CƠ sở lý LUẬN về PHỐI hợp CÁC lực LƯỢNG XÃ hội TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ bảo vệ AN NINH, TRẬT tự xã hội

CƠ sở lý LUẬN về PHỐI hợp CÁC lực LƯỢNG XÃ hội TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ bảo vệ AN NINH, TRẬT tự xã hội CƠ sở lý LUẬN về PHỐI hợp CÁC lực LƯỢNG XÃ hội TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ bảo vệ AN NINH, TRẬT tự xã hội CƠ sở lý LUẬN về PHỐI hợp CÁC lực LƯỢNG XÃ hội TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ bảo vệ AN NINH, TRẬT tự xã hội

Trang 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG XÃ HỘI

TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ BẢO

VỆ AN NINH, TRẬT TỰ XÃ HỘI

Trang 2

- Tổng quan nghiên cứu vấn đề

- Trên thế giới

Giữ gìn an ninh, TTXH là vấn đề toàn cầu Trong mỗiquốc gia, việc đảm bảo cho người dân có cuộc sống bình yên,không có tệ nan xã hội là việc làm hết sức cần thiết để Ở bất kìquốc gia nào, tệ nạn xã hội cũng ảnh hưởng xấu đến đời sốngxã hội Đặc biêt, vào những năm cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷXXI, cuộc cách mạng CNTT bùng nổ cùng xu thế hội nhập vàtoàn cầu hóa đã làm mất an ninh chính trị, TTXH và gây táchại về kinh tế, chính trị, an ninh, sức khỏe, đạo đức, lối sốngcủa người dân

Tình trạng mất an ninh, gây rối TTXH, các tệ nạn xã hộiảnh hưởng khác nhau đến xã hội về quy mô và mức độ Mộtsố tệ nạn xã hội trước đây ít xuất hiện, đã được khống chế,kiểm soát nay lại phát triển mạnh mẽ trở lại và ngày càngbùng phát như ma túy, cờ bạc, trộm cắp, hút thuốc lá, quan hệtình dụng tuổi vị thành niên, bạo lực học đường…

Do đó, vấn đề đảm bảo an ninh, TTXH là mối quan tâmcủa tất cả các quốc gia trên thế giới Liên hiệp quốc, Tổ chức

Trang 3

cảnh sát hình sự quốc tế INTERPOL và các tổ chức quốc tếkhác đã tổ chức nhiều hội nghị quốc tế và xuất bản nhiều ấnphẩm về phòng chống tội phạm trong đó có nêu vấn đề vềphối hợp các lực lượng xã hội trong phòng chống tội phạm.

- Ở Việt Nam

Ở Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, các nhà nghiên cứucủa Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn quốc gia,… đãnghiên cứu về BVAN, TTXH dưới nhiều góc độ, khía cạnh

khác nhau như Đề tài cấp Nhà nước “Luận cứ khoa học đổi mới chính sách xã hội đảm bảo an ninh xã hội và khắc phục các tệ nạn xã hội” mã số KX 04.14 của Tổng cục Cảnh sát,

Bộ Công an (1992-1995) [22] Đề tài này đã đi sâu phân tíchnguyên nhân, điều kiện, đặc biệt là những nguyên nhân, điềukiện về các chính sách xã hội làm phát sinh, phát triển và tồntại của các TNXH trong đó có tệ nạn ma túy, từ đó đề ranhững giải pháp, kiến nghị nhằm khắc phục các tệ nạn xã hội;

Sách chuyên khảo “Phát hiện và điều tra các tội phạm về ma túy” của TS Trần Văn Luyện, PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm,

Nhà xuất bản CAND, năm 2001 [21] Luận án tiến sĩ Luật học

“Tăng cường đấu tranh phòng chống TNXH bằng pháp luật

Trang 4

trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Phan Đình Khánh [13];

“Mại dâm, ma túy, cờ bạc, tội phạm hiện đại” của các tác giảNguyễn Xuân Yêm, Phan Văn Khánh, Nguyễn Thị Kim Liên[24], Đề tài “Thử nghiệm các giải pháp phòng ngừa tệ nạn xãhội trong sinh viên hiện nay” của tác giả Trần Quốc Thành[19],…

Về công tác tuyên truyền, trong tác phẩm “Người tuyên truyền và cách tuyên truyền”, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm” [1, tr 162] Trong tác phẩm, tác giả

đã rút ra bài học về công tác vận động quần chúng, nghệ thuậtvà phương pháp tuyên truyền, vận động và thuyết phục của

Hồ Chí Minh

Tác giả Lương Khắc Hiếu đã nghiên cứu và rút ra cáckhái niệm khái quát nhất về công tác tư tưởng và công táctuyên truyền [12]

Tác giả Tô Huy Rứa trong tác phẩm “Một số vấn đề về công tác lý luận, tư tưởng và tổ chức của Đảng trong thời kì đổi mới” đã phân tích được nghệ thuật, bài học kình nghiệm

về công tác lý luận, tư tưởng và tổ chức, về lịch sử công tác tư

Trang 5

tưởng nói chung, công tác tuyên truyền vận động trong suốtquá trình lãnh đạo cách mạng của Đảng, xây dựng CNXH,nhất là tiến trình CNH, HĐH đất nước hiện nay [18].

Đối với công tác phối hợp các lực lượng xã hội trong côngtác tuyên truyền và BVAN, TTXH có rất ít công trình nghiêncứu mà chủ yếu thuộc về lĩnh vực an ninh, quốc phóng vớinhững tài liệu mang dấu “mật” như các nội dung về “Xây dựngthế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân”được trình bày trong các tài liệu bồi dưỡng kiến thức quốcphòng an ninh

Như vậy, nhìn chung các công trình nghiên cứu mới chitập trung đề cập tới phần lý luận chung, cách tiếp cận về tìnhhình an ninh trật tự, TNXH, về công tác tuyên truyền, tưtưởng Có rất ít công trình nghiên cứu một cách bài bản, sâusắc về phối hợp các lực lượng xã hội trong tuyên truyền vàBVAN, TTXH ở phường Xuân Thành, thị xã Sông Cầu, tinhPhú Yên”

- Tuyên truyền và BVAN, TTXH

- Một số khái niệm cơ bản

Trang 6

- Tuyên truyền

Thuật ngữ tuyên truyền xuất hiện từ những năm 60 củathế kỷ XVII trong hoạt động của Thiên chúa giáo, sau đó nóđược dùng để biểu đạt các hoạt động nhằm tác động đến suynghĩ, tư tưởng của người khác và định hướng hành động củahọ theo một khuynh hướng nhất định

Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia: “Tuyên truyền là việc nêu ra các thông tin (vấn đề) với mục đích cho nhiều người biết nhằm đưa đẩy thái độ, suy nghĩ, tâm lý và ý kiến của quần chúng theo chiều hướng nào đấy mà người nêu thông tin mong muốn”.

“Tuyên truyền” là hoạt động có mục đích của chủ thểnhằm truyền bá những tư tưởng tri thức, giá trị tinh thần đếnđối tượng, biến những kiến thức, giá trị tinh thần đó thànhnhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tượng, thôi thúc đốitượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu dochủ thể tuyên truyền đặt ra

Theo Đại từ điển Bách khoa của Liên Xô, trong tiếng Latinh, “tuyên truyền là truyền bá, truyền đạt một quan điểm nào đó” [12].

Trang 7

Trong tác phẩm “Người tuyên truyền và cách tuyên truyền”, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm” [1, tr 162].

Theo nghĩa chung nhất, “Tuyên truyền là sự truyền bá những quan điểm, tư tưởng về chính trị, triết học, khoa học, nghệ thuật,… nhằm biến quan điểm, tư tưởng ấy thành ý thức

xã hội, thành hành động cụ thể của quần chúng” [12, tr 30].

Theo nghĩa hẹp, “Tuyên truyền là truyền bá những quan điểm lí luận nhằm xây dựng cho quần chúng một thế giới quan nhất định phù hợp với lợi ích của chủ thể tuyên truyền

và kích thích những hoạt động thực tế phù hợp với thế giới quan ấy” [12, tr 30].

Theo quan điểm của các nhà khoa học về truyền thông,

tư tưởng cho rằng: “Tuyên truyền là một hình thái, một bộ phận cấu thành của công tác tư tưởng nhằm truyền bá hệ tư tưởng và đường lối chiến lược, sách lược trong quần chúng, xây dựng cho quần chúng thế giới quan phù hợp với lợi ích của chủ thể hệ tư tưởng, hình thành và củng cố niềm tin, tập

Trang 8

hợp và cổ vũ quần chúng hành động theo thế giới quan và niềm tin đó” [12, tr 31].

Trong công tác tư tưởng của Đảng và Nhà nước ta:

“Công tác tuyên truyền là hoạt động nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và những tinh hoa văn hóa của dân tộc, nhân loại,… làm cho chúng trở thành nhân tố chi phối, thống trị trong đời sống tinh thần của

xã hội, động viên, cổ vũ tính tích cực, tự giác, sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” [12, tr 31].

Trong công tác tuyên truyền có rất nhiều nội dung nhưtuyên truyền chính trị, tuyên truyền chủ trương, đường lối củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền kinhtế, văn hóa, giáo dục, đạo đức, lối sống, an ninh trật tự,…nhằm phổ biến, truyền bá các nội dung, qua đó nâng cao nhậnthức, củng cố niềm tin và cổ vũ hành động chính trị tự giáctích cực của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân

Tóm lại, tuyên truyền là hoạt động truyền bá những kiến thức, giá trị tinh thần, tư tưởng của chủ thể tuyên truyền đến

Trang 9

đối tượng tuyên truyền nhằm mục tiêu cảm hóa đối tượng, biến những kiến thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm, thôi thúc đối tượng hành động vì lợi ích của chủ thể tuyên truyền.

- Bảo vệ:

Bảo vệ là phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn đấu tranhlàm thất bại các hoạt động xâm hại đến người hoặc vật đượcbảo vệ

- An ninh, TTXH

An ninh

Theo Luật An ninh quốc gia: “An ninh quốc gia là sự

ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa vàNhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khảxâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổcủa Tổ quốc” [14, tr.8]

“BVAN quốc gia là phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn,đấu tranh làm thất bại các hoạt động xâm phạm an ninh quốcgia

Trang 10

Hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia là những hành vixâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hoá, anninh, quốc phòng, đối ngoại, độc lập, chủ quyền, thống nhất,toàn vẹn lãnh thổ của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam.

Nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia là những nhân tố bêntrong, bên ngoài lãnh thổ Việt Nam có khả năng thực tế gâynguy hại cho an ninh quốc gia của nước Cộng hoà XHCNViệt Nam

Nền an ninh nhân dân là sức mạnh về tinh thần, vật chất,sự đoàn kết và truyền thống dựng nước, giữ nước của dân tộcđược huy động vào sự nghiệp BVAN quốc gia, trong đó lựclượng chuyên trách BVAN quốc gia làm nòng cốt” [11, tr.160]

Trật tự an toàn xã hội

“Trật tự an toàn xã hội là trạng thái xã hội có trật tự, kicương trong đó mọi người được sống yên ổn trên cơ sở cácquy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức, pháp lí xác định”[11, tr 161] Đấu tranh giữ gìn TTATXH bao gồm: chống tộiphạm; giữ gìn trật tự nơi công cộng; phòng ngừa tai nạn; bài

Trang 11

trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường… Bảo vệ TTATXH lànhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân Công an nhân dân làmtham mưu, hướng dẫn và trực tiếp đấu tranh phòng chống tộiphạm, giữ gìn trật tự công cộng và tham gia phòng ngừa tainạn, bài trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường, vv

- Truyên truyền và BVAN, TTXH

Từ các khái niệm trên, chúng tôi cho rằng: Tuyên truyền BVAN, TTXH là quá trình hình thành và phát triển ở người dân sự hiểu biết và những giá trị, từng bước hình thành thái độ, hành

vi, thói quen, năng lực hành động để giải quyết, ngăn chặn, phòng ngừa những vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, TTXH, tạo điều kiện cho họ chung tay xây dựng xã hội an toàn, bình yên, không có tệ nạn góp phần thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.

- Các biểu hiện mất trật tự an ninh xã hội hiện nay

- Chống Đảng, chống chính quyền, phá hoại khối đạiđoàn kết dân tộc đây là những hành vi của các tổ chức, cánhân được thể hiện bằng lời nói, hành động đi ngược lạiđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, phân biệt đối xửchia rẽ các dân tộc, biểu tình, khủng bố, phá hoại

Trang 12

- Phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, văn hóa, xãhội, An Ninh, Quốc phòng;

Đây là hay vi phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế,văn hóa, xã hội, An ninh - Quốc phòng là các hành vi xâm hạiđến các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội của Nhà nước và của địaphương, như: cầu cống, đường giao thông, hệ thống thông tinliên lạc; các di tích lịch sử, đình, chùa, đền, danh lam thắngcảnh, nhà văn hóa, lễ hội, phong tục tập quán tốt đẹp của cácdân tộc với mục đích chống chính quyền

- Tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật; hoạt động

ly khai, đòi tự trị, gây rối an ninh, trật tự;

+ Tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật là hành vicủa các tổ chức, cá nhân người Việt Nam, hoặc các tổ chức,cá nhân người nước ngoài có các hoạt động truyền bá tưtưởng, tán phát tài liệu, phát triển tín đồ, phát triển tổ chức tôngiáo, xây dựng cơ sở thờ tự trái với pháp luật của Nhà nướccộng hòa XHCN Việt Nam

+ Hoạt động ly khai, đòi tự trị là hoạt động phá hoại khốiđại đoàn kết dân tộc, xâm phạm đến chủ quyền thống nhấttoàn vẹn lãnh thổ của nhà nước Cộng hòa XHCH Việt Nam

Trang 13

+ Gây rối ANTT là hành động kích động, tuyên truyềnlừa bịp, lôi kéo, tụ tập nhiều người, có hành vi càn quấy, cố ýtạo ra tình hình lộn xộn về ANTT, chống người thi hành côngvụ, cản trở hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức,xâm hại đến trật tự chung, vi phạm nếp sống văn minh và hoạtđộng bình thường của cộng đồng.

- Mâu thuẫn, tranh chấp phức tạp trong nội bộ nhân dân;khiếu kiện đông người và khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật

+ Mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân là những mâu thuẫntrong sinh hoạt hàng ngày của người dân, mâu thuẫn giữa cánhân với nhau, hoặc giữa cá nhân với cộng đồng dân cư, giữacộng đồng dân cư này với cộng đồng dân cư khác liên quanđến các vấn đề kinh tế, xã hội không mang yếu tố chính trị

+ Khiếu kiện đông người và khiếu kiện vượt cấp tráipháp luật là hành vi lôi kéo, tụ tập từ hai người trở lên để đưađơn thư khiếu nại, tố cáo nhưng không theo quy định của Luậtkhiếu nại tố cáo Tuy đã được các cơ quan nhà nước có thẩmquyền giải quyết theo quy định của pháp luật, nhưng vẫn tiếptục khiếu kiện gây phức tạp về ANTT, an toàn xã hội

Trang 14

- Xuất hiện các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các viphạm pháp luật khác so với năm trước đều giảm.

- Xảy ra tội phạm nghiêm trọng

Tội phạm nghiêm trọng là tội phạm gây nguy hại lớncho xã hội mà mức cao nhất của khung hình phạt đối với tộiấy là đến 7 năm tù

- Xuất hiện tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội; giảm phátsinh người vi phạm an ninh trật tự xã hội ở cộng đồng;

+ Tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội là trong thôn, bản,tổ hay trong một cơ quan, doanh nghiệp, trường học, thườngcó từ 2 đối tượng trở lên tụ tập, liên tục có các hành vi viphạm pháp luật về ANTT như: trộm cắp, cướp giật, gây rốitrật tự công cộng, bảo kê, mại dâm, ma túy, coi thường phápluật, gây bức xúc trong dư luận nhân dân

+ Tệ nạn xã hội là các hành vi của con người sai lệch vớichuẩn mực xã hội, vi phạm đạo đức và pháp luật, gây hậu quảxấu về mọi mặt đối với đời sống xã hội như: mại dâm, nghiện

ma túy, cờ bạc, mê tín dị đoan

Trang 15

- Để xảy ra cháy nổ, tai nạn giao thông và tai nạn laođộng nghiêm trọng do công dân của thôn, tổ gây ra ở cộngđồng;

+ Cháy, nổ nghiêm trọng; là cháy, nổ gây thiệt hại về tàisản trị giá từ 5 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng hoặc gây chết người.Vụ cháy gây chết người là vụ cháy có người chết ngay tạihiện trường hoặc chết sau 7 ngày mà nguyên nhân chết do bịthương từ đám cháy gây ra

+ Tai nạn giao thông nghiêm trọng là vụ tai nạn giaothông gây hậu quả làm chết người; bị thiệt hại tài sản có giátrị từ 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng; hoặc bị thươngtật và thiệt hại về tài sản mà tỷ lệ thương tật và mức độ thiệthại về tài sản được cơ quan Công an có thẩm quyền kết luậnlà nghiêm trọng

+ Tai nạn lao động nghiêm trọng là tai nạn do lao động gây

ra làm chết người

- Các chủ trương, đường lối về tuyên truyền và bảo vệ TTXH

Trang 16

Đảng, Nhà nước đã đưa ra Nghị quyết 09/1998/NQ-CPngày 31/7/1998 của Chính phủ về “Tăng cường công tácphòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; Quyết định số138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 và Quyết định số139/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủvề việc phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống tộiphạm, Chương trình hành động phòng chống ma tuý [4].

Thông tư số 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của BộCông an “Quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn cơquan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh, trật tự”[2]

Nghị định số 06/2014/NĐ-CP của Chính phủ ban hànhngày 21 tháng 01 năm 2014 “Về biện pháp vận động quầnchúng BVAN quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội” [5]

Chi thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị

“về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảođảm an ninh, trật tự trong tình hình mới” [9]

Quyết định số 492/2016/QĐ-TTg ngày 28/3/2016 củaThủ tướng Chính phủ ban hành “Chương trình hành độngthực hiện Chi thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính

Trang 17

trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảođảm an ninh, trật tự trong tình hình mới” [21];

Quốc hội ban hành Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày23/11/2012 “về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật vàtội phạm, công tác thi hành án năm 2013” [15]

Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 của Quốchội “về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tộiphạm” [16];

Nghị quyết số 111/2015/QH 13 ngày 27/11/2015 củaQuốc hội “về cong tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tộiphạm, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Toà án nhândân và công tác thi hành án năm 2016 và các năm tiếp theo”[17]

Thực hiện Nghị quyết số 04 /2016/NQ-HĐND của Hội

đồng nhân dân thị xã Sông Cầu ban hành ngày 10 tháng 10

năm 2016 “về việc ban hành Đề án đẩy mạnh công tác vậnđộng quần chúng tham gia đảm bảo an ninh, trật tự trên địabàn Thị xã Sông Cầu giai đoạn 2016 – 2021” [10]

- Hoạt động tuyên truyền BVAN, TTXH

Trang 18

- Mục đích tuyên truyền BVAN, TTXH

Tuyên truyền BVAN, TTXH là quá trình Nhà nước cùngcác ngành, các cấp các đoàn thể tổ chức xã hội và mọi côngdân tiến hành đồng bộ các biện pháp nhằm giúp người dân cónhững kiến thức để BVAN, phát hiện, ngăn chặn, loại trừ cácTNXH nhằm giữ gìn TTXH

Việc tuyên truyền BVAN, TTXH phải có sự tham giacủa các cấp, các ngành, của toàn thể xã hội Trong đó, lựclượng cơ sở, tại các tổ dân phố có một vai trò, vị trí rất quantrọng Đây là lực lượng chủ yếu, nòng cốt trong tuyên truyền,hướng dẫn nhân dân và trực tiếp thực hiện các chủ trương,chính sách của Đảng và Nhà nước, các biện pháp theo chứcnăng, nhiệm vụ của mình để đảm bảo an ninh, giữ gìn TTXH;

- Mục đích công tác tuyên truyền BVAN, TTXH

+ Ngăn ngừa chặn đứng không để cho các biểu hiện mất

an ninh, TTXH như chống Đảng, chống chính quyền, pháhoại khối đại đoàn kết dân tộc; phá hoại các mục tiêu, côngtrình kinh tế, văn hóa, xã hội, An ninh, Quốc phòng; tuyêntruyền, phát triển đạo trái pháp luật; hoạt động ly khai, đòi tựtrị, gây rối an ninh, trật tự; mâu thuẫn, tranh chấp phức tạp

Trang 19

trong nội bộ nhân dân; khiếu kiện đông người và khiếu kiệnvượt cấp trái pháp luật; xuất hiện các loại tội phạm, tệ nạn xãhội phát sinh, phát triển, lan rộng trên địa bàn những tụ điểmgây mất TTXH; để xảy ra cháy nổ, tai nạn giao thông và tainạn lao động nghiêm trọng do công dân của thôn, tổ gây ra ởcộng đồng.

+ Từng bước xoá bỏ dần những nguyên nhân điều kiệncủa mất an ninh, trật tự xã hội, góp phần xây dựng đời sốngvăn hoá lành mạnh, bảo vệ thuần phong mỹ tục của dân tộc

+ Phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh những hành vi

vi phạm an ninh, trật tự xã hội góp phần giữ vững an ninh quốcgia và trật tự an toàn xã hội

- Nội dung tuyên truyền và BVAN, TTXH

- Nội dung BVAN quốc gia bao gồm :

“+ BVAN chính trị nội bộ: đó là các hoạt động bảo vệchế độ chính trị và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam, bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam ; giữ gìn sự trongsạch, vững mạnh về mọi mặt của tổ chức Đảng, Nhà nước;bảo vệ các cơ quan đại diện, cán bộ, lưu học sinh và người lao

Trang 20

động Việt Nam đang công tác, học tập và lao động ở nướcngoài Phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thấtbại mọi âm mưu và hành động chống phá hệ thống chính trị,gây chia rẽ mất đoàn kết, làm tha hoá đội ngũ cán bộ, đảngviên BVAN chính trị nội bộ luôn là nhiệm vụ trọng yếu hàngđầu, thường xuyên và cấp bách của toàn Đảng, toàn dân, củacác ngành, các cấp.

+ BVAN kinh tế: Đó là bảo vệ sự ổn định, phát triểnvững mạnh của nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theođịnh hướng xã hội chủ nghĩa Chống các biểu hiện chệchhướng và các hoạt động phá hoại cơ sở vật chất - kĩ thuật củachủ nghĩa xã hội, phá hoại nền kinh tế, gây ảnh hưởng tác hạiđến lợi ích của quốc gia Bảo vệ đội ngũ cán bộ quản lí kinhtế, các nhà khoa học, các nhà kinh doanh giỏi không để nướcngoài lôi kéo mua chuộc gây tổn thất hoặc làm chuyển hướngnền kinh tế xã hội chủ nghĩa ở nước ta

+ BVAN văn hoá, tư tưởng: An ninh văn hoá, tư tưởng làsự ổn định và phát triển bền vững của văn hoá, tư tưởng trênnền tảng của chủ nghĩa Mác - lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.BVAN văn hoá, tư tưởng là bảo vệ sự đúng đắn, vai trò chủđạo của chủ nghĩa Mác - lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong

Trang 21

đời sống tinh thần của xã hội ; bảo vệ những giá trị đạo đứctruyền thống, bảo vệ bản sắc văn hoá dân tộc ; bảo vệ đội ngũvăn nghệ sĩ, những người làm công tác văn hoá, văn nghệ.Đấu tranh chống lại sự công kích, bôi nhọ, nói xấu của các thếlực thù địch đối với chủ nghĩa Mác - lênin và tư tưởng Hồ ChíMinh, ngăn chặn các hoạt động truyền bá văn hoá phẩm phảnđộng, đồi trụy, thiếu lành mạnh, không phù hợp với thuầnphong mĩ tục của dân tộc Việt Nam.

+ BVAN dân tộc: đó là bảo vệ quyền bình đẳng giữa cácdân tộc, đảm bảo cho tất cả các thành viên trong đại gia đìnhcác dân tộc Việt Nam cùng phát triển theo đúng Hiến pháp,pháp luật của nhà nước ; ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh vớicác hoạt động lợi dụng dân tộc ít người để làm việc trái phápluật, kích động gây chia rẽ giữa các dân tộc, xâm hại đến anninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội

+ BVAN tôn giáo

BVAN tôn giáo là đảm bảo chính sách tự do tín ngưỡngcủa Đảng và Nhà nước đối với nhân dân nhưng đồng thờicũng kiên quyết đấu tranh với các đối tượng, thế lực lợi dụngvấn đề tôn giáo để chống phá cách mạng Thực hiện đoàn kết,

Trang 22

bình đẳng giúp đỡ nhau cùng phát triển giữa các tôn giáo,giữa cộng đồng dân cư theo tôn giáo với những người khôngtheo tôn giáo, đảm bảo tốt đời đẹp đạo, phụng sự Tổ quốc.

+ BVAN biên giới

Biên giới quốc gia là hàng rào pháp lí ngăn cách chủquyền quốc gia và không gian hợp tác phát triển với các nướcmà trước hết là với các nước láng giềng Vấn đề bảo vệ vữngchắc chủ quyền biên giới quốc gia đang được Đảng, Nhà nướcđặt ra như là một nhiệm vụ chiến lược cực kì quan

trọng BVAN biên giới là bảo vệ nền an ninh, trật tự của Tổ

quốc ở khu vực biên giới quốc gia, cả trên đất liền và trênbiển, chống các hành vi xâm phạm chủ quyền biên giới từphía nước ngoài, góp phần xây dựng đường biên giới hoàbình, hữu nghị với các nước láng giềng theo tinh thần “giữvững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đặc biệt là vùng biển,đảo” Chống các thế lực thù địch lợi dụng việc xuất, nhậpcảnh, quá cảnh Việt Nam để tiến hành các hoạt động chốngphá Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

+ BVAN thông tin

Trang 23

An ninh thông tin là sự an toàn, nhanh chóng, chính xácvà bí mật của thông tin trong quá trình xác lập, chuyển tải, thunhận, xử lí và lưu giữ tin BVAN thông tin là một bộ phậnquan trọng của công tác BVAN quốc gia nhằm chủ độngphòng ngừa, phát hiện và đấu tranh có hiệu quả với âm mưu,hoạt động của các thế lực thù địch, bọn tội phạm khác nhằmkhai thác, sử dụng hệ thống thông tin liên lạc hoặc tiến hànhcác hoạt động phá huỷ công trình, phương tiện thông tin liênlạc gây thiệt hại cho an ninh quốc gia của nước ta ; chống lộlọt những thông tin bí mật của nhà nước ; ngăn chặn các hoạtđộng khai thác thông tin trái phép, dò tìm mật mã, mật khẩuđể đánh cắp thông tin trên mạng ” [11, tr 162-163]

- Nội dung giữ gìn trật tự, an toàn xã hội :

“+ Đấu tranh phòng, chống tội phạm (trừ các tội xâmphạm an ninh quốc gia và các tội phá hoại hoà bình, chống loàingười và tội phạm chiến tranh)

Đấu tranh phòng, chống tội phạm là việc tiến hành cácbiện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện của tội phạm ; pháthiện để ngăn chặn kịp thời các hành vi phạm tội, hạn chế đếnmức thấp nhất hậu quả, tác hại do tội phạm gây ra cho xã hội;

Trang 24

điều tra khám phá tội phạm và người phạm tội để đưa ra xử lítrước pháp luật đảm bảo đúng người, đúng tội ; giáo dục, cảitạo người phạm tội giúp họ nhận thức được lỗi lầm và cố gắngcải tạo tốt, có thể tái hoà nhập cộng đồng xã hội, trở thànhngười lương thiện, sống có ích cho xã hội.

+ Giữ gìn trật tự nơi công cộng Trật tự công cộng làtrạng thái xã hội có trật tự được hình thành và điều chinh bởicác quy tắc, quy phạm nhất định ở những nơi công cộng màmọi người phải tuân theo Trật tự công cộng là một mặt củatrật tự, an toàn xã hội và có nội dung bao gồm những quy địnhchung về trật tự, yên tĩnh, vệ sinh, nếp sống văn minh; sự tuânthủ những quy định của pháp luật và phong tục, tập quán, sinhhoạt được mọi người thừa nhận Giữ gìn trật tự nơi công cộngchính là giữ gìn trật tự, yên tĩnh chung, giữ gìn vệ sinh chung,duy trì nếp sống văn minh ở những nơi công cộng - nơi diễn

ra các hoạt động chung của nhiều người, đảm bảo sự tôn trọnglẫn nhau trong lao động, sinh hoạt, nghi ngơi của mọi người

+ Đảm bảo trật tự, an toàn giao thông Trật tự, an toàngiao thông là trạng thái xã hội có trật tự được hình thành vàđiều chinh bởi các quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giaothông, vận tải công cộng mà mọi người phải tuân theo khi

Trang 25

tham gia giao thông, nhờ đó đảm bảo cho hoạt động giaothông thông suốt, có trật tự, an toàn, hạn chế đến mức thấpnhất tai nạn giao thông gây thiệt hại về người và tài sản Đảmbảo trật tự, an toàn giao thông không phải là nhiệm vụ củariêng các lực lượng chức năng (cảnh sát giao thông, thanh tragiao thông công chính ) mà là trách nhiệm của tất cả mọingười khi tham gia giao thông Đó là việc nắm vững và tuânthủ nghiêm túc Luật giao thông, mọi hành vi vi phạm phápluật về trật tự, an toàn giao thông phải được xử lí nghiêmkhắc, những thiếu sót, yếu kém là nguyên nhân, điều kiện gây

ra các vụ tai nạn giao thông phải được khắc phục nhanhchóng

+ Phòng ngừa tai nạn lao động, chống thiên tai, phòngngừa dịch bệnh Chú ý phòng ngừa không để xẩy ra tai nạnlao động và luôn luôn phòng chống thiên tai dịch bệnh

+ Bài trừ các tệ nạn xã hội Tệ nạn xã hội là hiện tượngxã hội bao gồm những hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, cótính phổ biến (từ các hành vi vi phạm những nguyên tắc về lốisống, truyền thống văn hoá, đạo đức, trái với thuần phong mĩtục, các giá trị xã hội tốt đẹp cho đến các hành vi vi phạmnhững quy tắc đã được thể chế hoá bằng pháp luật, kể cả pháp

Định dạng
Số trang	51
Dung lượng	47,83 KB