Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh thừa thiên huế (tt)

THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DƯỠNG GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .... hực trạng quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên ở các

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

ĐỖ THÚC CÔNG

BI P L CÔNG T B DƯ

GI VIÊN T C TRƯ PH THÔ

TR Ê

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số : 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS LÊ CÔNG TRIÊM

HUẾ, NĂM 2014

Demo Version - Select.Pdf SDK

LỜI CAM ĐOAN

ôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép đưa vào sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

Huế, tháng 5 năm 2014

Người cam đoan

Đỗ Thúc Công

Demo Version - Select.Pdf SDK

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn

hỏi ngày càng cao của xã hội.

hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này.

và những người cùng quan tâm tới những vấn đề được trình bày trong luận văn này.

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả luận văn

Đỗ Thúc Công

iii

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỤC LỤC

Trang

rang phụ bìa i

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục 1

anh mục các từ viết tắt 3

Danh mục các bảng, biểu đồ, hình 4

MỞ ĐẦU 5

NỘI DUNG 10

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 10

1.1 Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu 10

1.2 ác khái niệm cơ bản 13

1.3 ông tác bồi dưỡng giáo viên 19

1.4 rường phổ thông dân tộc nội trú trong hệ thống giáo dục quốc dân 23

1.5 iệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú với công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên 26

1.6 Một số yêu cầu đặt ra đối với công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên ở trường phổ thông dân tộc nội trú hiện nay 30

1.7 iểu kết chương 1 31

Chương 2 THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DƯỠNG GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 32

2.1.Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục của tỉnh hừa hiên uế 32

2.2 hực trạng về sự phát triển của các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh hừa hiên uế 36

2.3 hực trạng quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên ở các trường phổ thông dân tộc nội trú của tỉnh hừa hiên uế 48

2.4 Kết quả điều tra thực trạng về nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên đối với công tác bồi dưỡng giáo viên 49

Demo Version - Select.Pdf SDK

2.5 Kết quả điều tra thực trạng về sự đánh giá của bộ quản lý, giáo viên đối với các

biện pháp bồi dưỡng giáo viên của iệu trưởng 51

2.6 Kết quả điều tra thực trạng về sự đánh giá của bộ quản lý, giáo viên đối với kế hoạch bồi dưỡng giáo viên 55

2.7 Kết quả điều tra thực trạng về sự đánh giá của bộ quản lý, giáo viên đối với nội dung bồi dưỡng giáo viên 56

2.8 Kết quả điều tra thực trạng về sự đánh giá của bộ quản lý, giáo viên đối với các hình thức bồi dưỡng giáo viên 59

2.9 Kết quả điều tra thực trạng về các điều kiện phục vụ bồi dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú của tỉnh hừa hiên uế 60

2.10 hực trạng kết quả bồi dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú của tỉnh hừa hiên uế 61

2.11 Đánh giá chung về thực trạng bồi dưỡng và công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú của tỉnh hừa hiên uế 63

2.12 iểu kết chương 2 66

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 68

3.1 Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh hừa hiên uế 68

3.2 Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên ở các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh hừa hiên uế 71

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 86

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên đã được đề xuất 87

3.5 iểu kết chương 3 91

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93

1 Kết luận 93

2 Khuyến nghị 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BDGV : Bồi dưỡng giáo viên BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên CBQL : án bộ quản lý

CNH - Đ : ông nghiệp hóa - hiện đại hóa CNTT : ông nghệ thông tin

CSVC : ơ sở vật chất DTBT : ân tộc bán trú DTNT : ân tộc nội trú DTTS : ân tộc thiểu số

& Đ : iáo dục và Đào tạo

THCS : rung học cơ sở THPT : rung học phổ thông

Demo Version - Select.Pdf SDK

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH

Trang

Bảng

Bảng 2.1 Số lớp, số học sinh các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế

trong 3 năm học gần đây 37

Bảng 2.2 hất lượng văn hóa của học sinh trong các năm học 2011 - 2012, 2012 - 2013, học kỳ năm học 2013 - 2014 39

Bảng 2.3 Đội ngũ B L, giáo viên, nhân viên năm học trong 3 năm học gần đây 40

Bảng 2.4 Đội ngũ V tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế 41

Bảng 2.5 Xếp loại đội ngũ B L, V các năm học 2011-2012, 2012-2013 42

Bảng 2.6 Đánh giá chung về đội ngũ V tại các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh hừa hiên uế 43

Bảng 2.7 Mức độ đánh giá về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng sư phạm của giáo viên các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế 43

Bảng 2.8 Số lượng các phòng phục vụ học tập, nuôi dạy trong năm học 2013 - 2014 47

Bảng 2.9 Đánh giá của cán bộ quản lý các cấp, giáo viên về mức độ cần thiết của công tác bồi dưỡng giáo viên 50

Bảng 2.10 kiến của B L, V về lý do cần phải tiến hành công tác B V 50

Bảng 2.11 Đánh giá của cán bộ, V về các biện pháp quản lý công tác B V của iệu trưởng các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế 51

Bảng 2.12 Đánh giá của cán bộ, V đối với kế hoạch bồi dưỡng 55

Bảng 2.13 Kết quả đánh giá của cán bộ, V đối với các nội dung B V 56

Bảng 2.14 Kết quả đánh giá của cán bộ, giáo viên đối với các hình thức B V 59

Bảng 2.15 Đánh giá của cán bộ, V về các điều kiện phục vụ công tác B V 61

Bảng 2.16 Đánh giá của cán bộ, V về kết quả B V tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế 62

Bảng 3.1 hống kê tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 89

Biểu đồ Biểu đồ 3.1 ương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 90

Hình ình 1.1 Sơ đồ mô hình hoạt động quản lý 14

ình 1.2 Sơ đồ mối quan hệ giữa các chức năng quản lý trong một chu trình 15

ình 1.3 Sơ đồ khái niệm quản lý giáo dục 16

ình 3.1 Sơ đồ mô hình về hệ thống quản lý công tác B V 84

Demo Version - Select.Pdf SDK

MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Trong thế kỷ XX , thế kỷ của nền kinh tế tri thức với sự phát triển như vũ bão của khoa học kỹ thuật và văn minh công nghệ thông tin, Đảng ta đã khẳng định vai trò hết sức quan trọng của sự nghiệp giáo dục Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI nêu rõ: “ iáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng dân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hóa con người Việt am hát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho phát triển.” [21, tr.77]

Đội ngũ giáo viên (GV) luôn đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định chất lượng giáo dục, là lực lượng chính trong các hoạt động của nhà trường Văn

kiện hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành rung ương khóa V nêu: “ iáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh” [19]

Để đào tạo nên con người mới vừa “hồng” vừa “chuyên” như lời căn dặn của

Bác ồ, đòi hỏi người làm công tác quản lý nhà trường nói chung và hiệu trưởng nói riêng phải luôn trăn trở để tìm biện pháp quản lý đội ngũ GV của trường, nhằm

đáp ứng mục tiêu giáo dục mà Đảng và hà nước ta đã đề ra

Để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, trong đó việc nâng cao chất lượng đội ngũ V có vai trò hết sức quan trọng, Bộ GD & Đ tạo đã ban hành hông tư số 30/2009/ -B Đ ngày 22 tháng 10 năm 2009 quy định huẩn nghề nghiệp GV trung học cơ sở (THCS), GV trung học phổ thông (THPT) gồm 6 tiêu chuẩn với 25 tiêu chí huẩn nghề nghiệp V trung học vừa là căn cứ để các cấp quản lý xây dựng đội ngũ V trung học trong giai đoạn mới, vừa giúp V tự đánh giá năng lực nghề nghiệp của mình, từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và khắc phục những yếu điểm của bản thân

Việt am là một quốc gia đa dân tộc, các dân tộc anh em luôn luôn sát cánh bên nhau xây dựng và bảo vệ ổ quốc uán triệt những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin về vấn đề dân tộc, Đảng ta và hủ tịch ồ hí Minh đã đề ra những nguyên tắc và định hướng chiến lược về chính sách dân tộc ở Việt am, đó

Demo Version - Select.Pdf SDK

Để thực hiện chính sách bình đẳng, ưu tiên trong giáo dục dân tộc, hà nước

ta thành lập trường phổ thông dân tộc nội trú ( ) cho con em các dân tộc thiểu

số ( S), con em các dân tộc định cư lâu dài tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, với mục tiêu tạo nguồn đào tạo cán bộ cho các vùng này rường phổ thông có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và củng cố an ninh, quốc phòng ở miền núi, vùng S Đây là loại trường chuyên biệt mang tính phổ thông, dân tộc và nội trú

hông báo Kết luận số 242- B/ W ngày 15/4/2009 của Bộ hính trị về tiếp tục thực hiện ghị quyết rung ương 2 (khóa V ), phương hướng phát triển GD &

Đ đến năm 2020 xác định “ hà nước tập trung đầu tư cho các vùng khó khăn, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, từng bước giảm chênh lệch về phát triển giáo dục giữa các vùng, miền iếp tục phát triển hệ thống trường nội trú, bán trú, thực hiện tốt các chính sách ưu tiên, hỗ trợ cho học sinh dân tộc thiểu số” [10]

hiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 (Ban hành theo Quyết định số 711/QĐ - TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ) với quan điểm chỉ đạo

nêu rõ: “Xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội bình đẳng để ai cũng được học, học suốt đời, đặc biệt đối với người dân tộc thiểu số, người nghèo, con em diện chính sách” [29]

hững chủ trương, chính sách nêu trên môt lần nữa khẳng định Đảng và hà nước ta quan tâm đến sự bình đẳng trong & Đ , đặc biệt chú trọng đầu tư cơ sở vật chất (CSVC) cho vùng khó khăn, vùng đồng bào S, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho phát triển & Đ vùng sâu, vùng xa

ơ sở giáo dục chuyên biệt dành cho học sinh S của tỉnh hừa hiên

uế gồm có hai trường S ở hai huyện miền núi am Đông và Lưới, một trường cấp tỉnh ở thành phố uế ại đây học sinh được đào tạo

và hưởng mọi chính sách ưu tiên, khuyến khích trong & Đ đối với học sinh

S uy vậy, theo báo cáo tổng kết năm học 2012 - 2013 của Sở & Đ hừa

hiên uế, “tỷ lệ học sinh yếu, tỷ lệ học sinh bỏ học ở các vùng kinh tế khó khăn,

vùng sâu, vùng xa vẫn còn cao so với yêu cầu” [34] Đặc biệt, ở trường ỉnh tỷ lệ học sinh lớp 12 trúng tuyển đại học, cao đẳng hàng năm vẫn còn thấp so với các trường DTNT của các tỉnh khác trên toàn quốc

ó nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng giáo dục học sinh S của tỉnh hừa hiên uế chưa đạt được kết quả cao, trong đó, có phần là do “Một bộ phận

Demo Version - Select.Pdf SDK

cán bộ quản lý và giáo viên yếu về năng lực, thiếu về tinh thần trách nhiệm và tâm huyết nghề nghiệp, thiếu gương mẫu và tự giác trong thực hiện nhiệm vụ, còn đối phó, đổ lỗi cho hoàn cảnh, thích làm theo thói quen cũ, chậm đổi mới” [34] goài

ra, “ hương pháp dạy học và phương pháp kiểm tra đánh giá còn chậm đổi mới, không đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, không phản ánh được năng lực và trách nhiệm của giáo viên” [34]

hực trạng trên đòi hỏi đội ngũ GV ở các trường này cần được bồi dưỡng nâng cao năng lực dạy học, giáo dục học sinh DTTS để đáp ứng yêu cầu vừa mang tính “phổ thông” vừa mang tính “chuyên biệt”; hiệu trưởng các trường phổ thông trong quá trình quản lý phải thực hiện những quy định chung trong điều lệ trường phổ thông, đồng thời phải chú ý đến tính chất chuyên biệt, DTTS và đặc điểm sinh hoạt, học tập nội trú của học sinh Sự kết hợp giữa những quy định chung

và riêng, chuyên biệt này là đặc điểm quan trọng cần được lưu tâm trong công tác quản lý của hiệu trưởng

Để đáp ứng những yêu cầu đổi mới & Đ , đồng thời khắc phục những hạn chế về chất lượng giáo dục tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên

uế cần phải tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp quản lý, trong đó giải pháp bồi dưỡng đội ngũ GV đang công tác tại các trường là một vấn đề cấp thiết cần được thực hiện một cách thường xuyên và liên tục Vấn đề này ở tỉnh hừa hiên

uế từ trước đến nay chưa có đề tài khoa học nào nghiên cứu

ừ những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài “Biện pháp quản lý công tác bồi

dưỡng giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Thừa Thiên Huế”

để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành quản lý giáo dục -

khóa XX

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

ghiên cứu lý luận về công tác bồi dưỡng giáo viên (BDGV) và đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý của Hiệu trưởng đối với công tác BDGV tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế nhằm đề xuất các biện pháp quản lý mang tính cấp thiết và khả thi góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế trong giai đoạn hiện nay

3 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Demo Version - Select.Pdf SDK

Hoạt động quản lý công tác B V tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

ác biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với công tác BDGV tại các trường phổ thông tỉnh Thừa hiên uế

4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC

ông tác quản lý của Hiệu trưởng tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế đối với hoạt động BDGV trong thời gian qua tuy đã có được một số kết quả nhất định, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, bất cập, hiệu quả chưa cao

ếu nghiên cứu đầy đủ lý luận về công tác BDGV và đánh giá đúng thực trạng quản lý của Hiệu trưởng đối với công tác BDGV tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế thì sẽ xây dựng được các biện pháp quản lý mang tính cấp thiết, khả thi, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV ở các trường phổ thông của tỉnh hừa hiên uế trong giai đoạn hiện nay

5 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

5.1 ghiên cứu cơ sở lý luận của việc BDGV tại các trường phổ thông DTNT 5.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng GV và các biện pháp quản lý BDGV tại các trường phổ thông tỉnh hừa hiên uế

5.3 Xây dựng các biện pháp quản lý công tác BDGV đáp ứng yêu cầu dạy học tại các trường phổ thông DTNT tỉnh hừa hiên uế trong giai đoạn hiện nay

6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

6.1 hóm các phương pháp nghiên cứu lý luận:

Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phân loại tài liệu… và khái quát hóa các tài liệu, các công trình nghiên cứu có liên quan nhằm xây dựng cơ

sở lý luận của đề tài nghiên cứu

6.2 hóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Sử dụng phương pháp điều tra giáo dục, phương pháp chuyên gia, phương pháp tổng kết kinh nghiệm… nhằm khảo sát, đánh giá thực trạng B V và xác lập các biện pháp quản lý

Demo Version - Select.Pdf SDK