khấ cao nhû gẩo (49%), rau quẫ (36%), cao
su (25%), dêìu thư (35%), than àấ (80%), hâng àiïån tûã, linh kiïån mấy tđnh (36%), sẫn phêím gưỵ (43%), dêy cấp àiïån (33%) Mưåt sưë mùåt hâng àậ vûúåt qua nhûäng thấch thûác trong vâ ngoâi nûúác cuäng nhû biïën àưång bêët lúåi trïn thõ trûúâng thïë giúái tiïëp tuåc tưëc àưå tùng cao (giây dếp tùng trïn 7%, thuãy sẫn tùng trïn 14%)
Trang 37Thõ trûúđng xuíịt khííu tùng trïn tíịt caê caâc khu vûơc trïn thïị giúâi trong nùm 2005 Trong ăoâ, thõ trûúđng chíu Phi coâ töịc ăöơ tùng cao nhíịt (84%), chíu Ăaơi Dûúng coâ töịc ăöơ tùng cao thûâ hai (53%), thõ trûúđng chíu Myô tùng gíìn 22%, chíu AÂ tùng 21,6% (riïng khu vûơc ASEAN tùng 39,3%), chíu Íu tùng 6,7% (EU tùng 8,1%).
Nùm 2005, xuíịt khííu dõch vuơ ăaơt 4 tyê USD, tùng 14,7% so vúâi nùm 2004 Doanh thu tûđ hoaơt ăöơng du lõch ngađy cađng tùng (nùm 2005, caê nûúâc ăoân 3,5 triïơu lûúơt khaâch quöịc tïị, tùng khoaêng 20% so vúâi nùm 2004) Nhiïìu loaơi hònh dõch vuơ khaâc mang laơi ngoaơi tïơ, böí sung tñch cûơc vađo hoaơt ăöơng xuíịt khííu dõch vuơ cuêa caê nûúâc nhû víơn taêi hađng hoaâ, viïîn thöng quöịc tïị tùng maơnh so vúâi nùm 2004
Hònh 2.1 Diïîn biïịn kim ngaơch xuíịt khííu trong hai nùm 2004 vađ 2005
Nguöìn: Vuơ Kïị hoaơch Ăíìu tû, Böơ Thûúng maơi.
Trong töíng söị 20 mùơt hađng xuíịt khííu chuê lûơc cuêa Viïơt Nam, nùm 2005, ngoađi díìu thö coâ kim ngaơch xuíịt khííu trïn 7 tyê USD cođn coâ thïm 6 mùơt hađng khaâc coâ kim ngaơch xuíịt khííu trïn 1 tyê USD lađ dïơt may, thuêy saên, giađy deâp, hađng ăiïơn tûê vađ linh kiïơn maây tñnh, saên phíím göî vađ gaơo Nhû víơy cú cíịu xuíịt khííu bûúâc ăíìu chuýín ăöíi theo hûúâng tùng caâc mùơt hađng chïị biïịn, giaêm tyê troơng caâc saên phíím thö Xuíịt khííu haơt tiïu cuêa Viïơt Nam ặâng ăíìu thïị giúâi, caâc mùơt hađng gaơo, cađ phï tiïịp tuơc duy trò võ trñ xuíịt khííu thûâ hai trïn thïị giúâi, xuíịt khííu haơt ăiïìu ặâng thûâ ba thïị giúâi
Kim ngách XK töøng thaùng naím 2004 vaø 2005
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800 3,000 3,200 3,400
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12
Thâng
2004 2005
Trang 38Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
boân, hoâa chíịt (10%), linh kiïơn ăiïơn tûê, giíịy, tín dûúơc vađ nguýn liïơu saên xuíịt tín dûúơc (7%) Thõ trûúđng nhíơp khííu nùm 2005 tíơp trung chuê ýịu vađo chíu AÂ, chiïịm túâi 80% töíng kim ngaơch nhíơp khííu cuêa caê nûúâc trong 11 thaâng ăíìu nùm, ttrong ăoâ ASEAN chiïịm 25% Nhíơp khííu dõch vuơ caê nùm ûúâc ăaơt 5.000 triïơu USD
Nhíơp siïu nùm 2005 ăaơt khoaêng 4,6 tyê USD, giaêm maơnh so vúâi 5,1 tyê USD nùm 2003 vađ 5,45 nùm 2004 Tyê lïơ giûôa giaâ trõ nhíơp siïu so vúâi kim ngaơch xuíịt khííu sau khi ăaơt mûâc cao nhíịt trong nùm 2003 ăaô giaêm díìn, nùm 2005 lađ 15,6% (thúđi kyđ 2001-2005 tyê lïơ nađy khoaêng 17,6%)
1.1.3 Thûúng maơi nöơi ắa
Thûúng maơi nöơi ắa chõu taâc ăöơng maơnh cuêa viïơc tùng giaâ ăöịi vúâi nhiïìu mùơt hađng mađ nguýn nhín chñnh lađ do híìu hïịt caâc loaơi víơt tû ăíìu vađo cuêa saên xuíịt ăïìu phaêi nhíơp khííu vúâi mûâc giaâ khaâ cao nhû xùng díìu, phín boân, hoaâ chíịt deêo, clinker Tònh hònh thúđi tiïịt diïîn biïịn phûâc taơp cuđng vúâi dõch cuâm gia cíìm taâi phaât taơo sûâc eâp tùng chi phñ ăíìu vađo saên phíím vađ giaâ baân hađng hoaâ, dõch vuơ trong nûúâc, ăùơc biïơt nhûông mùơt hađng quan troơng nhû lûúng thûơc, thûơc phíím, thuöịc chûôa bïơnh, phín boân, theâp, xùng díìu
Töíng mûâc lûu chuýín hađng hoâa vađ doanh thu dõch vuơ trong nûúâc ûúâc ăaơt trïn 470 ngađn tyê ăöìng, tùng khoaêng 26% so vúâi nùm 2004 Töịc ăöơ tùng giaâ hađng tiïu duđng caê nùm thíịp hún töịc ăöơ tùng trûúêng GDP vađ thíịp hún ăaâng kïí so vúâi töịc ăöơ tùng giaâ tiïu duđng nùm 2004 Chó söị giaâ tiïu duđng caê nùm 2005 khoaêng trïn 8,4% (nùm 2004 lađ 9,5%)
Caâc thađnh phíìn tham gia vađo thõ trûúđng ngađy cađng ăa daơng vađ phong phuâ Viïơc caâc nhađ phín phöịi nûúâc ngoađi tiïịp tuơc ặúơc tham gia thõ trûúđng möơt caâch bònh ăùỉng vúâi caâc doanh nghiïơp Viïơt Nam thuöơc caâc hònh thûâc súê hûôu khaâc nhau chûâng toê thõ trûúđng nûúâc ta ăaô höơi tuơ ặúơc caâc ýịu töị caơnh tranh cuêa nïìn kinh tïị thõ trûúđng, ăöìng thúđi chûâng toê caâc thađnh phíìn kinh tïị cuêa nûúâc ta ăaô cöị gùưng vûún lïn hún trong cuöơc caơnh tranh Vïì ắa bađn hoaơt ăöơng, hoaơt ăöơng kinh doanh baân leê taơi Viïơt Nam ăang gia tùng vúâi töịc ăöơ cao Caâc cûêa hađng theo kïnh phín phöịi hiïơn ăaơi hiïơn khöng chó tíơp trung úê caâc thađnh phöị lúân nhû Thađnh phöị Höì Chñ Minh, Hađ Nöơi, mađ cođn múê röơng ăïịn caâc tónh coâ tiïìm nùng, caâc ăö thõ múâi, ngoaơi thađnh
1.1.4 Caâc hoaơt ăöơng khaâc
Hoaơt ăöơng xíy dûơng phaâp luíơt trong lônh vûơc thûúng maơi cuông ặúơc ăííy maơnh vúâi viïơc xíy dûơng Luíơt Thûúng maơi (sûêa ăöíi) vađ caâc nghõ ắnh hûúâng díîn thi hađnh Quaâ trònh höơi nhíơp kinh tïị quöịc tïị coâ bûúâc chuýín maơnh vúâi viïơc Viïơt Nam kïịt thuâc ăađm phaân song phûúng vúâi híìu hïịt caâc nûúâc trïn thïị giúâi trong quaâ trònh gia nhíơp Töí chûâc Thûúng maơi thïị giúâi (WTO)
Hoaơt ăöơng thûúng maơi söi ăöơng nhû trïn cuđng vúâi viïơc gia tùng caơnh tranh do múê cûêa thõ trûúđng lađ möơt ăiïìu kiïơn thuíơn lúơi cho phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê do caâc doanh nghiïơp buöơc phaêi tñnh toaân nhùìm cùưt giaêm chi phñ giao dõch, tòm caâc phûúng thûâc nhanh choâng tiïịp cíơn thöng tin thõ trûúđng nhanh nhíịt vađ duy trò quan hïơ hiïơu quaê vúâi khaâch hađng
1.2 Cú cíịu töí chûâc
Trong nùm 2005 ăaô coâ möơt söị thay ăöíi vïì mùơt töí chûâc úê caâc cú quan nhađ nûúâc goâp phíìn thuâc ăííy hoaơt ăöơng ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin Ăoâ lađ sûơ ra ăúđi cuêa Cuơc ÛÂng duơng Cöng nghïơ thöng tin vađ Trung tím ÛÂng cûâu khíín cíịp maây tñnh Viïơt Nam Bïn caơnh ăoâ, ăaô coâ 52/64 tónh, thađnh thađnh líơp Súê Bûu chñnh - Viïîn thöng Sûơ ra ăúđi cuêa caâc töí chûâc nađy coâ yâ nghôa quan troơng ăöịi vúâi viïơc ăííy maơnh ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin noâi chung vađ thûúng maơi ăiïơn tûê noâi riïng
Trang 391.2.1 Cuơc ÛÂng duơng Cöng nghïơ thöng tin
Cuơc ÛÂng duơng Cöng nghïơ thöng tin ặúơc thađnh líơp theo Quýịt ắnh söị 08 BBCVT ngađy 25/4/2005 cuêa Böơ trûúêng Böơ Bûu chñnh Viïîn thöng, chñnh thûâc ra mùưt hoaơt ăöơng ngađy 28/10/2005
/2005/QĂ-Ngoađi chûâc nùng chñnh lađ ban hađnh chñnh saâch, vùn baên quy phaơm phaâp luíơt vïì ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin, Cuơc coâ nhiïơm vuơ töí chûâc thûơc hiïơn caâc chûúng trònh, ăïì aân, dûơ aân vïì thuâc ăííy ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin, cung cíịp thöng tin, tađi liïơu, ăađo taơo, böìi dûúông,
tû víịn, chuýín giao cöng nghïơ vađ caâc hoaơt ăöơng höî trúơ khaâc, quaên lyâ hoaơt ăöơng cuêa caâc töí chûâc chûâng thûơc ăiïơn tûê, tham gia hûúâng díîn hoaơt ăöơng cuêa caâc höơi, caâc töí chûâc phi chñnh phuê trong lônh vûơc ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin Ngoađi ra, Cuơc cođn thûơc hiïơn nhiïơm vuơ Vùn phođng thûúđng trûơc giuâp viïơc Ban chó ăaơo quöịc gia vïì Cöng nghïơ thöng tin (Ban Chó ăaơo 58)
1.2.2 Trung tím ÛÂng cûâu khíín cíịp maây tñnh Viïơt Nam
Ngađy 20/12/2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô kyâ Quýịt ắnh söị 339/2005/QĂ-TTg thađnh líơp Trung tím ÛÂng cûâu khíín cíịp maây tñnh Viïơt Nam (VnCERT) Trung tím lađ möơt ăún võ thuöơc Böơ Bûu chñnh - Viïîn thöng vađ coâ möơt söị chûâc nùng chñnh nhû sau:
Ăiïìu phöịi caâc hoaơt ăöơng ûâng cûâu sûơ cöị maây tñnh trong caâc trûúđng húơp coâ sûơ cöị, caênh baâo kõp thúđi caâc víịn ăïì vïì an toađn maơng maây tñnh
Töí chûâc vađ tham gia caâc hoaơt ăöơng ûâng cûâu vađ ăaêm baêo an toađn cho caâc maơng maây tñnh quan troơng
Nghiïn cûâu, phaât triïín vađ phöí biïịn caâc cöng nghïơ tiïn tiïịn ăaêm baêo an toađn maơng, tham gia xíy dûơng caâc tiïu chuíín vađ chñnh saâch quöịc gia vïì an ninh maơng
Tû víịn, ăađo taơo, chuýín giao cöng nghïơ ăaêm baêo an toađn maơng, thuâc ăííy sûơ hònh thađnh maơng lûúâi caâc ăún võ phaên ûâng nhanh vúâi caâc sûơ cöị maây tñnh (CSIRT) trong caâc
cú quan, töí chûâc, doanh nghiïơp
Ăíìu möịi húơp taâc quöịc tïị vïì lônh vûơc an toađn maơng
Sûơ ra ăúđi cuêa VnCERT lađ möơt bûúâc quan troơng thïí hiïơn sûơ quan tím cuêa Nhađ nûúâc ăöịi vúâi cöng taâc ăaêm baêo an toađn, an ninh dûô liïơu trong böịi caênh giao dõch ăiïơn tûê vađ thûúng maơi ăiïơn tûê ăang ngađy cađng phaât triïín
Ngoađi phaơm vi caâc cú quan nhađ nûúâc, caâc töí chûâc nhû Phođng Thûúng maơi vađ Cöng nghiïơp Viïơt Nam, Höơi Tin hoơc Viïơt Nam, Höơi Tin hoơc Thađnh phöị Höì Chñ Minh, Hiïơp höơi Doanh nghiïơp phíìn mïìm Viïơt Nam ăaô coâ nhiïìu hoaơt ăöơng tñch cûơc höî trúơ caâc höơi viïn, thađnh viïn cuêa mònh ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong hoaơt ăöơng quaên lyâ saên xuíịt, ăiïìu hađnh kinh doanh Thaâng 2/2005, Phođng Thûúng maơi vađ Cöng nghiïơp Viïơt Nam ăaô thađnh líơp Viïơn Tin hoơc Doanh nghiïơp ăïí höî trúơ doanh nghiïơp ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong saên xuíịt vađ kinh doanh
Möơt söị doanh nghiïơp ăaô nïu lïn nhu cíìu thađnh líơp möơt höơi hoùơc hiïơp höơi1 vïì thûúng maơi
Trang 40Baâo caâo Thûúng maơi ăiïơn tûê Viïơt Nam 2005
1.3 Sûơ höî trúơ cuêa nhađ nûúâc
1.3.1 Thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê
Haêi quan lađ möơt trong nhûông ngađnh ăíìu tiïn tñch cûơc ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong viïơc cung cíịp dõch vuơ cöng, cuơ thïí lađ thûơc hiïơn caâc thuê tuơc haêi quan Sau möơt thúđi gian nghiïn cûâu vađ aâp duơng thûê, tûđ ăíìu nùm 2005 Töíng cuơc Haêi quan bùưt ăíìu chuíín bõ cho viïơc triïín khai khai haêi quan ăiïơn tûê Ngađy 20/6/2005, Thuê tûúâng Chñnh phuê ban hađnh Quýịt ắnh 149/2005/QĂ-TTg cho pheâp Töíng cuơc Haêi quan thñ ăiïím triïín khai thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê taơi Thađnh phöị Höì Chñ Minh vađ Haêi Phođng Ngađy 19/7/2005, Böơ trûúêng Böơ Tađi chñnh ban hađnh Quýịt ắnh söị 50/2005/QĂ-TBC quy ắnh quy trònh thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê Cuơc Haêi quan Thađnh phöị Höì Chñ Minh chñnh thûâc thûơc hiïơn thöng quan ăiïơn tûê tûđ ngađy 4/10/2005
Hònh 2.2 Quy trònh thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê
Nguöìn: Cuơc Cöng nghïơ thöng tin vađ Thöịng kï, Töíng Cuơc Haêi quan
Löơ trònh triïín khai thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê nhû sau:
Giai ăoaơn 1 (nùm 2005): Triïín khai thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê taơi Cuơc Haêi quan Thađnh phöị Höì Chñ Minh vađ Cuơc Haêi quan Haêi Phođng Lûơa choơn doanh nghiïơp ăaâp ûâng möơt söị ăiïìu kiïơn nhû tûơ nguýơn ăùng kyâ tham gia thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê, minh baơch trong tađi chñnh, khöng vi phaơm phaâp luíơt haêi quan quaâ möơt líìn trong thúđi gian möơt nùm gíìn nhíịt, v.v
Giai ăoaơn 2 (tûđ 1/1/2006 ăïịn 31/8/2006): Múê röơng triïín khai cho 6 Cuơc Haêi quan coâ lûu lûúơng hađng hoâa xuíịt nhíơp khííu lúân göìm Ăöìng Nai, Bònh Dûúng, Vuông Tađu, Ăađ Nùĩng, Hađ Nöơi, Quaêng Ninh
Giai ăoaơn 3 (tûđ 1/9/2006 ăïịn 28/2/2007): Múê röơng söị caâc ăún võ haêi quan vađ söị lûúơng doanh nghiïơp thûơc hiïơn thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê, ăöìng thúđi múê röơng phaơm vi aâp duơng ăöịi vúâi hađng hoâa xuíịt khííu, nhíơp khííu
Bûúâc ăíìu, thuê tuơc haêi quan ăiïơn tûê ặúơc ăaânh giaâ lađ seô taơo ăiïìu kiïơn ăïí phaât triïín thûúng maơi ăiïơn tûê vađ ûâng duơng cöng nghïơ thöng tin trong xuíịt nhíơp khííu Tuy nhiïn, viïơc triïín khai haêi quan ăiïơn tûê cuông cođn möơt söị khoâ khùn nhû phíìn mïìm chûa tñnh hïịt caâc trûúđng húơp phaât sinh trong thûơc tïị, chûa coâ hïơ thöịng dûơ phođng, sao lûu nïn hoaơt ăöơng bõ giaân ăoaơn khi míịt ăiïơn, caâc cûêa khííu chûa ặúơc lùưp ăùơt maây tñnh kïịt nöịi vúâi hïơ thöịng khai ăiïơn tûê, sûê duơng ặúđng truýìn töịc ăöơ thíịp, chûa coâ quy ắnh vïì uêy quýìn khai ăiïơn tûê
Phađn luoăng
Kieơm tra hoă sô
Löïa chón lođ haøng kieơm tra
Kieơm tra haøng hoùa
Quạn lyù thueâ
Thođng quan Haôu kieơm