Học viện hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện cho sinh viên khóa 16 niên khóa 2015 – 2019 đi thực tập tại các cơ quan thuộc đơn vị hành chính sự nghiệp.Được sự quan tâm giới thiệu của n
Trang 1BỘ NỘI VỤHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
-BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
THỰC TRẠNG ĐĂNG KÍ DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HÀ NỘI
Họ và tên sinh viên: THÀO A SỈ
Lớp: KH16 KT2 Niên khóa: 2015 – 2019
Thời gian thực tập : Từ ngày 1/4/2019 đến ngày 25/05/2019
Địa điểm thực tập: Phòng đăng kí kinh doanh tp Hà Nội - Sở kế hoạch và đầu tư tp
Hà Nội
Giảng viên hướng dẫn: ThS Phạm Đăng Tĩnh
Hà Nội 2018
Trang 2LỜI CẢM ƠNTrong thời gian 08 tuần thực tập tại Phòng đăng kí kinh doanh tp Hà Nội - Sở kế hoạch và đầu tư tp Hà Nội, dưới sự hướng dẫn quý báu và tận tình của thầy, cô, của
cơ quan, gia đình và bạn bè em đã hoàn thành báo cáo thực tập của mình Có được những thành công đó cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành đến quý cơ quan - là Phòng đăng kí kinh doanh tp Hà Nội - Sở kế hoạch và đầu tư tp Hà Nội, đã tiếp nhận và tạo điều kiện để em có thể trực tiếp tham gia kiến tập tại cơ quan Em xin cảm ơn Chị Phạm Thị Kim Tuyến Trưởng phòng Phòng đăng kí kinh doanh tp Hà Nội - Sở kế hoạch và đầu tư tp Hà Nội đã giúp em thu thập những tài liệu quý báu
và cần thiết cho bài báo cáo Xin được cảm ơn anh, chị tổ Văn thư của Văn phòng, trong 08 tuần thực tập đã tận tình chỉ dẫn và tạo điều kiện cho em được trực tiếp trải nghiệm những công việc của Văn phòng Em xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Cô ThS Phạm Thị Tuyết Nhung Trưởng đoàn kiến tập đã có sự hướng dẫn hết sức chi tiết, tận tình giúp em có đầy đủ thông tin và điều kiện cần thiết cho
kỳ thực tập Cảm ơn cô đã giúp đỡ chỉnh sửa cũng như cung cấp mẫu báo cáo thực tập chi tiết cho em Cảm ơn nhà trường đã liên hệ địa điểm rất thích hợp cho em để
em mở rộng kiếm thức về chuyên ngành Cuối cùng, em xin dành những lời biết ơnsâu sắc nhất đến gia đình: bố, mẹ, anh trai những người đã luôn ở bên cạnh chăm sóc, động viên em để em có thể hoàn thành nhiệm vụ thực tập cũng như bài báo cáo này Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn và kính chúc sức khỏe, bình an đến tất cả quý cơ quan, thầy cô, gia đình và bạn bè
Trang 3A – PHẦN MỞ ĐẦUĐăng kí doanh nghiệp là một công tác có ý nghĩa hết sức quan trọng và là công tác thường xuyên của mỗi cơ quan đơn vị trong lĩnh vực Quản lý Nhà nước về doanh nghiệp Trong các cơ quan, đơn vị, công tác quản lý doanh nghiệp được quan tâm bởi đó là công tác đảm bảo hoạt động Quản lý doanh nghiệp thông qua các văn bản, hồ sơ và tài liệu Ngày nay, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, nền hành chính cũng có sự phát triển phù hợp Với vai trò quan trọng của công tác đăng kí và xử lý các hồ sơ trong hoạt động quản lý doanh nghiệp, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, đã và đang có những chủ trương, chính sách phù hợp nhằm phục vụ tốt nhất cho hoạt động quản lý doanh nghiệp của mỗi cơ quan Thực hiện phương châm “ học đi đôi với hành, lý thuyết đi đôi với thực tế ” nhằm giúp các chuyên viên văn phòng trong tương lai sẽ nắm vững lý thuyết đã được học vào vận dụng thực tế Học viện hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện cho sinh viên khóa 16( niên khóa 2015 – 2019 ) đi thực tập tại các cơ quan thuộc đơn vị hành chính sự nghiệp.
Được sự quan tâm giới thiệu của nhà trường cũng như sự giúp đỡ của lãnh đạo Phòng đăng kí doanh nghiệp – Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội, em đã được tiếp nhận thực tập tại Phòng đăng kí doanh nghiệp – Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội kể từ ngày 1/04/2019 đến ngày 25/05/2019 Trong khoảng thời gian thực tập này, được sự hướng dẫn tận tình, quan tâm của lãnh đạo và chuyên viên văn phòng, đặc biệt là Chị Phạm Thị Kim Tuyến trưởng Phòng đăng kí kinh doanh đã tạo điều kiện để em có thêm kinh nghiệm tiếp xúc với thực tế của công việc , củng cố thêm kiến thức vẫn còn thiếu và nâng cao trình độ Bản thân em đã
cố gắng hết sức để rèn luyện bản thân, nỗ lực không ngừng học hỏi các kinh
nghiệm làm việc cũng như rèn luyện các kỹ năng nghiệp vụ văn phòng trên cơ sở
áp dụng những lý thuyết đã được học và sự hướng dẫn tận tình của cán bộ văn phòng Là một cán bộ văn phòng trong tương lai, nhận thức rõ tầm quan trọng của đăng kí doanh nghiệp đối với sự phát triển của đất nước em thấy trách nhiệm, nghĩa vụ của thế hệ trẻ như chúng em là rất lớn Với báo cáo của mình em xin trình
bày cụ thể một trong những nội dung của đăng kí doanh nghiệp trên là “ Thực trạng đăng kí doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội ”
Trong bài báo cáo của mình, em sẽ đưa ra cái nhìn tổng quát về Phòng đăng kí kinhvới những nội dung theo yêu cầu Ngoài ra em chú trọng nhấn mạnh vào phần kết quả chuyên môn mà Phòng đăng kí doanh nghiệp đã thực hiện được trước và trong thời gian em trực tiếp tham gia kiến tập Nội dung này sẽ cho thấy thực trạng đăng
kí doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội Một điểm đáng lưu ý nhất trong
Trang 4báo cáo này đó là phần đánh giá kết quả hoạt động tại tổ Chuyên viên xử lý hồ sơ thuộc Phòng đăng kí kinh doanh – Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội do emtrực tiếp được trải.
- Phòng đăng kí kinh doanh, sở Kế hoạch và đầu tư tp Hà Nội
- Địa chỉ : Tầng 3, B10A, KĐT Nam Trung Yên, Nam Trung Yên, P Trung Hòa, Q.Cầu Giấy, Tp.Hà Nội
1.2 Thời gian thực tập
Từ ngày 1/04/2019 đến ngày 25/05/2019
Sáng từ 8h – 11h30
Chiều từ 13h30 – 17h30
1.3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác quản lý văn bản trong cơ quan hành chính nhà nước nói chung, trong Phòng đăng kí kinh doanh – Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội nói riêng Khảo sát thực tiễn về thực trạng đăng kí doanh nghiệp của Phòng đăng kí kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội, phân tích những kết quả đạt được, những mặt còn tồn tại và bất cập; nội dung cần hoàn thiện trong công tác xử lý hồ sơ đăng kí kinh doanh
Từ các kết quả khảo sát thực tế, vận dụng cơ sở khoa học về thực trạng đăng kí doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội của Phòng đăng kí kinh doanh – Sở
Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội để đưa ra một số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý việc đăng kí doanh nghiệp cho Phòng đăng kí kinh doanh về tithuejc trạng tiếp nhận và xử lý hồ sơ, điều hành trong giai đoạn hiện nay Sinh viên thực tập, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm và làm quen với các lĩnh vực công tác chuyên môn tại đơn vị thực tập để sau khi tốt nghiệp, đi làm sinh viên có thể bắt nhịp ngay vào công việc được giao.Vận dụng kiến thức đã học tại trường để áp dụng vào quá trình xử lý, quản lý công việc tại đơn vị thực tập
Trang 51.4 Nhật ký thực tập
Tuần Nội dung thực hiện Kết quả đạt được Kết quả chưa đạt
đượcTuần 1 : Từ 1/04 –
5/04/2019
Gặp Chị Trưởng phòng nhận nhiện
vụ vị trí thực tập
Nhận vị trí chuyên viên tại bộ phận văn thư
Gặp công chức hướng dẫn anh Nguyễn Hải Hùng
và chị Phạm Thị Kim Tuyến
Nghiêm cứu tài liệu, đọc báo cáo tổng kết năm về hoạt động của văn phòng
Tìm hiểu về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của văn phòng
Tuần 2 : Từ 8/4 –
12/04/2019
Hỗ trợ bộ phận vănthư thực hiện các công việc Scan hồ sơ
Nghiêm cứu tài liệu chọn tên đề tài
Gửi chủ đề và đề cương báo cáo chocô
Phân chia xếp loại
hồ sơ cho các chuyên viên
Tham khảo ý kiến của cán bộ văn phòng về bản côngviệc thực tập Thực hiện các công việc theo sự hướng dẫn của các anh chị Biết cách
xử lý các công việcứng dụng các kiến thức đã học vào thực tiễn
Việc thực hiện các thao tác vẫn còn khá chậm
Trang 6Xin phép phòng các chuyên viên và chuyển vào phòng văn thư – lưu trữ để tiếp nhận và học hỏi công tác văn thưTuần 4 : Từ 22/04
– 26/04/2019
Tiếp tục các công việc của văn thư
+ Vào sổ công văn+ Pho to văn bản+ Chụp dấu, viết phong thư, phát hành văn bảnXem lại các HTX xã và kiểm tra lại các
hồ sơ của HTX
Tuần 5 + 6 : Từ
2/05 – 10/05/2019
Tiếp tục các côngviệc của phòng chuyên viên
+ Vào sổ công văn+ Pho to văn bản+ Chụp dấu, viết phong thư
+ Quét văn bản lênmáy tính
Thực hiện viết báo cáo thực tập
+ Bắt đầu viết báo cáo phần khái quát chung về cơ quan thực tập Theo mẫubáo cáo cô gửi.+ Xin báo cáo tổngkết năm về hoạt động của PhòngTuần 7 + 8 : Từ
13/05 –
24/05/2019
Tiếp tục các công việc của văn thư
+ Vào sổ công văn,Pho to văn bản+ Chụp dấu, viết phong thư, phát hành văn bảnTiếp tục hoàn thiện
báo cáo thực tập
+ Viết phần nội dung nghiêm cứu chuyên đề, lấy ý kiến của các anh
Trang 7chị văn thư.
+ Xin chữ ký xác nhận, nói lời cảm
ơn anh chị+ Kết thúc thực tập
2 Tổng quan về đơn vị thực tập
2.1 Giới thiệu chung về TP Hà Nội
Hà Nội là thủ đô của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cũng là kinh
đô của hầu hết các vương triều phong kiến tại Việt Nam trước đây Do đó, lịch sử
Hà Nội gắn liền với sự thăng trầm của lịch sử Việt Nam qua các thời kỳ Hà Nội
là thành phố trực thuộc trung ương có diện tích lớn nhất cả nước từ khi tỉnh Hà Tây sáp nhập vào, đồng thời cũng là địa phương đứng thứ nhì về dân số với gần 8 triệu người (năm 2018), tuy nhiên, nếu tính những người cư trú không đăng ký thì dân số thực tế của thành phố này năm 2017 là hơn 9 triệu người trong đó Số người
có việc làm trong năm 2017 ước đạt trên 3,7 triệu người, chiếm 97,4% so với tổng
số lao động từ 15 tuổi trở lên Trong đó, khu vực thành thị chiếm 53,1% trong tổng
số người có việc làm; khu vực nông thôn chiếm 46,9% Mật độ dân số của Hà Nội
là 2.209 người/km2, mật độ giao thông là 95,94 xe/km2 mặt đường
“Hà Nội” bắt đầu được dùng làm địa danh ở Việt Nam từ năm Minh Mạng thứ 12 (Tây lịch năm 1831) khi có một tỉnh có tên là tỉnh Hà Nội được thành lập ở Bắc Thành “Hà Nội” chữ Hán là “河河”, nghĩa mặt chữ là bên trong sông, tên gọi này phản ánh vị trí địa lý của tỉnh Hà Nội Tỉnh này nằm giữa hai con sông là sông Nhị ở phía đông bắc và sông Thanh Quyết ở phía tây nam
Hà Nội nằm chếch về phía tây bắc của trung tâm vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, Hà Nội có vị trí từ 20°53' đến 21°23' vĩ độ Bắc và 105°44' đến 106°02' độ kinh Đông, tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía Bắc, Hà
Nam, Hòa Bình phía Nam, Bắc Giang,Bắc Ninh và Hưng Yên phía Đông, Hòa Bình cùng Phú Thọ phía Tây Hà Nội cách thành phố cảng Hải Phòng 120 km, cách thành phố Nam Định 87 km tạo thành 3 cực chính của Đồng bằng sông Hồng.Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng 8 năm 2008, thành phố có diện tích3.324,92 km², nằm ở cả hai bên bờ sông Hồng, nhưng tập trung chủ yếu bên hữu ngạn
Trang 8Khí hậu Hà Nội mang đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa Thời tiết có sự khácbiệt rõ ràng giữa mùa nóng và mùa lạnh Mặc dù thời tiết được chia làm hai mùa chính: mùa mưa (từ tháng 4 tới tháng 10) và mùa đông (từ tháng 11 tới tháng 3),
Hà Nội vẫn được tận hưởng thời tiết bốn mùa nhờ các tháng giao mùa Mùa nóng bắt đầu từ giữa tháng 4 đến giữa tháng 9, khí hậu nóng ẩm vào đầu mùa và cuối mùa mưa nhiều rồi mát mẻ, khô ráo vào tháng 10 Mùa lạnh bắt đầu từ giữa
đầu tháng 11 đến hết tháng 3 năm sau Từ cuối tháng 11 đếntháng 1 rét và hanh khô, từ tháng 2 đến hết tháng 3 lạnh và mưa phùn kéo dài từng đợt Trong khoảng cuối tháng 9 đến tháng 11, Hà Nội có những ngày thu với tiết trời mát mẻ (rõ rệt hơn Hải Phòng, Nam Định và nhiều tỉnh phía Bắc khác) do đón vài đợt không khí lạnh yếu tràn về
2.2 Giới thiệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội, Phòng đăng kí kinh doanh thành phố Hà Nội
a Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội
b Phòng đăng kí kinh doanh thành phố phố Hà Nội
PHẦN 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHUYÊN ĐỀ “ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÍDOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI”
1 Cơ sở lí luận
1.1 Các khái niệm
“Theo mục 7 điều 1 chương 1 luật doanh nghiệp 2014
- Doanh nghiệp là một tổ chức kinh tế, có tài sản và tên riêng, có trụ sở giao dịch
ổn định, được cấp giấy đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động kinh doanh trên trị trường ”
Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi
- Đăng kí doanh nghiệp
Đăng ký doanh nghiệp là việc người thành lập doanh nghiệp đăng ký thông tin về doanh nghiệp dự kiến thành lập, doanh nghiệp đăng ký những thay đổi hoặc dự kiến thay đổi trong thông tin về đăng ký doanh nghiệp với cơ quan đăng ký kinh doanh và được lưu giữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp Đăng
Trang 9ký doanh nghiệp bao gồm đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp và các nghĩa vụ đăng ký, thông báo khác.
- Khái niệm các loại hình doanh nghiệp :
+ Doanh nghiệp Nhà nước
Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối, được tổ chức dưới hình thức công ty nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn
+ Doanh nghiệp tư nhân
Doanh nghiệp tư nhân là loại hình doanh nghiệp do một cá nhân đứng lên xây dựng làm chủ chịu trách nhiệm với pháp luật về các hoạt động cũng như tài sản của doanh nghiệp và chịu một số giới hạn so với doanh nghiệp nhà nước : Doanh nghiệp tư nhân không được phát hành bất kỳ một loại chứng khoán nào.mỗi một cánhân chỉ được thành lập một doanh nghiệp tư nhân
+ Hợp tác xã
Hợp tác xã là một loại hình tổ chức tập thể do các cá nhân, hộ gia đình,pháp nhân
có nhu cầu góp vốn xây dưng góp sức lập ra theo điều 1 của bộ luật hợp tác xã năm
2003 : đây là một tổ chức doanh nghiệp mục tiêu lợi nhuận dễ dàng đạt được hơn khi có nhiều cá nhân chung vốn, góp sức tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
+ Công ty trách nhiệm hữu hạn
Công ty trách nhiệm hữu hạn là loại hình doanh nghiệp phổ biến hiện nay đây là loại hình doanh nghiệp có 2 thành viên trở lên và công ty TNHH 1 thành viên: Đốivới công ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên thuộc điều 38 luật doanh nghiệp là doanh nghiệp trong đó có Thành viên của công ty có thể tổ chức,
cá nhân; số lượng thành viên công ty không vượt quá 50
+ Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (TNHH 1 TV)
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là loại hình doanh nghiệp phổ biến hiện nay đây là loại hình doanh nghiệp có 2 thành viên trở lên và công ty TNHH 1 thành viên: Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên thuộcđiều 38 luật doanh nghiệp là doanh nghiệp trong đó có Thành viên của công ty có thể tổ chức, cá nhân; số lượng thành viên công ty không vượt quá 50
Trang 10Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên một thành viên là tổ chức có tư cách pháp nhân và phải chịu trách nhiệm về các khoản nợ của doanh nghiệp trong phạm
vi vốn điều lệ.về phát hành chứng khoán Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên một thành viên không được phát hành cổ phần để huy động vốn trong kinh doanh.về chuyển nhượng vốn góp Việc chuyển nhượng vốn góp được thực hiện theo quy định của pháp luật
+ Công ty cổ phần
Công ty cổ phần là loại hình doanh nghiệp Vốn điều lệ được chia thành nhiều phầnbằng nhau gọi là cổ phần Theo điều 77 Luật doanh nghiệp Cổ đông chỉ chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn
đã góp vào doanh nghiệp các cổ đông có thể bán các cổ phần hoặc chuyển nhượng
cổ phần của mình cho các thành viên hay cá nhân khác Số lượng cổ đông được bao gồm ít nhất ba cổ đông và không hạn chế số cổ đông Cổ đông có thể là tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu là ba và không hạn chế số lượng tối đa + Công ty liên hợp doanh
Công ty liên hợp doanh là loại hình doanh nghiệp công ty do hai hay nhiều bên hợp tác thành lập tại Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh hoặc hiệp định giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngoài nhằm tiến hành hoạt động kinh doanh các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân Việt Nam.Đây là loại hình doanh nghiệp do các bên tổ chức hợp thành
+ Công ty hợp doanh
Công ty liên hợp doanh là loại hình đặc trưng của công ty đối nhân trong đó có các
cá nhân và thương nhân cùng hoạt động lĩnh vực thương mại dưới một hãng và cùng nhau chịu mọi trách nhiệm về các khoản nợ của công ty.công ty hợp danh ở nước ta hiện nay có một số quan điểm khác với cách hiểu truyền thống về công ty hợp danh
1.2 Những quy định chung về việc đăng kí doanh nghiệp
Theo Nghị định số 78/2015/NĐ-CP quy định chi tiết về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh, quy định về cơ quan đăng ký kinh doanh và quản lý nhà nước về đăng ký doanh nghiệp như sau :
Thứ nhất, Quy định về nghĩa vụ thực hiện việc đăng ký doanh nghiệp
Người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp tự kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của mình và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, trung thực
Trang 11và chính xác của các thông tin đã kê khai trong hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp Người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp cũng có thể ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện thủ tục liên quan đến đăng ký thành lập doanh nghiệp.
Thứ hai, Quy định về cấp mã số khi đăng ký thành lập doanh nghiệp
Mỗi doanh nghiệp được cấp một mã số duy nhất gọi là mã số doanh nghiệp (đồng thời là mã số thuế của doanh nghiệp) Mã số này tồn tại trong suốt quá trình hoạt động của doanh nghiệp và không được cấp lại cho tổ chức, cá nhân khác Khi doanh nghiệp chấm dứt hoạt động thì mã số doanh nghiệp chấm dứt hiệu lực và không được sử dụng lại
Mã số doanh nghiệp tư nhân thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế Trong suốt quá trình hoạt động, kể từ khi thành lập đến khi chấm dứt hoạt động, mã số doanh nghiệp được dùng để kê khai nộp thuế cho tất cả các loại thuế phải nộp, kể
cả trường hợp doanh nghiệp kinh doanh nhiều ngành, nghề khác nhau hoặc hoạt động sản xuất, kinh doanh tại các địa bàn khác nhau
Mã số doanh nghiệp được ưu tiên trên hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia và được ghi trên giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Mã số đơn vị trực thuộc của doanh nghiệp được cấp cho chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểmkinh doanh của doanh nghiệp
Thứ ba, Quy định về việc ghi ngành, nghề kinh doanh trong giấy đề nghị đăng ký
thành lập doanh nghiệp
Khi đăng ký thành lập doanh nghiệp, người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp lựa chọn ngành nghề cấp bốn trong hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam đểghi ngành, nghề kinh doanh trong giấy đề nghị đăng ký thành lập doanh nghiệp mình Nếu doanh nghiệp có nhu cầu đăng ký ngành, nghề kinh doanh chi tiết hơn ngành kinh tế cấp bốn thì doanh nghiệp phải lựa chọn một ngành kinh tế cấp bốn trong hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam, sau đó ghi chi tiết ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp ngay dưới ngành kinh tế cấp bốn nhưng phải đảm bảo ngành, nghề kinh doanh chi tiết của doanh nghiệp phù hợp với ngành cấp bốn đã chọn Trường hợp này thì ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp là ngành, nghề kinh doanh chi tiết doanh nghiệp đã ghi
1.3 Trình tự và thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp
Trang 12Trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp được quy định cụ thể tại Điều 27 Luật Doanh nghiệp 2014, theo đó, việc đăng ký doanh nghiệp được tiến hành tại cơquan đăng ký kinh doanh, bao gồm các bước cụ thể sau:
Thứ nhất, Nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp
Người thành lập doanh nghiệp nộp đủ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật này tại cơ quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyền (Phòng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh) và phải chịu trách nhiệm về tính trung thực, chính xác của nội dung hồ sơ
Quy định này nhằm nâng cao tính tuân thủ pháp luật, tính tự giác, tự chịu trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức khi có nhu cầu gia nhập thị trường, đồng thời, việc giảm trách nhiệm thẩm định hồ sơ của cơ quan đăng ký kinh doanh cho phép rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp
Thứ hai, Tiếp nhận hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp
Việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thực hiện bằng việc cơ quan đăng ký kinh doanh ghi vào sổ hồ sơ tiếp nhận của cơ quan mình, đồng thời trao cho người thành lập Giấy biên nhận về việc nhận hồ sơ hợp lệ Thời điểm tiếp nhận hồ sơ hợp
lệ được coi là căn cứ để xác định thời hạn thực hiện trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp của cơ quan đăng ký kinh doanh Cũng chính vì thế mà giấy biên nhận về việc tiếp nhận hồ sơ là cơ sở pháp lý để người thành lập doanh nghiệp có thể thực hiện quyền khiếu nại của mình trong trường hợp cơ quan đăng ký kinh doanh không cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo đúng thời hạn và không cóthông báo về việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ
Thứ ba, Xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký và cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp
Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ; nếu từ chối cấp Giấy thì thông báo bằng vănbản cho người thành lập doanh nghiệp biết Thông báo phải nêu rõ lý do và các yêucầu sửa đổi, bổ sung
Cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét và chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; không được yêu cầu người thành lập doanh nghiệp nộp thêm các giấy tờ khác không quy định tại Luật này
Trang 13Trước khi Luật Doanh nghiệp 2014 được ban hành, thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là 5 ngày làm việc trong đó có 2 ngày để cơ quan thuế cấp mã số doanh nghiệp, 3 ngày để cơ quan đăng ký kinh doanh tiếp nhận, xử lý hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Với cơ chế này, việc cấp Giấy chứng nhậnđăng ký doanh nghiệp phải phụ thuộc vào việc chờ cấp mã số doanh nghiệp từ cơ quan thuế, làm kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính.
Để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp tham gia thị trường, Luật Doanh nghiệp 2014 đã giảm thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp còn xuốngcòn tối đa 3 ngày làm việc Cụ thể hóa quy định nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư
đã phối hợp với Bộ Tài chính để ban hàng Thông tư liên tịch số BKHĐT-BTC hướng dẫn việc trao đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, thông tin
01/2016/TTLT-về tình hình hoạt động của doanh nghiệp và thông tin 01/2016/TTLT-về báo cáo tài chính của doanh nghiệp Theo đó, Hệ thống đăng ký thuế tự động tạo mã số thuế mà không cần sự kiểm tra, xem xét của cán bộ đăng ký thuế
Theo thống kê từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thì trong năm 2016, thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp mới của cả nước được rút xuống chỉ còn 2,9 ngày, thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng
ký thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp là 2,05 ngày, đảm bảo đúng quy định của Luật Doanh nghiệp 2014 Tỷ lệ hồ sơ được chấp thuận ngay lần đầu tiên đạt gần 86%, tỷ lệ hồ sơ trả kết quả đúng hẹn đạt gần 90%
Có thể nói rằng, cải cách thể chế kinh tế thị trường, phát huy vai trò kiến tạo phát triển của Nhà nước đi đôi với phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của nhân dân sẽ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra Trong bối cảnh Chính phủ đang quyết tâm cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh, những cải cách của Luật Doanh nghiệp 2014 đã và đang tạo ra những bước chuyển biến mạnh mẽ để nền kinh tế nước ta có thể bứt phá trong giai đoạn tới đây
2 Thực trạng đăng kí kinh doanh
2.1 Tình hình đăng kí doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2018Trong năm 2018, thành phố Hà Nội có 25,187 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 392.870 tỷ đồng (tăng 3% về số lượng và tăng 84% vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước), trong đó có 601 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI ) với số vốn điều lệ là 7.863 tỷ đồng (chiếm 2,4% về số lượng, 8% về vốn điều lệ trong tổng số doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn), thực hiện thủ tục giải thể cho 1.720 doanh nghiệp đăng ký giải thể (tăng 33% so với cùng kỳ), 6.256
Trang 14doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động (tăng 30% so với cùng kỳ) Nâng tổng
số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội lên 254.672 doanh nghiệp Số doanh nghiệp hoạt động trở lại là 3.479 doanh nghiệp ( giảm 1% so với cùng kỳ )
Số Doanh nghiệp thành lập mới năm 2018
Trang 15Số doanh nghiệp đăng kí thành lập mới năm 2018 ( theo loại hình )
( đơn vị : % )
Về tình hình doanh nghiệp đăng ký thành lập mới phân theo lĩnh vực hoạt động chính: trong năm 2018, hầu hết các ngành, lĩnh vực hoạt động chính có sự tương đương về số lượng doanh nghiệp thành lập mới so với cùng kỳ năm 2018 Khối doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh chính trong lĩnh vực xây dựng, khoa học công nghệ, công nghiệp chế biến chế tạo có sự giảm nhẹ Số lượng doanh nghiệp thành lập mới trong lĩnh vực Tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; Giáo dục và đào tạo
có sự gia tăng lớn Dẫn đầu về số lượng thành lập mới là khối doanh nghiệp Xây dựng, Công nghiệp chế biến, chế tạo, Khoa học, công nghệ; dịch vụ tư vấn, thiết kế; quảng cáo và chuyên môn khác
2.2 Tình hình đăng kí doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội Quý I/2019 (Tính đến ngày 31/3/2019)