Đáp án tự luận chứng chỉ đấu thầu

đáp án tự luân chứng chỉ đấu thầu, nhằm giúp các học viên bổ sung kiến thức để ôn thi, đáp án tự luân chứng chỉ đấu thầu, nhằm giúp các học viên bổ sung kiến thức để ôn thi, đáp án tự luân chứng chỉ đấu thầu, nhằm giúp các học viên bổ sung kiến thức để ôn thiđáp án tự luân chứng chỉ đấu thầu, nhằm giúp các học viên bổ sung kiến thức để ôn thiđáp án tự luân chứng chỉ đấu thầu, nhằm giúp các học viên bổ sung kiến thức để ôn thi

TÀI LIỆU TỰ LUẬN THAM KHẢO Câu 1:

Tại trang bìa của hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp phát hành cho các nhà thầu chỉ cóchữ ký của Giám đốc ban quản lý dự án chuyên ngành giao thông tỉnh A (đại diện hợppháp của bên mời thầu) mà không được đóng dấu của Ban quản lý dự án chuyên ngànhgiao thông tỉnh A

Hỏi: Hồ sơ mời thầu nêu trên có hợp lệ hay không, phân tích lý do hợp lệ/không hợplệ?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT Quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp của Bộ

Kế hoạch và Đầu tư

- Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng

có dấu của Ban quản lý dự án chuyên ngành giao thông tỉnh A là không hợp lệ

3 Kết luận:

Hồ sơ mời thầu nêu trên không hợp lệ

Câu 2:

Trong phần đánh giá về tư cách hợp lệ nêu trong hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp tại

địa bàn tỉnh A có đưa ra tiêu chí đánh giá “nhà thầu tham dự thầu phải có năng lực phù hợp và đã đăng tải trên hệ thống trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng tỉnh A, hoặc trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng”

Hỏi: Hồ sơ mời thầu nêu trên có phù hợp hay không, phân tích lý do phù hợp/khôngphù hợp?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13, nội dung tư cáchhợp lệ của nhà thầu không có quy định như đã nêu tại hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp tạiđịa bàn Tỉnh A nói trên Như vậy hồ sơ mời thầu của gói thầu xây lắp này đã đưa thêmquy định và việc này là không phù hợp Việc đưa thêm quy định làm hạn chế các nhà thầutham dự thầu, vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

3 Kết luận:

Hồ sơ mời thầu nêu trên không phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu

Câu 3:

Sở Xây dựng tỉnh X được giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng công trình Y, trong đó

có gói thầu tư vấn, khảo sát lập hồ sơ thiết kế, dự toán công trình Y (gói thầu A) Trong sốcác nhà thầu tham dự thầu gói thầu A có Trung tâm Z (là đơn vị sự nghiệp trực thuộc SởGiao thông vận tải tỉnh X) do UBND tỉnh X quyết định thành lập

Hỏi: Trung tâm Z có được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về bảo đảm cạnh tranh trongđấu thầu theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP khi tham dự thầugói thầu A hay không Hãy phân tích cụ thể

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13

- Tại Điểm a khoản 4 Điều 2 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

2 Nhận xét:

Tại Điểm a khoản 4 Điều 2 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định nhà thầu tham dự thầu

với chủ đầu tư phải đảm bảo “Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp”.

Trong trường hợp này: Chủ đầu tư là Sở Xây dựng tỉnh X, nhà thầu là Trung tâm Z đều làđơn vị sự nghiệp, tuy nhiên Trung tâm Z trực thuộc Sở Giao thông vận tải Tỉnh X do Sởnày trực tiếp quản lý còn Sở Xây dựng tỉnh X do Uỷ ban nhân dân Tỉnh trực tiếp quản lý.Như vậy là trong trường hợp này chủ đầu tư và nhà thầu không cùng một đơn vị trực tiếpquản lý

bàn huyện, trong đó Ngân hàng X đóng góp 25%, cán bộ, nhân viên của Ngân hàng quyêngóp, đóng góp 75% vào dự án Huyện Y là chủ đầu tư của dự án xây dựng trường học này.Hỏi việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án nêu trên có thuộc phạm vi điều chỉnh của LuậtĐấu thầu hay không?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Điểm a khoản 1 Điều 1 của Luật Đấu thầu 43/2013/QH13

- Khoản 44 Điều 4 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13

2 Nhận xét:

Tại điểm a khoản 1 Điều 1 của Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 có quy định “Dự án đầu tưphát triển sử dụng vốn nhà nước của cơ quan nhà nước ” thuộc phạm vi điều chỉnh củaLuật Đấu thầu Trong trường hợp trên Huyện Y thuộc khối cơ quan nhà nước là chủ đầu tư

có dự án xây dựng trường học là dự án đầu tư phát triển và dự án này sử dụng 25 % vốncủa ngân hàng thương mại X Theo Luật doanh nghiệp, Ngân hàng thương mại X khôngphải là doanh nghiệp nhà nước vì có vốn nhà nước chiếm 95% Vì vậy, dự án trên khôngthuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu

Anh/chị hãy bình luận về yêu cầu nêu trên của đơn vị thẩm định

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Điểm đ Khoản 2 Điều 34 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13

- Khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính

2 Nhận xét:

Tại điểm đ Khoản 2 Điều 34 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Khoản 2 Điều 11 Thông tư

số 58/2016/TT-BTC quy định thẩm định giá chỉ là một trong các căn cứ để xác định giágói thầu và chỉ bắt buộc thẩm định giá đối với những mặt hàng phải thẩm định theo quyđịnh của Luật giá Đối với mặt hàng mua máy vi tính nêu trên là hàng hóa thông dụng, phổbiến trên thị trường không phải là mặt hàng bắt buộc phải thẩm định giá Vì vậy, việc đơn

vị thẩm định yêu cầu chủ đầu tư phải cung cấp chứng thư thẩm định giá là không phù hợpvới quy định của pháp luật hiện hành

3 Kết luận:

Vì vậy, trong trường hợp trên, việc đơn vị thẩm định yêu cầu chủ đầu tư phải cung cấpchứng thư thẩm định giá đối với mặt hàng máy vi tính (là hàng hóa thông dụng, phổ biếntrên thị trường) để làm cơ sở thẩm định giá gói thầu là không phù hợp

Câu 8 :

Chủ đầu tư X hiện đang triển khai dự án “Đầu tư mới toa xe khách” và đang tronggiai đoạn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, trong đó có gói thầu cung cấpmới toa xe khách Đặc tính của toa xe khách chạy trên đường sắt quốc gia phải đồng bộ từkhâu thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, cung cấp thiết bị, sản xuất, lắp ráp và kiểmđịnh chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường Do đó, chủ đầu tư X dự kiến xâydựng gói thầu toa xe khách thành gói thầu hỗn hợp thiết kế và cung cấp hàng hoá (EP)nhưng trong phần cung cấp hàng hoá gói thầu chia thành nhiều phần: cung cấp thiết bị nộithất; cung cấp thiết bị vệ sinh; cung cấp phần vỏ toa xe

Anh/chị hãy bình luận về việc phân chia gói thầu nêu trên

Trong trường hợp trên, đặc tính của toa xe khách chạy trên đường sắt quốc gia phảiđồng bộ từ khâu thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, cung cấp thiết bị, sản xuất, lắpráp và kiểm định chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường Vì vậy, việc chủ đầu tư

X dự kiến xây dựng gói thầu toa xe khách thành gói thầu hỗn hợp thiết kế và cung cấphàng hoá (EP) là phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu Nhưng việc chủ đầu tưchia gói thầu thành nhiều phần: cung cấp thiết bị nội thất; cung cấp thiết bị vệ sinh; cungcấp phần vỏ toa xe là không phù hợp vì làm mất tính đồng bộ của dự án

Các thông tin trong lễ mở thầu được ghi vào biên bản mở thầu, bao gồm cả việc đạidiện nhà thầu M xác nhận không có bảo lãnh dự thầu trong túi hồ sơ đề xuất về kỹ thuật vàkhẳng định bảo lãnh dự thầu được đóng trong túi hồ sơ đề xuất về tài chính

Hỏi: Bên mời thầu cần xử lý như thế nào đối với trường hợp đóng nhầm thư bảo lãnh

dự thầu trong túi hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà thầu M?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Mục 30 Chương I Chỉ dẫn nhà thầu trong Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT Quy định

chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

2 Nhận xét:

Việc nhà thầu M sơ suất đóng gói phong bì đựng thư bảo lãnh dự thầu vào chung túi hồ sơđựng đề xuất về tài chính là sai sót nhưng không vì thế mà loại bỏ hồ sơ dự thầu của nhàthầu Đây có thể coi là sai sót không nghiêm trọng theo mục 30 Chương I Chỉ dẫn nhàthầu trong Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT Để đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạchtrong đấu thầu, bên mời thầu xử lý tình huống trên như phần kết luận dưới đây

3 Kết luận:

Bên mời thầu xử lý như sau:

Cho phép nhà thầu tự tìm bảo lãnh dự thầu trong hồ sơ đề xuất tài chính và tự niêm phong lại.Việc cho nhà thầu tự tìm và tự niêm phong là để đảm bảo tính bảo mật của hồ sơ đề xuất vềtài chính Đối với phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, đề xuất về tài chính của nhà thầu

bảo lãnh dự thầu trong hồ sơ đề xuất về tài chính thì xác nhận trong biên bản mở thầu là nhàthầu không nộp bảo lãnh dự thầu Nếu nhà thầu tìm được bảo lãnh dự thầu và niêm phong lại

hồ sơ đề xuất tài chính thì xác nhận trong biên bản mở thầu là nhà thầu có nộp bảo lãnh dựthầu Các công việc tiếp theo tiến hành như bình thường

Câu 11:

Trong quá trình tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phát hiện trong hồ sơ

dự thầu của nhà thầu A có đính kèm theo 01 thư giảm giá với tỷ lệ giảm giá là 5% giá dựthầu của nhà thầu này Thư giảm giá và nội dung giảm giá của nhà thầu A không đượccông khai trong lễ mở thầu Hồ sơ dự thầu của nhà thầu A đã được đánh giá đáp ứng yêucầu về kỹ thuật Bên mời thầu đã báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định xử lý tình huốngtheo hướng chấp nhận thư giảm giá của nhà thầu A với lý do mang lại hiệu quả kinh tế chogói thầu

Hỏi: việc chấp nhận thư giảm giá của nhà thầu A như nêu trên có phù hợp với quyđịnh của pháp luật về đấu thầu hay không?

Trả lời:

sơ dự thầu mà phát hiện ra có thư giảm giá thì thư giảm giá cũng không được xem xét.

3 Kết luận:

Việc bên mời thầu chấp nhận thư giảm giá của nhà thầu A trong quá trình đánh giá hồ sơ

dự thầu khi mà thư giảm giá không được công khai trong lễ mở thầu là không phù hợp vớiquy định của pháp luật về đấu thầu

Câu 12:

Trong thỏa thuận liên danh giữa Công ty A và Công ty B, các thành viên đã thống

nhất tên gọi của liên danh là “Liên danh A-B” và thành viên đứng đầu liên danh là Công

ty A đại diện liên danh ký đơn dự thầu

Tuy nhiên, trong đơn dự thầu lại chỉ thể hiện tên nhà thầu tham dự thầu là “Nhà thầu A” Tổ chuyên gia kết luận đơn dự thầu không hợp lệ do không ghi đúng tên nhà thầu

(Liên danh A-B) và nhà thầu bị loại

Hỏi: Việc đánh giá như nêu trên của tổ chuyên gia có phù hợp với quy định của phápluật đấu thầu hay không?

3 Kết luận:

Việc đánh giá của tổ chuyên gia là phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu

Câu 13:

Trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất tài chính của nhà thầu ghi:

“Cùng với Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, chúng tôi gửi kèm đơn này đề xuất về tài chính với

tổng số tiền là 38.415.888.000 VNĐ (Bằng chữ: Ba mươi tám tỷ, bốn trăm mười lăm triệu, tám trăm tám mươi tám triệu đồng chẵn)”

Giá dự thầu ghi trong bảng tổng hợp giá dự thầu là: 38.415.888.000 VNĐ (Bằng chữ: Ba

mươi tám tỷ, bốn trăm mươi lăm triệu tám trăm tám mươi tám nghìn đồng chẵn).

Hỏi: Đơn dự thầu trong hồ sơ đề xuất tài chính như nêu trên có được coi là hợp lệ haykhông, tại sao?

tổ chuyên gia sẽ tiến hành đánh giá hồ sơ dự thầu bình thường theo giá trị ghi bằng sốtrong đơn dự thầu

3 Kết luận:

Đơn dự thầu trong hồ sơ đề xuất tài chính nêu trên có được coi là hợp lệ

Câu 14 :

Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu rộng rãi gói thầu mua ống thép, trong đó có nhiều kích

cỡ khác nhau Đối với hạng mục ống thép X (đường kính 113,5mm, dày 3mm, dài 6m),khối lượng mời thầu là 10 tấn Nhà thầu A chào giá cho hạng mục ống thép X như sau: 3tấn ống thép X giá 8.000.000 đồng/tấn, 7 tấn ống thép X giá 12.300.000 đồng/tấn Bênmời thầu đã yêu cầu nhà thầu làm rõ việc chào giá này Nhà thầu giải thích rằng do cònmột lượng thép tồn kho nên quyết định chào giá thép cũ (lúc chưa tăng giá) đồng thời camkết sẽ đảm bảo đúng chất lượng thép như yêu cầu của hồ sơ mời thầu Tổ chuyên gia hiệuchỉnh sai lệch theo hướng đưa về cùng một đơn giá cho cả 10 tấn thép là 12.300.000 đồng/tấn

Hãy bình luận về việc đánh giá hồ sơ dự thầu nêu trên của tổ chuyên gia

Trả lời:

1 Căn cứ:

3 Kết luận:

Việc tổ chuyên gia hiệu chỉnh sai lệch theo hướng đưa về cùng một đơn giá cho cả 10 tấnthép là 12.300.000 đồng/tấn là không đúng với quy định của pháp luật về đấu thầu

Câu 15 :

Nhà thầu A tham gia đấu thầu gói thầu cung cấp thiết bị cho Dự án của chủ đầu tư

B Giá dự thầu nêu trong đơn dự thầu là 30.000.000.000 đồng (ba mươi tỷ đồng chẵn).Nhà thầu A có đính kèm thư giảm giá với mức giảm giá 10% trên giá dự thầu, giá dự thầusau giảm giá là 27.000.000.000 đồng Tuy nhiên trong quá trình đánh giá về tài chính,thương mại, giá trị sai lệch thiếu của hồ sơ dự thầu là 1.500.000.000 đồng

Hỏi: Việc xác định tỷ lệ phần trăm của sai lệch thiếu được tính như thế nào?

1.500.000.000/30.000.000.000 x 100% = 5%

Câu 16:

Bên mời thầu là Ban Quản lý các dự án xây dựng công trình tỉnh A tổ chức đấu thầurộng rãi trong nước cùng thời điểm hai gói thầu xây lắp, bao gồm: gói thầu số 1 - Xâydựng, cải tạo trụ sở làm việc của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và gói thầu số 2 - Xâydựng, cải tạo trụ sở khu làm việc liên cơ quan Hai gói thầu nêu trên đều có thời gian thựchiện hợp đồng là 08 tháng

Nhà thầu X tham dự đồng thời hai gói thầu nêu trên và trong cả hồ sơ dự thầu góithầu số 1 và gói thầu số 2, nhà thầu này đều đề xuất huy động Ông Nguyễn Văn A đảmnhiệm vị trí chỉ huy trưởng công trường

Hỏi: Bên mời thầu phải đánh giá về đề xuất huy động chỉ huy trưởng công trường củanhà thầu X như thế nào?

Trường hợp nhà thầu được xếp hạng thứ nhất ở cả hai gói thầu với đề xuất về nhân sự chỉhuy trưởng công trường giống nhau, trong quá trình thương thảo hợp đồng, bên mời thầucần yêu cầu nhà thầu làm rõ về lịch biểu làm việc của nhân sự chỉ huy trưởng công trườngcùng lúc thực hiện cả hai gói thầu Theo đó:

- Nếu lịch biểu làm việc của nhân sự chỉ huy trưởng công trường cho cả hai gói thầu trênkhông trùng lặp, bảo đảm việc huy động đầy đủ nhân sự chỉ huy trưởng công trường đểthực hiện cả hai gói thầu theo tiến độ thì nhà thầu được đề xuất trúng thầu cả hai gói thầunày;

- Nếu lịch biểu làm việc của nhân sự chỉ huy trưởng công trường cho hai gói thầu trên có

sự trùng lặp, dẫn tới không huy động được đầy đủ nhân sự chỉ huy trưởng công trường đểthực hiện hai gói thầu theo tiến độ thì nhà thầu được lựa chọn trúng thầu một trong hai góithầu

3 Kết luận:

Bên mời thầu phải đánh giá về đề xuất huy động chỉ huy trưởng công trường của nhà thầu

X như đã nêu ở phần nhận xét trên

Câu 17:

Ban Quản lý dự án các công trình thuỷ lợi tỉnh A là chủ đầu tư gói thầu Tư vấn khảosát, lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình hệ thống thoát lũ; gói thầu được tổchức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước Tại thời điểm đóngthầu chỉ có 02 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư đã quyết định xử lý tình huống theohướng cho phép bên mời thầu mở thầu ngay để đánh giá Sau khi đánh giá về kỹ thuật, chỉ

có một nhà thầu vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnhsai lệch của nhà thầu này vượt giá gói thầu được duyệt Theo đó, chủ đầu tư đã quyết địnhhủy thầu để tổ chức đấu thầu lại

Anh/chị hãy bình luận về cách xử lý nêu trên của chủ đầu tư

ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu Theo đó, chủ đầu tư có thể chọn hướng xử lý là

“Cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá” Vì vậy, trong trường hợp trên, chủ đầu tư

đã xử lý tình huống theo hướng cho phép mở thầu ngay và việc xử lý như vậy là đúng quyđịnh của pháp luật về đấu thầu Tuy nhiên nếu thời gian thực hiện gói thầu không cấp báchthì nên xử lý theo hướng gia hạn thời điểm đóng thầu để tăng thêm số lượng nhà thầu tham

dự thầu

Với tình huống sau khi đánh giá về kỹ thuật, chỉ có một nhà thầu vượt qua bước đánh giá

về kỹ thuật và giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của nhà thầu này vượt giá góithầu được duyệt Tình huống này cần được xử lý theo quy định tại khoản 8 Điều 117 Nghịđịnh 63/2014/NĐ-CP Sau khi đã xử lý tình huống theo hướng dẫn tại khoản 8 này mà cácnhà thầu vẫn không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì mới tiến hành hủy thầu theokhoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 43/2013/QH13

Câu 18:

Trong hồ sơ dự thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn X, nhà thầu A đề xuất huyđộng ông B là một trong những nhân sự chủ chốt tham gia thực hiện gói thầu Trong quátrình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu nhận được đơn kiến nghị của ông B về việc nhàthầu A đã tự ý đề xuất tên mình vào trong hồ sơ dự thầu mà không hề biết về việc này Hỏi: trong trường hợp nêu trên, bên mời thầu xử lý như thế nào ?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Khoản 1 Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Khoản 1 Điều 16 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Điểm c khoản 3 Điều 40 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13

- Khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

2 Nhận xét, kết luận:

Trong tình huống trên, sau khi bên mời thầu nhận được đơn kiến nghị của ông B,bên mời thầu cần yêu cầu nhà thầu A chứng minh, làm rõ về thỏa thuận giữa nhà thầu Avới ông B

- Nếu nhà thầu A chứng minh được là có thỏa thuận giữa nhà thầu A với ông B vềviệc ông B đồng ý tham gia thực hiện gói thầu X thì việc đánh giá được tiến hành bìnhthường Nếu nhà thầu xếp hạng thứ nhất thì khi vào thương thảo hợp đồng xử lý nhưtrường hợp bất khả kháng quy định tại điểm c khoản 3 Điều 40 Nghị định 63/2014/NĐ-

CP Cụ thể là cho phép nhà thầu A thay ông B bằng nhân sự khác và phải bảo đảm nhân sự

dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân

Chủ đầu tư X tổ chức đấu thầu rộng rãi gói thầu xây lắp công trình X Trong hồ sơ dựthầu của nhà thầu A đề xuất huy động ông Nguyễn Văn B đảm nhận vị trí chỉ huy trưởngcông trường Tuy nhiên sau thời điểm đóng thầu 5 ngày, nhà thầu có công văn xin rút ôngNguyễn Văn B khỏi danh sách nhân sự chủ chốt do ông Nguyễn Văn B hiện không cònthuộc biên chế của nhà thầu và xin bổ sung nhân sự khác thay thế Trong trường hợp này,việc đánh giá về nhân sự chủ chốt (chỉ huy trưởng công trường) của nhà thầu A được thựchiện như thế nào?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Khoản 1 Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Khoản 1 Điều 16 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Điểm c khoản 4 Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

- Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13

Trong tình huống trên, sau khi bên mời thầu nhận được công văn của nhà thầu A vềviệc xin rút ông Nguyễn Văn B khỏi danh sách nhân sự chủ chốt, bên mời thầu cần yêucầu nhà thầu A chứng minh, làm rõ về việc ông Nguyễn Văn B không còn thuộc biên chếcủa nhà thầu vào thời điểm nào

- Nếu ông Nguyễn Văn B không còn thuộc biên chế của nhà thầu sau thời điểmđóng thầu thì việc đánh giá được tiến hành bình thường Nếu nhà thầu xếp hạng thứ nhấtthì khi vào thương thảo hợp đồng xử lý như trường hợp bất khả kháng quy định tại điểm ckhoản 4 Điều 19 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Cụ thể là cho phép nhà thầu A thay nhân sựông Nguyễn Văn B bằng nhân sự khác và phải bảo đảm nhân sự dự kiến thay thế có trình

độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đề xuất

- Nếu ông Nguyễn Văn B không còn thuộc biên chế của nhà thầu trước thời điểmđóng thầu thì nhà thầu sẽ bị loại, bị kết luận là gian lận và bị cấm tham gia hoạt động đấuthầu từ 3 đến 5 năm theo quy định tại khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 vàkhoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Câu 20:

Bên mời thầu A tổ chức đấu thầu rộng rãi gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn thiết kế

kỹ thuật thuộc dự án xây dựng nhà máy Y Do thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dàihơn một năm nên trong bước thương thảo hợp đồng, nhà thầu X (là nhà thầu xếp hạng thứnhất, được mời vào thương thảo hợp đồng) đề nghị thay đổi một số nhân sự chủ chốt với

lý do nhân sự này hiện không còn công tác tại công ty

Hỏi: Trong trường hợp này, bên mời thầu phải xem xét, giải quyết đề nghị thay đổinhân sự nêu trên của nhà thầu X như thế nào?

Trả lời:

sự chủ chốt do nhà thầu đã đề xuất không thể tham gia thực hiện hợp đồng Trong trườnghợp này, nhà thầu được thay đổi nhân sự khác nhưng phải bảo đảm các nhân sự dự kiếnthay thế có trình độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn với nhân sự đã đềxuất và nhà thầu không được thay đổi giá dự thầu

Trong tình huống trên, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài hơn một năm nên việcnhà thầu X đề nghị thay đổi một số nhân sự chủ chốt là phù hợp với quy định và vì vậy bên mờithầu cần phải giải quyết đề nghị thay đổi một số nhân sự chủ chốt của nhà thầu và yêu cầu nhàthầu bảo đảm các điều kiện: các nhân sự dự kiến thay thế có trình độ, kinh nghiệm và nănglực tương đương hoặc cao hơn so với nhân sự đã đề xuất và nhà thầu không được thay đổi giá

dự thầu

3 Kết luận: Bên mời thầu cần phải giải quyết đề nghị thay đổi một số nhân sự chủ chốt của

nhà thầu và yêu cầu nhà thầu bảo đảm các điều kiện: các nhân sự dự kiến thay thế có trình

độ, kinh nghiệm và năng lực tương đương hoặc cao hơn so với nhân sự đã đề xuất và nhàthầu không được thay đổi giá dự thầu

Câu 21:

Gói thầu cung cấp hàng hóa chia thành 3 phần với giá gói thầu được duyệt là 23,5 tỷđồng (dự toán phần A: 9,8 tỷ đồng, dự toán phần B: 6 tỷ đồng, dự toán phần C: 7,7 tỷđồng) Phương pháp đánh giá là phương pháp giá thấp nhất; nhà thầu được tham dự thầumột hoặc nhiều phần Có ba nhà thầu X, Y, Z tham dự thầu với giá dự thầu theo từng phầnnhư sau:

Giá dự thầuphần B

Giá dự thầuphần C

Tổng giá dựthầu của 3 phần

A, B, C

Hồ sơ dự thầu của các nhà thầu nêu trên đều được đánh giá đáp ứng yêu cầu về mặt

kỹ thuật và hồ sơ dự thầu không có sai lệch, lỗi số học

Trường hợp các nhà thầu đều không có thư giảm giá thì nhà thầu nào được xếp hạngthứ nhất và được đề nghị trúng thầu?

Trả lời:

1 Căn cứ:

- Khoản 1 Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP