Đặc biệt đối với một xã vùng biên như Trùng Khánh thì tình hình về trật tự, an ninh an toàn xã hội là một vấn đề khá phức tạp, vấn đề này xảy ra thường xuyên, liên tục. Mặc dù đã có sự vào cuộc của chính quyền địa phương, các cơ quan đoàn thể, quyết tâm giải quyết triệt để tình trạng này nhưng vấn đề này vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Nhận thấy vấn đề vi phạm hành chính về trật tự, an ninh, an toàn xã hội có tầm quan trọng rất lớn trong đời sống xã hội của địa phương nên trong thời gian thực tập của mình tại xã Trùng Khánh tôi đã chọn đề tài “Thực trạng hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Thực trạng hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội tại xã Trùng Khánh huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn, nguyên nhân và giải pháp giảm thiểu tình trạng trên” đã
được hoàn thành thể hiện kết quả tổng hợp, cô đọng của hai năm học tại trườngTrung cấp Luật Thái Nguyên và thời gian thực tập tại UBND xã Trùng Khánh
Được sự quan tâm, hướng dẫn tận tình của thầy Trần Xuân Tùng cũng nhưcác bạn bè và anh chị khóa trước tôi đã hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp củamình Tôi xin chân thành cảm ơn sự nhiệt tình giúp đỡ, động viên và khích lệ củathầy và các bạn trong suốt thời gian thực hiện đề tài này
Tôi cảm ơn sự quan tâm, hướng dẫn, giới thiệu của ban lãnh đạo trườngtrung cấp Luật Thái Nguyên trong việc tạo điều kiện cho các sinh viên luật nóichung và bản thân tối nói riêng, tiếp cận với các cơ quan nhà nước, nhờ đó mà tôi
có được cách nhìn mới hơn, thực tế hơn về lĩnh vực pháp lý cũng như thực tiễn đờisống, góp phần bổ sung kiến thức pháp luật, nâng cao trình độ hiểu biết về các kỹnăng chuyên ngành luật, kinh nghiệm trong cuộc sống
Cảm ơn các cán bộ, công chức trong UBND xã Trùng Khánh, đã tiếp nhậnyêu cầu thực tập và nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn, cung cấp các thông tin về hoạtđộng và tổ chức của UBND xã Trùng Khánh, thông tin về công tác trật tự, an ninh,
an toàn xã hội của địa phương, đặc biệt là chú Đàm Văn Tuân - cán bộ tư phápngười hướng dẫn cho tôi trong quá trình thực tập và giúp tôi hoàn thành báo cáonày./
Người viết báo cáo
Lý Thị Huệ
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh Việt nam đang không ngừng nỗ lực thực hiện công cuộc cảicách thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý của các cơ quan quản lý hànhchính nhà nước thì tình trạng vi phạm pháp luật hành chính nhất là lĩnh vực trật tự,
an ninh, an toàn xã hội diễn ra ngày càng phổ biến
Đặc biệt đối với một xã vùng biên như Trùng Khánh thì tình hình về trật tự,
an ninh an toàn xã hội là một vấn đề khá phức tạp, vấn đề này xảy ra thường xuyên,liên tục Mặc dù đã có sự vào cuộc của chính quyền địa phương, các cơ quan đoànthể, quyết tâm giải quyết triệt để tình trạng này nhưng vấn đề này vẫn còn nhiều khókhăn, vướng mắc
Nhận thấy vấn đề vi phạm hành chính về trật tự, an ninh, an toàn xã hội cótầm quan trọng rất lớn trong đời sống xã hội của địa phương nên trong thời gian
thực tập của mình tại xã Trùng Khánh tôi đã chọn đề tài “Thực trạng hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội tại xã Trùng Khánh huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn, nguyên nhân và giải pháp giảm thiểu tình trạng trên” Do khả năng nhận thức cũng như kiến thức về thực tế còn hạn chế
bài viết sẽ không tránh khỏi những sai sót Mong quý thầy cô và các bạn giúp đỡ đểbài viết được tốt hơn
2 Mục đích và ý nghĩa của đề tài
Vi phạm hành chính về lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội là một vấn đềhết sức phức tạp Vi phạm hành chính về lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội córất nhiều khía cạnh như vi phạm về trật tự công cộng, vi phạm về đảm bảo sự yêntĩnh, về giữ gìn vệ sinh chung, về công tác đăng ký và quản lý cư trú, về quản lý vũkhí cháy nổ, vật liệu nguy hiểm, đồ chơi bị cấm, về kinh doanh, dịch vụ có liênquan đến trật tự, an ninh, các hành vi gây thiệt hại về tài sản và sức khỏe của ngườikhác Vi phạm hành chính về trật tự, an ninh, an toàn xã hội làm cho đời sống củangười dân bị xáo trộn, làm kinh tế chậm phát triển và nảy sinh ra nhiều hậu quả
Trang 3cho xã hội cũng như chính địa phương Chính vì thế nó ảnh hưởng sâu rộng đếntrật tự quản lý nhà nước, sự ổn định xã hội, đến quyền và lợi ích hợp pháp củaquần chúng nhân dân Nhận thức được tầm quan trọng, ý nghiã lý luận và ý nghĩathực tiễn của vấn đề tôi mong muốn việc tham gia nghiên cứu đề tài này tại địaphương tôi thực tập để làm rõ phần nào những mặt hạn chế còn tồn tại trong côngtác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội , để từ
đó đưa ra những kiến nghị, phương hướng cải thiện thực trạng, nâng cao chấtlượng quản lý nhà nước trong lĩnh vực này
3 Nhật ký thực tập
Trang 4BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG TRUNG CẤP LUẬT THÁI NGUYÊN
NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Họ và tên sinh viên: Lý Thị Huệ
Mã số sinh viên: 1300Pl0117 Lớp: A3K3
Ngành: Pháp luật Niên khóa: 2013-2015
Giáo viên hướng dẫn: Trần Xuân Tùng
Năm học 2014-2015
Trang 5PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG
1 Mục đích yêu cầu của đợt thực tập
Vi phạm hành chính về lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội có rất nhiều khía cạnh như vi phạm về trật tự công cộng, viphạm về đảm bảo sự yên tĩnh, về giữ gìn vệ sinh chung, về công tác đăng ký và quản lý cư trú, về quản lý vũ khí cháy nổ, vật liệunguy hiểm, đồ chơi bị cấm, về kinh doanh, dịch vụ có liên quan đến trật tự, an ninh, các hành vi gây thiệt hại về tài sản và sứckhỏe của người khác Vi phạm hành chính về trật tự, an ninh, an toàn xã hội làm cho đời sống của người dân bị xáo trộn, làm kinh
tế chậm phát triển và nảy sinh ra nhiều hậu quả cho xã hội cũng như chính địa phương Chính vì thế nó ảnh hưởng sâu rộng đếntrật tự quản lý nhà nước, sự ổn định xã hội, đến quyền và lợi ích hợp pháp của quần chúng nhân dân Nhận thức được tầm quantrọng, ý nghiã lý luận và ý nghĩa thực tiễn của vấn đề tôi mong muốn việc tham gia nghiên cứu đề tài này tại địa phương tôi thựctập để làm rõ phần nào những mặt hạn chế còn tồn tại trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an ninh, antoàn xã hội, để từ đó đưa ra những kiến nghị, phương hướng cải thiện thực trạng, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước tronglĩnh vực này
2 Kế hoạch thực tập
Thời gian thực tập từ ngày 20/4/2015 đến hết ngày 25/6/2015 tại UBND xã Trùng Khánh huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn
3 Nội dung thực tập
- Tìm hiều về UBND xã Trùng Khánh
Trang 6- Tìm hiểu về các quy định của pháp luật về công tác trật tự, an ninh, an toàn xã hội
- Tìm hiểu thực trạng về trật tự, an ninh, an toàn xã hội tại Trùng Khánh và nguyên nhân của thực trạng này
- Từ thực tế đưa ra một số giải pháp để hạn chế tình hình vi phạm trật tự, an ninh, an toàn xã hội hội
- Tìm hiểu công tác thực thi các quy định của pháp luật về các công tác khác như: Công tác hộ tịch, công tác quản lý và sửdụng đất đai, công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật và các công tác khác
Trang 7PHẦN 2 GHI CHÉP HẰNG NGÀY Thời
gian
Nội dung thực tập
Tuần 1 Đến UBND xã Trùng Khánh xin tiếp nhận thực tập
Tìm hiểu về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của UBND xã Trùng Khánh Tìm hiểu về công tác trật tự, an ninh, an toàn xã hội tại địa phương
Tuần 2 Nghiên cứu tài liệu, lập đề cương chi tiết cho báo cáo thực tập tốt nghiệp
Cùng cán bộ hướng dẫn tham gia giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác trật tự, an ninh, an toàn xã hội
Tuần 3
Thu thập tài liệu viết báo cáo về công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xãhội
Thực hiện công tác hộ tịch theo hướng dẫn của cán bộ hướng dẫn như: Đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng
ký giám hộ và một số công việc khác
Tuần 4 Đi thực tế cơ sở cùng các cán bộ xã kiểm tra về công tác đăng ký tạm trú, tạm vắng tại các thôn bản (10 thôn bản
trên địa bàn xã)
Tuần 5 Hoàn thiện báo cáo gửi cho giáo viên hướng dẫn chỉnh sửa lần đầu
Tham gia giải quyết công tác quản lý và sử dụng đất đai tại bản Pò Hà, Nà Tồng 2, Bản Cháu và Bản Khuổi TrangTuần 6 Đi kiểm tra cùng đoàn kiểm tra của xã các hộ buôn bán đồ chơi trẻ em để kịp thời phát hiện nếu có hộ gia đình
Trang 8buôn bán các mặt hàng bị cấm như: Đồ chơi nguy hiểm, pháo……
Tuần 7
Chỉnh sửa hoàn thiện báo cáo thực tập tốt nghiệp theo hướng dẫn của giáo viênTham gia công tác tư pháp cùng cán bộ hướng dẫn giải quyết một số trường hợp xin thay đổi, cải chính hộ tịchcho trẻ dưới 14 tuổi
Tuần 8 Kết thúc đợt thực tập, xin xác nhận của đơn vị thực tập.
Hoàn thiện toàn bộ báo cáo, in bìa đóng quyển nộp về trường
NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
Đàm Văn Tuân XÁC NHẬN CỦA CƠ SỞ THỰC TẬP
Ngày………tháng…… năm ………
Sinh viên thực hiện
Lý Thị Huệ
Trang 94 Giới thiệu về đơn vị thực tập
Trùng Khánh là một xã vùng biên giới phía Bắc nằm ở phía Đông Bắc huyệnVăn Lãng
Tổng diện tích tự nhiên của toàn xã là 4.195,23 ha, trong đó:
- Đất nông nghiệp: 152.19 ha
- Đất lâm nghiệp: 3.766.73 ha
- Đất phi nông nghiệp: 45,05 ha
- Đất khác: 230,74 ha
Thời tiết tại Trùng Khánh diễn biến phức tạp nên thường cằn về mùa khô và
lũ về mùa mưa Vì lũ thường xảy ra khiến cho tình hình sản xuất nông lâm nghiệpcủa người dân gặp nhiều khó khăn
Về vị trí địa lý của Trùng Khánh:
- Phía bắc giáp Đào Viên, Tràng Định
- Phía đông giáp với xã Ánh Dương tỉnh Quảng Tây – Trung Quốc
- Phía nam giáp với các xã: Thụy Hùng, Trùng Quán
- Phía tây giáp với xã Tân Việt
Trùng Khánh có vị trí địa lý thuận lợi, trong những năm qua được sự quantâm của các cấp chính quyền đã làm thay đổi cơ sở vật chất cụ thể là đường,trường, trạm đã được tu sửa và xây mới một số tạo nền tảng cho phát triển kinh tế
xã hội với các thôn bản và các vùng lân cận
Trang 10Trùng Khánh với nhiều đồi núi, độ cao trung bình từ 1000 đến 1500m so vớimực nước biển Địa hình Trùng Khánh thấp dần về phía nam nên việc sản xuấtnông nghiệp gặp nhiều khó khăn Là một xã biên giới nên phần lớn diện tích của
xã được che phủ bởi rừng tái sinh Một số khu vực có đất trống đồi trọc có độ dốctương đối cao
PHẦN NỘI DUNGCHƯƠNG I
LÝ LUẬN CHUNG VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
1 Khái niệm về vi phạm hành chính
Việc đưa ra khái niệm vi phạm hành chính, một mặt nêu ra sự khác biệtgiữa vi phạm hành chính với tội phạm và các loại vi phạm pháp luật khác, đồngthời xác định được những vi phạm hành chính cụ thể Mặt khác thông qua đó đểxác định trách nhiệm hành chính cho các chủ thể vi phạm hành chính dưới các hìnhthức xử phạt, các biện pháp hành chính khác v.v… Hành vi vi phạm hành chính từtrước tới nay đã được nhà nước quy định ở nhiều văn bản khác nhau Trước năm
1989, pháp luật về vi phạm hành chính ở nước ta chỉ dừng lại ở mức thấp, đáng kểnhất là Nghị định phạt vi cảnh số 143 năm 1977 Bước ngoặt cơ bản là pháp lệnh
xử phạt vi phạm hành chính năm 1989 được ban hành Đây văn bản đầu tiên cótầm pháp lệnh quy định về trách nhiệm hành chính và quy định đầy đủ hơn, cụ thểhơn Nghị định 143 Điều 1 pháp lệnh xử phạt hành chính 1989 đã đưa ra địnhnghĩa trực tiếp về vi phạm hành chính: “Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhânhay tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm đến quy tắc quản lý nhànước mà không phải là tội phạm hình sự và theo quy định của pháp luật phải bị xửphạt hành chính” Khái niệm đó phần nào đã chỉ ra được các dấu hiệu, yếu tố cấuthành vi phạm hành chính Tuy nhiên pháp lệnh quy định chưa rõ ràng, cụ thể vềcác hành vi vi phạm và hình thức xử phạt Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính
Trang 112002 ra đời nhưng cũng giống như pháp lênh 1995, pháp lệnh 2002 không có mộtđiều nào, khoản nào xác đinh trực tiếp khái niệm vi phạm hành chính Mà tạikhoản 2 Điều 1 pháp lệnh 2002 chỉ gián tiếp nêu như sau: “Xử phạt vi phạm hànhchính được áp dụng đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức có hành vi cố ý hoặc vô ý viphạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm
và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính”
Đến năm 2012, Luật xử lý vi phạm hành chính ra đời đã định nghĩa cụ thể vi
phạm hành chính như sau: “Vi phạm hành chính là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính”.
2 Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội
Là một xã vùng biên tại địa phương tôi thực tập hay xảy ra các hành vi viphạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an ninh, an toàn xã hội sau:
Thứ nhất, hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng Hành vi vi phạm
quy định vè trật tự công công là những hành vi sau đây: Có cử chỉ, lời nói thô bạo,khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; Gây mấttrật tự ở rạp hát, rạp chiếu phim, nhà văn hóa, câu lạc bộ, nơi biểu diễn nghệ thuật,nơi tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, lễ hội, triển lãm, hội chợ, trụ sở cơquan, tổ chức, khu dân cư, trường học, bệnh viện, nhà ga, bến tàu, bến xe, trênđường phố, ở khu vực cửa khẩu, cảng hoặc ở nơi công cộng khác; Đánh nhau hoặcxúi giục người khác đánh nhau; Báo thông tin giả đến các cơ quan nhà nước cóthẩm quyền; Say rượu, bia gây mất trật tự công cộng; Ném gạch, đất, đá, cát hoặcbất cứ vật gì khác vào nhà, vào phương tiện giao thông, vào người, đồ vật, tài sảncủa người khác; Tụ tập nhiều người ở nơi công cộng gây mất trật tự công cộng; Đểđộng vật nuôi gây thiệt hại tài sản cho người khác; Thả diều, bóng bay, chơi máybay, đĩa bay có điều khiển từ xa hoặc các vật bay khác ở khu vực sân bay, khu vựccấm; đốt và thả “đèn trời”; Sách nhiễu, gây phiền hà cho người khác khi bốc vác,
Trang 12chuyên chở, giữ hành lý ở các bến tàu, bến xe, sân bay, bến cảng, ga đường sắt vànơi công cộng khác Tàng trữ, cất giấu trong người, đồ vật, phương tiện giao thôngcác loại dao, búa, các loại công cụ, phương tiện khác thường dùng trong lao động,sinh hoạt hàng ngày nhằm mục đích gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tíchcho người khác; Lôi kéo hoặc kích động người khác gây rối, làm mất trật tự côngcộng; Thuê hoặc lôi kéo người khác đánh nhau; Gây rối trật tự tại phiên tòa, nơithi hành án hoặc có hành vi khác gây trở ngại cho hoạt động xét xử, thi hành án;Gây rối trật tự tại nơi tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế; Xâm hại hoặc thuêngười khác xâm hại đến sức khỏe của người khác; Lợi dụng quyền tự do dân chủ,
tự do tín ngưỡng để lôi kéo, kích động người khác xâm phạm lợi ích của Nhànước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; Gây rối hoặc cản trở hoạtđộng bình thường của các cơ quan, tổ chức; Tập trung đông người trái pháp luật tạinơi công cộng hoặc các địa điểm, khu vực cấm; Tổ chức, tạo điều kiện cho ngườikhác kết hôn với người nước ngoài trái với thuần phong mỹ tục hoặc trái với quyđịnh của pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Viết, pháttán, lưu hành tài liệu có nội dung xuyên tạc bịa đặt, vu cáo làm ảnh hưởng đến uytín của tổ chức, cá nhân; Tàng trữ, vận chuyển “đèn trời” Gây rối trật tự công cộng
mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ hoặc công cụ hỗ trợ; Sản xuất, nhập khẩu,buôn bán "đèn trời"
Thứ hai, hành vi vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung Hành vi
vi phạm quy định về đảm bảo sự yên tĩnh chung gồm: Gây tiếng động lớn, làm ồn
ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngàyhôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau; Không thực hiện các quy định về giữyên tĩnh của bệnh viện, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi khác có quyđịnh phải giữ yên tĩnh chung; Bán hàng ăn, uống, hàng giải khát quá giờ quy địnhcủa Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thứ ba, hành vi vi phạm quy định về giữ gìn vệ sinh chung Hành vi vi
phạm quy định về giữ gìn vệ sinh chung là những hành vi sau đây: Không thực
Trang 13hiện các quy định về quét dọn rác, khai thông cống rãnh trong và xung quanh nhà
ở, cơ quan, doanh nghiệp, doanh trại gây mất vệ sinh chung; Đổ nước hoặc đểnước chảy ra khu tập thể, lòng đường, vỉa hè, nhà ga, bến xe, trên các phương tiệngiao thông nơi công cộng hoặc ở những nơi khác làm mất vệ sinh chung; Tiểu tiện,đại tiện ở đường phố, trên các lối đi chung ở khu công cộng và khu dân cư; Để giasúc, gia cầm hoặc các loại động vật nuôi phóng uế ở nơi công cộng; Lấy, vậnchuyển rác, chất thải bằng phương tiện giao thông thô sơ trong thành phố, thị xã đểrơi vãi hoặc không đảm bảo vệ sinh; Nuôi gia súc, gia cầm, động vật gây mất vệsinh chung ở khu dân cư Đổ, ném chất thải, chất bẩn hoặc các chất khác làm hoenbẩn nhà ở, cơ quan, trụ sở làm việc, nơi sản xuất, kinh doanh của người khác; Tự ýđốt rác, chất thải, chất độc hoặc các chất nguy hiểm khác ở khu vực dân cư, nơicông cộng; Đổ rác, chất thải hoặc bất cứ vật gì khác vào hố ga, hệ thống thoát nướccông cộng, trên vỉa hè, lòng đường; Để rác, chất thải, xác động vật hoặc bất cứ vật
gì khác mà gây ô nhiễm ra nơi công cộng hoặc chỗ có vòi nước, giếng nước ăn, ao,đầm, hồ mà thường ngày nhân dân sử dụng trong sinh hoạt làm mất vệ sinh
Thứ tư, hành vi vi phạm quy định về đăng ký và quản lý cư trú Các hành
vi vi phạm quy định về đăng ký và quản lý cư trú gồm: Cá nhân, chủ hộ gia đìnhkhông thực hiện đúng quy định về đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú hoặc điềuchỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú; Cá nhân, chủ hộ gia đình khôngthực hiện đúng quy định về thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng; Không chấphành việc kiểm tra hộ khẩu, kiểm tra tạm trú, kiểm tra lưu trú hoặc không xuấttrình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú theo yêu cầu của cơquan có thẩm quyền Tẩy, xóa, sửa chữa hoặc có hành vi khác làm sai lệch nộidung sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú; Cung cấp thông tin,tài liệu sai sự thật về cư trú; Thuê, cho thuê sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khácliên quan đến cư trú để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật; Sử dụng sổ
hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú để thực hiện hành vi trái quyđịnh của pháp luật; Cơ sở kinh doanh lưu trú không thực hiện việc thông báo lưutrú với cơ quan công an theo quy định khi có người đến lưu trú; Tổ chức kích
Trang 14động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, môi giới, cưỡng bức người khác vi phạm pháp luật
về cư trú Khai man, giả mạo hồ sơ, giấy tờ để được đăng ký thường trú, tạm trú,cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú; Làm giả sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc giả mạo điều kiện
để được đăng ký thường trú; Sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giả; Cho người khácđăng ký cư trú vào chỗ ở của mình để vụ lợi hoặc trong thực tế người đăng ký cưtrú không sinh sống tại chỗ ở đó; Cá nhân, chủ hộ gia đình cho người khác nhập hộkhẩu vào cùng một chỗ ở của mình nhưng không bảo đảm diện tích tối thiểu trênđầu người theo quy định; Ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với ngườilao động không thuộc doanh nghiệp của mình để nhập hộ khẩu; Sử dụng hợp đồnglao động trái với quy định của pháp luật để nhập hộ khẩu; Không khai báo tạm trúcho người nước ngoài thuê nhà để ở
Thứ năm, hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng chứng minh nhân dân Là các hành vi vi phạm như sau: Không xuất trình chứng minh nhân
dân khi có yêu cầu kiểm tra của người có thẩm quyền; Không thực hiện đúng quyđịnh của pháp luật về cấp mới, cấp lại, đổi chứng minh nhân dân; Không thực hiệnđúng quy định của pháp luật về thu hồi, tạm giữ chứng minh nhân dân khi có yêucầu của người có thẩm quyền Sử dụng chứng minh nhân dân của người khác đểthực hiện hành vi trái quy định của pháp luật; Tẩy xóa, sửa chữa chứng minh nhândân; Thuê, mượn hoặc cho người khác thuê, mượn chứng minh nhân dân để thựchiện hành vi trái quy định của pháp luật Khai man, giả mạo hồ sơ, cung cấp thôngtin, tài liệu sai sự thật để được cấp chứng minh nhân dân; Làm giả chứng minhnhân dân; Sử dụng chứng minh nhân dân giả
Thứ sáu, hành vi vi phạm quy định về quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo và đồ chơi nguy hiểm bị cấm Hành vi vi phạm quy định về
quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, pháo và đồ chơi nguy hiểm bịcấm là các hành vi sau: Không thực hiện hoặc thực hiện không kịp thời, đầy đủquy định về kiểm tra định kỳ các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ được trangbị; Vi phạm chế độ bảo quản các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; Cho trẻ
Trang 15em sử dụng các loại đồ chơi nguy hiểm bị cấm; Lưu hành các loại giấy phép vềquản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo hoa không còn giá trị
sử dụng Không kê khai và đăng ký đầy đủ các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗtrợ với cơ quan có thẩm quyền; Sử dụng các loại pháo mà không được phép Hủyhoại, cố ý làm hư hỏng, cho, tặng, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố,thế chấp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; Trao đổi, mua bán, làm giả, sửa chữa,tẩy xóa, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, thế chấp, làm hỏng các loại giấyphép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ và pháo hoa; Không thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền về việcmất các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận về quản lý, sử dụng vũ khí,vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo hoa; Sử dụng các loại vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ trái quy định nhưng chưa gây hậu quả; Sử dụng các loại vũ khí, công cụ
hỗ trợ mà không có giấy phép; Giao vũ khí, công cụ hỗ trợ cho người không có đủđiều kiện, tiêu chuẩn sử dụng; Không giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợtheo quy định Mua, bán các loại phế liệu, phế phẩm là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ; Vi phạm các quy định an toàn về vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗtrợ; Cưa hoặc tháo bom, mìn, đạn, lựu đạn, thủy lôi và các loại vũ khí khác để lấythuốc nổ trái phép; Sản xuất, tàng trữ, mua, bán, vận chuyển trái phép pháo, thuốcpháo và đồ chơi nguy hiểm; Làm mất vũ khí, công cụ hỗ trợ Sản xuất, sửa chữacác loại vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ mà không có giấy phép; Sản xuất, sửa chữacác loại đồ chơi đã bị cấm; Mua, bán, vận chuyển, tàng trữ vũ khí thô sơ, công cụ
hỗ trợ mà không có giấy phép; Mua, bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép vũ khí thểthao; Vận chuyển vũ khí, các chi tiết vũ khí quân dụng, phụ kiện nổ, công cụ hỗ trợ
mà không có giấy phép hoặc có giấy phép nhưng không thực hiện đúng quy địnhtrong giấy phép hoặc không có các loại giấy tờ khác theo quy định của pháp luật;Bán vật liệu nổ công nghiệp, Nitrat Amon hàm lượng cao (từ 98,5% trở lên) chocác đơn vị chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và giấyphép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp hoặc Nitrat Amon hàm lượng cao (từ 98,5%trở lên) hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Sản xuất,chế tạo, sửa chữa vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao, súng săn trái phép; Mang vào
Trang 16hoặc mang ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trái phép vũ khí, súng săn, công cụ hỗ trợ,các loại pháo, đồ chơi nguy hiểm.
Thứ bảy, hành vi vi phạm các quy định về quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự Hành vi vi phạm các quy định về quản lý
ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự gồm: Sử dụng ngườikhông có đủ điều kiện, tiêu chuẩn vào làm việc trong các cơ sở kinh doanh có điềukiện về an ninh, trật tự; Không xuất trình giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh,trật tự khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền; Không thông báo ngaycho cơ quan có thẩm quyền về việc mất giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh,trật tự; Không thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý an ninh, trật tự đối vớingành nghề kinh doanh có điều kiện Kinh doanh không đúng ngành, nghề, địađiểm ghi trong giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;Thay đổi ngườiđứng đầu doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, người đại diện theo phápluật của cơ sở kinh doanh mà không có văn bản thông báo với cơ quan có thẩmquyền; Cho mượn, cho thuê, mua, bán giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh,trật tự để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật; Nhận cầm cố tài sản màtheo quy định tài sản đó phải có giấy tờ sở hữu nhưng không có các loại giấy tờ đó;Nhận cầm cố tài sản nhưng không có hợp đồng theo quy định; Cầm cố tài sảnthuộc sở hữu của người khác mà không có giấy ủy quyền hợp lệ của người đó chongười mang tài sản đi cầm cố; Bảo quản tài sản cầm cố không đúng nơi đăng kývới Cơ quan có thẩm quyền; Hoạt động kinh doanh vũ trường, trò chơi điện tử cóthưởng dành cho người nước ngoài, casino nhưng không có bảo vệ là nhân viêncủa công ty kinh doanh dịch vụ bảo vệ theo quy định; Bán hoặc cho thiết bị pháttín hiệu của xe được quyền ưu tiên cho những đối tượng không có giấy phép sửdụng loại thiết bị trên của cơ quan có thẩm quyền Hoạt động kinh doanh ngành,nghề có điều kiện về an ninh, trật tự mà không có giấy chứng nhận đủ điều kiện về
an ninh, trật tự; Sửa chữa, tẩy xóa giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;Không duy trì đúng và đầy đủ các điều kiện về an ninh, trật tự trong quá trình hoạtđộng kinh doanh; Cho vay tiền có cầm cố tài sản, nhưng lãi suất cho vay vượt quá
Trang 17150% lãi suất cơ bản do Ngân hàng nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm chovay; Sử dụng cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự để tổchức hoạt động tệ nạn xã hội hoặc các hành vi vi phạm pháp luật; Cầm cố tài sản
do trộm cắp, lừa đảo, chiếm đoạt hoặc do người khác phạm tội mà có
Thứ tám, hành vi vi phạm các quy định về quản lý và sử dụng con dấu Là
các hành vi sau đây: Không thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền về việcmất hoặc hư hỏng giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; Không đăng ký lại mẫudấu với cơ quan có thẩm quyền theo quy định Khắc các loại con dấu mà không cógiấy phép khắc dấu hoặc các giấy tờ khác theo quy định; Sử dụng con dấu chưađăng ký lưu chiểu mẫu dấu hoặc chưa có giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; Tự
ý mang con dấu ra khỏi cơ quan, đơn vị mà không được phép của cấp có thẩmquyền; Không thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền về việc mất con dấuđang sử dụng; Không đổi lại con dấu khi có quyết định của cấp có thẩm quyền vềviệc đổi tên cơ quan, tổ chức dùng dấu hoặc đổi tên cơ quan cấp trên hoặc thay đổi
về trụ sở cơ quan, tổ chức có liên quan đến mẫu dấu; Không khắc lại con dấu theomẫu quy định; Không nộp lại con dấu và giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu khiquyết định của cấp có thẩm quyền có hiệu lực về việc chia tách, sáp nhập, hợpnhất, giải thể, kết thúc nhiệm vụ, chuyển đổi hình thức sở hữu hoặc chấm dứt hoạtđộng của cơ quan, tổ chức hoặc tạm đình chỉ sử dụng con dấu; Không thông báomẫu dấu với các cơ quan có thẩm quyền trước khi sử dụng; Không xuất trình condấu và giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan
có thẩm quyền Không nộp lại con dấu, giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu hoặckhông nộp con dấu theo đúng thời hạn khi có quyết định thu hồi của cơ quan cóthẩm quyền; Đóng dấu vào văn bản, giấy tờ chưa có chữ ký của người có thẩmquyền hoặc chữ ký của người không có thẩm quyền; Mượn, cho mượn con dấu, sửdụng con dấu của cơ quan, tổ chức khác để hoạt động; Sản xuất con dấu pháp nhânkhông đúng thủ tục theo quy định Mang con dấu vào nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam mà không có giấy phép hoặc không có giấy chứng nhận đã đăng
ký mẫu dấu; Sử dụng trái phép con dấu mang từ nước ngoài vào Việt Nam; Làm
Trang 18giả hồ sơ để làm thêm con dấu của cơ quan, tổ chức; Khắc dấu giả hoặc sử dụngcon dấu giả.
Thứ chín, hành vi vi phạm các quy định về quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ Hành vi vi phạm các quy định về quản lý hoạt động kinh doanh
dịch vụ bảo vệ là các hành vi: Nhân viên bảo vệ không mặc trang phục, không đeobiển hiệu hoặc sử dụng biển hiệu trái quy định khi thực hiện nhiệm vụ bảo vệ;Không có giấy chứng nhận nhân viên bảo vệ do giám đốc doanh nghiệp cấp;Không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền về nơi đặt trụ sở hoặc mục tiêu bảo
vệ, thời gian bắt đầu hoạt động của doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện;không báo cáo định kỳ hoặc không thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền vềviệc mất giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; Không xuất trình được giấyxác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh dịch vụ bảo vệ khi có yêucầu kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền; Sử dụng nhân viên dịch vụ bảo vệ chưaqua đào tạo hoặc chưa được cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; Không thực hiệnhoặc thực hiện không đầy đủ việc đào tạo, sát hạch nhân viên dịch vụ bảo vệ Tiếnhành hoạt động kinh doanh các ngành, nghề và dịch vụ khác ngoài dịch vụ bảo vệ;Không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền về việc thay đổi người đứng đầudoanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện; Không thực hiện việc cấp giấychứng nhận nhân viên bảo vệ hoặc biển hiệu cho nhân viên bảo vệ; Tuyển dụngnhân viên dịch vụ bảo vệ không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Kinhdoanh dịch vụ bảo vệ mà không có giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
để kinh doanh dịch vụ bảo vệ; Trang bị các trang phục, biển hiệu, cấp hiệu, mũ chonhân viên dịch vụ bảo vệ trái quy định; Hoạt động điều tra, thám tử tư dưới mọihình thức; Cho người khác mượn tên tổ chức, cá nhân để thành lập doanh nghiệpkinh doanh dịch vụ bảo vệ; Thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ đểcho người khác kinh doanh; Đào tạo, cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ cho nhânviên dịch vụ bảo vệ mà không được phép, không thuộc thẩm quyền; Hoạt độngkinh doanh dịch vụ bảo vệ nhưng không ký hợp đồng với cá nhân, tổ chức thuêdịch vụ bảo vệ; Thuê dịch vụ bảo vệ nhưng yêu cầu nhân viên dịch vụ bảo vệ sử
Trang 19dụng vũ lực hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại quyền và lợiích hợp pháp của cá nhân, tổ chức; Thuê dịch vụ bảo vệ nhằm mục đích đe dọa,cản trở hoặc gây khó khăn cho hoạt động bình thường, hợp pháp của cá nhân, tổchức.
Thứ mười, hành vi vi phạm các quy định về tố tụng hình sự, thi hành án hình sự, thi hành các biện pháp xử lý hành chính Là các hành vi sau đây:
Không thực hiện nghĩa vụ của người bị áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục tại xã,phường, thị trấn theo quy định; Các hành vi vi phạm quy định về việc chấp hànhbiện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ
sở giáo dục bắt buộc; đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vi phạm các quy định vềviệc chấp hành biện pháp ngăn chặn: bắt, tạm giữ, tạm giam, bảo lãnh, cấm đi khỏinơi cư trú, đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm hoặc có các hành vi vi phạmcác biện pháp ngăn chặn khác theo quy định của pháp luật; Vi phạm nghĩa vụ củangười tham gia tố tụng: không cung cấp tài liệu, vật chứng theo yêu cầu hợp phápcủa cơ quan và người tiến hành tố tụng, không thực hiện nghĩa vụ của người làmchứng, người phiên dịch, người bào chữa, người có quyền và lợi ích liên quan đến
vụ án; vi phạm các quy định về việc chấp hành các quy định về bảo quản vậtchứng, niêm phong, kê biên tài sản hoặc có các hành vi vi phạm khác theo quyđịnh của pháp luật; Vi phạm quy định về việc chấp hành biện pháp tạm giữ, tạmgiam; vi phạm các quy định về thi hành hình phạt tiền, hình phạt tịch thu tài sản;Người được hoãn, tạm đình chỉ thi hành án phạt tù đi khỏi nơi cư trú mà khôngđược sự đồng ý của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc không có mặt tại nơi chấp hành
án, cơ quan thi hành án hình sự nơi cư trú sau khi hết thời hạn hoãn, tạm đình chỉchấp hành án phạt tù; Người bị kết án phạt tù đang được tại ngoại có quyết định thihành án mà không có mặt tại cơ quan thi hành án theo thời hạn quy định; Người bịphạt tù cho hưởng án treo, người bị án phạt cải tạo không giam giữ mà không thựchiện nghĩa vụ của người chấp hành án theo quy định; không có mặt theo yêu cầucủa cơ quan thi hành án hình sự, Ủy ban nhân dân cấp xã được giao giám sát, giáodục mà không có lý do chính đáng hoặc đi khỏi nơi cư trú mà không được sự đồng
Trang 20ý của Ủy ban nhân dân cấp xã; Người bị án phạt quản chế không thực hiện nghĩa
vụ của người chấp hành án theo quy định; không có mặt theo yêu cầu của cơ quanthi hành án hình sự, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi quản chế mà không có lý do chínhđáng; đi khỏi nơi quản chế mà không được sự đồng ý của người có thẩm quyềnhoặc đi khỏi nơi quản chế quá thời hạn cho phép mà không có lý do chính đáng;Người bị án phạt cấm cư trú mà cư trú ở những nơi đã bị cấm cư trú hoặc không cómặt theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; Người bị án phạt tướcmột số quyền công dân không thực hiện nghĩa vụ của người chấp hành án theo quyđịnh; Người bị án phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm côngviệc nhất định không thực hiện nghĩa vụ của người chấp hành án theo quy định
Mười một, hành vi vi phạm quy định về gây thiệt hại đến tài sản của người khác Là các hành vi sau: Trộm cắp tài sản; Công nhiên chiếm đoạt tài sản
của người khác; Dùng thủ đoạn gian dối hoặc bỏ trốn để chiếm đoạt tài sản củangười khác; Sử dụng trái phép tài sản của người khác; Hủy hoại hoặc cố ý làm hưhỏng tài sản của người khác; Gây mất mát, hư hỏng hoặc làm thiệt hại tài sản củaNhà nước được giao trực tiếp quản lý; Dùng thủ đoạn hoặc tạo ra hoàn cảnh đểbuộc người khác đưa tiền, tài sản; Gian lận hoặc lừa đảo trong việc môi giới,hướng dẫn giới thiệu dịch vụ mua, bán nhà, đất hoặc các tài sản khác; Mua, bán,cất giữ hoặc sử dụng tài sản của người khác mà biết rõ tài sản đó do vi phạm phápluật mà có; Chiếm giữ trái phép tài sản của người khác
Mười hai, hành vi vi phạm quy định về bảo vệ các công trình công cộng, công trình an ninh, trật tự Hành vi vi phạm quy định về bảo vệ các công trình
công cộng, công trình an ninh, trật tự như sau: Tự ý xê dịch các loại biển báo, biểnchỉ dẫn, biển hiệu của cơ quan, tổ chức; Tự ý xê dịch, tháo dỡ cột dây điện thoại,điện tín, cột đèn, hàng rào của các cơ quan nhà nước hoặc các công trình côngcộng khác; Tháo dỡ, phá hủy hoặc làm bất cứ việc gì khác gây hư hại đến các loạibiển báo, biển chỉ dẫn, biển hiệu của cơ quan, tổ chức
Trang 21Mười ba, hành vi vi phạm các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú và đi lại Là các hành vi vi phạm sau: Người nước ngoài đi lại trên
lãnh thổ Việt Nam mà không mang theo hộ chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị thay
hộ chiếu Không thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền về việc mất, hư hỏng
hộ chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu, thị thực Việt Nam, thẻ tạm trú,thẻ thường trú; Tẩy, xóa, sửa chữa hoặc làm sai lệch hình thức, nội dung ghi trong
hộ chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu, thị thực, thẻ tạm trú và thẻthường trú; Khai không đúng sự thật để được cấp hộ chiếu, giấy tờ khác có giá trịthay hộ chiếu, thị thực Việt Nam, thẻ tạm trú, thẻ thường trú hoặc giấy tờ có giá trịnhập cảnh, xuất cảnh, cư trú tại Việt Nam; Người nước ngoài đi vào khu vực cấm,khu vực nhà nước quy định cần có giấy phép mà không có giấy phép hoặc đi lạiquá phạm vi, thời hạn được phép; Không xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ khác cógiá trị thay hộ chiếu hoặc giấy tờ có liên quan đến xuất nhập cảnh khi nhà chứctrách Việt Nam yêu cầu; không chấp hành các yêu cầu khác của nhà chức tráchViệt Nam về kiểm tra người, hành lý; Người nước ngoài không khai báo tạm trútheo quy định hoặc sử dụng chứng nhận tạm trú, thẻ tạm trú, thẻ thường trú ở ViệtNam quá thời hạn từ 15 ngày trở xuống mà không được cơ quan có thẩm quyềncho phép; Cho người nước ngoài nghỉ qua đêm nhưng không khai báo tạm trú,không hướng dẫn người nước ngoài khai báo tạm trú theo quy định hoặc khôngthực hiện đúng các quy định khác của cơ quan có thẩm quyền; Qua lại biên giớiquốc gia mà không làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định; Trốn hoặc tổchức, giúp đỡ người khác trốn vào các phương tiện nhập cảnh, xuất cảnh nhằmmục đích vào Việt Nam hoặc ra nước ngoài; Cho người khác sử dụng hộ chiếu,giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu để thực hiện hành vi trái quy định của pháp luật; Sửdụng hộ chiếu hoặc các giấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu của người khác đểnhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; Người nước ngoài không khai báo tạm trú theoquy định hoặc sử dụng chứng nhận tạm trú, thẻ tạm trú, thẻ thường trú ở Việt Namquá thời hạn từ 16 ngày trở lên mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép;Người nước ngoài đã được cấp thẻ thường trú mà thay đổi địa chỉ nhưng khôngkhai báo để thực hiện việc cấp đổi lại; Chủ phương tiện, người điều khiển các loại
Trang 22phương tiện chuyên chở người nhập cảnh, xuất cảnh Việt Nam trái phép; Sử dụng
hộ chiếu giả, giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu giả, thị thực giả, thẻ tạm trú giả, thẻthường trú giả, dấu kiểm chứng giả để xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú;Giúp đỡ, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác đi nước ngoài, ở lạinước ngoài, vào Việt Nam, ở lại Việt Nam hoặc qua lại biên giới quốc gia tráiphép; Người nước ngoài nhập cảnh, hành nghề hoặc có hoạt động khác tại ViệtNam mà không được phép của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam; Cá nhân, tổchức ở Việt Nam bảo lãnh hoặc làm thủ tục cho người nước ngoài nhập cảnh ViệtNam, xin cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú, giấy tờ có giá trị nhập cảnh,
cư trú tại Việt Nam nhưng không thực hiện đúng trách nhiệm theo quy định củapháp luật hoặc khai không đúng sự thật khi bảo lãnh, mời hoặc làm thủ tục chongười nước ngoài nhập cảnh, xin cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú, giấy
tờ có giá trị nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú tại Việt Nam; Người nước ngoài nhậpcảnh hoạt động không đúng mục đích, chương trình đã đề nghị xin cấp thẻ tạm trú,thẻ thường trú Giả mạo hồ sơ, giấy tờ để được cấp hộ chiếu hoặc giấy tờ khác cógiá trị thay hộ chiếu, thị thực, thẻ tạm trú, thẻ thường trú; Làm giả hộ chiếu hoặcgiấy tờ khác có giá trị thay hộ chiếu, thị thực, thẻ tạm trú, thẻ thường trú hoặc dấukiểm chứng; Trốn vào đại sứ quán, lãnh sự quán hoặc trụ sở cơ quan, tổ chức quốc
tế đóng tại Việt Nam; Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam mà không được phépcủa cơ quan có thẩm quyền; Tổ chức, đưa dẫn hoặc môi giới cho người khác xuấtcảnh, nhập cảnh Việt Nam trái phép
Mười bốn, hành vi vi phạm quy định về bảo vệ bí mật nhà nước Bao gồm
các hành vi sau đây: In ấn, sao chụp tài liệu mật, tối mật, tuyệt mật không đúngquy định; Phổ biến, nghiên cứu thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước khôngtheo đúng quy định; Không thực hiện đúng quy định về vận chuyển, giao nhận tàiliệu, vật mang bí mật nhà nước; Tiêu hủy các tài liệu, vật mang bí mật nhà nướckhông đúng quy định; Vào khu vực cấm, địa điểm cấm, nơi bảo quản, lưu giữ, nơitiến hành các hoạt động có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước mà khôngđược phép; Quay phim, chụp ảnh, vẽ sơ đồ ở khu vực cấm Cung cấp thông tin