Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố hà nội tt

Vì cuộc cách mạng này làm thay đổi nhiều đến bộ mặt đô thị xanh - thông minh - hiện đại, sự phát triển của cư dân thông minh, chính quyền đô thị thông minh… Bên cạnh đó, Dân số của Thủ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ MINH THOA

QUẢN LÝ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ XANH

Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Ngành : Quản lý kinh tế

Mã số : 9 34 04 10

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNGẪN KHOA HỌC:

1 PGS.TS Lê Xuân

Lê Anh Vũ

Hà Nội - 2019

Công trình được hoàn thành tại:

Học viện Khoa học Xã hội

Người hướng dẫn khoa học:

1 PGS.TS Lê Xuân Bá

2 TS Lê Anh Vũ

Phản biện 1: PGS.TS Bùi Quang Tuấn

Phản biện 2: PGS.TS Ngô Tuấn Nghĩa

Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Thị Nguyệt

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp tại Học viện Khoa học xã hội vào hồi … giờ … ngày … tháng… năm 2019

Có thể tìm hiểu luận án tại:

- Thư viện Học viện Khoa học xã hội

- Thư viện Quốc Gia, Hà Nội, Việt Nam

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ

1 Le Minh Thoa (2018), “Application of Information Technology

to the Building of Smart Cities in Countries around the world

lessons for Vietnam”, International Seminar Proceeding, 24thAugust 2018, Ho Chi Minh City, Vietnam, Session 5, pp.234-

239

2 Lê Minh Thoa (2018), “Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác

quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở Hà Nội”, Tạp chí Kinh tế

Châu Á - Thái Bình Dương (Số 518 tháng 6 năm 2018),

tr.77-79

3 Lê Minh Thoa (2018), “Đánh giá công tác quản lý đầu tư phát

triển đô thị xanh ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay”, Tạp chí

Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Số Cuối tháng 5 năm 2018),

tr.82-83, 88

4 Lê Minh Thoa (2018), “Cơ sở lý luận về đầu tư phát triển đô thị

xanh”, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Số 515

tháng 4 năm 2018), tr.106-108

5 Lê Minh Thoa (2017), “Kinh nghiệm quốc tế về phát triển đô thị

xanh cho TP Hà Nội”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo (Số 12/2017),

tr.47-49

6 Lê Minh Thoa (2017), Giáo trình “Lập và phân tích dự án đầu

tư xây dựng”, Nxb Xây dựng, Hà Nội

7 Lê Minh Thoa (2015), “Hoàn thiện công tác quản lý chi phí tại

các dự án xây dựng ở Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo

(Số 03/2015 - Số chuyên đề), tr.63-65.

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sau hơn 30 năm đổi mới và phát triển đất nước, cùng quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì tốc độ đô thị hóa ở nước ta tăng nhanh Sự cạnh tranh đô thị với chất lượng cuộc sống ngày càng đòi hỏi chúng ta phải có tầm nhìn chiến lược về quá trình xây dựng, phát triển và quản lý đô thị đặc biệt là đô thị xanh Thành phố Hà Nội là Thủ đô của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Là trái tim của cả nước, đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế” Luật Thủ đô xác định rõ trách nhiệm của Thủ đô: “Xây dựng, phát triển Thủ đô văn minh, hiện đại, tiêu biểu cho

cả nước” Phát triển đô thị xanh, đô thị thông minh là xu hướng hiện nay trên toàn thế giới Thủ đô Hà Nội cũng cần phải phát triển theo hướng này Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 có ảnh hưởng rất lớn đến đầu tư phát triển đô thị xanh - thông minh - hiện đại của Thủ

đô Hà Nội và luôn được quan tâm đặc biệt Vì cuộc cách mạng này làm thay đổi nhiều đến bộ mặt đô thị xanh - thông minh - hiện đại, sự phát triển của cư dân thông minh, chính quyền đô thị thông minh…

Bên cạnh đó, Dân số của Thủ đô Hà Nội tăng nhanh, đô thị hóa ngày càng phát triển mạnh chưa từng có làm cho Hà Nội phải đối mặt với các thách thức nghiêm trọng: Biến đổi khí hậu, khủng hoảng năng lượng, môi trường đô thị ngày càng ô nhiễm, nguồn nước sạch khan hiếm… làm cho sự phát triển đô thị trở nên không bền vững

Từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý đầu tư phát

triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội” làm luận án tiến sĩ ngành

Quản lý kinh tế Đề tài này mang tính thời sự và cấp thiết vì nó sẽ khắc phục được các tồn tại và khiếm khuyết việc quản lý nêu trên, đồng thời tác giả sẽ đưa ra các giải pháp hữu hiệu quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội trong thời gian tới

2 Mục tiêu của đề tài luận án

2.1 Mục tiêu tổng quát

Trên cơ sở khoa học về quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh, tác giả đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư phát triển

đô thị xanh ở thành phố Hà Nội

2.2 Mục tiêu cụ thể

Một là, Hệ thống hóa và làm rõ nội hàm các khái niệm: đô thị

xanh, phát triển đô thị xanh, đầu tư phát triển đô thị xanh và quản

lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Hai là, Luận giải rõ khung lý thuyết phân tích, đánh giá việc

quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Ba là, Phân tích và đánh giá đúng thực trạng quản lý đầu tư

phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội theo bốn tiêu chí: Hiệu lực, hiệu quả, phù hợp và bền vững

Bốn là, Đề xuất được một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản

lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội được hiệu quả nhất, tốt nhất từ nay đến năm 2030

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận án là

quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội

- Về thời gian: + Số liệu thứ cấp từ năm 2010 - 2017;

+ Số liệu sơ cấp năm: 2017 và 2018

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận: Luận án sử dụng phép duy vật biện chứng và

duy vật lịch sử làm phương pháp luận cơ bản, xuyên suốt quá trình nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu: Để giải quyết những nhiệm vụ đặt ra,

luận án sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm:(1) Phương pháp nghiên cứu tại bàn; (2) Phương pháp phân tích, tổng hợp; (3) Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi, tham khảo

ý kiến chuyên gia; (4) Phương pháp phân tích SWOT

5 Những đóng góp mới về khoa học của luận án

(1)Tổng hợp những cơ sở lý luận về quản lý đầu tư phát triển đô thị theo hướng xanh - thông minh - bền vững; (2) Hệ thống hóa các tiêu chí đánh giá đầu tư phát triển đô thị xanh, quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh; (3) Đánh giá thực trạng phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội, quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh của chính quyền thành phố Hà Nội; (4) Xây dựng một số giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội;

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

6.1 Ý nghĩa về mặt khoa học

- Luận án góp phần bổ sung, hoàn thiện các lý luận về đô thị xanh,

phát triển đô thị xanh, đầu tư phát triển đô thị xanh, quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

- Hệ thống hóa các tiêu chí phát triển đô thị xanh, quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh góp phần vào nghiên cứu quản lý đầu tư phát triển đô thị tổng thể

6.2 Ý nghĩa về mặt thực tiễn

- Làm tài liệu tham khảo cho các cấp chính chính quyền đô thị, các

kiến trúc sư quy hoạch đô thị, kỹ sư quản lý đô thị, các kỹ sư có liên quan, các nhà quản lý kinh tế, quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

- Tài liệu hỗ trợ cho công tác nghiên cứu, đào tạo lĩnh vực quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận án được kết cấu thành 4 chương chính sau:

Chương 1 Tổng quan về tình hình nghiên cứu quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội

Chương 2 Cơ sở lý luận, kinh nghiệm quốc tế và trong nước về quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Chương 3 Thực trạng quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội

Chương 4 Giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ XANH

1.1 Tình hình nghiên cứu ngoài nước

Cho đến nay, trên thế giới đã có một số nghiên cứu liên quan đến quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh Luận án đã tham khảo những công trình nghiên cứu sau:

Nghiên cứu về “Tình hình thực hiện chính sách đô thị thông

minh tại Hàn Quốc” của Lee Jae Yong (2013) đã đưa ra tầm nhìn

và mục tiêu xây dựng đô thị sáng tạo tiên phong, an toàn và hạnh

phúc: Thứ nhất, mở rộng thành phố thông minh; Thứ hai, phát triển công nghiệp đô thị thông minh theo mô hình kinh tế sáng tạo; Thứ

ba, tăng cường hỗ trợ tiến ra thị trường nước ngoài

Nghiên cứu về “Quy hoạch U - City” của Park Chan Ho

(2013) đưa ra việc tiếp cận U - City một cách tổng hợp trên phương diện dịch vụ kết hợp giữa không gian đô thị với hạ tầng công trình và công nghệ thông tin Lập quy hoạch U-City góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân bằng hạ tầng thông minh

Nghiên cứu về “Chiến lược phát triển thành phố xanh tại

Hàn Quốc” của tiến sĩ Lee Bum-Huyn (2013) đã đưa ra cách tiếp

cận nên tập trung phát triển đô thị chuyển đổi từ “Nền kinh tế Cacbon” sang “Nền kinh tế phi Cacbon” có cấu trúc đô thị bền vững và thân thiện hơn với môi trường Cần thiết lập một loạt chính sách hỗ trợ công nhận thành phố xanh theo đặc thù của từng vùng, đưa ra những ưu đãi cho quy hoạch thành phố xanh theo đặc điểm của từng vùng

Nghiên cứu về “Modular - Mô hình xây dựng mới trong xu

hướng phát triển đô thị xanh và bền vững” của Kim Sang Soo

(2013), Tác giả đã đưa ra lợi ích về phát triển đô thị xanh, đô thị thân thiện với môi trường với điểm nổi bật có nhiều không gian xanh, chất lượng môi trường xanh, hài hòa các hệ sinh thái nhân tạo (hệ sinh thái đô thị) và hệ sinh thái tự nhiên, tạo ra môi trường sống tốt, bảo đảm sức khỏe và tiện nghi cho người dân

Bài viết “Kinh nghiệm của Hàn Quốc và thực tiễn tại Việt

Nam trong xây dựng đô thị xanh (thông minh)” của tiến sĩ Lee

Dong Youn - Công ty Jungdo UIT Hàn Quốc (2016), đưa ra các hệ thống giám sát, hệ thống đánh giá về đô thị xanh, từ đó đưa ra việc quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh thông minh Theo nghiên cứu của Shah Md Atiqul Haq (2011) nghiên cứu những lợi ích và thách thức của không gian xanh đô thị dựa trên kết quả nghiên cứu

ở các thành phố khác nhau cho thấy: Đô thị xanh đóng vai trò quan trọng đối với xã hội, kinh tế, văn hóa và môi trường phát triển bền vững Kiến trúc cảnh quan, không gian đô thị xanh là một công cụ toàn diện cho tính bền vững của môi trường qua việc cải thiện chất lượng sống, gia tăng giá trị tài sản bởi sự tiện nghi, độ thẩm mỹ, chi phí năng lượng làm mát tòa nhà giảm Nghiên cứu của Shah

Md Atiqul Haq đã xét tới các biến số: Khu vực xanh tự nhiên (Natural green), Khu đô thị xanh (Urban green) Từ đó cho thấy các đô thị và các thành phố lớn đều có một số điểm cao trên các yếu tố đô thị xanh Tuy nhiên, nghiên cứu này gợi ý nên quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở các thành phố lớn nhiều hơn các thành phố trung bình và nhỏ

Nghiên cứu của M Deakin, G Mitchell, P Nijkamp, R

Vreeker (2007), “Sustainable urban development” (Phát triển đô

thị bền vững), các tác giả đã đề cập rất kỹ về điều kiện cần của một

đô thị bền vững trên bốn lĩnh vực: thể chế, kinh tế, xã hội và môi trường Thể chế là một trong những điều kiện tiên quyết để đầu tư phát triển đô thị bền vững

Trong cuốn “Tomorrow: a Peaceful Path to Real Reform”

của tác giả Ebennezer Howard (1898) đưa ra mô hình “thành phố vườn” để giải pháp cho vấn nạn ô nhiễm môi trường, bệnh dịch tràn lan đe dọa các thành phố công nghiệp ở Anh

1.2 Tình hình nghiên cứu trong nước

Một số công trình nghiên cứu trong nước liên quan đến việc nghiên cứu luận án “Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở thành phố Hà Nội” như:

Trương Văn Quảng (2013), Một số yêu cầu trong quy hoạch

phát triển đô thị xanh ở Việt Nam, đưa ra tổng quan về đô thị và

nhận thức về đô thị xanh, từ đó xác định yêu cầu trong quy hoạch phát triển đô thị xanh tại Việt Nam

Đào Ngọc Nghiêm (2013), Đô thị xanh, thông minh - mô hình

phát triển của Thủ đô Hà Nội, Tác giả đã đưa ra bối cảnh đô thị

hóa của một số nước và Việt Nam và phát triển bền vững là một xu thế tất yếu của toàn cầu, tác động đến từng lĩnh vực với những nghiên cứu cụ thể, chuyên ngành hơn, trong đó có đô thị hóa, đó là

đô thị bền vững - đô thị sinh thái - đô thị xanh - kiến trúc xanh Từ

đó tác giả xác định mô hình phát triển đô thị xanh ở Hà Nội “Xanh

- văn hiến - văn minh - hiện đại”, đô thị năng động, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao trong nước, khu vực và quốc tế, có môi trường sống tốt…

Nguyễn Hồng Thục (2013), Các yếu tố của phát triển đô thị

xanh thông minh tại Việt Nam, Hội thảo khoa học quốc tế Tác giả

đã đưa ra cách tiếp cận mới về các đô thị là tăng trưởng kinh tế, tài nguyên đô thị, môi trường sinh thái, tăng trưởng xanh, quy hoạch lãnh thổ bền vững dựa trên các cơ sở pháp lý

Nguyễn Văn Cường (2015), Phát triển các khu đô thị mới

theo hướng bền vững: Nghiên cứu trên địa bàn Hà Nội, Tác giả đã

đưa ra định nghĩa về đô thị hóa, đô thị phát triển bền vững, khẳng định về phát triển các khu đô thị cần mang tính bền vững

Phạm Ngọc Tuấn (2015), Phát triển các khu đô thị mới tại

thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững, Tác giả đã làm rõ

một số vấn đề lý luận về phát triển các khu đô thị mới, các tiêu chí phát triển khu đô thị mới theo hướng bền vững

Qua các công trình nghiên cứu đã trình bày, cho thấy các nghiên cứu này chủ yếu xem xét, đánh giá việc đầu tư phát triển bền vững các đô thị, các tiêu chí đánh giá đô thị hóa Chưa có công trình nghiên cứu quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở Việt Nam nói chung, ở thành phố Hà Nội nói riêng

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN, KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN

ĐÔ THỊ XANH 2.1 Một số khái niệm và lý thuyết liên quan

2.1.1 Một số khái niệm có liên quan

2.1.1.1 Khái niệm về đô thị xanh

“Đô thị xanh là đô thị được đầu tư xây dựng có quan tâm đến điều kiện sống tốt nhất cho mọi dân cư đô thị, giảm thiểu nhu cầu về năng lượng, ít ô nhiễm môi trường, đa dạng về sinh học đảm bảo kiến trúc cảnh quan đô thị có không gian xanh, công trình xanh, có hệ thống giao thông đạt tiêu chuẩn xanh, các khu công nghiệp xanh và môi trường đô thị đạt chất lượng xanh, đảm bảo cung cấp các điều kiện tốt nhất về kinh tế, xã hội, môi trường cho cư dân đô thị”

2.1.1.2 Phát triển đô thị xanh

“Phát triển đô thị xanh là sự gia tăng thêm số lượng và chất lượng đô thị xanh phù hợp với chiến lược phát triển chung của đô thị”

2.1.1.3 Đầu tư phát triển đô thị xanh

“Đầu tư phát triển đô thị xanh là việc bỏ vốn đầu tư để gia tăng

về số lượng đô thị xanh nhằm nâng cao chất lượng và cơ cấu các đô thị xanh hợp lý, phù hợp với chiến lược phát triển đô thị nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội nói chung”

2.1.1.4 Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

“Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh là sự tác động có chủ đích, liên tục, có tổ chức, định hướng mục tiêu gây ảnh hưởng của các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền thành phố thông qua các thể chế chính sách tác động đến việc phát triển đô thị xanh một cách phù hợp quy luật khách quan và quy luật đặc thù các tiêu chí để đạt được mục tiêu chung là vấn đề biến đổi khí hậu toàn cầu nhằm phát triển kinh tế

- xã hội”

2.1.2 Một số lý thuyết cơ bản về quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Luận án sử dụng một số lý thuyết cơ bản làm nền tảng cho việc nghiên

cứu: (1) Lý thuyết quản lý hệ thống của L.P Bertalafly; (2) Lý thuyết

quản lý tổng hợp và thích nghi (thuyết tích hợp trong quản lý); (3)

Thuyết sinh thái; (4) Thuyết nhị nguyên về “Đô thị - Nông thôn” 2.2 Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh và tiêu chí đánh giá

2.2.1 Mục tiêu quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh muốn thành công phải có mục tiêu động lực để thúc đẩy các hoạt động đầu tư Cụ thể:

Thứ nhất, thực hiện thành công các mục tiêu của chiến lược đầu

tư phát triển đô thị xanh; Thứ hai, huy động tối đa và sử dụng hiệu quả

cao nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị xanh Đồng thời quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái, chống hành vi tham ô, lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư và khai thác các kết

quả đầu tư; Thứ ba, thực hiện đúng những quy định của pháp luật và

yêu cầu kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực đầu tư, đảm bảo cho việc phát triển đô thị xanh bền vững, phù hợp với kiến trúc cảnh quan đô thị, chi

phí đầu tư phát triển hợp lý; Thứ tư, chính quyền thành phố cần thực

hiện mục tiêu phát triển đô thị xanh theo từng giai đoạn, từng thời kỳ, đáp ứng mọi yêu cầu đề ra

2.2.2 Các tiêu chí đánh giá quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Tiêu chí đánh giá kết quả quản lý nhà nước về đô thị xanh là một trong những nội dung quan trọng Trong khuôn khổ luận án, tác giả tập trung nghiên cứu các tiêu chí đánh giá kết quả quản lý của chính quyền thành phố Hà Nội cần xác định được mục tiêu quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh phải hiệu quả, an toàn, bền vững, đúng định hướng, đúng pháp luật, đảm bảo công bằng, minh bạch, hài hòa các lợi ích phải gắn liền với thực hiện các chức năng

Các tiêu chí đánh giá kết quả quản lý nhà nước về quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh bao gồm:

(1) Kinh nghiệm quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở Thủ đô

London, nước Anh;

(2) Kinh nghiệm quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở Thủ đô

Bắc Kinh, Trung Quốc;

(3) Kinh nghiệm quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh

Singapore;

(4) Kinh nghiệm quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở Thủ đô

Stockholm, Thụy điển;

(5) Kinh nghiệm về quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh ở

Thứ hai, Để phát triển đô thị xanh theo hướng bền vững thì cần

phải có quy hoạch dài hạn thông qua bản “Concept plan” về nhận diện

đô thị xanh Cần phải tính toán kỹ lưỡng để sử dụng đất cho hợp lý và hiệu quả Theo kinh nghiệm Bắc Kinh thì cần lên kế hoạch, chiến lược phát triển cụ thể, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm từng giai đoạn góp phần quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh được hợp lý nhất, hiệu quả nhất

Thứ ba, kinh nghiệm của Singapore thì với diện tích đất hạn chế,

chính phủ đã thực hiện chiến lược “vườn trong phố”, “vườn tường”,

“vườn mái”, “vườn ở bất cứ đâu” Mật độ cây xanh che phủ cao đã khiến không gian đô thị được “mềm hóa” và cải thiện chất lượng môi trường nói chung Chính quyền thành phố Hà Nội cần xem lại để chọn lọc và giữ gìn hệ sinh thái đô thị đảm bảo môi trường Thủ đô xanh, sạch, đẹp

Thứ tư, theo kinh nghiệm của Bắc Kinh thì việc phân bổ tài

nguyên không đều và công bằng cho dân cư các thành phố, cùng với sự

gia tăng dân số, hạn hẹp về tài nguyên và môi trường thì việc quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh đã có những tác động đến môi trường sống của dân cư trong đô thị

Thứ năm, Học tập kinh nghiệm của chính quyền Stockholm -

Thụy Điển về xây dựng một hệ thống quản lý tổng hợp bảo đảm mọi khía cạnh, phù hợp với kế hoạch hoạt động, báo cáo giám sát Đặc biệt

là chính sách tái sử dụng các loại đất, kết nối các khu đô thị xanh với giao thông xanh một cách thuận tiện nhất Hà Nội cần gắn kết pha trộn khối truyền thống và khu đô thị xanh hợp lý

Thứ sáu, Học tập thành phố Đà Nẵng về công tác quản lý quy

hoạch - kiến trúc đô thị xanh, thông minh, hiện đại Cần phải có tầm nhìn vĩ mô để quy hoạch các khu đô thị xanh đảm bảo chất lượng, kết nối giao thông xanh, hạ tầng kỹ thuật xanh, phát triển theo hướng bền vững của hệ sinh thái đô thị…

Thứ bảy, Học tập thành phố Hồ Chí Minh về quản lý cải cách

hành chính, thể chế hóa chính sách và cải thiện cơ chế đầu tư phát triển, tổ chức bộ máy quản lý đô thị có hệ thống, đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh, hiện đại hóa cơ

sở vật chất nền hành chính

Những bài học không thành công (bài học thất bại):

Thứ nhất, Thủ đô Bắc Kinh (Trung Quốc) đầu tư phát triển đô thị

xanh với những thành công nhưng vẫn còn thất bại là bị ô nhiễm môi trường trầm trọng xếp vào nhóm báo động vàng Nhà chức trách từng ban hành nhiều quy định, chính sách, đầu tư đồng thời đưa ra các hình phạt nghiêm khắc nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường đô thị Tuy nhiên việc thực thi các biện pháp này chỉ mang tính chất đối phó chưa được giải quyết một cách khoa học và quyết liệt

Thứ hai, Bài học thất bại của thành phố Hồ Chí Minh là vấn đề

ngập úng nhưng chưa giải quyết triệt để, ô nhiễm môi trường không khí nặng, công tác quản lý chất thải rắn không tốt… Từ bài học không thành công của thành phố Hồ Chí Minh làm tiền đề cho công tác quản

lý của thành phố Hà Nội để có biện pháp phòng trách và có chiến lược đúng trong quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh