xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thị xã la gi tỉnh bình thuận

6 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT .... v CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CH

iv

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ii

DANH MỤC SƠ ĐỒ iii

MỤC LỤC iv

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do ch ề ……… 1

2 Tì ì ứ ề 2

3 ụ ụ ủ 3

4 ợ ứ 3

5 P ứ 4

6 Ý ĩ ự ễ ủ 4

7 ấ ủ 4

CHƯƠNG 1 6

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 6

1.1 C lý ủ ký ấ ấ ứ 6

1.1.1 Các khái chung 6

1.1.2 V trí và vai trò ủ công tác ký ấ G ấ ứ trong

lý nhà ớ ề ấ 8

1.1.3 ợ ử công tác ký ấ G ấ ứ ừ ấ 2003

nay 9

1.2 C ứ ý ủ kí ấ G ấ ứ o P ấ

………11

1.2.1 Nguyên ký ấ G ấ ứ 11

1.2.2 ề k ký ấ G ấ ứ 12

1.2.3 Trách ủ quan ự ký ấ G ấ ứ 14

1.3 Trình ự và ủ ụ hành chính trong công tác ký ấ G ấ ứ n 14

1 3 1 Nộ ồ k ự ủ ụ í ề ấ 14

1 3 2 T ự ủ ụ í ề ấ 15

1 3 3 T ì ự, ủ ụ , ề ớ ấ , ấ G ấ ứ ầ ầ ký ổ ớ ề ớ ấ 15

Tiểu kết chương 1: 17

v

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ LA GI TỈNH BÌNH

THUẬN 18

2 1 ề ứ , ự ký ấ G ấ ứ 18

2 1 1 ề ã G ỉ Bì T 18

2 1 2 C ự ký ấ G ấ ứ

ã G ỉ Bì T 20

2 2 Q ì ự ký ấ G ấ ứ ã G ỉ Bì T 21

2.2.1 Q ì ự ký ấ ( ầ ầ ) theo Q

73/2015/Q -UBND ủ UBND ỉ Bì T 21

2.2.2 Q ì ự ấ G ấ ứ 23

2 3 C o ử ý ụ ể ồ ký ấ G ấ ứ 29

2 3 1 P o ồ 29

2.3.2 Xử ý ồ ký ấ G ấ ứ 30

2 4 ký ấ G ấ ứ 40

Tiểu kết chương 2:……….………44

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ớ VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TR N ĐỊA BÀN THỊ XÃ LA GI TỈNH BÌNH THUẬN 45

3 1 G chung 45

3 1 1 G ề í 45

3.1 2 G o ỉ o 45

3.1 3 G ề ự 46

3.1.4 G ề tài chính 46

3 1 5 C k 46

3 2 G ụ ể 47

3 2 1 G o ử ý ồ 47

3 2 2 G o ử ý ồ ấ G ấ ứ 49

Tiểu kết chương 3:……….………51

KẾT LUẬN 52

DANH MỤC TÀI LI U THAM KHẢO 53

i s ng xã hội, là nhân t không thể thi u cho sự tồn t i của dân tộc và phát triển kinh t xã hội của qu c gia ấ là thành phầ n của môi ng , u s n xuấ ặc bi t trong nông lâm nghi , không gian

ợ ầ dự Sự ể d ấ k , , ,

ã ớ ộ k ủ ỉ

C í ì ự ễ ó ầ ề ấ ủ d lên, ử dụ ấ ó ợ ấ o ề k ề ồ : do k o , ừ k , ể ợ ấ , dự k é , ấ ,… dẫ ký é ấ ấ ứ ặ ề k ó k ể

ký é ấ G ấ ứ ợ ự , o ề ợ ủ ử dụ ấ , ợ k , ì

o , ử ý ồ ký é ấ G ấ ứ

ự

Vì , ự ề “Xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thị xã La Gi tỉnh Bình Thuận” ự ự ầ

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

- ĩ ề ề : “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” ủ Bù T T , 2015, T

3

- ĩ ề ề : “ Hoàn thiện pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân” ủ N ễ T , Hà

1.1 Cơ sở lý luận của đăng ký cấp giấy chứng nhận

1.1.1 Các khái niệm chung

Vớ ề “Xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thị

pháp lý về quyền sử dụ ất, quyền s hữu nhà , tài s n khác g n liền vớ ất

và quyền qu ý ấ i với một thử ất vào hồ a chính

n ký b ến động là vi c thực hi n thủ tụ ể ghi nh n sự ổi về

một hoặc một s ã ký o ồ í o nh của pháp lu t

ủ ử dụ ấ , ủ ữ ề ớ ấ oặ ấ ổ , ấ

G ấ ứ , G ấ ứ ề ữ , G ấ ứ

ứ ể xây dự g các ụ ể, các ề kí, theo dõi

ộ k soát các giao d dân ự ề ấ B ó, G ấ ứ không ữ ộ sử dụ ấ ộ ĩ ụ tài chính mà còn giúp cho ợ ề bù ề ấ khi thu ồ Thông qua ấ G ấ

ứ , nhà ớ có ể lý ấ trên toàn lãnh ổ, k ể soát ợ mua bán, giao d trên và ử lí nghiêm các hành vi vi ề pháp ấ là tiề ề ể phát ể kinh xã ộ , giúp cho các cá nhân, ộ gia ì ử dụ ấ , yên tâm an trên ấ ủ mình

ĩ V t Nam ã thông qua ấ 2003 và ó ự ừ 1/7/2004 o ấ 1988, 2001 ấ 2003

có ấ ể ể cho phòng ký ề ử dụ ấ ;

Trong không quá ngày làm , kể ừ ngày ủ

ồ ợ , phòng ký ề ử dụ ấ có trách ể ồ quan lý ấ ộ U ban nhân dân ấ có ẩ ề ấ

G ấ ứ ề ử dụ ấ ể ự n các ủ ụ ề cấ G ấ ứ

ề ử dụ ấ ; ợ ự ĩ ụ tài chính mà ĩ

ụ tài chính ó ợ xác theo chính thì phòng ký

ề ử dụ ấ ử chính quan ể xác ứ ĩ

Mặ dù ẫ còn ề ấ 2003 ã góp ầ không ỏ trong công ộ cách ủ ụ hành chính ề ấ , k ụ ợ ữ

11

G ấ ứ theo ấ 2013 có ự thay ổ , quy ụ ể so

ớ quy ủ ấ 2003 ề ợ kí ấ , ụ ể ề gian, công ụ ể ỗ ấ ự ; có ự phân ớ

kí ấ và kí tài ề ớ ấ ; thay ổ này giúp cho công tác kí ấ G ấ ứ dễ dàng và nhanh chóng , giúp dân rõ quy trình ũ ữ ủ ụ ầ khi kí ấ ai,

kí ấ G ấ ứ ợ công khai, minh , ứ ợ nhu ầ ặ ra ủ ự ễ phát ễ kinh - xã ộ ấ ớ

1.2 Căn cứ pháp lý của đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo Pháp luật đất đai hiện hành

1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận

1.2.1.1 Nguyên tắc đăng ký đất đai

ể ký ấ ấ , ể k , o ề ủ ề ớ ấ ầ ủ : nguyên

ử dụ ấ Chính vì G ấ ứ ữ ộ vai trò quan nên

1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận

1.2.2.1 Điều kiện đăng ký đất đai

kí ấ là vô cùng quan , kí ủ ử dụ ấ giúp quan Nhà ớ lí ỹ ấ ủ gia , là ề ề cho

ấ G ấ ứ ; g o ổ ấ G ấ ứ ; ử G ấ ứ cho Chi nhánh VP ể o o dân S T :

C ể ổ , ể ợ , ừ k , ặ o, ký ó ằ

q ề ử dụ ấ , ề ữ ề ớ ấ k 10

18

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ LA GI TỈNH BÌNH THUẬN 2.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu cơ quan thực hiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận

2.1.1 Khái quát về địa bàn thị xã La Gi tỉnh Bình Thuận

2.1.1.1 Khái quát vị trí địa lí hành chính điều kiện tự nhiên nhân khẩu trên địa bàn thị xã La Gi tỉnh Bình Thuận

u n n n t a G

Hình 2.1 Bản đồ hành chính thị xã La Gi Tỉnh Bình Thuận

20

- N : ụ ễ k ẩ o ộ ì

C ó d ợ o dõ xuyên

C k ữ ã ứ k ầ ủ d

T , ầ ủ o , ầ áy

ó o ằ o k k ữ o

ể o o ợ ấ

- P T ã:

+ T ồ ừ C VP ; ự k ể ồ trình UBND t ã ký Q ề ử dụ ấ G ấ ứ

2.2.1 Quy trình thực hiện đăng ký đất đai (lần đầu) theo Quyết định số

73/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Thuận

Sơ đồ 2.1: Quy trình đăng kí đất đai lần đầu tại thị xã La Gi tỉnh Bình

23

2.2.2 Quy trình thực hiện cấp Giấy chứng nhận

2.2.2.1 Quy trình thực hiện cấp giấy chứng nhận cho trường hợp lần đầu

theo Quyết định số 73/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Thuận

Sơ đồ 2.2: Quy trình cấp Giấy chứng nhận lần đầu tại thị xã La Gi tỉnh

C ứ Q 73/2015/Q -UBND 25 12 2015

ủ UBND ỉ Bì T

T 30 ( kể k o

k o 3, ề 2, 73/2015/Q -UBND là 32 ngày), ụ ể :

k ể í o í ử ấ do ử dụ ấ ộ ( ó)

N k k k ể ồ , , ì

ấ , ồ ể ử dụ ấ ụ UBND ấ ã k

ã G ( ợ

ỉ í G ấ

ứ )

í

G ấ ứ

27

C ứ Q 73/2015/Q -UBND 25 12 2015

ủ UBND ỉ Bì T T : 6 , kể ừ

ủ ồ ợ ớ ợ ỉ ý 04 G ấ ứ ( kể k o k o 3, ề 2, 73/2015/Q -UBND là 11 ngày); 10 ớ ợ ấ ớ

G ấ ứ ( kể k o k o 3, ề 2, 73/2015/Q -UBND là 27 ngày)

+ T í ụ ẽ ồ í , ồ ử

N o , ù o ừ ợ ừ k ó ộ ấ k

ấ ứ ử, k , k í ớ ấ ( o ẫ )…

- C VP ã G ì S T

ỉ Bì T ký ấ G ấ ứ ớ , S T

ỉ Bì T o 2 ó ể G ấ ứ ã kí cho C VP ã G o G ấ ứ o ử

dụ ấ

 Một số hồ sơ đã đăng ký biến động xong:

ồ ể ợ ề ử dụ ấ : ể ợ

P Vũ, ể ợ N ễ T T , ớ ử ấ 139; ộ ồ 15; ỉ: k 4, T A , ã G ,

ỉ Bì T ; ụ í ử dụ : ấ ồ k ; d í : 756m2 (P ụ ụ III)

2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận

2.3.2.1 Căn cứ xử lý hồ sơ đăng ký ký cấp Giấy chứng nhận

Căn cứ xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu

) ộ o ấ ề 31, 32, 33 34 ủ N 43/2014/N -CP ớ ợ ký ề ề ữ

ề ớ ấ

T ợ ký ề ề ữ oặ ì dự ì

ó ồ , ì dự ( ừ ợ o ấ ề ề

ớ ứ ấ ì d í ấ o d í

ự ã dự ì ụ ụ ó;

) ớ ử ấ ó ì dự ể ấ , , d

ụ ì ấ ấ , ấ , d ụ o d í ự ã dự ì ó; ì ứ

ử dụ ấ ợ ì ứ o ấ ó ề ử dụ ấ ,

ử dụ ấ ổ d ;

) ớ ử ấ ó ì dự ể ấ , , d ụ d í ử ấ ớ ứ

ấ ì d í ấ ợ o ể

o ; ầ d í ã dự ì ấ , ,

32

d ụ ì ợ o ể o này;

ữ ề ớ ấ ; ể ề ử dụ ấ , ề ữ

ề ớ ấ ủ ợ oặ ồ ủ ợ ồ ồ ó:

) ợ ồ , ề ể ổ , ể ợ , o , o , ừ k , ặ o ề ử dụ ấ , ề ữ ề ớ

2.3.2.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận

 Trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận lần đầu

Các bước cụ thể xử lý một bộ hồ sơ trư ng h p đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình cá nhân ông Lê Hoàng Trung và bà Dương Thị Hồng Trị thư ng trú tại khu phố 6, phư ng Tân An, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận

C ứ k o 3 ề 95 ấ 2013 ồ ủ o T

D T ồ T kí ầ ầ C ứ o 1 ề 8 T 24/2014/TT-BTN T ề ầ ồ ộ k ự kí ấ G ấ

UBND T A ồ ó ẹ k , k ể , , ầ ủ ộ d o ấ

G ấ ứ ề ì ấ : không có tranh ấ , ồ ử

dụ ấ : D T ồ T ó ấ ấ , ợ UBND Hàm Tân kí ngày 17/7/1989 , ể ử dụ ấ : ử dụ ấ 1989,

34

ù ợ ớ o , k o SD ; thông báo cho C VP

ã G ể í o í ử ấ ; n k k k ể ồ , , ì ấ , ồ ể ử dụ

o ớ ấ ấ o T 1989

S k ồ ợ ề, UBND T A ấ ý k ầ d tích ấ 34,6 2 ợ T ớ ử dụ o ụ í ấ

35

An Q ì ử í ồ o ấ k ứ , ự ể ề

ấ 2013 ủ ộ ộ í ã, ũ C

VP ề ó , k o ì ấ G ấ ứ kéo d

 Trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận lần đầu

Các bước cụ thể xử lý một bộ hồ sơ trư ng h p cấp giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình cá nhân ông Ngô Minh Trung thư ng trú tại khu phố

10, phư ng Phước Hội, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận

ợ ứ ề ề ử dụ ấ o o 1 ề 20 N 43/2014/N -CP o ề ấ G ấ ứ ủ N Trung; ể í o C ụ ã G ể

ĩ ụ í o ông Ngô Minh Trung; ẩ ồ k o í o

G ấ ứ o ồ í , ể G ấ ứ ề ộ T

k ủ P ớ ộ ể o G ấ ứ o Ngô Minh Trung

Nhận xét: Q ì ụ í ồ o ấ ồ ấ G ấ ứ

ủ N T ợ ử í o ì ợ

Q 73/2015/Q -UBND ủ ỉ Bì T ề ì ấ G ấ

ứ , o o , ồ vào10/5/2015 23/3/2017 ã o UBND ã G ớ kí

C ứ theo Kho 4 ều 95 Lu ấ 2013 ì ồ ủa ông Ph m

Vũ ộ ng hợ ợ ký ộ ấ , ụ thể ng hợp chuyể ợng quyền sử dụ ất C ứ ề 188, ấ 2013: ề

k ự ề ể ổ , ể ợ , o , o ,

ừ k , ặ o, ấ ề ử dụ ấ ; ó ằ ề ử dụ ấ

C ứ Kho 2 iề 9, T 24/2014/TT-BTNMT thì Bà Nguyễn Th

T ã ộ ủ các giấy t ể xin cấp giấy chứng nh n mới

T ầ ồ o ồ : í k ụ ụ p ụ lục số III)

C ứ ồ 2 3: Quy trình ể ợ , ặ o, ừ k ề ử

dụ ấ , ề ữ k ề ớ ấ ã G ,

ỉ Bì T , c ớ o ộ ồ :