Ngày 25/4/2012, UBND huyện đã tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác ANTT trong thời gian qua và triển khai nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015, Hội nghị do đồng chí Nguyễn Quang Năm - P
Trang 1UBND HUYệN Lệ THủY Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam
Ban CĐ An Ninh trờng học Độc lập - Tự do - Hạnh phục
Số: 03/BCĐANTT Lệ Thủy, ngày 24 tháng 9 năm 2012
Báo cáo
Sơ kết 2 năm (2010-2012)Về xây dựng mô hình
“trờng học an toàn về an ninh trật tự”
Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trờng học an toàn về an ninh trật tự (ANTT) tỉnh Quảng Bình; Kế hoạch số 364/KH-UBND ngày 19/4/2011 của UBND huyện Lệ Thủy về xây dựng “Trờng học an toàn về ANTT” giai đoạn 2011-2015; Thông báo kết luận số 407/TB-UBND ngày 27/4/2013 của ông Nguyễn Quang Năm - Phó Chủ tịch UBND huyện tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ xây dựng “Trờng học an toàn về ANTT” giai đoạn 2011-2015, qua hai năm triển khai thực hiện đạt đợc kết quả nh sau:
I Tình hình liên quan triển khai kế hoạch xây dựng “Trờng học an toàn
về ANTT” giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn huyện Lệ Thủy
Từ năm học 2010-2011 đến nay, huyện Lệ Thủy có 98 trờng học và cơ sở giáo dục, bao gồm: 30 trờng MN; 32 trờng Tiểu học; 24 trờng THCS, 4 trờng TH&THCS; 01 trờng TH&THCS bán trú và có 07 trờng THPT (trong đó có 04 tr-ờng THPT, 01 trtr-ờng THPT kỹ thuật, 01 trtr-ờng THCS&THPT và 01 Trung tâm GDTX huyện)
Toàn huyện Lệ Thủy gồm có 28/28 xã, thị trấn đã thành lập Trung tâm học tập cộng đồng, đạt tỉ lệ 100% Đến nay có 28/28 xã, thị trấn đạt chuẩn PCGDTH-CMC; 28/28 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập Tiểu học đúng độ tuổi; 28/28 xã đạt phổ cập THCS, 6 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi Các
địa phơng tiếp tục triển khai thực hiện phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông ở những xã có điều kiện
Tình hình ANTT trờng học trên địa bàn huyện đã đợc các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ; sự nổ lực cố gắng của các đơn vị, cơ sở giáo dục trên địa bàn xây dựng kế hoạch chu đáo, tích cực triển khai kế hoạch của huyện nên công tác đảm bảo ANTT trờng học có những chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao chất lợng giáo dục; hiệu quả giáo dục đào tạo của huyện đợc nâng lên rõ rệt Tuy nhiên với những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực, cùng với sự tác
động tiêu cực mặt trái của nên kinh tế thị trờng và những hạn chế thiếu sót trong công tác đảm bảo ANTT trờng học, trong thời gian gần đây tình hình ANTT có diễn biến phức tạp, tăng cả về số vụ; tính chất vụ việc không còn là vấn đề suy giảm về đạo đức mà gây ra những vụ việc hình sự nghiêm trọng nh: cố ý gây thơng tích, trộm tài sản, gây rối trật tự công cộng, TTATGT Theo thống kê từ các đơn vị báo cáo và theo dõi của Ban chỉ đạo huyện từ tháng 5/2011 đến tháng 9/2012 (1 năm 5 tháng) toàn huyện đã xảy ra: 53 số vụ có liên quan đến ANTT trờng học
Trong đó: Số vụ gây gổ đánh nhau, cố ý gây thơng tích trong trờng có liên quan đến học sinh: 18 vụ: Do học sinh gây ra 14 vụ (THCS có 13 vụ, THPT 01 vụ),
do ngời ngoài gây ra cho học sinh: 04 vụ (THCS 01 vụ, THPT 03 vụ); số vụ trộm cắp tài sản của nhà trờng: 27 vụ: Do học sinh trong trờng gây ra 09 vụ (THCS 05
vụ, THPT 4 vụ), do ngời ngoài vào trộm cắp của nhà trờng 18 vụ (MN 08 vụ; TH 5
vụ, THCS 04 vụ, THPT 01 vụ); số vụ tai nạn giao thông dẫn đến chết ngời có liên quan đến giáo viên và học sinh: 02 vụ, (01 vụ HS trờng TH Mỹ Thủy và 01 vụ tr-ờng THCS Kiến Giang); các hành vi vi phạm khác: 06 vụ (THCS 01 vụ, THPT 05 vụ)
Tình hình nêu trên cho thấy chủ trơng xây dựng mô hình “Trờng học an toàn
về ANTT” là hoàn toàn đúng đắn và cần thiết
Trang 2II Kết quả triển khai thực hiện công tác an ninh trật tự trờng học 2 năm (2010-2012)
1 Công tác tham mu, chỉ đạo triển khai thực hiện
1.1 Đối với Ban chỉ đạo huyện
Quán triệt các văn bản của Ban chỉ đạo xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” của UBND tỉnh và các Sở, ngành liên quan nh Công văn số 387/UBND-NC ngày 15/3/2011 của UBND tỉnh về việc tăng cờng an ninh trật tự ờng học; Kế hoạch số 02/2011/LN-SGD&ĐT-CAT ngày 16/3/2011 về xây dựng tr-ờng học an về ANTT giai đoạn 2011-2015
UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1455/QĐ-UBND ngày 19/4/2011
về việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” giai
đoạn 2011-2015; Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 364/KH-UBND ngày 19/4/2011 về xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn huyện Lệ Thủy; Quyết định số 01/LNPGD&CA ngày 24/4/2011 của Ban chỉ đạo về Ban hành quy chế làm việc của Liên ngành Phòng GD&ĐT và Công an huyện về xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” giai đoạn 2011-2015
Ngày 25/4/2012, UBND huyện đã tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác ANTT trong thời gian qua và triển khai nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015, Hội nghị do đồng chí Nguyễn Quang Năm - Phó chủ tịch UBND huyện - Trởng ban chỉ đạo chủ trì hội nghị; hội nghị có các đại biểu từ tỉnh đến huyện, xã và hiệu trởng các đơn vị trờng học trên địa bàn cùng tham gia; sau hội nghị UBND huyện
có Thông báo kết luận số 407/TB-UBND ngày 27/4/2013 của đồng chí chủ trì hội nghị gửi các phòng ban, đơn vị liên quan và UBND các xã thị trấn, các đơn vị trờng học, cơ sở giáo dục để triển khai thực hiện
Chỉ đạo hai đơn vị xây dựng mô hình điểm của huyện là THCS Phong Thủy, THCS Sơn Thủy để từng bớc đúc rút kinh nghiệm chỉ đạo toàn Huyện Trờng THCS Phong Thủy đã tổ chức hội nghị sơ kết điểm về công tác ANTT trờng học vào tháng 10/2011 Qua một năm rỡi đi vào hoạt động cho thấy hai đơn vị đã thực hiện một cách nghiêm túc kế hoạch chỉ đạo của huyện, kế hoạch của BCĐ xã và tình hình thực tế tại đơn vị; hai đơn vị đã đợc đoàn kiểm tra của Ban chỉ đạo tỉnh về phong trào xây dựng mô hình “Trờng học an toàn ANTT” tại trờng, đoàn đã đánh giá cao công tác triển khai thực hiện của hai đơn vị, là một trong những đơn vị làm tốt phong trào trờng học an toàn ANTT của tỉnh Quảng Bình
Có văn bản chỉ đạo gửi các Ban chỉ đạo xã, thị trấn và các cơ sở giáo dục về báo cáo công tác triển khai, sơ tổng kết tình hình thực hiện kịp thời theo hớng dẫn của cấp trên
1.2 Đối với Ban chỉ đạo xã thị trấn và các đơn vị trờng học
Đối với xã, thị trấn đã thành lập Ban chỉ đạo xây dựng mô hình “Trờng học
an toàn về ANTT” do đồng chí Phó chủ tịch UBND xã làm trởng ban, đồng chí tr-ởng Công an xã làm phó ban trực, Hiệu trtr-ởng của trờng THCS, TH&THCS làm phó ban và các ban viên có liên quan; đối với các đơn vị trờng học thành lập tổ công tác
đảm bảo ANTT trờng học do đồng chí Hiệu trởng làm tổ trởng; ban chỉ đạo đã sớm phân công rõ phần hành trách nhiệm cho các thành viên, đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp sát với tình hình thực tế của cơ sở; duy trì tốt công tác giao ban định kỳ hành tháng, quý để nắm bắt thông tin nhằm có biện pháp chỉ đạo
có hiệu quả
Xây dựng quy chế phối hợp giữa nhà trờng, gia đình, lực lợng Công an, và các ban ngành trong xã; Nhà trờng đã phối hợp cùng lực lợng Công an, và các ban ngành, đoàn thể trong xã nh Hội CCB, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Nông dân cùng phối hợp tốt để thực hiện Trong quá trình thực hiện thờng xuyên củng
cố và kiện toàn lực lợng nòng cốt đảm bảo ANTT trờng học, củng cố, kiện toàn và
Trang 3xây dựng mới Ban ANTT trờng học, đội thanh niên xung kích, phát huy tích cực
đội cờ đỏ, xây dựng mô hình lớp tự quản nhằm tạo sự chuyển biến có hiệu quả cao
Các đơn vị trờng học phối hợp cùng với địa phơng tổ chức thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở các địa bàn dân c để tạo môi trờng văn hóa lành mạnh, nhằm hạn chế những tác động tiêu cực bên ngoài xã hội xâm nhập vào nhà trờng Mặt khác đã thờng xuyên củng cố, tăng cờng xây dựng kỷ cơng nề nếp, tạo môi trờng giáo dục lành mạnh, phối hợp chặt chẽ với nhà trờng, gia đình và xã hội để giáo dục học sinh phòng chống tội phạm có hiệu quả Gắn với phong trào thi đua “Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực” và cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo”
2 Nội dung triển khai và kết quả đạt đợc
2.1 Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật
Bằng nhiều hình thức đa dạng, các đơn vị trờng học đã triển khai công tác tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh để giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật cho học sinh, góp phần xây dựng “Trờng học
an toàn về ANTT” nhằm tạo ra môi trờng bình yên, đảm bảo các hoạt động bình th-ờng về dạy và học tại của trth-ờng; tạo điều kiện thực hiện tốt phong trào “Dạy tốt, học tốt” góp phần đảm bảo an ninh trật tự chung Tăng cờng việc giáo dục học sinh
ý thực tự giác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của nhà nớc, Quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nội quy của nhà trờng, của lớp học không để học sinh bị kẻ xấu kích động, lôi kéo vào các hoạt động vi phạm pháp luật, gây rối an ninh trật tự Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ quản lý, của cán bộ giáo viên và nhân viên về công tác phòng chống các tệ nạn xã hội trong học đờng Tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác phòng chống các tệ nạn ở học đờng một cách sâu rộng trong toàn xã hội
Coi trọng công tác quản lý, giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật cho học sinh ở nhà trờng; kiểm tra và ngăn chặn học sinh mang vật dụng có thể gây nguy hiểm vào trờng học Với những vụ gây gổ đánh nhau có tính chất nghiêm trọng trong học sinh thì phối hợp với chính quyền địa phơng và công an để xử lý nghiêm nhằm tăng cờng tính răn đe
Cùng đồng hành với công tác bảo về an ninh Tổ quốc, Công an huyện đã tích cực triển khai các mô hình: tổ hòa giải, tổ an ninh nhân dân; tổ tự quản về ANTT; câu lạc bộ nâng cao nhận thức trình độ và chấp hành pháp luật; Nhóm quản lý, giáo dục đối tợng vi phạm pháp luật và khối liên kết phối hợp lực lợng, địa bàn đảm bảo ANTT đã góp phần đảm bảo bình yên cho các đơn vị trờng học, học sinh THPT an tâm hơn trên quảng đờng từ nhà đến trờng và từ trờng về nhà, hiện tợng chấn lột, xin đểu học sinh đi học trên đờng có xu hớng giảm; nhận thức cán bộ, giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh ngày càng đợc nâng cao
Mở rộng các hoạt động văn nghệ, TDTT mà đỉnh cao là các Hội thi văn nghệ, Hội khoẻ Phù Đổng cấp cụm, huyện, tỉnh đã tạo ra một môi trờng sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, TD-TT lành mạnh cho học sinh
Ngay từ đầu năm học các đơn vị tổ chức quán triệt nội quy, quy định của nhà trờng, tiêu chí xây dựng “Trờng học an toàn về ANTT” Thông qua các hoạt động
“Dạy và học” hoạt động ngoài giờ lên lớp, ngoại khóa, văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt
đoàn thể, thi tìm hiểu, thi hùng biện, giao lu, báo tờng để giáo dục học sinh đạo đức lối sống lành mạnh, văn hóa, kỉ cơng “nói không với hành vi bạo lực, các tệ nạn xã hội”, các đơn vị chủ động phối hợp với cơ quan công an, ban đại diện cha mẹ học sinh và các ban ngành có liên quan để tuyên truyền, giáo dục, quản lý học sinh ngay tại mỗi gia đình; thực hiện giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn ma túy xâm nhập vào học đờng
Thờng xuyên tuyên truyền trớc cổng trờng các khẩu hiệu sinh động, dễ nhớ, tác động mạnh mẽ đến ý thức chấp hành luật giao thông, lên án tệ nạn về bạo lực học đờng, tác hại của ma túy trong trờng học Hởng ứng tháng “An toàn giao
Trang 4thông” Ban chấp hành các Đoàn trờng, Đội TNTP HCM ở nhiều đơn vị trờng học
đã thành lập đội trật tự luân phiên giữa các lớp giữ cổng trờng trớc giờ vào học và sau giờ tan học
Tổ chức lồng ghép các chủ đề về giáo dục truyền thống “Uống nớc nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”, giáo dục môi trờng, giáo dục pháp luật, giao lu tham quan, nói chuyện truyền thống về đạo đức Hàng tuần Đoàn trờng, liên đội phát
động phong trào thi đua, đánh giá xếp loại về trật tự nề nếp, việc chấp hành nội quy nhà trờng của mỗi học sinh nói riêng và của cả tập thể nói chung từ đó giúp giáo viên và học sinh xác định rõ tinh thần trách nhiệm của mình, theo dõi, chỉ đạo,
động viên học sinh thực hiện tốt các quy định của nhà trờng, pháp luật của Nhà
n-ớc, xây dựng nhà trờng thành trờng điểm về phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc; thực hiện nghiêm chỉnh các tiêu chí thi đua về xây dựng trờng học an toàn về ANTT
Lồng ghép các hoạt động giáo dục tuyên truyền, truyền thông “tuổi trẻ học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh” cuộc vận động “Hai không”;
“Mỗi thầy cô giáo là tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực” Tiêu biểu có đơn vị THCS Hoa Thủy tổ chức thành công Hội nghị tuyên truyền về phòng chống ma túy học đờng trên địa bàn xã có sự tham gia của các cán bộ quản lý, Tổng phụ trách Đội thuộc các trờng THCS trên
địa bàn huyện nhằm chia sẻ kinh nghiệm để tiếp tục chỉ đạo thực hiện tại đơn vị tốt hơn trong toàn huyện; đơn vị Trờng THCS Sơn Thủy tham gia các Hội thi về chủ đề giao thông của Đài truyền hình Quảng Bình “Điểm đến an toàn” cho học sinh THCS đạt giải nhất ba vòng (nhất vòng loại, nhất vòng bán kết và chung kết); phối hợp tham gia “Điểm đến ATGT của lực lợng cán bộ viên chức đợc chọn vào bán kết do Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức, tạo "thơng hiệu" trong tỉnh; khi nói về công tác tuyên truyền và chấp hành ATGT thì ai ai cũng nghỉ đến điểm sáng đó là trờng THCS Sơn Thủy
2.2 Xây dựng nội quy, quy chế trờng học, kiện toàn lực lợng nòng cốt đảm bảo ANTT
Thờng xuyên kiện toàn lực lơng nòng cốt đảm bảo ANTT, bổ sung thay thế các đồng chí trong ban chỉ đạo, tổ công tác đảm bản ANTT của các đơn vị tr ờng học nhằm không để bị động trong công tác điều hành, triển khai hoạt động; điều chỉnh kế hoạch hành động linh hoạt cho từng thời điểm thích hợp sát với tình hình thực tế của cơ sở
Điều chỉnh bổ sung kịp thời nội quy bảo vệ trờng, quy chế quản lý học sinh cho phù hợp tiêu chí “Trờng học an toàn về ANTT” Củng cố kiện toàn lực lợng xung kích trong hệ thống tổ chức công đoàn, phụ nữ, cựu chiến binh, đoàn thanh niên, đội thiếu niên Các cơ sở giáo dục trên địa bàn luôn chủ trọng tuyên truyền phòng chống ma túy với chủ đề: “Học đờng là môi trờng không có ma túy”; các
đơn vị phổ thông đều có đội cơ đỏ, sao đỏ đảm bảo TTATGT vào giờ cao điểm sau buổi học
Trên địa bàn huyện, hiện có nhiều đơn vị trờng học có nhà nội trú cho giáo viên, riêng hai đơn vị TH&THCS Lâm Thủy, Ngân Thủy có thêm khu nội trú cho học sinh Các đơn vị đã xây dựng nội quy khu nội trú cho học sinh và giáo viên, phân công trách nhiệm, tổ chức cho CB-GV-NV trực bảo vệ để bảm đảm an ninh trong các buổi (kể cả trực đêm), phối hợp với công an xã tuần tra bảo vệ tài sản của nhà trờng, có sổ theo dõi đúng quy định
Một số đơn vị phối hợp với các cơ quan chức năng để cắm biển báo giảm tốc
độ ở gần cổng trờng hạn chế tối đa tai nạn giao thông xảy ra
2.3 Xây dựng quy chế phối hợp giữa nhà trờng với chính quyền, lực lợng Công an địa phơng, các tổ chức, cơ quan và Ban địa diện cha mẹ học sinh
Nhiều đơn vị trờng học đã phối hợp với chính quyền địa phơng và lực lợng công an trên địa bàn ngăn chặn đợc các đối tợng có hành vi gây gổ đối với học
Trang 5sinh; ngăn chặn không cho các đối tợng nghi vấn tiếp xúc với học sinh trên đờng đi học Công an làm tốt công tác quản lý tạm trú, tạm vắng ở địa bàn, có giải pháp kịp thời giáo dục những đối tợng có tiền án, tiền sự trớc quần chúng nhân dân
Công an huyện đã phối hợp với các trờng học và Phòng GD&ĐT trong công tác phòng chống bạo lực, phòng chống tội phạm, trong công tác tuần tra, kiểm soát trong dịp Tết nguyên đán
Các đơn vị trờng học đã chỉ đạo làm tốt công tác chủ nhiệm, đặc biệt nhiều giáo viên chủ nhiệm rất có ý thức, trách nhiệm với lớp, với học sinh nh: Xây dựng tập thể đoàn kết, sớm phát hiện các mâu thuẫn nảy sinh và phát huy tính tự quản của học sinh; nắm rõ số điện thoại của phụ huynh học sinh để thông tin khi học sinh vắng học, bỏ tiết hoặc có hành động khác thờng; nắm rõ hoàn cảnh khó khăn của từng em để có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ Cùng với Trởng ban địa diện các lớp
và các tổ chức đoàn thể trong và ngoài nhà trờng làm tốt công tác tuyên truyền vận
động, thực hiện việc quản lý tốt học sinh trong nhà trờng, trong thời gian đi học và
đi học về (đây là khoảng thời gian mà học sinh dễ gây gổ và đánh nhau nhất) Kịp thời ngăn chặn những đối tợng ngoài nhà trờng không có công việc làm vào lôi kéo,
rủ rê, ép buộc học sinh uống rợu, hút thuốc và từ đó dễ bị sa ngã vào các tệ nạn xã hội, ma túy
Hàng tuần, hàng tháng thông qua buổi chào cờ đầu tuần, sinh hoạt tập thể cuối tuần hoặc tiết học ngoài giờ lên lớp đã có nội dung tuyên truyền về công tác
an toàn giao thông, thực hiện các nội quy trong trờng học Trong các đợt thi đua của các đơn vị đều có nội dung về thực hiện an toàn giao thông và phòng chống tai nạn thơng tích và lấy đó làm tiêu chí thi đua quan trọng đối với cá nhân và tập thể cán bộ giáo viên nhân viên và học sinh
Từ công tác giáo dục, đấu tranh, ngăn chặn và phòng ngừa tệ nạn ma túy, tệ nạn xã hội, bạo lực học đờng trong thời gian qua trên địa bàn huyện ta có nhiều thay đổi theo hớng tích cực, học sinh nâng cao nhận thức về an ninh trật tự trờng học, nhận ra những hành vi thiếu lành mạnh, không phù hợp với lứa tuổi học sinh, ý thức đợc vai trò trách nhiệm của mình đối với bản thân và xã hội để nêu cao cảnh giác trớc những cám dỗ của các loại tệ nạn xã hội
Trớc tình hình học sinh vi phạm nội quy trong và ngoài trờng học cũng nh ngời ngoài vào gây rối ảnh hởng đến an ninh trật tự trờng học, tùy vào từng vụ việc
cụ thể, mỗi đơn vị có những biện pháp xử lý kịp thời nhằm giáo dục ý thức, trách nhiệm và những hành vi thiếu lành mạnh của học sinh Trong từng tình huống, vụ việc các đơn vị đã tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến mâu thuẩn, gây gổ, đánh nhau, phân tích làm rõ sai trái của sự việc, yêu cầu học sinh viết bản tự kiểm điểm, phê bình trớc lớp, trớc toàn trờng, cam kết giữa phụ huynh và nhà trờng
Phát huy sức mạnh của đội ngũ giáo viên, tính tích cực chủ động sáng tạo của học sinh; phát động phong trào trong CB, GV, HS Đa nội dung các phong trào gắn với từng lớp, từng giáo viên, các đoàn thể trong nhà trờng, từ đó có kế hoạch và biện pháp thực hiện ở trong từng phần hành công việc; vận động CB, GV, HS tham gia một cách tích cực tạo đợc tâm thế sẵn sàng nhận và thực hiện nhiệm vụ Làm tốt công tác thi đua, khen thởng xây dựng đợc các cá nhân, tập thể điển hình của từng đợt thi đua, của học kỳ và của năm học
Đẩy mạnh hoạt động và nâng cao vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh,
Đoàn Thanh niên, Đội thiếu niên Tiền phong trong việc phòng ngừa và ngăn chặn tình trạng gây gỗ, đánh nhau
Cùng với Công an xã, thị trấn tổ chức ký cam kết với các quán bán hàng trớc cổng trờng, không bán hàng, chứa chấp học sinh trong giờ học tập, không cho học sinh chơi game và các trò chơi kích động bạo lực trong giờ học và đêm khuya
Tăng cờng công tác bảo vệ trờng học nhất là trong các dịp nghỉ dài ngày, các dịp lễ, tết, các dịp diễn ra các sự kiện quan trọng
Trang 6Gắn chặt công tác an ninh trờng học với công tác thi đua khen thởng, tạo
động lực cho việc phấn đấu xây dựng trờng học an toàn, an ninh đợc đảm bảo
Hàng tháng, hàng kỳ nhà trờng tổ chức giao ban với Trởng Ban đại diện cha
mẹ học sinh, Công an địa phơng và các ban ngành có liên qua để thông tin, cập nhật đầy đủ và phối hợp giáo dục học sinh có biểu hiện h hỏng, ham chơi game…
Về phía nhà trờng đã nắm rõ các điểm không an toàn trên các trục đờng học sinh đi học trên địa bàn xã, thị trấn, nhằm phối hợp với chính quyền địa phơng, công an xã, Ban đại diện cha mẹ học sinh để ngăn chặn tình trạng học sinh bị thanh niên ở ngoài chặng đờng gây gổ, chấn lột; nhà trờng làm tốt công tác phối kết hợp
để giáo dục học sinh: Tổ chức các buổi gặp trao đổi nói chuyện với các học sinh có
đạo đức trung bình, yếu để tìm ra nguyên nhân dẫn đến lỗi học sinh vi phạm, phối hợp với gia đình để gia đình có biện pháp giáo dục các em đợc tốt hơn; hàng tháng nhà trờng thông báo tình hình diễn biến đạo đức của học sinh thông qua hệ thống bình xét của học sinh lớp dới sự hớng dẫn của giáo viên chủ nhiệm Và nhà trờng tiến hành thông báo kết quả trong các phiên họp và giáo viên chủ nhiệm đến tận phụ huynh học sinh biết Hàng quý nhà trờng tiến hành lập danh sách học sinh có hoàn cảnh đặt biệt khó khăn để trích các nguồn kinh phí hỗ trợ kịp thời cho các em
có nguy cơ bỏ học; Theo kế hoạch năm học, nhà trờng đã tổ chức các hoạt động vui chơi bổ ích tác động trực tiếp đến học sinh nh: tổ chức các trò chơi dân gian, tổ chức thi hát dân ca, hò khoan Lệ Thủy, tổ chức cho các em dự thi tự sáng tác tiểu phẩm, thi rung chuông vàng, sân khấu hóa, làm báo tờng, Hội thi em yêu Tiếng việt cấp huyện, tỉnh, các cuộc thi tìm hiểu, hùng biện, giao lu về công tác ANTT trờng học, công tác phòng chống ma túy, ATGT
Chỉ đạo các đơn vị trờng học báo cáo kịp thời công tác sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện, chơng trình hành động của mô hình xây dựng trờng học an toàn về ANTT qua hàng kỳ, cuối năm học
UBND huyện đã chỉ đạo Phòng GD&ĐT tổ chức kiểm tra lồng ghép vào các
đợt kiểm tra nh kiểm tra trờng học thân thiện, học sinh tích cực, thanh tra toàn diện trờng học, kiểm tra các tiêu chuẩn trờng học an toàn trong quá trình thực hiện để
đánh giá rút kinh nghiệm, có định hớng điều chỉnh cho phù hợp với tiêu chí đã đề
ra Ngoài ra các đơn vị báo cáo định kỳ về tình hình an toàn trật tự trờng học lên Phòng Giáo dục và Đào tạo (cơ quan thờng trực Ban chỉ đạo) vào ngày 25 hàng tháng hoặc khi có công văn yêu cầu của Ban chỉ đạo huyện
III Đánh giá chung
1 Kết quả bớc đầu
Ban chỉ đạo huyện triển khai thực hiện nghiêm túc thực hiện Công văn số 387/UBND-NC ngày 15/3/2011 của UBND tỉnh về việc tăng cờng an ninh trật tự ờng học; Kế hoạch số 02/2011/LN-SGD&ĐT-CAT ngày 16/3/2011 về xây dựng tr-ờng học an về ANTT giai đoạn 2011-2015
Phòng GD&ĐT và Công an huyện đã tham mu cho UBND huyện xây dựng
Kế hoạch số 364/KH-UBND ngày 19/4/2011 về xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” giai đoạn 2011-2015 sát đúng với tình hình thực tế của huyện nhà; các địa phơng đã thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đúng theo kết luận của đồng chí Phó Chủ tịch UND huyện tại hội nghị triển khai triển khai nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 về ANTT trờng học
Ban chỉ đạo quan tâm chỉ đạo, điều chỉnh thích hợp hai mô hình điểm của huyện là THCS Phong Thủy, THCS Sơn Thủy để từng bớc đúc rút kinh nghiệm chỉ
đạo toàn huyện trong thời giam tới
Xây dựng quy chế phối hợp giữa nhà trờng, gia đình, lực lợng công an, và các ban ngành trong xã nên kế hoạch triển khai đúng tiến độ, bớc đầu mang lại hiệu quả thiết thực; tình hình ANTT trờng học có nhiều chuyển biến tích cực; nhận thức của giáo viên, CBCNV và học sinh, phụ huynh học sinh đợc nâng cao; các vụ việc có liên quan đến ANTT giảm so năm học 2009-2010 và đến tháng 3/2011 là:
Trang 7Số vụ xảy ra là 53 vụ liên quan đến trờng học, giảm 88 vụ so với cùng kỳ phiên Hội nghị trớc Trong đó số vụ gây gổ đánh nhau, cố ý gây thơng tích trong trờng có liên quan đến học sinh giảm 39 vụ; cớp giật, cỡng đoạt tài sản học sinh giảm 14 vụ: vi phạm ATGT giảm 4 vụ; các hành vi vi phạm khác giảm 31 vụ
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh đợc tăng cờng, đúng chơng trình, nội dung; lực lợng nòng cốt thờng xuyên đợc kiện toàn, nâng cao chất lợng hoạt động, điều chỉnh kế hoạch linh hoạt phù hợp với từng thời gian, đối tợng
Gắn kết công tác bảo về an ninh tổ quốc với công tác xây dựng trờng học an toàn về ANTT góp phần đảm bảo bình yên cho các đơn vị trờng học, thôn xóm để học sinh an tâm hơn trên quảng đờng đi học, xã hội đợc bình yên, ổn định
Thờng xuyên quán triệt nội quy, quy định của nhà trờng, tiêu chí xây dựng
“Trờng học an toàn về ANTT” Thông qua các hoạt động “Dạy và học” hoạt động ngoài giờ lên lớp, ngoại khóa, văn hóa, văn nghệ sinh hoạt đoàn thể, thi tìm hiểu, thi hùng biện, giao lu, báo tờng để giáo dục học sinh đạo đức lối sống lành mạnh, văn hóa, kỹ cơng “nói không với hành vi bạo lực, các tệ nạn xã hội”
Tổ chức lồng ghép các chủ đề về giáo dục truyền thống “Uống nớc nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”, giáo dục môi trờng, giáo dục pháp luật, giao lu tham quan, nói chuyện truyền thống về đạo đức Hàng tuần Đoàn trờng, liên đội phát
động phong trào thi đua, đánh giá xếp loại về trật tự nề nếp, việc chấp hành nội quy nhà trờng
Thờng xuyên kiện toàn lực lơng nòng cốt đảm bảo ANTT, bổ sung thay thế các đồng chí trong ban chỉ đạo, tổ công tác đảm bản ANTT của các đơn vị tr ờng học nhằm không để bị động trong công tác điều hành, triển khai hoạt động; điều chỉnh kế hoạch hành động linh hoạt cho từng thời điểm thích hợp sát với tình hình thực tế của cơ sở
Điều chỉnh bổ sung kịp thời nội quy bảo vệ trờng, quy chế quản lý học sinh cho phù hợp tiêu chí “Trờng học an toàn về ANTT” Củng cố kiện toàn lực lợng xung kích trong hệ thống tổ chức công đoàn, phụ nữ, CCB, đoàn thanh niên, đội thiếu niên Các cơ sở giáo dục trên địa bàn luôn chủ trọng tuyên truyền phòng chống ma túy với chủ đề: “Học đờng là môi trờng không có ma túy”; các đơn vị phổ thông đều có đội cơ đỏ, sao đỏ đảm bảo TTATGT vào giờ cao điểm sau buổi học
Coi trọng công tác chủ nhiệm lớp đối với từng học sinh có hoàn cảnh nhất
định để trợ giúp về tinh thần cho các em
2 Một số tồn tại và hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện
Mặc dù công tác bảo đảm an ninh trật tự trờng học trong thời gian qua đợc
sự quan tâm của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phơng và các ban ngành có liên quan, tuy nhiên vẫn có một số hạn chế, tồn tại đó là:
Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, văn hóa - kỷ cơng cho học sinh trong nhà trờng cha nhiều, cha sâu Công tác nắm tình hình học sinh cha tốt, nhất là học sinh cá biệt, học sinh có nguy cơ cao vi phạm pháp luật, nên việc giáo dục, ngăn chặn kém hiệu quả Một số vụ việc có liên quan đến ANTT trờng học giải quyết chậm, xử lý cha nghiêm hạn chế tác dụng răn đe giáo dục chung
Vẫn có một số cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên cha gơng mẫu, cha nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của công tác giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, an toàn giao thông và an ninh trật tự trờng học, do đó cha có giải pháp tích cực nên dẫn đến còn có nhiều học sinh vi phạm pháp luật Nhiều đơn vị cha chú trọng đến chơng trình hành động, tổ chức sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm Công tác báo cáo định kỳ, báo cáo thờng xuyên của một số đơn vị THPT cha thực hiện cha nghiêm túc, kịp thời cho Ban chỉ đạo
Trang 8Việc phối hợp giữa nhà trờng với địa phơng, Công an và các tổ chức đoàn thể
ở một số đơn vị cha đồng bộ, kế hoạch cha thật cụ thể nên khi có vấn đề xảy ra việc
xử lý còn bị động, lúng túng Công an của một số xã, thị trấn cha tích cực phối hợp với nhà trờng để giáo dục học sinh khi vi phạm ngoài khu vực trờng, sợ ảnh hởng
đến thành tích của nhà trờng, sợ ảnh hởng đến công tác học tập của học sinh nên tính răn đe cha cao
Một số đơn vị cha thật sự quan tâm đúng mức đến việc quản lý, giáo dục đạo
đức lối sống cho các em, khi học sinh có biểu hiện vi phạm kỷ luật nh bỏ học, mâu thuẫn với nhau, nhà trờng cha nắm bắt kịp thời để xử lý nghiêm khắc Hiện tợng học sinh đi hàng bốn hàng năm trên đờng khi tan học vẫn diễn ra thờng xuyên (hiện tợng này không đợc thuyên giảm) tạo cái nhìn không thân thiện trong quần chúng nhân dân, tình trạng học sinh cha có giấy phép lái xe nhng phụ huynh vẫn nuông chiều cho học sinh đi xe máy đến trờng, công an địa phơng phát hiện xử lý nhng không nghiêm khắc, không thông báo với trờng để phối hợp xử lý những học sinh vi phạm nên tính răn đe không cao
Thiếu chủ động trong công tác phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn những tác động đến từ bên ngoài xâm nhậm vào nhà trờng và các hiện tợng nảy sinh từ bên trong nh: Vi phạm luật lệ an toàn giao thông, ném đất đá lên tàu, uống rợu bia, hút thuốc lá, đập phá mồ mả, trộm cắp tài sản của nhà trởng diễn ra quy mô, khá phức tạp nh MN An Thủy, TH số 1 Kiến Giang, TH số 2 Sen Thủy, TH số
2 An Thủy, TH&THCS Lâm Thủy, THPT Lệ Thủy …
Chế độ chi trả cho ngời bảo vệ trờng cha tơng xứng để họ túc trực 24/24 giờ trong ngày bảo vệ tài sản của nhà trờng, theo dõi diễn biến khác thờng của học sinh, nên vẫn còn có một số đơn vị mất cắp tài sản lớn, mất xe đạp học sinh Kinh phí đầu t cho mô hình này chủ yếu là dùng kinh phí ngân sách của nhà trờng nên một số trờng cha tích cực tham gia có hiệu quả, cha có băng rôn, biểu ngữ để tuyên truyền hàng ngày cho cán bộ, giáo viên và học sinh nhìn vào để nhận thức đầy đủ,
ý thức và trách nhiệm của bản thân đối với nhà trờng, xã hội và cộng đồng
Tồn tại trên có nhiều nguyên nhân, nhng nguyên nhân chính là một số cấp
ủy, chính quyền địa phơng, lãnh đạo các trờng học, cơ sở giáo dục cha nhận thức
đầy đủ về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng “Trờng học an toàn về ANTT” là một mội dung quan trọng quy định tại Chỉ thị 05/CT-TW và chỉ thị 48/CT-TW của Bộ chính trị về công tác đảm bảo an ninh quốc gia và phòng chống tội phạm trong tình hình mới, để trực tiếp điều hành, mà chỉ coi đó là nhiệm
vụ của Ngành giáo dục và Công an Công tác tuyên truyền giáo dục chính sách, pháp luật, đạo đức, lối sống cho học sinh và công tác phối hợp giữa nhà tr ờng, địa phơng, Công an, Ban đại diện cha mẹ học sinh trong phòng ngừa các tệ nạn xã hội
và quản lý giáo dục con em mình còn nhiều khuyết điểm tồn tại
IV Công tác trọng tâm của kế hoạch năm học 2012-2013 và những năm tiếp theo
1 Đối với ngành Giáo dục và Đào tạo
Tiếp tục quán triệt thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Bộ Công an, UBND tỉnh, UBND huyện và các ban ngành liên quan về công tác giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm, ma túy, an ninh trật tự trờng học; nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh đối với công tác này
Củng cố, kiện toàn hoặc thành lập mới Ban an ninh trật tự trờng học do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm trởng ban, đồng chí Công an xã làm phó ban trực,
đồng chí Hiệu trởng THCS, TH&THCS làm phó ban chịu trách nhiệm chính trong công tác tham mu xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT” và các thành viên là những Hiệu trởng, Tổng phụ trách đội các trờng có liên quan; đối với các
đơn vị trờng học kiện toàn tổ đảm bảo ANTT trờng học do đồng chí Hiệu trởng làm
tổ trởng Rà soát bổ sung hoàn chỉnh hệ thống nội quy, quy chế về công tác bảo vệ trờng, công tác quản lý học sinh, sắm mới các băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền về
Trang 9xây dựng trờng học an toàn về ANTT Nâng cao chất lợng hoạt động của lực lợng bảo vệ, lực lợng tự vệ, xung kích, các đoàn thể trong nhà trờng (Công đoàn, Phụ nữ, Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Đội TNTP HCM)
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao chất lợng giảng dạy môn giáo dục công dân, giáo dục pháp luật và lồng ghép trong các bộ môn nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết về pháp luật, tội phạm, ma túy, về luật giao thông đờng bộ Tăng cờng công tác tổ chức các hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ lên lớp, hớng dẫn kĩ năng tham gia giao thông, kỹ năng sống, kinh nghiệm phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy học đờng cho cán bộ giáo viên nhân viên và học sinh trong đơn vị (có thể mời Công an huyện phối hợp tuyên truyền, giáo dục)
Kết hợp với việc thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí th về tăng cờng
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình mới để cùng với địa phơng phối hợp tổ chức thực hiện tốt cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở các địa bàn dân c để tạo môi tr-ờng văn hóa lành mạnh, nhằm hạn chế những tác động tiêu cực bên ngoài xã hội xâm nhập vào nhà trờng Mặt khác cần tăng cờng xây dựng kỷ cơng nền nếp, tạo môi trờng giáo dục lành mạnh, phối hợp chặt chẽ với nhà trờng, gia đình và xã hội
để giáo dục học sinh phòng chống tội phạm có hiệu quả Gắn với phong trào thi
đua “Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực” và cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo”
Thờng xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phơng, Công an khu vực trong việc thông báo, trao đổi tình hình bằng hình thức trực báo theo địa bàn, lập đ-ờng dây liên lạc theo từng khu vực để cùng nhau bàn bạc, giải quyết những vấn đề nẩy sinh trong và ngoài trờng
Tăng cờng các biện pháp quản lý học sinh, đặc biệt chú ý học sinh cá biệt Nghiêm cấm tình trạng học sinh cha có giấy phép lái xe đi xe máy đến trờng, phối hợp với công an địa phơng để xử lý nghiêm khắc những trờng hợp này, hàng tháng báo cáo học sinh các trờng vi phạm về Công an huyện để phối hợp giải quyết
Các đơn vị báo cáo cần lên Ban chỉ đạo kịp thời, trung thực những vi phạm của học sinh về an ninh trật từ trờng học để có biện pháp giải quyết, tránh tình trạng che dấu những hành vi thiếu lành mạnh của học sinh
Chú trọng công tác bảo về trờng lớp 24/24 có chính sách thích hợp cho ngời bảo vệ, động viên kịp thời để họ an tâm công tác; các góc, điểm trờng cần thắp điện sáng vào ban đêm ngăn chặn nạn trộm cắp diễn ra trong nhà trờng
Các đơn vị trờng học cần phải khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế nêu trên, đồng thời có biện pháp triển khai tổ chức thực hiện các mô hình đã phát huy tác dụng giáo dục tốt, có hiệu đối với học sinh; Thờng xuyên tham quan học tập những mô hình hay, hoạt động có hiệu quả để áp dụng đối với đơn vị
2 Đối với ngành Công an
Trên cơ sở tình hình thực tiển của địa phơng và các trờng học để tham mu cho Ban chỉ đạo huyện các kế hoạch phù hợp để thực hiện công tác xây dựng mô hình “Trờng học an toàn về ANTT”
Phối hợp với ngành giáo dục triển khai phong trào “Trờng học an toàn về ANTT” trờng học trong năm học 2012 -2013 và các năm học tiếp theo Khi cơ quan pháp luật giải quyết các vụ việc liên quan đến học sinh cần phải thông báo sớm cho nhà trờng biết để phối hợp trong việc giải quyết và giáo dục học sinh
Công an các cấp có biện pháp mạnh để chấm dứt tình trạng học sinh, đối t-ợng thanh thiếu niên lêu lỏng, không có việc làm, bỏ học chặn đờng xin đểu hoặc
đánh học sinh khi trên đờng đi học từ nhà đến trờng và từ trờng về nhà; tăng cờng kiểm tra, xử lý và thông báo cho nhà trờng tình hình học sinh vi phạm an toàn giao thông, vi phạm pháp luật để cùng nhau giáo dục
Phối hợp với các ngành tăng cờng công tác quản lý nhà nớc về ANTT nhất là khu vực trờng học, tăng cờng công tác tuần tra, kiểm soát, tuyên truyền pháp luật
Trang 10cho giáo viên, học sinh, hớng dẫn xây dựng các mô hình phù hợp ở các trờng nhằm
đảm bảo ANTT trờng học
Thực hiện tốt Thông t 32/2012 TTBCA của Bộ Công an về quy định khu dân
c, xã phờng, thị trấn, cơ quan doanh nghiệp, nhà trờng đạt tiêu chuẩn “An toàn về
an ninh trật tự”
Đối với những học sinh vi phạm đã giáo dục nhiều lần nhng không sửa chữa,
có hành vi vi phạm pháp luật, có dấu hiệu mang hung khí đến trờng, liên quan đến
ma túy hoặc các tệ nạn khác Phải sớm phát hiện và có biện pháp xử lý dứt điểm, không để lây lan để răn đe các đối tợng khác
3 Tăng cờng mối quan hệ phối kết hợp cộng đồng trách nhiệm của các ban ngành, đoàn thể có liên quan
Các yếu tố gây mất an ninh trờng học nh tệ nạn ma túy, bạo lực học đờng, tai nạn giao thông gây nhiều tác hại cho bản thân học sinh, gia đình xã hội ảnh hởng xấu đến việc học tập, rèn luyện đạo đức, sức khỏe của thanh thiếu niên nói chung
và học sinh nói riêng Đây cũng là lĩnh vực có phạm vi rộng lớn, tác động đến nhiều ngời, gây ảnh hởng cả trớc mắt và lâu dài Vì vậy, công tác bảo đảm an ninh học đờng cần có sự chỉ đạo cơng quyết của các cấp ủy Đảng, chính quyền; có sự tham gia tích cực, sự chia sẽ trách nhiệm của các tổ chức, ban ngành, đoàn thể và của toàn dân
Với sự nổ lực của ngành GD&ĐT, ngành Công an cùng với các phòng ban, các địa phơng nhất định chúng ta sẽ thành công trong công tác giáo dục học sinh phòng ngừa ma túy, đẩy lùi tình trạng gây gổ, đánh nhau và phòng chống các tội phạm xâm nhập vào học đờng, xây dựng môi trờng bình yên, đảm bảo các hoạt
động bình thờng về dạy và học tại các cơ sở giáo dục; tạo điều kiện thực hiện tốt phong trào “Thi đua dạy tốt, học tốt” góp phần đảm bảo an ninh trật tự chung xã hội, góp phần giữ gìn an ninh trật tự đem lại sự bình yên, hạnh phúc cho mọi gia
đình và xã hội
Nơi nhận: trởng ban
- Sở GD&ĐT (b/c) ;
- TVHU (b/c) ;
- UBND huyện (b/c);
- Lãnh đạo UBND xã, thị trấn; (Đã ký)
- Các đơn vị trờng trực thuộc Phòng;
- Các đơn vị THPT, TTGDTX huyện;
- Đăng Website của Phòng GD&ĐT ;
- Lu: VT, Phòng GD&ĐT Phó chủ tịch UBND huyện
Nguyễn Quang Năm
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY BAN CHỈ ĐẠO AN NINH TRƯỜNG HỌC