Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại BQLDA khu đô thị manor central park (luận văn thạc sĩ)

Với sự nỗ lực của các cơ quan tham mưu, các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, hầu hết các dự án xây dựng trong quá trình đưa vào hoạt động đã cơ bản đảm bảo được công năng sử dụng theo đúng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN XUÂN ANH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ MANOR

CENTRAL PARK – HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2019

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN XUÂN ANH KHÓA: 2017 - 2019

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ MANOR

CENTRAL PARK – HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình

Mã số: 60580106

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

GS.TS NGUYỄN TIẾN CHƯƠNG

Hà Nội - 2019

Các thầy giáo, Cô giáo, Cán bộ trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã trực

tiếp giảng dậy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, rèn

luyện

Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới GS.TS Nguyễn Tiến Chương, người

Thầy đã tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tôi trong suốt quá trình thực hiện

và hoàn thành Luận văn

Tôi xin được bầy tỏ lòng biết ơn đến với gia đình và gửi lời cảm ơn tới bạn

bè và đồng nghiệp đã luôn quan tâm, chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời

gian thực hiện luận văn

Tuy đã rất cố gắng, nhưng do điều kiện thời gian, kiến thức của bản thân

còn hạn chế nên nội dung Luận văn cũng không tránh khỏi những thiếu sót,

tác giả mong nhận được sự đóng góp những ý kiến quý báu của Hội đồng

khoa học Trường ĐH Kiến trúc Hà nội cùng các thầy cô giáo, đồng nghiệp và

bạn bè Đặc biệt mong mỏi được sự quan tâm sâu sắc của các thầy cô trực tiếp

phản biện đối với Luận văn này để nội dung Luận văn được hoàn thiện hơn,

nội dung nghiên cứu của tác giả có tính thực tiễn cao hơn, góp phần cải thiện

công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan các khu đô thị mới

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 4 năm 2019

Tác giả

Nguyễn Xuân Anh

Mục Lục

Danh mục các kí hiệu, các chữ viết tắt

Danh mục các bảng biểu

Danh mục các hình vẽ, đồ thị

A PHẦN MỞ ĐẦU

Lý do lựa chọn đề tài……… 1

Mục tiêu nghiên cứu………3

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu……… 3

Phương pháp và kết qủa nghiên cứu…….………3

Cấu trúc của luận văn……….3

B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI KHU ĐÔ THỊ MANOR CENTARL PARK 1.1 Tổng quan quản lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam… 5

1.2 Sơ lược về dự án khu đô thị Manor Centarl Park, Hà Nội………….8

1.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình tại BQLDA khu đô thị Manor Centarl Park, HàNội……….15

1.3.1 Sơ lược về BQLDA Bitexco ………15

1.3.2 Quy trình quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công tại BQLDA tại khu đô thị Manor Centarl Park, Hà Nội………17

1.3.3 Các tồn tại và hạn chế trong công tác quản lý chất lượng công trình dự án khu đô thị Manor Centarl Park, Hà Nội trong giai đoạn thi công 20

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 2.1 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng công trình xây dựng………31

dựng……….34

2.1.3 Phương pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng……… 40

2.1.4 Trách nhiệm của các chủ thể quản lý chất lượng công trình xây dựng 2.1.5 Nhiệm vụ và quyền hạn của BQLDA trong quản lý chất lượng công trình xây dựng……… 42

2.2 Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng……… 49

2.2.1 Văn bản luật……… 49

2.2.2 Nghị định của chính phủ……… 51

2.2.3 Thông tư của các Bộ, Ngành……….53

2.2.4 Văn bản pháp luật của địa phương và cơ sở……… 54

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BQLDA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ MANOR CENTARL PARK 3.1 Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng………

3.1.1 Mô hình quản lý đầu tư xây dựng của Chủ đầu tư ở Việt Nam hiện nay……… 56

3.1.2 Đề xuất đối với BQLDA khu đô thị Manor Centarl Park……….56

3.1.3 Giải pháp về lập biện pháp kiểm soát, đảm bảo và cải tiến chất lượng………71

3.2 Các giải pháp tổ chức, phương pháp quản lý và hệ thống quản lý chất lượng tại BQLDA khu đô thị Manor Central Park……… 77

3.2.1 Nguyên tắc chung quản lý chất lượng công trình xây dựng………… 77

3.2.2 Phương Pháp đo lường ( định lượng)……… 78

án……….84 3.2.5 Nâng cao năng lực giám sát, lựa chọn và quản lý các nhà thầu của BQLDA……… 86 3.2.6 Tăng cường công tác thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng công trình xây dựng theo từng giai đoạn thi công………93 3.2.7 Thúc đẩy chủ đầu tư về công nghệ xây dựng và thiết bị thi công công trình……… 94 3.2.8 Nâng cao chất lượng công tác nghiệm thu trong quá trình thi công công trình xây dựng……….95

C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết Luận………98 Kiến nghị………99 Tài liệu tham khảo

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng 1.1 Quy hoạch sử dụng đất 11

Viết tắt Cụm từ viết tắt Trang

Hình 1.1 Phối cảnh dự án trung tâm đô thị Nam

đường vành đai 3 Tp Hà Nội 9 Hình 1.2 Một góc xây dựng khu đô thị Nam đường

Hình 1.3 Bản đồ Quy hoạch tổng mặt bằng 13 Hình 1.4 Nhà phố thương mại liền kề Nam đường

vành đai 3 Hà Nội 14 Hình 1.5 Mẫu nhà biệt lập 15

Hình 1.9 Sơ đồ lập biện pháp, tiến độ đối với công

trình xây dựng có yêu cầu đặc biệt

20

Hình 1.10 Ảnh đội công nhân thi công cột không đeo

dây an toàn cũng không có rào bảo vệ

22

Hình 1.11 Thiếu biện pháp an toàn lao động trong thi

công xây dựng công trình

A MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài:

Thành phố Hà Nội là trung tâm kinh tế, văn hóa – xã hội, du lịch, của vùng Đông Bắc Bộ Trong những năm qua, Thành phố Hà Nội là đô thị có tốc

độ phát triển kinh tế và đô thị hoá cao, có vai trò và vị thế quan trọng trong sự phát triển chung của đối với Vùng kinh tế phía Bắc và cả nước

Trong hơn 10 năm qua, thành phố Hà Nội là một trong số ít các đô thị đã phát huy tính chủ động sáng tạo, đi đầu trong việc phát huy nội lực để phát triển đô thị hoá, đặc biệt là công tác đầu tư và quản lý hoạt động cải tạo và xây dựng các cơ sở hạ tầng đô thị

Hàng loạt dự án cao cấp được mọc ra đòi hỏi một hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chặt chẽ nhằm hoàn thiện từng bước công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bộ xây dựng đã xác định công tác quản lý chất lượng là một khâu quan trọng then chốt trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng và được coi là nhiệm vụ hàng đầu trong toàn ngành xây dựng Với sự nỗ lực của các cơ quan tham mưu, các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, hầu hết các dự án xây dựng trong quá trình đưa vào hoạt động đã cơ bản đảm bảo được công năng sử dụng theo đúng yêu cầu thiết kế, không có sai sót lớn về mặt kĩ thuật

và phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội

Tuy nhiên, bên cạnh những công trình đạt chất lượng, trong thực tế một số dự

án (Khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội) còn tồn tại một số khiếm khuyết

về chất lượng cũng như về kĩ thuật Nằm ngay cửa ngõ ra vào Thành phố Hà

Nội, dự án Khu đô thị nam đường vành đai 3( Khu đô thị Manor Central Park)

có diện tích trên 100 ha Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050, khu vực quy hoạch xây dựng có vị trí nằm gần sông Tô Lịch, sông Nhuệ, giáp khu công viên cây xanh và Khu tưởng

niệm danh nhân Chu Văn An là những khu vực yêu cầu có mật độ xây dựng thấp, hạn chế phát triển các công trình cao tầng

Công tác quản lý dự án nói chung và quản lý chất lượng công trình nói riêng còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập Mặc khác, thực tế cho thấy trong cơ chế thị trường, các nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn thường chạy theo lợi nhuận riêng mà chưa quan tâm đúng mức tới chất lượng thi công xây dựng Hiện tượng không rõ ràng giữa tư vấn giám sát với nhà thầu thi công xây dựng hay những thiếu sót của tư vấn thiết kế cũng làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng công trình xây dựng

Nhận thức được vấn đề này, cùng với mong muốn tìm hiểu và đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại cơ quan công tác, học viên chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại BQLDA khu đô thị Manor Central Park“ làm đề tài luận văn của mình

Vị trí khu đô thị Nam đường vành đai 3

Mục tiêu nghiên cứu:

Trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án của Ban Quản lý dự

án, dựa trên các quy định của pháp luật và khoa học về quản lý dự án, Luận văn đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng thi công công trình góp phần nâng cao chất lượng công trình xây dựng thuộc dự án “ khu đô thị Manor Central Park - Hà Nội

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thực hiện dự án (công tác triển khai thi công) tại BQLDA khu đô thị Manor Central Park- Hà Nội

- Phạm vi nghiên cứu: Các hạng mục công trình chính thuộc dự án tổ hợp

dự án khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội

Phương pháp và kết quả nghiên cứu:

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học sau đây:

- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: bằng cách phân tích và tổng hợp lý thuyết về quản lý dự án

- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: bằng cách quan sát, điều tra thực tiễn,

phân tích và tổng kết kinh nghiệm; tổng hợp phân tích các dự án đã và đang triển khai (đánh giá mặt đạt được và chưa đạt được), từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình tại các công trình thuộc tổ hợp dự án khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội Đồng thời đề xuất quy trình quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

Cấu trúc luận văn:

Ngoài phần mở đầu, phụ lục, phần kết luận, phụ lục tham khảo luận văn gồm 3 chương sau đây:

Chương 1: Thực trạng về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng

tại dự án khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội

Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng

Chương 3: Đề xuất hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây

dựng công trình tại Ban Quản Lý Dự Án khu đô thị Manor Central Park – Hà

Nội

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI KHU ĐÔ THỊ MANOR CENTRAL PARK

– HÀ NỘI

1.1 Tổng quan quản lý chất lượng công trình xây dựng ở Việt Nam

Chất lượng công trình là một vấn đề hết sức quan trọng, nó có tác động trực tiếp đến hiệu quả kinh tế, đời sống con người và sự phát triển bền vững Đặc biệt ở nước ta vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân chiếm tỉ trọng rất lớn trong thu nhập quốc dân, cả nước là một công trình xây dựng Vì vậy để tăng cường quản lý dự án, chất lượng công trình xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương đã:

Ban hành các văn bản pháp quy như Luật, Nghị định, Thông tư, các tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng nhằm tạo ra môi trường pháp lý cho việc tổ chức thực hiện quản lý chất lượng công trình xây dựng

Đề ra các chính sách khuyến khích đầu tư các thiết bị hiện đại, sản xuất vật liệu mới, nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa khọc trong xây dựng, đào tạo cán bộ công nhân nhằm nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chất lượng công trình nói riêng

Tăng cường quản lý chất lượng thông qua các tổ chức chuyên lo về chất lượng tại các Hội đồng nghiệm thu các cấp, các cục giám định chất lượng, phòng giám định

Có chính sách khuyến khích các đơn vị, tổ chức thực hiện theo tiêu chuẩn ISO 9001 - 2000, tuyên dương các đơn vị đăng ký và đạt công trình huy chương vàng chất lượng cao của ngành, công trình chất lượng tiêu biểu của liên ngành

Phải thấy rằng với những văn bản pháp quy, các chủ trương chính sách, biện pháp quản lý đó về cơ bản đã đủ điều kiện để tổ chức quản lý chất lượng công trình xây dựng Chỉ cần các tổ chức từ cơ quan cấp trên chủ đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý, các nhà thầu (khảo sát, tư vấn lập dự án đầu tư, xây lắp) thực hiện đầy đủ các chức năng của mình một cách có trách nhiệm theo đúng trình tự quản lý, quy phạm nghiệm thu công trình xây dựng

Tuy nhiên trong quá trình áp dụng các văn bản pháp quy vào thực tế còn nhiều vấn đề cần thiết phải sửa đổi bổ sung nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, đó là:

- Những quy định về việc đảm bảo chất lượng công trình xây dựng trong Luật Đấu thầu còn thiếu cụ thể và chưa cân đối giữa yếu tố chất lượng và giá

dự thầu Đó là những quy định có liên quan đến đánh giá năng lực nhà thầu, quy định về chất lượng công trình hồ sơ mời thầu Đặc biệt là quy định việc lựa chọn đơn vị trúng thầu chủ yếu lại căn cứ vào giá dự tầu thấp nhất mà chưa tính một cách đầy đủ đến yếu tố đảm bảo chất lượng đến hiệu quả đầu tư

+ Đối với giai đoạn xây dựng đó là những điều quy định chế tài đối với các chủ thể về quản lý chất lượng trong quá trình đấu thầu, xây dựng bảo hành, bảo trì

- Về công tác đào tạo còn mất cân đối giữa thầy và thợ, đặc biệt là đội ngũ đốc công, thợ cả Công tác đào tạo cán bộ quản lý dự án, chủ đầu tư chưa được coi trọng, nhiều chủ đầu tư, ban quản lý dự án làm trái ngành trái nghề, không đủ trình độ năng lực lại không được đào tạo kiến thức quản lý dự án

- Công tác thanh tra, kiểm tra xây dựng, quản lý chất lượng xây dựng

còn chưa được coi trọng đúng mức và hoạt động còn hạn chế, thiếu một mạng

lưới kiểm định chất lượng xây dựng trong phạm vi cả nước, đặc biệt là nhiệm

vụ, quyền hạn của tổ chức này còn hạn chế

- Chất lượng thiết kế xây dựng chưa được kiểm soát chặt chẽ

Luật xây dựng (2015) quy định về việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng giao toàn quyền cho chủ đầu tư, thiếu sự kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước và chuyên ngành Sự tham gia ý kiến của các cơ quan nhà nước đối với thiết kế cơ sở là chưa rõ nét và chưa hiệu quả Trong khi đó, hầu hết các thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở không có sự tham gia ý kiến của cơ quan nhà nước Việc quy định này chỉ phù hợp một phần với các công trình sử dụng các nguồn vốn ngoài nhà nước dẫn đến tình trạng nhiều trường hợp chất lượng thiết kế không đảm bảo, lãng phí, hiệu quả đầu tư thấp, dẫn

đến sự cố đáng tiếc có thể xẩy ra

Nhằm đảm bảo sự bền vững, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, quản lý chất lượng công trình đòi hỏi những chuyển biến mới, vững chắc nhưng cũng thực sự khẩn trương Chúng ta đều biết “Quản lý chất lượng công trình là toàn bộ các hoạt động quản lý của một tổ chức nhằm duy trì chất lượng và giảm bớt chi phí của công trình”, để có thể quản lý chất lượng, trước hết cần phải thống nhất các định nghĩa về chất lượng, từ đó nâng cao trình độ

và phương pháp quản lý để có thể phát triển bền vững trong quản lý chất lượng công trình xây dựng

1.2 Sơ lược về dự án khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội

Nằm ngay cửa ngõ ra vào Thành phố Hà Nội, dự án Khu đô thị Nam đường vành đai 3 có diện tích 100 ha Tổng vốn đầu tư Khu đô thị Nam đường vành đai 3 và tổ hợp cao ốc: 4.000 tỷ đồng Dự án được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại theo mô hình của các nước tiên tiến trong khu vực

Khu đô thị được chia làm 20 ô quy hoạch (gồm các ô quy hoạch từ 1 đến 20) được giới hạn bằng hệ thống đường thành phố, khu vực, phân khu vực và

hệ thống cây xanh vườn hoa 2 bên các tuyến đường nội bộ tạo không gian mở

và sự thay đổi không gian liên tục

Khu Trung tâm thể dục thể thao công an nhân dân của Bộ Công an nằm

ở phía Tây khu hoạch (giáp phía nam đường vành đai 3 và đường khu vực ở phía Tây) đang được triển khai xây dựng gồm các công trình thể thao hiện đại

có quy mô và khẩu độ lớn, đóng góp cảnh quan cho khu vực

Giải pháp tổ chức không gian kiến trúc trong toàn bộ khu vực nghiên cứu dự án được đề xuất có mặt nghiêng chiêù cao công trình là: Cao tầng tập trung ở dọc trục cây xanh trung tâm và thấp dần về phía 2 bên nhằm tạo được

bộ mặt kiến trúc cảnh quan hiện đại của khu chức năng đô thị

Tạo điểm nhấn về không gian cũng như kiến trúc tại vị trí cửa ngõ, ngả giao nhau, các vị trí trục giao thông đổi hướng

Các công trình thấp tầng được bố trí các lõi trung tâm có chức năng cây xanh, vườn hoa hoặc trường mầm non có mật độ xây dựng thấp nhằm tạo sự thông thoáng về không gian cho nhóm nhà

Trong các nhóm nhà tổ chức hệ thống đường vào nhà kết hợp cây xanh sân vườn, bãi xe nội bộ…đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường, không gian vui chơi, nghỉ ngơi cho người dân sống trong khu vực

Vị trí khu đô thị :

- Phía Đông- Bắc giáp đường vành đai 3

- Phía Tây Bắc giáp tuyến đường cấp khu vực (theo quy hoạch)

- Phía Tây Nam giáp khu công viên cây xanh và Khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An

- Phía Đông Nam giáp khu vực làng xóm thuộc xã Thanh Liệt

Tổng số vốn đầu tư : 4.000 tỷ đồng

Hình 1.1 Phối cảnh dự án trung tâm đô thị Nam đường vành đai 3 Tp Hà Nội

Dự án khu đô thị Nam đường vành đai 3 tại thuộc phường Đại Kim - quận Hoàng Mai và xã Thanh Liệt - huyện Thanh Trì, Hà Nội Để đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị, Công ty Cổ phần Bitexco ( tên cũ : Công Ty TNHH Sản Xuất Kinh Doanh Xuất Nhập Khẩu Bình Minh ) đã tổ chức nghiên cứu lập Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu chức năng đô thị Nam đường

vành đai 3 tại phường Đại Kim, quận Hoàng Mai và xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, Hà Nội Quy hoạch đã được UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 4193/QĐ-UBND ngày 27 tháng 8 năm 2010

Trên phần diện tích đã được giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư đã và đang xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, xây dựng hoàn thành các khu nhà ở liền

kề và tòa chung cư

Hình 1.2 Một góc xây dựng khu đô thị Nam đường vành đai 3

Việc đầu tư xây dựng khu đô thị Nam đường vành đai 3 Thành phố Hà Nội nhằm tạo quỹ nhà ở, công trình xã hội phục vụ cho khoảng 17.000 dân Sau gần 7 năm triển khai thực hiện, đến nay dự án Khu đô thị Nam đường vành đai 3 vẫn chưa hoàn thành, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân trong khu vực dự án Tuy nhiên, đánh giá khách quan thì dự án Khu đô thị Nam đường vành đai 3 có thể được coi là một khu đô thị mới được xây dựng khá đồng bộ và khang trang

Bảng 1.1 Quy hoạch sử dụng đất

Chức năng sử dụng

đất

Tổng hợp chỉ tiêu sử dụng đất theo quy hoạch

đã phê duyệt

Tổng hợp chỉ tiêu quy hoạch đề xuất điều

chỉnh Diện

tích

Chỉ tiêu Tỷ lệ

Diện tích

Chỉ tiêu Tỷ lệ

2 Đất cây xanh, sân

1 Các công trình hạ tầng kỹ thuật :

Đến nay đã san lấp xong toàn bộ diện tích đã được đền bù giải tỏa:

897.490 m2 và đã đầu tư xây dựng đồng bộ các hạng mục công trình: Giao

thông, cấp nước, thoát nước, cấp điện, bãi đỗ xe, công viên cây xanh, theo qui hoạch đã được phê duyệt trên toàn bộ mặt bằng đã được san lấp

2 Công trình nhà phố thuơng mại liền kề :

Khởi công xây dựng từ quý II năm 2016 với 500 căn nhà phố thương mại liền kề Dự kiến sẽ hoàn thành vào quý I năm 2018 hứa hẹn sẽ đem lại không gian 36 phố phường cho khu đô thị Nam đường vành đai 3 đậm nét truyền thống nhưng cũng không kém phần hiện đại

Hình 1.4 Nhà phố thương mại liền kề Nam đường vành đai 3 Hà Nội

Hình 1.5 Mẫu nhà biệt lập

Hình 1.6 Dãy phố

1.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình tại

BQLDA khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội trong giai đoạn thi

công

1.3.1 Sơ lược về Ban QLDA BITEXCO

Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình là đơn vị trực thuộc công ty cổ phần Bitexco, có chức năng quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân

dụng và công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật thuộc thẩm quyền quyết định của tập đoàn, thực hiện tư vấn đầu tư xây dựng, tư vấn quản lý, tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình của dự án theo hợp đồng và các nhiệm vụ khác được tổng công ty giao theo quy định của pháp luật

Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình là đơn vị sự nghiệp, hạch toán phụ thuộc Là đầu mối đại diện chủ đầu tư để quản lý dự án

Nhiệm vụ và quyền hạn:

- Quản lý dự án do công ty cổ phần Bitexco quyết định đầu tư:

+ Thực hiện các thủ tục về giao nhận đất, xin cấp phép xây dựng, chuẩn

bị mặt bằng xây dựng và các công việc khác phục vụ cho việc xây dựng công trình

+ Chuẩn bị hồ sơ thiết kế dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình, tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán công trình, trình chủ đầu tư phê duyệt theo quy định

+ Lập hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu

+ Đàm phán ký kết hợp đồng với các nhà thầu theo ủy quyền của CĐT + Nghiệm thu, thanh toán, quyết toán theo hợp đồng đã ký kết

+ Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường

+ Nghiệm thu, bàn giao công trình

+ Lập báo cáo vốn đầu tư hàng năm, báo cáo quyết toán khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng

1.3.2 Quy trình quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công của

Bitexco tại khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội

Hình 1.7: Sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng thi công công trình

Bộ phận giám sát thi công xây dựng của Ban QLDA thường xuyên kiểm tra công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng trên công trường của nhà thầu xây lắp Công trình xây dựng phải được kiểm soát chất lượng thi công theo nguyên tắc:

- Phải tiến hành kiểm tra, nghiệm thu chất lượng tại hiện trường tất cả các loại vật liệu, thiết bị, sản phẩm chế tạo sẵn trước khi sử dụng tại công trình;

CHỦ ĐẦU TƯ BITEXCO GROUP

PHÒNG QLDA

- Kiểm tra và phối hợp với BQL trong

quá trình triển khai công tác QLCL

Ban QLDA

- Thực hiện công tác QLCL của chủ đầu tư

- Tổ chức giám sát, Thuê TV giám sát (nếu có)

CHẤT LƯỢNG TẠI CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

- Mọi công việc xây dựng đều phải kiểm tra, kiểm soát chất lượng ngay trong khi đang thi công và phải tiến hành nghiệm thu sau khi đã hoàn thành;

- Chưa có sự kiểm tra và chấp thuận của chủ đầu tư hoặc đơn vị giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư thì nhà thầu thi công xây dựng không được tiến hành thi công công việc tiếp theo, bộ phận công trình xây dựng tiếp theo, giai đoạn thi công xây dựng tiếp theo;

- Chủ đầu tư chủ trì công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng để đưa vào sử dụng

1 Nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng công trình

Hình 1.8: Quy trình nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng công trình

Nhà thầu nghiệm thu chất lượng nội bộ

theo quy định

Có biên bản nghiệm thu nội bộ và phiếu yêu

cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây

dựng công trình chuyển cho giám sát của Chủ

đầu tư…

Nhà thầu khắc phục tồn tại theo yêu cầu tại biên bản

Giám sát của chủ đầu tư tổ nghiệm thu

1) Điều kiện cần để nghiệm thu:

- Đối tượng nghiệm thu đã thi công hoàn

thành;

- Có đầy đủ các hồ sơ, tài liệu theo quy

định

2) Nội dung và trình tự nghiệm thu:

- Kiểm tra tại chỗ lại đối tượng nghiệm thu;

- Kiểm tra các hồ sơ tài liệu theo quy định;

- Đối chiếu các kết quả kiểm tra với tài liệu

thiết kế được duyệt, yêu cầu của các tiêu

chuẩn kĩ thuật chuyên môn khác;

- Sơ họa hoàn công, chụp ảnh minh họa đối

với các kết cấu chính, bộ phận che khuất,

công trình hạ tầng, công trình ngầm…

3) Trên cơ sở đánh giá chất lượng nghiệm

thu đưa ra kết luận một trong 2 trường hợp

Nghiệm thu không đạt yêu cầu

- Không chấp nhận nghiệm thu khi các đối tượng thi công chưa xong, thi công sai hoặc nhiều chỗ sai với thiết kế được duyệt, hoặc không đáp ứng được yêu cầu của tiêu chuẩn đánh giá chất lượng công trình

- Ban nghiệm thu lập biên bản (vào sổ nhật kí thi công) + Những sai sót cần sửa lại; + Biện pháp khắc phục;

+ Thời gian làm lại, sửa lại; + Thời gian nghiệm thu lại

Nghiệm thu đạt yêu cầu

Chấp nhận nghiệm thu các đối tượng đã xem xét và lập xác nhận biên bản nghiệm thu, cho phép triển khai các công việc tiếp theo

2 Quản lý biện pháp, tiến độ thi công xây dựng

Hình 1.9: Sơ đồ lập biện pháp, tiến độ đối với công trình xây dựng

1.3.3 Các tồn tại và hạn chế trong công tác quản lý chất lượng công trình

tại dự án khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội trong giai đoạn thi công

1) Các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công công trình

a Một số tồn tại của nhà thầu thi công:

- Năng lực tài chính của một số nhà thầu yếu kém nên việc thi công manh mún, kéo dài thời hạn hợp đồng Nhiều nhà thầu cùng 1 lúc đấu thầu và nhận nhiều công trình dẫn đến việc thi công dàn trải, phụ thuộc nhiều vào việc tạm ứng và thanh toán của Chủ đầu tư

- Khi triển khai thi công, nhiều nhà thầu huy động trang thiết bị thi công, cán bộ kỹ thuật còn nhiều hạn chế, chưa đảm bảo theo hồ sơ dự thầu làm ảnh

Ban QLDA tổ chức cho đơn vị thi công trình bầy thuyết minh, bảo vệ biện pháp và tiến độ

Đạt yêu cầu

Ban QLDA trình phê duyệt

Không đạt yêu cầu Đơn vị thi công chỉnh, tiếp thi ý kiến chỉnh sửa theo nội dung yêu cầu

Công ty phê duyệt trước khi thực hiện

hưởng không nhỏ đến tiến độ chung của dự án Một số nhà thầu không đủ năng lực đã phải điều chuyển khối lượng, bổ xung nhà thầu phụ vào thi công

- Trên công trường xây dựng, nhà thầu chưa quản lý chặt chẽ được nhà thầu phụ cũng như các tổ thợ, cán bộ kĩ thuật chuyên môn chưa bám sát công việc Dẫn đến nhiều hạng mục thi công sai, hiện tượng bê tông bị rỗ, nứt Một

số bức tường xây chưa thẳng, vấn đề an toàn trong lao động còn rất lỏng lẻo

- Thiếu nhân sự giám sát tại công trường cũng như tình trạng cán bộ kỹ thuật không đủ chuyên môn, kém về trình độ, chưa nắm bắt kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật và ứng dụng khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực xây dựng gây ảnh hưởng đến chất lượng thi công công trình Đơn vị thi công còn

sử dụng nhiều đội công nhân không qua đào tạo, công nhân tự do, công nhân thời vụ Đã thế việc tổ chức hướng dẫn huấn luyện công nhân còn sơ sài nên trách nhiệm đối với công việc không cao Công tác tổ chức đào tạo nâng cao tay nghề cho cán bộ công nhân viên còn chưa được chú trọng, rất nhiều hạn chế

- Công tác an toàn, bảo hộ lao động cũng như tuyên truyền tập huấn cho

công nhân trên công trường chưa được đơn vị thi công xây dựng quan tâm, nhiều công trình công nhân trực tiếp thi công không trang bị bảo hộ lao động

Hình 1.10: Ảnh đội công nhân thi công cột không đeo dây an toàn cũng không

- Công tác tự QLCL của nhà thầu thi công còn yếu Không bố trí đủ cán

bộ giám sát nội bộ, không có nghiệm thu nội bộ trước khi trình Ban QLDA nghiệm thu, thậm chí khoán trắng cho đội thi công dẫn đến tình trạng chất lượng thi công kém, Chủ đầu tư không nghiệm thu được làm chậm tiến độ thi công công trình đề ra

- Phương tiện, thiết bị nhà thầu đưa vào hiện trường không đầy đủ, đồng

bộ, còn hiện tượng nhà thầu không đủ năng lực, điều động trang thiết bị qua

nhiều dự án dẫn đến chậm trễ quá trình thi công, chất lượng nhân sự chưa đạt yêu cầu của dự án Thiếu trang thiết bị thi công, thiếu trang thiết bị khảo sát,

đo đạc trong quá trình thi công dẫn đến tình trạng thi công không hoàn toàn đúng như thiết kế, công việc nghiệm thu của Ban QLDA gặp nhiều khó khăn Công tác bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường chưa được chú trọng, kiểm soát chặt chẽ trong quá trình thi công:

Hình1.11: Thiếu biện pháp an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình

- Hiện tượng một số căn tại khu biệt thự, nhà liền kề xây mới đã bị lún sụt

và mốc meo, cần phải tu sửa mới có thể đến ở được Một khách hàng phản ánh lên báo chí, dù bỏ ra gần 16 tỷ đồng để sở hữu một căn biệt thự liền kề tại

khu đô thị Manor Central Park – Hà Nội nhưng vừa đến nhận nhà anh đã bị choáng vì trước cửa căn hộ của mình, vỉa hè mốc meo, bị sụt lún hẳn so với

sân của căn biệt thự Cột trụ ở chân cổng trống hẳn một khoảng rộng khoảng

10 cm

Hình 1.12: Một số căn biệt thự liền kề bị sụt lún và mốc meo

b Một số tồn tại của nhà thầu tư vấn:

- Trình độ năng lực chuyên môn, kinh nghiệm của một số trưởng TVGS, giám sát viên vẫn còn yếu kém, chưa đáp ứng được đủ sự phát triển của tiến

bộ khoa học kỹ thuật, chưa nắm bắt được đầy đủ các quy trình quy phạm hiện hành và các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án Nhiều TVGS chưa thực sự sâu sát công việc, mức độ tâm huyết cũng như trách nhiệm nghề nghiệp chưa cao, điều này cũng một phần do cơ chế chính sách còn bất cập, gói thầu thường kéo dài hơn thời hạn làm tăng chi phí thực tế của Tư vấn giám sát nhưng kinh phí không được điều chỉnh kịp thời

- Việc kiếm tra hồ sơ trúng thầu trước khi chấp thuận cho nhà thầu vào thi công chưa được quan tâm như: Nhân sự và ban điều hành, máy móc thiết

bị, phòng thí nghiệm… Việc kiểm tra hướng dẫn các nhà thầu làm thủ tục

nghiệm thu khối lượng hoàn thành, nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu thanh toán còn chưa tốt Việc kiểm tra chất lượng vật liệu đầu vào như đất đắp K95, K98, vật liệu cấp phối còn qua loa, châm trước, thiếu nghiêm túc

Nguyên nhân:

- Các chế tài xử lý của chủ đầu tư về các sai phạm, cũng như khâu quản

lý chưa tốt trong quá trình lựa chọn nhà thầu chưa cao dẫn đến tình trạng hệ thống QLCL của nhà thầu còn kém, chưa tuân thủ theo các điều kiện về QLCL theo tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án Tình trạng tài chính của nhà thầu không đảm bảo dẫn đến việc đầu tư trang thiết bị và công nghệ thi công còn hạn chế, không có điều kiện đổi mới công nghệ và trang thiết bị trong quá trình thi công

- Các biện pháp đảm bảo an toàn lao động, an toàn công trình, giữ vệ sinh môi trường còn bị coi nhẹ Công trường xây dựng còn bừa bộn, tổ chức triển khai thiếu khoa khọc, thiếu nguyên tắc, thiếu biện pháp che chắn, an toàn khi làm việc trên cao

- Bộ máy kiểm soát chất lượng và chi phí cho việc đảm bảo chất lượng của nhà thầu chưa được đầu tư đúng mức

- Công tác quản lý chất lượng của Chủ đầu tư, Ban QLDA và Tư vấn giám sát tác giả của tư vấn thiết kế còn nhiều điểm yếu dẫn đến việc trong quá trình thi công vẫn còn phát hiện những sai sót cần phải chỉnh sửa ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình

- Hiện tượng đưa những đơn vị thi công quen biết vào công trường năng lực còn hạn chế hoặc các đơn vị thi công đấu thầu giá thấp để thắng thầu, dẫn đến yếu kém chất lượng trong thi công, không đủ chi phí đảm bảo chất lượng công trình

2) Phân tích nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác quản

lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án trong giai đoạn thi công

a Nguyên nhân từ chủ đầu tư

Trách nhiệm của chủ đầu tư được nhìn nhận dưới cả hai góc độ là chủ đầu tư chưa thực hiện đúng và đầy đủ theo chức trách của mình được quy định và chưa áp dụng đúng trình tự quy trình trong quản lý chất lượng cụ thể như sau:

- Về tâm lý do mong muốn có được công trình nên nhiều khi chủ đầu tư chỉ đạo tư vấn lập báo cáo đầu tư, dự án đầu tư và thuyết phục người quyết định đầu tư tìm mọi cách sao cho dự án được phê duyệt Như vậy đã không coi trọng tính độc lập khách quan cần phải có và từ đó rất dễ dẫn đến các sai phạm trong quá trình lập dự án đầu tư, đặc biệt trog các quyết định lựa chọn công nghệ sản xuất và quyết định đầu tư

- Do các mối quan hệ cá nhân, chủ đầu tư lựa chọn các nhà thầu tư vấn quen biết nên thường kết quả công việc thấp

- Chủ đầu tư không biết cách điều hành tư vấn hoặc đưa ra những đòi hỏi, mệnh lệnh không rõ ràng hợp lý gây ức chế tâm lý, giảm hưng phấn và ý tưởng sáng tạo của tư vấn Nhiệm vụ phản biện, thẩm tra thiết kế và kết quả khảo sát thường bị chủ đầu tư coi nhẹ mà đây lại là công việc rất hữu ích để chủ đầu tư kiểm soát chất lượng công việc của các nhà tư vấn Tương tự việc giám sát công tác khảo sát cũng không được Chủ đầu tư đầu tư chú trọng, từ

đó dẫn tới kết quả khảo sát không đủ độ tin cậy và thiết kế được nghiệm thu khi vẫn còn nhiều sai sót

Công ty chưa thực sự chủ động trong lĩnh vực đầu tư, các dự án từ trước đến nay đều là các dự án thứ phát, là dự án thành phần thuộc phạm vi lớn do Tổng công ty làm chủ đầu tư Điều này làm hạn chế khả năng sáng tạo trong đầu tư cũng như quản lý dự án của công ty

- Công tác quản lý dự án, chỉ đạo đối với các hoạt động của các nhà thầu chưa được thực hiện sát sao, chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa cán bộ

quản lý của công ty với các nhà thầu Đặc biệt trong hoạt động thi công xây lắp, hầu như giao khoán công việc cho đơn vị thi công, đơn vị thi công phải hoàn toàn chịu trách nhiệm hoàn thành công việc đúng thời hạn, nhưng lại không có quyền hạn để giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh trong quá trình xây lắp Do đó, để giải quyết một vấn đề sẽ mất nhiều thời gian và sẽ nảy sinh nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án

- Phương pháp quản lý dự án áp dụng tại Ban QLDA chưa ứng dụng được nhiều thành tựu khoa học hiện đại Các phần mềm quản lý dự án hiện đại chưa được áp dụng triệt để, như phần mềm quản lý dự án Microsoft Project, chưa được ứng dụng để tạo lịch làm việc, lịch phân bố tài nguyên, nhân công trong quá trình thực hiện dự án Do đó hoạt động QLDA tại Ban chưa được linh hoạt, độ nhậy bén và hiệu quả của nó chưa đạt được mức tối

ưu

- Đội ngũ cán bộ quản lý chủ yếu thành thạo về mặt chuyên môn, kỹ thuật, chưa thật sự đảm bảo về các kỹ năng của một cán bộ quản lý: kỹ năng điều hành, chỉ đạo, hướng dẫn, kỹ năng giao tiếp và thông tin… Do đó, chưa tạo lên sự phối hợp nhịp nhàng, ăn ý giữa các cán bộ lãnh đạo cũng như giữa các cán bộ lãnh đạo đối với công nhân viện

b Nguyên nhân từ nhà thầu xây dựng

- Trong rất nhiều cuộc đấu thầu hiện nay, nhiều công trình có giá trúng thầu rất thấp so với giá dự toán được duyệt Thậm chí có những nhà thầu bỏ thầu thấp hơn rất nhiều so với chi phí cần thiết Vì vậy khi thực hiện thi công xây lắp các nhà thầu đã giảm mức chất lượng, chủng loại, xuất xứ, đưa các thiết bị, vật liệu chất lượng kém vào trong công trình và tìm cách bớt xén các nguyên vật liệu để bù chi phí và có một phần lợi nhuận

- Trong hồ sơ đấu thầu xây lắp, hầu hết các nhà thầu thường đưa được phần thuyết minh biện pháp thi công hoàn hảo với một lực lượng lao động

hùng hậu, thực tết lại không phải như vậy Lực lượng công nhân phổ biến ở các công trường hiện nay hầu hết là thợ “nông nhàn” Việc sử dụng lao động này là một điều rất đáng lo ngại, không những ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình mà còn có nguy cơ để xẩy ra tai nạn lao động nhiều nhất

- Bên cạnh đó, đội ngũ quản lý kỹ thuật cũng được sử dụng không đúng chuyên môn Chính vì sử dụng những lực lượng lao động như vậy đã làm cho công trình không đảm bảo chất lượng

- Việc thiếu về nhân lực và không đầy đủ về máy móc thiết bị dẫn đến công tác quản lý chất lượng của chủ đầu tư bị thụ động và một số công tác hầu như chỉ hoàn thiện thủ tục và không phát huy hiệu quả quản lý trong các khâu từ thiết kế đến thi công xây dựng

- Một điều rất quan trọng đối với các nhà thầu là việc lập biện pháp tổ chức thi công công trình, đặc biêt đối với các công trình lớn, trọng điểm, nhiều công việc có khối lượng lớn, phức tạp, ứng dụng nhiều công nghệ mới, thời gian qua công việc này chưa được các nhà thầu quan tâm đúng mức dẫn đến các sai phạm, sự cố công trình

c Nguyên nhân từ Nhà thầu tư vấn giám sát

Hai góc độ cần nhìn nhận về trách nhiệm từ nhà tư vấn đó là trình độ năng lực của tư vấn còn hạn chế và đạo đức nghề nghiệp của một số tư vấn còn chưa được cao Dẫn chứng cụ thể như sau:

- Về trình độ năng lực của tư vấn theo đánh giá chung hiện nay chúng ta

có rất ít đơn vị tư vấn lớn mà chủ yếu là các đơn vị tư vấn nhỏ, thiếu cán bộ đầu đàn và đặc biệt thiếu cán bộ đủ trình độ tổng hợp làm chủ nhiệm lập dự

án và chủ nhiệm thiết kế Lớp cán bộ lớn tuổi tuy có kinh nghiệm nhưng lại hạn chế về ngoại ngữ và tin học, chậm cập nhật kiến thức mới còn lớp cán bộ trẻ thì thiếu kinh nghiệm Phần lớn các công ty tư vấn về cách thức và phương

pháp làm việc còn thiếu tính chuyên nghiệp, có hiện tượng khoán cho các nhóm nhỏ thực hiện

- Hơn nữa hiện nay rất nhiều phần mềm được sử dụng là không chính thức, không có bản quyền do đó độ tin cậy của các kết quả tính toán sử dụng các phần mềm này không cao Đơn vị thiết kế thực hiện không tốt chức năng giám sát quyền tác giả, đặc biết với các tư vấn có văn phòng ở xa công trường Việc đơn vị thiết kế chậm xử lý dẫn đến phải xử lý theo chủ quan của các chủ thể (vì không chờ được) dẫn đến vi phạm trong quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Vấn đề trách nhiệm và công việc của tư vấn thẩm tra thiết kế cũng chưa được quy định rõ ràng Trường hợp chắc chắn phát hiện thiết kế tính thừa, thậm chí quá lãng phí nhưng vẫn thiết kế bảo lưu, xử lý như thế nào? Song song đó trách nhiệm tư vấn thẩm tra đến đâu cần làm rõ và đặc biệt chi phí tư vấn thẩm tra cần được xem xét lại cho phù hợp với công việc và trách nhiệm thực tế của họ Để tránh tình trạng những bất cập nhiều đơn vị thiết kế lại đi tìm những đơn vị thẩm tra chủ yếu từ sự quen biết để thông qua cùng nhau

- Giá thiết kế hiện nay là thống nhất cho cùng một tỷ lệ đối với cùng một công trình mà không thực hiện phân định theo năng lực đơn vị tư vấn như thông lệ các nước Điều này không khuyến khích được các đơn vị tư vấn giỏi

và chưa có tính răn đe, tính phấn đấu đối với các đơn vị tư vấn kém hơn Hơn nữa đại đa số các trường hợp các loại tư vấn thiết kế, đấu thầu, giám sát đều được giao chỉ định thông qua quen biết, giới thiệu nhiều hơn nên tính chế tài còn gặp nhiều khó khăn đa phần khó thực hiện Thiết kế phí lại được tính theo

tỉ lệ chi phí xây dựng, thiết kế bị giá trị dự toán càng cao, thiết kế phí lại càng tăng cũng là khiếm khuyết cần được chỉnh lý để chất lượng thiết kế đảm bảo

- Nhiều nhà thầu tư vấn thiết kế chưa nghiên cứu cứu cụ thể nhu cầu, nguồn cung cấp vật tư của địa phương như thế nào để thiết kế cho phù hợp,

dẫn đến trường hợp công trình cứ phải tạm ngưng chờ vật tư, phát sinh tăng giảm giá…

- Về đạo đức nghề nghiệp của tư vấn cơ bản cán bộ ở các đơn vị tư vấn

có ý thức trách nhiệm tốt, tuy nhiên vẫn có một số trường hợp vi phạm đạo đức nghề nghiệp Như trong lĩnh vực khảo sát có tình trạng tận dụng số liệu khảo sát địa chất ở khu vực gần đó để đưa vào báo cáo hay cắt xén chiều sâu

hố khoan để giảm bớt chi phí khảo sát Trong thiết kế kết cấu có trường hợp thiết kế theo kinh nghiệm rồi hợp thức bản tính sau hoặc có tình trạng các đơn

vị tư vấn nhỏ đứng ra nhận việc rồi thuê lại các cá nhân và đơn vị tư vấn khác thực hiện