ỨNG DỤNG TIN HỌC TRONG QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Hiện nay nước ta đã và đang áp dụng tin học vào nhiều lĩnh vực đặc biệt trong đó chú trọng đến ứng dụng của tin học trong quản lí hành chính nhà nước, trong đó có các hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công

BÀI TẬP TIN HỌC VỀ ỨNG DỤNG TIN HỌC TRONG QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Hiện nay nước ta đã và đang áp dụng tin học vào nhiều lĩnh vực đặc biệt trong đó chú trọng đến ứng dụng của tin học trong quản lí hành chính nhà nước, trong đó có các hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công

* Hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công là:

- Đơn vị sự nghiệp dịch vụ công” là thuật ngữ chỉ chung cho các đơn vị thuộc khu vực Nhà nước và đơn vị ngoài khu vực Nhà nước có

tư cách pháp nhân, hoạt động hợp pháp tại Việt Nam có đủ điều kiện và chức năng cung ứng dịch vụ sự nghiệp công phù hợp với yêu cầu cung

cấp dịch vụ sự nghiệp công của Nhà nước.

- Hệ thống thông tin dịch vụ công cung cấp, làm nhiệm vụ thu nhập, xử lí, lưu trữ và phân phối thông tin của tổ chức đến người dùng

1, Xây dựng website công cộng

Website công cộng là một giao diện tổng hợp trên internet, sử

dụng và liên kết với nhiều nguồn dữ liệu, nhằm:

- Đáp ứng nhu cầu về thông tin công cộng của các đối tượng công dân

- Tiếp nhận và trả lời kết quả các dịch vụ công đối với dân

- Đem lại lợi ích và thoả mãn nhu cầu sống ngày càng nâng cao

của con người

Website công cộng bao gồm:

- Trang chủ: thông tin chung về tỉnh, thành phố, đất nước thông tin giới thiệu website, khung các chức năng, nội dung khai thác

- Trang thông tin pháp luật phổ thông chung trong khu vực

- Trang thông tin kinh tế xã hội

- Các trang Web phục vụ dịch vụ công

- Trang thời sự báo chí: các tờ báo điện tử của trung ương, của địa phương

- Trang thông tin đại chúng: cung cấp thông tin tư vấn, hỏi đáp về các vấn đề mà người dân có nhu cầu

2, Xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công

Một hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công trong một lĩnh vục

về cơ bản sẽ bao gồm các thành phần sau :

- Các cơ sở dữ liệu và giao diện xử lí giao dịch được liên kết với nhau tại các cơ quan chịu trách nhiệm về cung cấp dịch vụ, có nhiệm vụ thu nhận, quản lí và lưu trữ toàn bộ các dữ liệu, hồ sơ liên quan đến dịch vụ công được cung cấp

Ví dụ : hệ thống thông tin phục vụ cấp phép cho việc thanh toán thuế qua thẻ ngân hàng gồm các cơ sở dữ liệu và giao diện sử lí giao dịch được đặt tại cục thuế và phòng thu thuế

Hiện nay vietinBank đã thực hiện kết nối giao dịch điện tử với tất cả cơ quan hải quan trên toàn quốc nhằm phục vụ thu thuế xuất nhập khẩu điện tử Đây là dịch vụ mới do Trung tâm Thanh toán VietinBank thực hiện Để tăng cường cải cách thủ tục hành chính,

giảm thời gian thông quan, thời gian nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế và hiện đại hóa việc thu nộp Ngân sách Nhà nước, VietinBank phối hợp với Tổng cục Hải quan triển khai kết nối giao dịch điện tử với tất cả cơ quan hải quan trên toàn quốc Theo đó, người nộp thuế chỉ phải lập 1 liên Bảng kê nộp thuế, thông tin kê khai tối thiểu Trường hợp Bảng kê nộp thuế hợp lệ, VietinBank sẽ trích nợ từ tài khoản người nộp thuế và chuyển tiền vào tài khoản Kho bạc Nhà nước đồng thời truyền dữ liệu (online) sang cơ quan hải quan sau khi hoàn tất giao dịch để cơ quan hải quan thanh khoản nợ, thông quan hàng hóa và ân hạn thuế kịp thời cho khách hàng Rút ngắn thời gian trong hoạt động nộp và thu thuế

Đặc biệt, khách hàng được lựa chọn dịch vụ thu ngân sách nhà nước hiện đại, đa dạng qua các kênh phân phối như:

Giao dịch tại quầy, internet banking với thủ tục tiện lợi, đơn giản Việc kết nối giao dịch điện tử với tất cả cơ quan hải quan nằm trong nỗ lực của VietinBank nhằm hưởng ứng chủ trương mở rộng dịch vụ nộp thuế điện tử của Chính phủ và Bộ Tài chính Với nền tảng công nghệ hiện đại, VietinBank đảm bảo các giao dịch nộp thuế điện tử của khách hàng được tiến hành nhanh chóng, thuận tiện Một ứng dụng mới của tin học trong hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công

- Một website trên internet nhằm phục vụ nhu cầu thông tin, nhu cầu cung cấp dịch vụ cho công dân Website này được nối trực tiếp với các cơ sở dữ liệu nói trên, và là một phần của web công cộng Như vậy, mỗi hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công hình thành hai chức năng chính:

- Chức năng cung cấp dịch vụ công cho công dân, bao gồm:

+Cung cấp và đáp ứng nhu cầu thông tin cho công dân

+Tiếp nhận và cập nhật dữ liệu các hồ sơ yêu cầu cung cấp dịch vụ

+Thông báo, in, cung cấp các kết quả ( trả kết quả giải quyết cho người dân )

- Chức năng sử lí và giải quyết dịch vụ công bên trong các cơ quan nhà nước, bao gồm :

+Thu nhận giữ liệu ban đầu ( hồ sơ, yêu cầu thông tin ),

+Gửi và nhận dữ liệu, trao đổi thông tin để giải quyết liên ngành,

+Tạo lập, cập nhật dữ liệu mới ( kết quả giải quyết ) lưu trữ, cung cấp dữ liệu ( cho các cơ sở dữ liệu cần thiết cho công việc

hoặc chuyên ngành ),

+Kết luận và suất thông tin ( phục vụ điều hành và quản lí)

* Ví dụ về ứng dụng của tin học trong hệ thống thông tin phục vụ dịch vụ công :

Ví dụ 1: hệ thống thông tin phục vụ cấp giấy đầu tư:

- Cung cấp thông tin pháp lí về đầu tư được thông báo, trình lên và thống nhất với sở Kế Hoạch và Đầu Tư, UBND, một số sở khác tham gia như sở Tài chính, sở Xây dựng vv Thông tin kêu gọi đầu tư từ trong nước cũng như ngoài nước

- Cung cấp về qui trình, qui định, điều kiện các hướng dẫn thủ tục, mẫu hồ sơ… trong xin cấp phép duyệt đầu tư

- Thực hiện nhiệm vụ xét duyệt và cấp phép đầu tư : Tiếp nhận hồ sơ, thông báo và trả kết quả giải quyết, các thông báo yêu

cầu hay nhắc nhở để thực hiên hoạt động thao tác.

=> Các trang web do các cơ quan trực tiếp mở ra hoặc liên kết với các cơ quan khác để cung cấp thông tin cho người dùng Website chính thức được nhà nước công khai thể hiện đầy đủ các bước tiến hành thủ tục để được cấp phép đầu tư cụ thể như:

Dịch vụ tư vấn luật trang ( www.tritueluat.com …vv)

Cụ thể như sau: Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư ở nước ta gồm :

+Văn bản xác nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư (đối với nhà đầu tư là tổ chức thì nộp bản sao quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc các tài liệu tương đương khác nhưng phải phù hợp với tính chất; đối với nhà đầu tư là cá nhân thì nộp bản sao hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân)

+Hợp đồng hợp tác kinh doanh đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh

+Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư (Do nhà đầu tư tự lập và chịu trách nhiệm

+Giải trình kinh tế - kỹ thuật bao gồm các nội dung chủ yếu: mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; nhu cầu sử dụng đất, giải pháp về công nghệ và giải pháp về môi trường.

+Đối với trường hợp dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, ngoài hồ sơ quy định như trên, nhà đầu tư phải nộp kèm theo:

1, Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan;

2, Hợp đồng liên doanh đối với hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài

Ví dụ 2: hệ thống thông tin tiếp nhận quyền và sử dụng đất :

Hệ thống thông tin đất đai là hệ thống tổng hợp các yếu tố hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, phần mềm, dữ liệu và quy trình, thủ tục được

xây dựng để thu thập, lưu trữ, cập nhật, xử lý, phân tích, tổng hợp và tìm hiểu thông tin đất đai

Hệ thống thông tin đất đai cung cấp :

- Cung cấp thông tin pháp lí phù hợp với luật đất đai mà nhà nước ta ban hành nhằm để người dân hiểu rõ quyền làm chủ đất đai của mình

- Cung cấp thông tin liên quan đến qui hoạch đất đai, qui hoạch vùng để phục vụ hoạt động đúng đắn, cần thiết của nhà nước và công dân

- Cung cấp thông tin về qui định, qui trình, điều kiện, các hướng

dẫn thủ tục…vv để thực hiện trong việc cấp quyền sử dụng đất.

- Thực hiện dịch vụ cấp quyền sử dụng đất Tiếp nhận hồ sơ, trả lời kết quả giải quyết hồ sơ

- Đồng thời giải quyết tranh chấp khiếu nại về quyền sử dụng đất đai,

- Tiếp nhận đơn, trả lời kết quả giải quyết hồ sơ, công bố kịp thời, công khai thông tin thuộc hệ thống thông tin đất đai cho tổ chức, cá nhân, trừ những thông tin thuộc bí mật theo quy định của pháp luật sẽ đưa vào trường hợp ngoại lệ

- Các dịch vụ trên về luật đất đai do các cơ quan nhà nước chính liên quan: sở Địa chính, các phòng Địa chính, UBND các cấp

(Tham khảo trang :www.thuvienphapluat.com hoặc

Cụ thể như : anh A muốn mua một mảnh đất ở khu vực B

anh A sẽ lên các trang mạng được nêu trên để tìm hiểu thông tin về việc mua bán và sử dụng đất đai sao cho đúng luật, đúng quyền Ngoài ra, anh A có thể tải các mẫu hợp đồng về mua bán đất đai trên cổng thông tin chính thức của cơ quan chuyên về đất đai để tham khảo một cách nhanh chóng nhất, tiết kiệm thời gian

Tóm lại, ứng dụng tin học trong hành chính nhà nước là vô cùng hữu ích, giảm tối thiểu thời gian và phục vụ lợi ích, nhu cầu của người dùng Chúng ta cần nhận thức được vai trò thực tiễn của tin học để khai Tthác và sử dụng phục vụ cho học tập cũng như nhu cầu làm việc của mình một cách hiệu quả nhất

Danh sách nhóm 09 :

1 Nguyễn Thị Hằng

2 Nguyễn Nhựt Liêm

3 Huỳnh Thiên Nhi

4 Lại Thị Hoài An

5 Nguyễn Thị Thương

6 Nguyễn Thị Như Huỳnh