LỊCH SỬ CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN PHƯỜNGTHẠCH BÀN (1930-2013)

Đại hội xác định nhiệm vụ trọng tâm của toàn Đảng, toàn dân ta trong những năm 1986- 1990 là: Tiến hành bố trí lại cơ cấu sản xuất; điều chỉnh cơ cấu đầu tư, trong đó đặc biệt chú trọng

ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN THẠCH BÀN THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI TOÀN DIỆN CỦA ĐẢNG (1986-2003)

1 Bước đầu thực hiện đường lối đổi mới (1986-1991)

Trải qua 10 năm (1975-1985) xây dựng chủ nghĩa xã hội, với sự đồng tâm hiệp lực của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân, đất nước đã xây dựng được những cơ sở vật chất ban đầu của chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan khác nhau, nên tình hình kinh tế-

xã hội còn gặp nhiều khó khăn và lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng

Từ ngày 17 đến ngày 23-10-1986, Đại hội lần thứ X Đảng bộ thành phố Hà Nội được tổ chức Đại hội đã khơi dậy bầu không khí dân chủ, cởi mở trong Đảng và toàn

xã hội, đặt cơ sở để huy động được sức mạnh tinh thần to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Thủ đô Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, Đại hội đã thảo luận, góp ý thẳng thắn vào các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc và Đại hội Đảng bộ thành phố; đánh giá đúng mức những thành tựu đã đạt được, dũng cảm phân tích những sai lầm khuyết điểm; tập trung trí tuệ định hướng những chủ trương, giải pháp đưa thủ đô thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế-xã hội, cùng cả nước tiến vào công cuộc đổi mới

191

Đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn lịch sử, tháng 12-1986, Đại hội lần thứ VI của Đảng đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước, trong đó nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy, trước hết là tư duy kinh tế Đại hội xác định nhiệm vụ trọng tâm của toàn Đảng, toàn dân ta trong những năm 1986-

1990 là: Tiến hành bố trí lại cơ cấu sản xuất; điều chỉnh

cơ cấu đầu tư, trong đó đặc biệt chú trọng ba chương trình kinh tế lớn: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu; xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế; đổi mới cơ chế quản lí kinh tế; phát huy mạnh mẽ động lực khoa học- kĩ thuật v.v…

Đại hội VI của Đảng là một sự kiện quan trọng trong lịch sử xây dựng và phát triển đất nước Với đường lối đổi mới do Đại hội đề ra, toàn Đảng, toàn quân và toàn dân bước vào triển khai thực hiện đường lối đổi mới với một khí thế và niềm hi vọng mới

Ngay sau Đại hội lần thứ X Đảng bộ thành phố Hà Nội

và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, triển khai Chỉ thị số

06 của Thành uỷ Hà Nội và các nghị quyết của Huyện uỷ Gia Lâm, Đảng bộ Thạch Bàn đã tổ chức các lớp học tập, triển khai nghị quyết trong toàn Đảng bộ

Qua đợt học tập, các đảng viên xã Thạch Bàn đều nhất trí cao với những quan điểm của Trung ương về yêu cầu cấp bách của việc đổi mới, đặc biệt là quan điểm nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật và quan

điểm đổi mới tư duy, nhất là tư duy kinh tế Nhìn chung, qua học tập, trong Đảng bộ có sự nhất trí cao về tư tưởng, xác định rõ về trách nhiệm của Đảng bộ nói chung cũng như từng đảng viên nói riêng

Năm 1987 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng trong hoàn cảnh có nhiều khó khăn về kinh tế -

xã hội Trong quá trình lãnh đạo thực hiện công cuộc đổi mới, Đảng bộ xã đã tiếp thu, vận dụng đúng đắn, kịp thời chủ trương của Đảng, Nhà nước, của Thành ủy, Huyện ủy, nhất là quan điểm mới về kinh tế

Tại Đại hội lần thứ XXI nhiệm kỳ 1987-1988, Đảng bộ

xã Thạch Bàn đã xác định: phát triển sản xuất toàn diện, đảm bảo năng suất 7,5 tấn/ha, sản lượng lương thực từ 1.250 tấn đến 1.300 tấn Xác định cây nông sản, xuất khẩu là: lạc, đỗ tương, đay, tỏi, hành tây Đảm bảo lương thực bình quân 20 kg/khẩu/tháng Đồng thời tiếp tục triển khai việc khoán sản

Thực hiện Nghị quyết Đại hội, Đảng bộ, chính quyền xã

đã tạo ra động lực mới, năng động, có ý thức trách nhiệm, bước đầu phát huy tiềm năng, tận dụng đất đai, lao động,

cơ sở vật chất kỹ thuật, thực hiện ba chương trình kinh tế

và hai vấn đề cấp bách là việc làm và đời sống

Về tổ chức sản xuất, một mặt đề cao vai trò quản lý hợp tác xã đến đội sản xuất ngành, nghề, mặt khác chủ trương

1 Báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Thạch Bàn tại Đại hội lần thứ XXI lưu tại Văn phòng Đảng ủy phường Thạch Bàn

phát huy tính tích cực chủ động của xã viên, khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân, các tổ chức xã hội mở rộng sản xuất Để hỗ trợ các mặt sản xuất và đời sống, trong năm

1987, bằng nguồn vốn tự có, xã đầu tư 50 triệu đồng cho thuỷ lợi, trạm biến thế điện và các công trình phúc lợi, đào

cho sản xuất và phục vụ đời sống Toàn xã đã cấy hết diện tích đúng thời vụ, chăm bón phòng trừ sâu bệnh, coi trọng giống thuần chủng CR 203 có khả năng chống rầy cao, năng suất đạt 6,7 tấn/ha, một số đội đạt từ 7,5 tấn đến 8 tấn/

ha Tổng sản lượng lương thực đạt 1.425 tấn, vượt mục tiêu

25 tấn, tăng hơn năm 1986 là 150 tấn, mức ăn bình quân là

18 kg/người/tháng

Thạch Bàn đã tiếp thu giống ngô mới TSB2 có năng suất cao thay thế giống ngô địa phương cũ Việc trồng giống ngô mới trên diện tích chân hai vụ lúa, đầu tư khoa học kỹ thuật, đảm bảo thời vụ gieo trồng, đủ phân, chăm bón tốt, nên năng suất ngô đạt khá cao từ 33 - 37 tạ/ha, mở

ra tiềm năng to lớn cho việc bố trí cơ cấu cây trồng

Trên mặt trận sản xuất nông nghiệp, tháng 4-1988, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 10-NQ/TW về đổi mới cơ chế quản lý nông nghiệp (còn gọi khoán 10) Nghị quyết đánh dấu sự đổi mới căn bản về công tác khoán, với việc ổn định mức khoán 5 năm và giao đất ổn định, lâu dài từ 10 đến 15 năm cho các hộ nông dân; khoán sản phẩm đến từng hộ gia đình, hộ nông dân là đơn vị kinh tế tự chủ Nghị quyết

10 của Bộ Chính trị ra đời đã đáp ứng nguyện vọng chính đáng của người nông dân, khơi dậy mạnh mẽ tiềm năng đất đai, lao động; giải quyết những bế tắc về cơ chế, góp phần điều hòa lợi ích kinh tế của Nhà nước, tập thể và nông dân Thực hiện Nghị quyết 10, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện họp bàn về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp và chỉ đạo tổ chức lại hợp tác xã nông nghiệp Cơ chế khoán

10 được thực hiện ở tất cả các hợp tác xã nông nghiệp và nhanh chóng phát huy tác dụng Quyền sở hữu tư liệu sản xuất của xã viên được mở rộng Vai trò tự chủ sản xuất của

xã viên được đề cao; xã viên mạnh dạn đầu tư công sức, tiền vốn thực hiện thâm canh tăng vụ để nâng cao năng suất, sản lượng lương thực Hợp tác xã chuyển từ vai trò quản lý kinh tế, kỹ thuật sang làm dịch vụ, kinh doanh tổng hợp về một số khâu như làm đất, thuỷ lợi, bảo vệ thực vật

Bộ máy điều hành và lao động gián tiếp được tinh gọn

Hộ nông dân là đơn vị tự chủ trong sản xuất, thực hiện các nghĩa vụ và thanh toán trực tiếp Trách nhiệm và lợi ích của

xã viên gắn bó chặt chẽ trên ruộng đất giao khoán Theo kế hoạch, bà con coi trọng đầu tư đẩy mạnh thâm canh tăng

vụ, áp dụng các biện pháp kỹ thuật, đưa giống mới vào áp dụng rộng rãi Nhờ vậy, năng suất cây trồng tăng lên rõ rệt, diện tích bình quân năm 1989 là 580 ha so với năm 1988 tăng 10 ha, năng suất lúa đạt 7,4 tấn/ha Các cây trồng khác đảm bảo diện tích 116 ha năm, nhất là cây khoai tây được coi trọng, đảm bảo 30% diện tích vụ Đông, nâng hệ số sử

dụng đất lên 2,2 lần

Về chăn nuôi, tuy có nhiều biến động về giá cả nhưng vẫn duy trì được đàn lợn 1.200 con, trâu bò giữ vững 200 con cho khâu làm đất

Hợp tác xã mua bán chuyển sang hoạt động kinh doanh với phương hướng “Lấy thị trường làm điều kiện, người tiêu dùng làm mục đích”, đó là đặc thù của nền sản xuất hàng hoá mà cơ chế thị trường là điều kiện để sản xuất kinh doanh, giữ vững địa bàn, chủng loại hàng hoá phong phú, doanh số bình quân 106triệu đồng/năm, đưa vốn lưu động

từ 1,3 lên 2,7 triệu đồng

Trong hoạt động tín dụng, ban quản lý đã mạnh dạn chuyển hướng, nắm chắc nguyên tắc thủ tục quản lý tiền, tăng vòng quay vốn, đảm bảo chi trả kịp thời Bình quân số

dư từ 8 triệu đồng năm 1988 lên 60 triệu đồng năm 1990, cho vay từ 13 triệu lên 178 triệu

Những kết quả đạt được đã góp phần ổn định và nâng mức lương thực lên 21 kg/người/tháng Kinh tế phát triển,

số hộ làm ăn khá tăng 30%, trung bình là 50%, trong đó khoảng 10% gặp khó khăn Đảng bộ đã phát động phong trào đùm bọc giúp đỡ nhau, hỗ trợ vật tư, giống nhằm giảm

hộ nghèo, nâng hộ giàu lên Với phương châm tập thể và nhân dân cùng làm, đã đầu tư 1,5 tỷ đồng cho các công trình phúc lợi, dân sinh, từng bước hình thành khu trung tâm, xây dựng đường xóm ngõ, trường phổ thông cơ sở hai

tầng, trạm biến thế Đảng uỷ, chính quyền thường xuyên quan tâm thực hiện chính sách đối với gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh

Về giáo dục phổ thông, mặc dù còn khó khăn nhưng thầy trò vẫn thi đua “dạy tốt, học tốt”, các lớp nhà trẻ, mẫu giáo đảm bảo tỷ lệ 70% các cháu đến lớp Từ năm 1988 đến 1990, trường phổ thông cơ sở, mẫu giáo, nhà trẻ đều giữ vững danh hiệu nhà trường tiên tiến Công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được tăng cường khám chữa bệnh, phòng dịch, trẻ em hàng năm được tiêm chủng mở rộng Cuối năm 1988, Đảng bộ Thạch Bàn triển khai thực hiện Nghị quyết số 04 của Bộ Chính trị về cuộc vận động làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng, bộ máy Nhà nước, làm lành mạnh các quan hệ xã hội Đảng uỷ tiến hành rà soát đội ngũ đảng viên, với tổng

số 318 đảng viên, xem xét xử lý những người vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước trong đó khiển trách 8 đồng chí, cảnh cáo 7 đồng chí, xoá tên ra khỏi Đảng 6 đồng chí, khai trừ 1 đồng chí

Thực hiện Chỉ thị số 135 của Hội đồng Bộ trưởng, trong hai năm 1989-1990, xã đã tổ chức nhiều đợt ra quân nhằm lập lại trật tự trị an xã hội Dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ có

sự tham mưu, quản lý của chính quyền, sự phối hợp tham gia của các ngành, đoàn thể nên an ninh chính trị được giữ vững, trật tự xã hội bảo đảm Xã được Huyện công nhận là địa phương có phong trào khá về công tác bảo vệ an ninh

Lực lượng công an liên tục đạt danh hiệu quyết thắng Công tác lãnh đạo, quản lý ở Thạch Bàn cũng có nhiều đổi mới Đảng uỷ đã chỉ đạo thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, nhân dân làm chủ Tác phong làm việc cũng được cải tiến; làm việc đúng giờ, kịp thời giải quyết các vụ việc trong đời sống xã hội và quản lý kinh

tế Trong chỉ đạo thực tiễn, cán bộ lãnh đạo đã đi sâu, đi sát

cơ sở, thực hiện kiểm tra, đôn đốc kịp thời

Hệ thống chính trị được kiện toàn, bộ máy chính quyền được sắp xếp lại theo hướng tinh giản từng bước, đổi mới phong cách lãnh đạo và phương thức hoạt động để nâng cao năng lực, vai trò điều hành và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng bộ

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đổi mới nội dung hoạt động, phát huy dân chủ, đẩy mạnh thực hiện các phong trào như 4 tự quản trong nhân dân, 5 mẫu mực trong giới nữ; giữ vững hoạt động quỹ bảo thọ; quản lý nghĩa trang, lao động sản xuất thâm canh tăng vụ, giao nộp nghĩa vụ cho Nhà nước và tập thể; thực hiện kế hoạch hoá gia đình, động viên giúp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống

Trải qua 5 năm (1986-1990) thực hiện đường lối đổi mới, mặc dù gặp nhiều khó khăn song Đảng bộ và nhân dân xã Thạch Bàn vẫn kiên định, vững vàng, từng bước đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống Những kết quả bước đầu đạt được trong phát triển kinh tế-xã hội và những

kinh nghiệm trong việc lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới là yếu tố quan trọng, tạo đà để Đảng bộ và nhân dân xã Thạch Bàn đi tới, giành thắng lợi trong những năm tiếp theo

2 Tiếp tục sự nghiệp đổi mới toàn diện (1991-1995)

Bước vào đầu những năm 90 của thế kỷ XX, tình hình quốc tế và trong nước có những chuyển biến phức tạp, nhanh chóng Hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu tiếp tục lâm vào khủng hoảng trầm trọng, sụp đổ

Ở trong nước, tình hình kinh tế-xã hội còn rất nhiều khó khăn Tuy xuất hiện một số mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả, nhưng do mất dần thị trường truyền thống Liên

Xô, Đông Âu nên ảnh hưởng đến hàng loạt các cơ sở sản xuất Số người mất việc làm tăng nhanh, lạm phát còn ở mức cao, mức sống của người lao động giảm sút nghiêm trọng Những biến động của tình hình quốc tế cùng với những khó khăn ở trong nước đã tác động rất lớn đến tư tưởng, niềm tin, lý tưởng của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân ta

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (từ ngày

24 đến 27-6-1991), Đảng ta tiếp tục khẳng định đường lối đổi mới của Đại hội VI và khẳng định lấy chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng Đại hội đề ra mục tiêu tổng quát 5 năm 1991- 1995 là: Vượt qua khó khăn, thách thức, ổn định và phát triển kinh

tế- xã hội, tăng cường ổn định chính trị, đẩy lùi tiêu cực và bất công xã hội, đưa đất nước ta cơ bản ra khỏi tình trạng khủng hoảng hiện nay Đại hội nhất trí thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa

xã hội và đề ra Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2000 Đại hội VII là mốc son đánh dấu quá trình đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới đã đề ra từ Đại hội VI, đưa đất nước bước vào một thời kì phát triển mới

Để triển khai Nghị quyết Đại hội VII, Hội nghị lần thứ

2 Ban Chấp hành Trung ương (khoá VII) chỉ rõ tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới; xác định những quan điểm

cơ bản chỉ đạo việc sửa đổi Hiến pháp, đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước

Dưới ánh sáng của Nghị quyết Đại hội lần thứ VII của Đảng, cuối năm 1991, Đảng bộ xã Thạch Bàn tiến hành Đại hội lần thứ XXIII Đại hội đánh giá tình hình thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ Đại hội trước Sau gần 5 năm cùng cả nước tiến hành sự nghiệp đổi mới, kinh tế- xã hội và bộ mặt nông thôn xã Thạch Bàn đã có nhiều khởi sắc Tuy nhiên, trên thực tế, đời sống nhân dân vẫn còn nhiều khó khăn Kinh tế của xã chủ yếu dựa vào canh tác nông nghiệp, do vậy, giá trị kinh tế thấp

Đại hội xác định mục tiêu, nhiệm vụ cơ bản cho nhiệm

kỳ XXIII là: Giữ vững ổn định chính trị, xây dựng Đảng

bộ trong sạch, vững mạnh ngang tầm nhiệm vụ mới; đẩy mạnh sản xuất phát triển kinh tế - xã hội, lấy lương thực

làm chính, đẩy mạnh sản xuất vụ Đông, phát triển kinh tế gia đình, nâng cao đời sống xã hội; xây dựng nông thôn mới toàn diện nhằm mục tiêu “Dân giàu xã mạnh” Đại hội

đã bầu Ban Chấp hành mới gồm 13 đồng chí Đồng chí Vũ Thanh Ngọ tiếp tục được bầu làm Bí thư Đảng uỷ

Được sự chỉ đạo của Huyện uỷ và chính quyền huyện Gia Lâm, nhân dân xã Thạch Bàn tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nghị quyết của Đảng, Đảng bộ Thành phố và Huyện ủy Gia Lâm

Ngày 5-5-1992, Thành uỷ Hà Nội đề ra Chương trình

06 về “Phát triển kinh tế ngoại thành và xây dựng nông thôn mới Thủ đô” Chương trình nêu rõ thực trạng nông nghiệp và nông thôn ngoại thành sau khi thực hiện khoán 10: Những thành tựu và hạn chế, những đặc điểm riêng của ngoại thành; đồng thời đề ra phương hướng, mục tiêu, biện pháp phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới Thủ đô những năm 1992-1995

Thực hiện Chương trình 06 của Thành uỷ về kinh tế ngoại thành và xây dựng nông thôn mới, Thạch Bàn tổ chức bố trí lại cơ cấu sản xuất theo hướng chuyển dần sang nông nghiệp sản xuất hàng hoá, cải tiến quản lý hợp tác xã, quy hoạch và quản lý đất đai, khuyến khích phát triển kinh

tế hộ gia đình

Vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng vào điều kiện thực tiễn của địa phương, trong 3 năm (1992 - 1994), mặc

dù điều kiện thời tiết không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng lớn đến năng suất cây trồng, song Đảng

bộ, chính quyền và Ban Chủ nhiệm hợp tác xã nông nghiệp

đã tích cực chỉ đạo, tập trung đầu tư cho sản xuất, mạnh dạn chuyển đổi từ nền sản xuất nông nghiệp độc canh, thuần nông, hiệu quả kinh tế thấp sang hướng đa canh, đa dạng hóa cây trồng

Thạch Bàn đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng cho nông nghiệp, nông thôn Bằng nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước

và nguồn vốn tự có, trong 3 năm 1992-1994, xã đã nâng cấp 3 trạm điện từ 740 KVA lên 930 KVA, cải tạo 7 tuyến đường dây về các thôn; hoàn chỉnh 6 trạm bơm, cải tạo hồ chứa nước, đắp một số mương nhánh, nạo vét hệ thống

mương dài 1.900 m góp phần chủ động tưới tiêu Xã còn

đổ bê tông 17 km đường giao thông nông thôn Ban Chủ nhiệm hợp tác xã phát huy tốt vai trò hướng dẫn sản xuất, bảo vệ đồng ruộng, đầu tư tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa nước phục vụ sản xuất kịp thời

Những biện pháp tích cực, năng động đã mang lại cho sản xuất nông nghiệp ở Thạch Bản nhiều kết quả tốt Năng suất lúa không ngừng tăng lên: năm 1991 đạt 79 tạ/ha, năm 1992 đạt 85 tạ/ha, năm 1993 đạt 91 tạ/ha Sản lượng lương thực hàng năm vượt 150-200 tấn Năm 1991, tổng sản lượng lương thực đạt 1.700 tấn, đến năm 1993 tăng lên 1.910 tấn Cùng với trồng trọt, phong trào trồng cây lấy gỗ,

cây ăn quả được mở rộng Trong 4 năm (1991-1994), toàn

xã trồng được 12 vạn cây, trong đó có 3 vạn cây ăn quả Xã còn có gần 100 hộ làm vườn trồng hoa, cây cảnh Với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sản xuất nông nghiệp bước đầu phát huy tiềm năng, giải quyết việc làm tại chỗ Sản xuất thực phẩm có bước tiến mới, đã cung cấp cho thị trường

900 tấn rau, 30 tấn cá, 150 tấn thịt lợn, 15 tấn gia cầm, trên

12 vạn quả trứng

Sản xuất thủ công và nghề phụ trong nông nghiệp phát triển, xã có trên 900 hộ tham gia sản xuất kinh doanh; chế biến đậu phụ, dịch vụ thương nghiệp, ăn uống, vận chuyển vật liệu xây dựng, may mặc, thêu ren, làm mộc, nề, cơ khí,

mở rộng vay vốn ngân hàng và các dự án được huy động với trên 625 triệu đồng, góp phần tạo cơ sở vật chất, nguồn vốn cho sản xuất phát triển, đầu tư thâm canh cây con, mở mang ngành nghề dịch vụ Do đó, giảm hộ nghèo từ hơn 5% năm 1991, xuống còn 3% năm 1993

Những chuyển biến về kinh tế là nhân tố bảo đảm cho

văn hoá, xã hội ở Thạch Bàn phát triển Trong 3 năm (1991- 1993), được sự quan tâm của cấp trên, các trường học được đầu tư gần 1 tỷ đồng xây dựng trường lớp, trang thiết bị,

đồ dùng dạy học được tăng thêm Thầy trò các trường đẩy mạnh phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, “học sinh thanh lịch, cô giáo duyên dáng” Hàng năm, tỷ lệ học sinh lên lớp đạt từ 98% - 100% Năm 1994, xã hoàn thành phổ cập cấp

I, năm học 1992-1993 các trường đều đạt trường tiên tiến Công tác y tế được Đảng uỷ, chính quyền xã quan tâm Trạm y tế xã đã tổ chức khám sức khoẻ cho trên 26.000 lượt người Chương trình tiêm chủng mở rộng phòng 6 bệnh đạt kết quả tốt Các cháu trong độ tuổi uống vắc xin phòng bại liệt và uống Vitamin A đạt 100% kế hoạch Xã

đã đẩy mạnh công tác truyền thông dân số - kế hoạch hoá gia đình nhằm nâng cao nhận thức cho mỗi người dân Tỷ

lệ phát triển dân số tự nhiên giảm từ 1,67% (năm 1991) xuống 1,16% (năm 1993) Số người sinh con thứ 3 hạ từ 7,8% năm 1992 xuống 3,5% (năm 1993)

Phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá trở thành phong trào quần chúng sâu rộng Có 80% gia đình trong xã đạt danh hiệu “Gia đình văn hoá” Các tệ nạn mê tín dị đoan, cờ bạc bị đẩy lùi, thực hiện tốt chính sách xã hội Với đạo lý uống nước nhớ nguồn, xã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực thể hiện trách nhiệm, tình cảm của nhân dân đối với những người đã hy sinh xương máu

vì độc lập tự do của Tổ quốc Từ năm 1991 đến năm 1993,

đã tặng 33 sổ tiết kiệm với tổng số tiền trên 7 triệu đồng cho các gia đình chính sách Thực hiện cấp 1 sào ruộng không thu sản phẩm cho bố, mẹ liệt sỹ, tiến hành trợ cấp, giúp đỡ sửa chữa nhà cửa đối với các gia đình khó khăn Đã hoàn thành xây dựng nhà bia tưởng niệm ghi tên các liệt sỹ Đây

là công trình lịch sử văn hoá có ý nghĩa sâu sắc giáo dục thế hệ trẻ giữ vững và phát huy truyền thống cách mạng của các thế hệ đi trước, quyết tâm xây dựng, bảo vệ quê hương Ghi nhận kết quả đạt được trên các mặt công tác, năm 1992, xã Thạch Bàn được thành phố công nhận đạt tiêu chuẩn nông thôn mới

Trong những năm 1991-1994, Đảng bộ tập trung lãnh đạo, tổ chức thực hiện Chương trình 05 của Thành uỷ, Kế hoạch 02 của Huyện uỷ Gia Lâm nhằm bản đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, làm thất bại âm mưu và hoạt động “diễn biến hoà bình” của địch; kết hợp chặt chẽ công tác an ninh với quốc phòng, xây dựng thế trận an ninh nhân dân, quốc phòng toàn dân Lực lượng công an và dân quân xã được xây dựng vững mạnh làm nòng cốt trong phong trào quần chúng Các đợt thực hiện Chỉ thị 135-CT/ HĐBT đã thu được nhiều kết quả, kịp thời ngăn chặn tội phạm và những tệ nạn xã hội Hình thức xây dựng “tổ liên gia an toàn” được nhân rộng Đã có 1.500/1.802 hộ đạt tiêu chuẩn “Gia đình an toàn” Thực hiện Chỉ thị 406-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ về cấm sử dụng, vận chuyển, tàng trữ đốt pháo nổ, Đảng uỷ xã đẩy mạnh công tác tuyên

truyền giáo dục, đi đôi với kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên có những hoạt động thiết thực với phương châm “Phòng ngừa từ xa, phát hiện kịp thời, giải quyết tại chỗ” Công tác quân sự địa phương được chú trọng Lực lượng dân quân không ngừng nâng cao chất lượng mọi mặt, được huấn luyện thường xuyên theo chương trình quy định Hàng năm xã đều hoàn thành công tác tuyển quân, động viên dự bị, củng cố hậu phương, xây dựng vành đai

an toàn Lực lượng công an và dân quân đều đạt đơn vị quyết thắng Đến năm 1994, lực lượng dân quân xã 10 năm liền đạt danh hiệu Đơn vị quyết thắng

Những năm 1991-1994, tình hình quốc tế và trong nước

có những chuyển biến phức tạp, đặc biệt là sau sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu, Đảng

bộ coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, triển khai học tập sâu rộng Nghị quyết Đại hội VII của Đảng, các nghị quyết Trung ương, của Thành uỷ và Huyện uỷ làm cho đảng viên và nhân dân hiểu rõ thuận lợi và khó khăn, nắm vững quan điểm đường lối của Đảng, củng cố niềm tin và đổi mới, đồng thời thấy được âm mưu thủ đoạn thâm độc của địch chia rẽ nội bộ Đảng với nhân dân làm suy yếu cách mạng nước ta

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII) và Chương trình 14 của Thành uỷ về đổi mới và chỉnh đốn tổ chức cơ sở đảng, Đảng uỷ đã xây dựng kế hoạch và chỉ đạo

các chi bộ triển khai nghiêm túc, từ đó không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, chi

bộ bảo đảm tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ, tính năng động, sáng tạo, hoàn thành nhiệm vụ của địa phương Cùng với quan tâm công tác quản lý đảng viên, phát triển được

9 đảng viên mới, Đảng bộ chú ý công tác đánh giá, phân loại tổ chức cơ sở đảng và đảng viên Năm 1993, qua phân loại có 10 chi bộ vững mạnh; 9 chi bộ khá Đảng bộ có 330 đảng viên dự phân loại, có 232 đồng chí đạt loại 1, chiếm 70%; 94 đồng chí đạt loại 2, chiếm 28%; 4 đồng chí loại 3, chiếm 2% Trong 3 năm (1991-1993), Đảng bộ xã đã xử lý

kỷ luật 18 đảng viên, (trong đó khai trừ 2, cho ra khỏi Đảng 3; cảnh cáo 8; khiển trách 5)

Đảng bộ xã Thạch Bàn luôn chỉ đạo củng cố xây dựng, phát huy hiệu lực của bộ máy chính quyền Vai trò của Hội đồng nhân dân xã ngày càng được nâng lên trong việc quyết định những chủ trương, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, trật tự an toàn, xây dựng nông thôn mới của địa phương

Uỷ ban nhân dân xã từng bước đổi mới lề lối làm việc, xây dựng quy chế, xác định những việc trọng tâm chỉ đạo Vai trò của trưởng xóm đã góp phần tăng cường hiệu quả của chính quyền ở từng xóm, phát huy dân chủ, tình nghĩa xóm làng thêm gắn bó, trật tự xã hội được bảo đảm Tuy nhiên trong cơ chế mới, công tác quản lý, sử dụng đất đai còn thiếu chặt chẽ, để xảy ra vi phạm tranh chấp, một số diện tích đất lấn chiếm chưa thu hồi được

Tháng 5-1994, Đảng bộ xã Thạch Bàn tiến hành Đại hội lần thứ XXIV Sau khi đánh giá việc thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ khoá XXIII, Đại hội đã nêu lên phương hướng mục tiêu chung trong những năm 1994-1996, giữ vững danh hiệu Đảng bộ vững; mạnh đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội theo hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế sản xuất hàng hoá, phát triển cây thực phẩm, cây lương thực làm trọng tâm, đẩy mạnh chăn nuôi sản xuất hoa cây cảnh, cây ăn quả, chú trọng kinh tế gia đình phong phú, đa dạng; phân bổ 70% lao động dịch vụ, thương mại; từng bước đô thị hoá nông thôn Thạch Bàn Đồng chí Vũ Thanh Ngọ được bầu làm Bí thư Đảng ủy

Ngày 20-11-1994, toàn thể cử tri đã nêu cao trách nhiệm đi bỏ phiếu bầu Hội đồng nhân dân xã Cuộc bầu

cử được thực hiện dân chủ, đúng luật Cơ quan quyền lực

do nhân dân bầu ra được tăng cường và củng cố một bước Theo tinh thần Nghị quyết 8B của Ban Chấp hành Trung ương (khoá VI) các đoàn thể quần chúng của xã cũng dần dần đổi mới nội dung và phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đóng góp tích cực vào công tác xây dựng Đảng, chính quyền, đẩy mạnh vận động chuyển dần Hội Bảo thọ sang Hội Phụ lão với mục tiêu chăm sóc người cao tuổi tốt hơn Mọi thành viên thực hiện tốt phong trào 3 mẫu mực, nhiệt tình tham gia thực hiện phong trào nếp sống văn minh, gia đình văn hoá mới Hội Phụ nữ bám sát 5 chương trình công tác của Thành hội, bồi dưỡng nâng cao kiến thức

cho phụ nữ Vận động chị em thực hiện tốt kế hoạch hoá gia đình, tích cực giúp nhau làm kinh tế Đoàn Thanh niên giữ vai trò xung kích trong lao động sản xuất, phòng chống lụt bão, giữ gìn trật tự trị an Hội Nông dân xã đã chỉ đạo các chi hội tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà nước, thi đua sản xuất, tạo điều kiện giúp đỡ nhau làm kinh tế, xoá đói giảm nghèo Hội Cựu chiến binh ngay từ khi được thành lập đã phát huy truyền thống “anh bộ đội Cụ Hồ” nêu cao vai trò tích cực trong lao động sản xuất, giữ gìn an ninh trật tự, động viên tuyển quân, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội Năm 1994, Hội Cựu chiến binh xã được huyện công nhận vững mạnh toàn diện, được tặng giấy khen

Phát huy những kết quả đạt được, Đảng bộ và nhân dân

xã Thạch Bàn càng ra sức phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu

kế hoạch năm 1995- năm cuối của kế hoạch 5 năm (1991- 1995) Theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XXIV của Đảng bộ xã Thạch Bàn, nhân dân đẩy mạnh sản xuất hàng hoá trên đất canh tác ngoài đồng theo mô hình của Mễ Sở (Hưng Yên) Hoa, cây cảnh phát triển cung cấp cho nhu cầu thành phố trở thành nguồn thu lớn của nhiều hộ nông dân Các biện pháp bảo đảm cho sản xuất nông nghiệp như thuỷ lợi, phòng trừ sâu bệnh, phòng chống lụt bão được thực hiện đồng bộ kịp thời Xã tiếp tục xây gạch các hệ thống kênh mương Được sự giúp đỡ của huyện, nhân dân áp dụng ngày càng nhiều các tiến bộ kỹ thuật, đưa các giống ngô, lúa có

năng suất cao thay cho giống cũ Hệ số sử dụng đất tăng lên gần 2,5 lần Chăn nuôi phát triển, đàn trâu bò cày kéo luôn đảm bảo từ 110-150 con, cơ bản giải quyết về sức kéo từng

vụ, nhiều gia đình đã nuôi từ 5-10 con lợn, trọng lượng xuất chuồng bình quân 60-70 kg Nhiều gia đình còn đầu tư nuôi

gà công nghiệp cho hiệu quả kinh tế khá

3 Từng bước tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn (1996 - 2000)

Trải qua mười năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, Đảng bộ và nhân dân Thạch Bàn đã phát huy truyền thống đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đạt được những kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế phát triển, văn hóa xã có nhiều chuyển biến tích cực; hệ thống chính trị ngày càng được củng cố, kiện toàn; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; quyền làm chủ của nhân dân ngày càng được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt, bộ mặt quê hương có nhiều khởi sắc

Đây là những tiền đề hết sức quan trọng để Đảng bộ

và nhân dân thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Có được những kết quả trên là do Đảng

bộ và chính quyền đã không ngừng đổi mới phương pháp lãnh đạo; đề ra các chương trình, đề án phát triển kinh tế-

xã hội phù hợp với thực tiễn địa phương; tập trung mọi nỗ lực để củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị Đặc biệt Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị đã đem lại quyền sử dụng ruộng

đất lâu dài, ổn định cho người dân, giúp họ yên tâm đầu tư canh tác, phát triển sản xuất, tăng năng suất lao động Đảng

uỷ và chính quyền xã luôn quan tâm lãnh đạo phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội Ổn định trật tự an ninh thôn xóm, hoàn thành công tác quốc phòng toàn dân, đoàn kết nhân dân trong các tổ chức đoàn thể quần chúng, tạo một môi trường nông thôn trong sạch, ổn định, vững mạnh, tạo niềm tin của nhân dân trong xã đối với chính quyền, với Đảng bộ

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, vẫn còn một số mặt yếu kém cần được khắc phục Cơ sở hạ tầng kinh tế- xã hội của xã còn chưa đồng bộ; năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ xã còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp hàng hoá còn chậm; sản xuất lương thực chưa thật ổn định vì các điều kiện sản xuất chưa được tạo thuận lợi Các ngành nghề kinh tế nông thôn còn ít, chưa đa dạng, phong phú Để khắc phục những khó khăn hạn chế nêu trên, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền xã trong nhiệm kỳ tiếp theo phải đề ra những phương hướng, nhiệm vụ sát đúng; đề ra các giải pháp có tính khả thi, huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển kinh tế- xã hội; với những bước đi thích hợp nhằm phát huy mọi tiềm năng, thế mạnh để tiến hành sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

Thực hiện Chỉ thị số 51-CT/TW của Ban Bí thư Trung

ương Đảng, Kế hoạch số 58-KH/TU của Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội về việc tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp, năm 1996, Đảng bộ xã Thạch Bàn tiến hành Đại hội lần thứ XXV Đại hội đã thảo luận, bổ sung vào báo cáo, kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ khoá XXIV và đề

ra phương hướng, các giải pháp chủ yếu trong nhiệm kỳ (1996-2000) Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XXV gồm 12 đồng chí Đồng chí Vũ Thanh Ngọ được bầu làm Bí thư Đảng ủy

Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ huyện Gia Lâm, với tinh thần tự lực tự cường, phát huy nội lực và tiềm năng của địa phương, Đảng bộ và nhân dân xã đã tiếp tục

sự nghiệp đổi mới, đoàn kết thống nhất, tranh thủ thời cơ, vận hội để ổn định và phát triển kinh tế, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXV đã đề ra Quán triệt các nghị quyết của Đảng, trong những năm 1996-2000, Đảng bộ xã ra nghị quyết và chương trình hành động thực hiện các nghị quyết: Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII về Giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ, Nghị quyết Trung ương 3 khoá VIII về Đổi mới hệ thống chính trị, Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII về Xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, Nghị quyết Trung ương sáu (lần 2) khoá VIII về Đổi mới chỉnh đốn Đảng, Nghị quyết Trung ương 7 khoá VIII về Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

Quán triệt Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng, Nghị

quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng bộ Huyện Gia Lâm và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXV cho cán bộ, đảng viên, Đảng uỷ xã đã xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết của Đại hội, theo tinh thần đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Đảng uỷ xã đã lãnh đạo đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, nâng cao giá trị sản phẩm hàng hoá, đẩy mạnh kinh tế gia đình đạt hiệu quả cao Trong đó, kinh tế nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản chiếm 64%, ngành kinh tế khác: 23%, dịch vụ thương mại 13%, đã xuất hiện nhiều hộ gia đình làm kinh tế giỏi Giá trị sản xuất một ha đạt 60 triệu đồng Tổng giá trị thu nhập lên tới 20 tỷ đồng, so với chỉ tiêu tăng 15% Hàng năm các sản phẩm chủ yếu đều đạt và vượt chỉ tiêu Lương thực 1.530 tấn, thịt lợn 137 tấn, 80 tấn cá, gia cầm 21 tấn, rau quả 900 tấn Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, số hộ giàu chiếm 50%, hộ khó khăn còn 1%; bình quân thu nhập 2,7 triệu đồng/năm

Tiếp tục củng cố quan hệ sản xuất, chuyển đổi các hợp tác xã hoạt động theo Luật hợp tác xã, để phù hợp với cơ chế quản lý mới, năm 1997, Hợp tác xã nông nghiệp được chuyển đổi thành Hợp tác xã dịch vụ sản xuất nông nghiệp Thạch Bàn với chức năng làm các khâu dịch vụ, hướng dẫn nông dân áp dụng những tiến bộ kỹ thuật, quy trình thâm canh, thực hiện một số khâu thuỷ lợi, bảo vệ thực vật, bảo

vệ đồng ruộng, cung ứng cây con, vật tư cho phát triển sản