Báo cáo tổng kết 10 năm tổ chức thực hiện Kết luận số 43KLTW và luận số 44KLTW, ngày 0142009 của Bộ Chính trị (Khoá X) về công tác y tế, dân số kế hoạch hoá gia đình từ nay đến năm 2020 1.1. Tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, vận động, triển khai thực hiện Chương trình 177CTrTU của các cấp, các ngành, MTTQ, tổ chức chính trịxã hội, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị. 1.2. Việc cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thành các văn bản (kế hoạch, chương trình, chỉ thị, nghị quyết, đề án, dự án...) của cấp ủy, chính quyền các cấp, của sở, ngành chức năng ban hành từ năm 2010 đến nay triển khai thực hiện Chương trình 177CTrTU
Trang 1ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình số 177-CTr/TU
ngày 8/5/2010 của Tỉnh ủy "tổ chức thực hiện Kết luận số 43-KL/TW
và luận số 44-KL/TW, ngày 01/4/2009 của Bộ Chính trị (Khoá X)
về công tác y tế, dân số - kế hoạch hoá gia đình từ nay đến năm 2020"
(Kèm theo Kế hoạch số 227-KH/TU, ngày 18/4/2019 của BTV Tỉnh ủy)
I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Nêu khái quát đặc điểm tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị; những thuận lợi, khó khăn trong việc triển khai thực hiện Chương trình 177-CTr/TU
II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình 177-CTr/TU
1.1 Tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, vận động, triển khai thực hiện Chương trình 177-CTr/TU của các cấp, các ngành, MTTQ, tổ chức chính trị-xã hội, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị
1.2 Việc cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thành các văn bản (kế hoạch, chương trình, chỉ thị, nghị quyết, đề án, dự án ) của cấp ủy, chính quyền các cấp, của sở, ngành chức năng ban hành từ năm 2010 đến nay triển
khai thực hiện Chương trình 177-CTr/TU (Biểu 01)
1.3 Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng
kết việc thực hiện Chương trình 177-CTr/TU từ năm 2009 đến nay (Biểu 02).
2 Đánh giá kết quả thực hiện
2.1 Kết quả thực hiện các mục tiêu:
2.1.1 Về công tác Y tế: (Biểu 03, Biểu 07)
2.1.2 Về công tác DS - KHHGĐ: (Biểu 03, Biểu 07)
2.2 Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp:
2.2.1 Kết quả việc đổi mới, triển khai đồng bộ các hình thức tuyên truyền, phổ biến; sự phối hợp của các cấp, các ngành, đoàn thể, đặc biệt là
Trang 2ngành y tế trong công tác truyền thông, thay đổi hành vi về chăm sóc sức khỏe nhân dân và công tác DS - KHHGĐ
Nhận thức, tinh thần, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị và cộng đồng vào phát triển sự nghiệp y tế
và công tác DS - KHHGĐ
2.2.2 Đánh giá hệ thống y tế: (Biểu 04, Biểu 05).
- Công tác tổ chức sắp xếp, chất lượng, hiệu quả hệ thống y tế công lập (tuyến tỉnh, tuyến huyện và tuyến xã), kiện toàn bộ máy, cán bộ làm công tác DSKHHGĐ từ tỉnh đến cơ sở, việc bổ sung cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ cho tuyến xã, gắn chỉ tiêu về DS-KHHGĐ với chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
- Việc thực hiện luân phiên bác sĩ hỗ trợ tuyến dưới, đảm bảo có bác sỹ khám, chữa bệnh định kỳ tại tuyến xã
- Kết quả kiên cố hoi, chuẩn quốc gia trạm y tế tuyến cơ sở; giải quyết vấn đề nước sạch cho người dân nông thôn, nhất là đồng bào vùng cao và vệ sinh môi trường nông thôn
- Việc quy hoạch phát triển ngành y tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
2.2.3 Kết quả xã hội hoá công tác y tế, tình hình phát triển, mở rộng các
cơ sở y tế ngoài công lập; khuyến khích phát triển các bệnh viện tư nhân đi đôi với tăng cường quản lý nhà nước về y tế, DS - KHHGĐ, kiểm tra, giám sát đảm bảo chất lượng các dịch vụ y tế ngoài công lập
2.2.4 Đánh giá hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về y tế, DS -KHHGĐ; cải cách thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh nhằm giảm phiền
hà cho người dân; quản lý nhà nước đối với bảo hiểm y tế, quản lý hành nghề y -dược tư nhân và công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Việc áp dụng các công nghệ hiện đại để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý,
CSSKND, DS - KHHGĐ (Biểu 06).
2.2.5 Đánh giá công tác đào tạo đội ngũ cán bộ y tế, nhất là các bác sĩ chuyên khoa, dược sỹ đại học, thạc sỹ, tiến sỹ và bác sỹ đáp ứng nhu cầu thực tiễn tuyến huyện, tuyến xã Nâng cao y đức, trách nhiệm của cán bộ y tế; xử lý hành vi vi phạm về y đức, pháp luật về y tế, chính sách DS - KHHGĐ,
2.2.6 Kết quả công tác đầu tư ngân sách cho phát triển y tế và công tác
DS – KHHGĐ (có số liệu so sánh tại thời điểm cuối các năm 2010, 2015, 2018); công tác quản lý tài chính, sử dụng vốn đầu tư của tỉnh, của Chính phủ, sự hỗ trợ
Trang 3của các bộ, ngành Trung ương, các tổ chức quốc tế phục vụ công tác CSSKND, DSKHHGĐ
2.2.7 Kết quả phát triển ngành dược, đảm bảo chủ động công tác hậu cần cho phòng bệnh, chữa bệnh; phát triển y học cổ truyền, nghiên cứu và sử dụng hiệu quả nguồn dược liệu phát huy thế mạnh của tỉnh
2.2.8 Kết quả liên kết, phối hợp với các trường đại học, các viện, học viện ở trong nước, nước ngoài trong công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ y tế chuyên sâu và làm công tác quản lý Thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ y tế cao về công tác lâu dài tại tỉnh Lào Cai
III ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Ưu điểm
Đánh giá khái quát những kết quả nổi bật sau 10 năm thực hiện Chương trình 177-CTr/TU
2 Hạn chế, yếu kém và nguyên nhân
2.1 Hạn chế, yếu kém: | Đánh giá khách quan những hạn chế, yếu kém trong thực hiện Chương trình 177-CTr/TU, về các mặt: Sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; sự thống nhất trong hệ thống chính sách, pháp luật; vai trò, sự phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan BHXH đối với công tác y tế, DS-KHHĐ; chất lượng, hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và công tác DS-KHHGĐ ở các tuyến tỉnh, tuyến huyện
và tuyến cơ sở;
2.2 Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém: Nguyên nhân khách quan: -Nguyên nhân chủ quan:
3 Bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Chương trình 177-CTr/TU.
IV PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 177-CTr/TU TRONG THỜI GIAN TỚI
Căn cứ kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong triển khai thực hiện Chương trình 177-CTr/TU và các nội dung của Nghị quyết
số 20-NQ/TW, Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 21/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) về công tác y tế, dân số, xác định:
1 Những khó khăn, thách thức cơ bản trong triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Chương trình 177-CTr/TU trong thời gian tiếp theo
Trang 42 Xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp sát thực, phù hợp tình hình thực tiễn thực hiện Chương trình 177-CTr/TU trong thời gian tiếp theo
V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
Nhằm thực hiện thiết thực, hiệu quả Chương trình 177-CTr/TU cũng như các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác y tế, dân số (Nghị quyết số 20-NQ/TW, Nghị quyết số 21-NQ/TW, ) trong những năm tiếp theo,
đề xuất, kiến nghị
1 Đối với tinh
2 Đối với Trung ương