Quy mô d án The Golden An Khánh .... xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong quá trình xây d ng công trình HH6 - The Golden An Khánh ..... Các ch th qu n
Trang 1L I CAM OAN
H c viên xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân h c viên Các k t
qu nghiên c u và các k t lu n trong lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k
m t ngu n nào và d i b t k hình th c nào Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã
đ c th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh
Tác gi lu n v n
Nguy n Mai Linh
Trang 2L I CÁM N
Tác gi xin chân thành bày t lòng bi t n sâu s c đ n TS inh Th M nh, ng i đã
h ng d n tr c ti p và v ch ra nh ng đ nh h ng khoa h c cho lu n v n này
Xin g i l i c m n t i Nhà tr ng, các th y cô giáo trong Khoa Công trình, Phòng đào
t o i h c và sau i h c v s giúp đ trong th i gian tác gi h c t p và nghiên c u
Xin c m n các đ ng nghi p trong công ty đã t o đi u ki n, giúp đ cho tác gi trong
quá trình h c t p c ng nh hoàn thi n lu n v n
Cu i cùng tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ n cha m , các anh em trong gia
đình đã đ ng viên tác gi trong su t quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n này
Hà N i, ngày … tháng … n m 2017
H C VIÊN
Nguy n Mai Linh
Trang 3M C L C
CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ AN TOÀN LAO NG
TRONG XÂY D NG 3
1.1 Khái quát chung v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng 4
1.1.1 M c đích c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng 4
1.1.2 Yêu c u c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng 4
1.1.3 Vai trò c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng 8
1.2 i u ki n lao đ ng và ch th qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng 9
1.2.1 i u ki n lao đ ng trong ngành xây d ng 9
1.2.2 Các ch th qu n lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng 10
1.3 Tình hình đ m b o k thu t an toàn lao đ ng 12
1.3.1 Ho t đ ng thông tin, truy n thông v an toàn lao đ ng 14
1.3.2 Ho t đ ng giáo d c, đào t o, hu n luy n v an toàn lao đ ng 16
1.3.3 Ho t đ ng ki m đ nh, ki m tra ch t l ng hàng hóa s n ph m thu c l nh v c an toàn lao đ ng 17
1.4 Tình tr ng vi ph m quy đ nh v an toàn lao đ ng 18
K t lu n ch ng 1 20
CH NG 2 C S KHOA H C VÀ PHÁP LÝ V AN TOÀN LAO NG TRONG XÂY D NG 22
2.1 C s pháp lý v an toàn lao đ ng trong xây d ng 22
2.1.1 Ch tr ng, chính sách c a Vi t Nam liên quan đ n an toàn lao đ ng 22
2.1.2 Quy đ nh v an toàn lao đ ng thi công nhà cao t ng 23
2.2 Các nhân t nh h ng đ n công tác an toàn lao đ ng thi công nhà cao t ng 26
2.2.1 Thi t k và thi công công trình 26
2.2.2 Do k thu t thi công nhà cao t ng 27
2.2.3 T ch c th c hi n 27
2.2.4 Môi tr ng và đi u ki n làm vi c 28
2.2.5 B n thân ng i lao đ ng 28
2.3 K thu t an toàn lao đ ng trong xây d ng nhà cao t ng 28
2.3.1 K thu t an toàn lao đ ng trong t ch c công tr ng xây d ng 28
2.3.2 K thu t an toàn trong thi công xây d ng nhà cao t ng 31
2.3.3 An toàn lao đ ng khi s d ng máy, thi t b thi công xây d ng 51
Trang 42.3.4 V sinh trên công tr ng xây d ng 54
K t lu n ch ng 2 55
CH NG 3 GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ AN TOÀN LAO NG I V I CÔNG TRÌNH HH6 - THE GOLDEN AN KHÁNH 57
3.1 Gi i thi u v công trình HH6 - The Golden An Khánh 57
3.1.2 V trí d án 58
3.1.3 Quy mô d án The Golden An Khánh 59
3.2 Th c tr ng v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng nhà cao t ng 60
3.2.1 Công tác l p bi n pháp an toàn lao đ ng 60
3.2.2 Công tác t p hu n v an toàn lao đ ng 63
3.2.3 Công tác trang b và s d ng các thi t b b o h lao đ ng 65
3.2.4 Công tác đ m b o k thu t an toàn lao đ ng 67
3.3 xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong quá trình xây d ng công trình HH6 - The Golden An Khánh 70
3.3.1 Các nguy c gây m t an toàn lao đ ng t i công tr ng HH6 70
3.3.2 Các gi i pháp k thu t 71
3.3.3 Các gi i pháp v t ch c 93
K t lu n ch ng 3 96
K T LU N VÀ KI N NGH 98
Trang 5DANH M C CÁC HÌNH NH
Hình 1 - 1: Công nhân trên công tr ng lao đ ng 4
Hình 1 - 2: S đ qu n lý an toàn lao đ ng 12
Hình 1 - 3: Công trình xây d ng ph n L , Hoàng Mai, Hà N i 19
Hình 2 - 1: Dùng máy xúc g u ngh ch đ phá, d công trình 32
Hình 2 - 2: Minh h a cách x p v t li u xây d ng đúng ph ng pháp 34
Hình 2 - 3: Gia c thành h đào th ng đ ng 36
Hình 2 - 4: B trí đ ng v n chuy n trên mép h đào 38
Hình 2 - 5: D ng thang h p lý – góc nghiêng 750 42
Hình 2 - 6: u thang đ c bu c c đ nh ho c tì ch c ch n vào công trình 43
Hình 2 - 7: Chân giáo đ c kê n đ nh lên các t m g 45
Hình 2 - 8: Ph ng ti n b o h cá nhân phòng đi n gi t 49
Hình 2 - 9: Dây xích và dây cáp b h ng c n ph i thay th 51
Hình 2 - 10: C n tr c bánh l p b l t do c u quá t i 52
Hình 2 - 11: Th c hi n khóa máy khi không s d ng 54
Hình 2 - 12: Công tr ng có nhi u g ph li u 55
Hình 3 - 1: Chung c The Golden An Khánh – Ph i c nh d án 57
Hình 3 - 2: V trí d án 58
Hình 3 - 3: V trí d án – lô HH6 59
Hình 3 - 4: L p b i d ng nghi p v an toàn lao đ ng t i m t s công tr ng 64
Hình 3 - 5: Ng i lao đ ng đ c chu n b các d ng c b o h lao đ ng trên CTXD 66
Hình 3 - 6: V tai n n s p giàn giáo t i khu kinh t V ng Áng n m 2015 68
Hình 3 - 7: M t s công tr ng dung ph ng pháp Top-Down 72
Hình 3 - 8: i u ki n làm vi c khó kh n theo ph ng pháp Top-Down 74
Hình 3 - 9: S đ qu n lý ATL cho công tác h móng 75
Hình 3 - 10: H th ng giàn giáo s đ c s d ng t i d án HH6 77
Trang 6Hình 3 - 11: S đ qu n lý ATL cho công tác s d ng giàn giáo 78
Hình 3 - 12: S d ng đai an toàn khi làm vi c trên giàn giáo 80
Hình 3 - 13: S đ qu n lý ATL cho công tác s d ng v n th ng và c n tr c tháp 81
Hình 3 - 14: Các thi t b v n t i ph c v thi công trên cao 83
Hình 3 - 15: S đ qu n lý ATL khi s d ng đi n 85
Hình 3 - 16: An toàn cho tr m bi n áp 86
Hình 3 - 17: An toàn cho các thi t b chi u sáng 87
Hình 3 - 18: Bi n pháp an toàn khi hàn đi n 88
Hình 3 - 19: Các thi t b s d ng đi n c m tay trên CTXD 89
Hình 3 - 20: S đ qu n lý ATL đ i v i công tác PCCC 91
Hình 3 - 21: Trang thi t b phòng cháy ch a cháy c b n 92
Hình 3 - 22: Phòng l u tr v t li u d cháy 93
Hình 3 - 23: S đ qu n lý An toàn lao đ ng trên công tr ng HH6 94
Trang 7DANH M C B NG BI U
B ng 1 - 1: K t qu t ng h p s tham gia c a các B , ngành và đ a ph ng trong vi c
ph bi n thông tin tuyên truy n v an toàn v sinh lao đ ng n m 2011-2015 [4] 15
B ng 1 - 2: M t s k t qu hu n luy n an toàn v sinh lao đ ng t 2011-2014 [4] 16
B ng 1 - 3: S l ng máy, thi t b đ c ki m đ nh giai đo n 2010-2015 17
B ng 2 - 1: H thanh ch ng cho h đào 36
B ng 2 - 2: Góc nghiêng c a mái đào không ch ng 38
B ng 3 - 1: B ng quy đ nh trách nhi m c a t ng thành viên trong ban qu n lý AT 96
Trang 8DANH M C T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG
Ch vi t t t Di n gi i
ATL An toàn v sinh lao đ ng
ATL &PCCN An toàn lao đ ng – phòng cháy ch a cháy
Trang 9là m t công tác b t bu c trong quá trình thi công xây d ng công trình Trách nhi m
ng n ng a h n ch t i n n là trách nhi m c a toàn xã h i, là m t công tác mang tính nhân v n Tuy nhiên, v n đ đ m b o an toàn cho ng i lao đ ng t i các công trình xây d ng hi n ch a đ c chú tr ng đúng m c
D án Chung c cao t ng, d ch v th ng m i HH6 - THE GOLDEN AN KHÁNH là
m t công trình l n quy mô bao g m 03 tòa nhà: 18T1, 18T2, 40T Tòa nhà 18T1 và 18T2 cao 18 t ng, tòa nhà 40T cao 40 t ng, thu c khu đ t 33 ha có ch c n ng h n h p chung c cao t ng và v n phòng, th ng m i d ch v trong qu n th 288,8 ha c a khu
đô th Nam An Khánh Chính vì v y vi c đ m b o an toàn lao đ ng là m t công tác quan tr ng và chi m chi phí l n Vì v y, c n có nh ng bi n pháp nh m qu n lý công tác này m t cách hi u qu
Xu t phát t nh ng lý do trên, tác gi l a ch n đ tài “Nghiên c u gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng công trình HH6 - The Golden An Khánh” là r t c n thi t và có tính th c ti n cao
2 M c đích nghiên c u
D a trên h th ng c s lý lu n v an toàn lao đ ng và nghiên c u th c ti n công tác
qu n lý an toàn lao đ ng các d án đ u t xây d ng công trình đ đ xu t m t s gi i pháp v t ch c th c hi n và gi i pháp k thu t nh m nâng cao ch t l ng công tác
qu n lý an toàn lao đ ng đ i v i công trình HH6 - The Golden An Khánh d i góc đ
Qu n lý Nhà n c v ATL
3 Cách ti p c n và Ph ng pháp nghiên c u
a Cách ti p c n
Trang 10Nghiên c u nh ng công trình khoa h c, tài li u đã công b v công tác an toàn trong xây d ng
Các v n b n quy ph m pháp lu t v an toàn lao đ ng trong xây d ng
b Ph ng pháp nghiên c u
Lu n v n ch y u s d ng các ph ng pháp sau: Ph ng pháp đi u tra kh o sát;
ph ng pháp th ng kê; ph ng pháp phân tích so sánh; ph ng pháp chuyên gia
Công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong giai đo n thi công công trình D án xây
d ng Chung c cao t ng, d ch v th ng m i HH6 - The Golden An Khánh
5 Ý ngh a khoa h c và th c ti n
Ý ngh a khoa h c:
ki m soát và đ m b o An toàn lao đ ng và Môi tr ng trong xây d ng ph i d a
vào b n k ho ch xây d ng Ch đ u t ph i c n c vào b n k ho ch đ đ m b o An toàn lao đ ng và Môi tr ng xây d ng đ ng th i phân công cho các đ n v chuyên trách, đ n v ph i h p và các cá nhân ch u trách nhi m c th theo dõi, giám sát quá trình thi công, đôn đ c th c hi n các bi n pháp b o v an toàn lao đ ng và môi tr ng Quá trình theo dõi, đôn đ c, giám sát trong th i gian thi công v m t an toàn lao đ ng
và môi tr ng là m t quá trình t ch c khoa h c và th c t
Ý ngh a th c ti n:
tài lu n v n mà h c viên nghiên c u đ c v n d ng c th vào công tác qu n lý An toàn lao đ ng xây d ng cho d án HH6 - The Golden An Khánh, qua đó nh m đ xu t
m t s v n đ t ng c ng công tác qu n lý An toàn v sinh lao đ ng cho các d án đ u
t xây d ng Vì v y, nôi d ng lu n v n c a h c viên v a mang ý ngh a khoa h c v a mang ý ngh a th c t
Trang 11CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ AN TOÀN LAO
g n đây, s v tai n n lao đ ng trong l nh v c xây d ng x y ra t i Vi t Nam đang ngày càng gia t ng v m c đ nghi m tr ng, ch tính riêng t đ u n m 2015 đ n nay đã có hàng ch c v tai n n lao đ ng nghiêm tr ng đã đ c ghi nh n, ch a k còn nhi u v
nh l các m c đ khác nhau Tuy nhiên, v n đ đ m b o an toàn cho ng i lao
đ ng t i các công trình xây d ng hi n ch a đ c chú tr ng đúng m c
Trong th i gian g n đây đã có m t s v tai n n lao đ ng x y ra trên các công trình đang xây d ng báo hi u m t v n đ đáng đ c quan tâm, tai n n lao đ ng đã tr thành
m i lo th ng tr c đ i v i nhi u công trình xây d ng, đáng ti c h n vi c kh c ph c s
c an toàn lao đ ng g p nhi u khó kh n và bài h c rút ra t đó ch a đ c coi tr ng
ng sau m i v tai n n lao đ ng, không ch là thi t h i v tài s n cho cá nhân, t
ch c mà còn là nh ng n i đau m t ng i thân, đ l i nhi u h l y cho xã h i
Theo th ng kê c a B Lao đ ng Th ng binh và Xã h i, nguyên nhân d n đ n các v tai n n lao đ ng là do có kho ng 80% công nhân ngành xây d ng là lao đ ng t do, lao đ ng ph thông, ph n nhi u ch a đ c đào t o bài b n v an toàn lao đ ng Và
m t nguyên nhân quan tr ng n a đó là các nhà th u xây d ng ch a th c s quan tâm đúng m c t i công tác an toàn lao đ ng cho chính nh ng ng i lao đ ng mà mình s
d ng Vì v y, trong ch ng 1 c a lu n v n, tác gi s t p trung nghiên c u v các v n
đ t ng quan trong công tác qu n lý an toàn lao đ ng l nh v c xây d ng
Trang 121.1 Khái quát chung v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng
M c đích c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng
1.1.1.
− B o đ m cho m i ng i lao đ ng nh ng đi u ki n làm vi c an toàn, v sinh, thu n
l i và ti n nghi nh t;
− Phòng tránh tai n n lao đ ng, ng n ng a b nh ngh nghi p, h n ch m đau, b o v
s c kh e, an toàn v tính m ng cho ng i lao đ ng;
− Không ng ng nâng cao n ng su t lao đ ng, t o nên cu c s ng h nh phúc cho ng i lao đ ng;
− Góp ph n vào vi c b o v và phát tri n b n v ng ngu n nhân l c lao đ ng;
− Nh m tho mãn nhu c u ngày càng t ng c a con ng i mà tr c h t là c a ng i lao đ ng;
− ây c ng là chính sách đ u t cho chi n l c phát tri n kinh t , xã h i trong s nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c
Hình 1 - 1: Công nhân trên công tr ng lao đ ng
Yêu c u c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng
1.1.2.
Nhà n c quy đ nh nghiêm ng t ch đ an toàn lao đ ng
1.1.2.1.
An toàn lao đ ng là có liên quan tr c ti p đ n đ n s c kh e, tính m ng c a ng i lao
đ ng Xu t phát t t m quan tr ng này mà Nhà n c quy đ nh nghiêm ng t ch đ b o
h lao đ ng t khâu ban hành v n b n pháp lu t đ n t ch c th c hi n và x lý vi
ph m Nhà n c giao cho c quan có th m quy n l p ch ng trình qu c gia v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng; ban hành h th ng tiêu chu n, quy trình,
Trang 13quy ph m, v an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng Các đ n v s d ng lao đ ng có ngh a v c th hóa các quy đ nh này cho phù h p v i đ n v minh và nghiêm ch nh tuân th các quy đ nh này Trong s 6 nhi m v c a thanh tra lao đ ng thì nhi m v thanh tra vi c ch p hành an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng đ c x p hàng đ u
Có th nói trong s các ch đ nh c a pháp lu t lao đ ng, ch đ nh v an toàn lao đ ng,
v sinh lao đ ng có tính ch t b t bu c cao mà các ch th h u nh ít đ c th a thu n
nh các ch đ nh khác
a Yêu c u chung đ i v i công tr ng xây d ng
i u 3, Thông t s 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/2010[1] c a B Xây d ng: Quy
đ nh v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình, công tr ng xây d ng
ph i đ m b o các yêu c u sau:
− T ng m t b ng công tr ng xây d ng ph i đ c thi t k và phê duy t theo quy
đ nh, phù h p v i đ a đi m xây d ng, di n tích m t b ng công tr ng, đi u ki n khí
h u t nhiên n i xây d ng, đ m b o thu n l i cho công tác thi công, an toàn cho
ng i, máy và thi t b trên công tr ng và khu v c xung quanh ch u nh h ng c a thi công xây d ng
− V t t , v t li u ph i đ c s p x p g n gàng ng n n p đúng theo thi t k t ng m t
b ng đ c phê duy t Không đ c đ các v t t , v t li u và các ch ng ng i v t c n
tr đ ng giao thông, đ ng thoát hi m, l i ra vào ch a cháy Kho ch a v t li u d cháy, n không đ c b trí g n n i thi công và lán tr i V t li u th i ph i đ c d n
s ch, đ đúng n i quy đ nh H th ng thoát n c ph i th ng xuyên đ c thông thoát
b o đ m m t b ng công tr ng luôn khô ráo
− Trên công tr ng ph i có bi n báo theo quy đ nh t i i u 74 Lu t Xây d ng[2] T i
c ng chính ra vào ph i có s đ t ng m t b ng công tr ng, treo n i quy làm vi c Các
bi n pháp đ m b o an toàn, n i quy v an toàn ph i đ c ph bi n và công khai trên công tr ng xây d ng đ m i ng i bi t và ch p hành; nh ng v trí nguy hi m trên công tr ng nh đ ng hào, h móng, h ga ph i có rào ch n, bi n c nh báo và h ng
d n đ phòng tai n n; ban đêm ph i có đèn tín hi u
− An toàn v đi n:
Trang 14+ H th ng l i đi n đ ng l c và l i đi n chi u sáng trên công tr ng ph i riêng r ;
có c u dao t ng, c u dao phân đo n có kh n ng c t đi n m t ph n hay toàn b khu
v c thi công;
+ Ng i lao đ ng, máy và thi t b thi công trên công tr ng ph i đ c b o đ m an toàn v đi n Các thi t b đi n ph i đ c cách đi n an toàn trong quá trình thi công xây
d ng;
+ Nh ng ng i tham gia thi công xây d ng ph i đ c h ng d n v k thu t an toàn
đi n, bi t s c u ng i b đi n gi t khi x y ra tai n n v đi n
− An toàn v cháy, n :
+ T ng th u ho c ch đ u t (tr ng h p không có t ng th u) ph i thành l p ban ch huy phòng ch ng cháy, n t i công tr ng, có quy ch ho t đ ng và phân công, phân
c p c th ;
+ Ph ng án phòng ch ng cháy, n ph i đ c th m đ nh, phê duy t theo quy đ nh Nhà th u ph i t ch c đ i phòng ch ng cháy, n , có phân công, phân c p và kèm theo quy ch ho t đ ng;
+ Trên công tr ng ph i b trí các thi t b ch a cháy c c b T i các v trí d x y ra cháy ph i có bi n báo c m l a và l p đ t các thi t b ch a cháy và thi t b báo đ ng,
đ m b o khi x y ra cháy k p th i phát hi n đ ng phó;
− Các yêu c u khác theo quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
− i v i d án có v n đ u t n c ngoài ho c nh ng công trình có s tham gia c a nhà th u n c ngoài thì các quy đ nh v an toàn lao đ ng ph i đ c th hi n b ng
ti ng Vi t và ti ng n c ngoài
b Yêu c u khi thi công xây d ng
i u 4, Thông t s 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/2010 c a B Xây d ng [1]: Quy
đ nh v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình, khi thi công xây d ng
ph i đ m b o các yêu c u sau đây:
− Tr c khi kh i công xây d ng ph i có thi t k bi n pháp thi công đ c duy t, trong
bi n pháp thi công ph i th hi n đ c các gi i pháp đ m b o an toàn lao đ ng cho
ng i lao đ ng và máy, thi t b thi công đ i v i t ng công vi c Trong thi t k bi n pháp thi công ph i có thuy t minh h ng d n v k thu t và các ch d n th c hi n
Trang 15− Thi công xây d ng ph i tuân th theo thi t k đ c duy t, tuân th quy chu n, tiêu chu n, quy trình k thu t i v i nh ng công vi c có yêu c u ph thu c vào ch t
l ng c a công vi c tr c đó, thì ch đ c thi công khi công vi c tr c đó đã đ c nghi m thu đ m b o ch t l ng theo quy đ nh
− Bi n pháp thi công và các gi i pháp v an toàn ph i đ c xem xét đ nh k ho c đ t
xu t đ đi u ch nh cho phù h p v i th c tr ng c a công tr ng
− T ch c, cá nhân ph i có đ đi u ki n n ng l c phù h p v i công vi c đ m nh n theo quy đ nh Nh ng ng i đi u khi n máy, thi t b thi công và nh ng ng i th c
hi n các công vi c có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng ph i đ c hu n luy n
an toàn lao đ ng và có th an toàn lao đ ng theo quy đ nh;
− Máy, thi t b thi công có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng ph i đ c ki m
đ nh, đ ng ký v i c quan có th m quy n theo quy đ nh thì m i đ c phép ho t đ ng trên công tr ng Khi ho t đ ng, máy và thi t b thi công ph i tuân th quy trình, bi n pháp đ m b o an toàn
Tr ng h p khi ho t đ ng, thi t b thi công v t kh i ph m vi m t b ng công tr ng thì ch đ u t ph i phê duy t bi n pháp b o đ m an toàn cho ng i, máy, thi t b và công trình trong, ngoài công tr ng ch u nh h ng c a thi công xây d ng
Tr ng h p do đi u ki n thi công, thi t b ph i đ t ngoài ph m vi công tr ng và trong th i gian không ho t đ ng n u các thi t b thi công v n ra kh i ph m vi công
tr ng thì ph i đ c c quan có th m quy n cho phép theo quy đ nh c a đ a ph ng
Nh ng ng i khi tham gia thi công xây d ng trên công tr ng ph i đ c khám s c
kh e, hu n luy n v an toàn và đ c c p phát đ y đ ph ng ti n b o v cá nhân theo quy đ nh c a pháp lu t v lao đ ng
Th c hi n toàn di n và đ ng b an toàn lao đ ng
1.1.2.2.
An toàn lao đ ng là b ph n không th tách r i kh i các khâu l p k ho ch và th c
hi n k ho ch s n xu t kinh doanh
An toàn lao đ ng là trách nhi m c a không ch ng i s d ng lao đ ng mà còn c a c
ng i lao đ ng nh m b o đ m s c kh e tính m ng c a b n thân và môi tr ng lao
đ ng
Trang 16B t k đâu có ti p xúc v i máy móc, công c lao đ ng thì đó ph i có an toàn lao
đ ng
cao và đ m b o quy n và trách nhi m c a t ch c công đoàn trong vi c
1.1.2.3.
th c hi n an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng
Công tác an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng mang tính qu n chúng r ng rãi, do v y chúng là m t n i dung quan tr ng thu c ch c n ng c a b o v quy n và l i ích c a
ng i lao đ ng c a t ch c công đoàn
Trong ph m vi ch c n ng và quy n h n c a mình, Công đoàn đ c quy n tham gia
v i c quan Nhà n c xây d ng ch ng trình qu c gia v an toàn lao đ ng, v sinh lao
đ ng c ng nh xây d ng pháp lu t v an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng Trong ph m
vi đ n v c s , t ch c công đoàn ph i h p v i ng i s d ng lao đ ng tuyên truy n giáo d c ng i lao đ ng tuân th các quy đ nh v an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng Công đoàn còn tham gia th c hi n quy n ki m tra, giám sát ch p hành pháp lu t v an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng
Tôn tr ng các quy n c a công đoàn và đ m b o đ công đoàn làm tròn trách nhi m
c a mình trong l nh v c an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng là trách nhi m c a ng i
s d ng lao đ ng và các bên h u quan
Vai trò c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng
ng i lao đ ng th c hi n
Trang 17Vai trò v m t khoa h c
1.1.3.3.
c th hi n các gi i pháp khoa h c k thu t đ lo i tr các y u t nguy hi m và
có h i thông qua vi c đi u tra, kh o sát, phân tích và đánh giá đi u ki n lao đ ng, bi n pháp k thu t an toàn, phòng cháy ch a cháy, k thu t v sinh, x lý ô nhi m môi
tr ng lao đ ng, ph ng ti n b o v cá nhân
Vi c ng d ng các ti n b k thu t, khoa h c công ngh tiên ti n đ phòng ng a, h n
ch tai n n lao đ ng x y ra
Nó còn liên quan tr c ti p đ n b o v môi tr ng sinh thái, vì th ho t đ ng khoa h c
v an toàn lao đ ng góp ph n quy t đ nh trong vi c gi gìn môi tr ng trong s ch
M i cán b qu n lý, khoa h c k thu t đ u có trách nhi m tham gia vào vi c th c
hi n các nhi m v c a công tác an toàn lao đ ng
Ngoài ra các ho t đ ng qu n chúng nh phong trào thi đua, tuyên truy n, h i thi, h i thao, giao l u liên quan đ n an toàn lao đ ng đ u góp ph n quan tr ng vào vi c c i thi n không ng ng đi u ki n làm vi c, tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p
1.2 i u ki n lao đ ng và ch th qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng
i u ki n lao đ ng trong ngành xây d ng
1.2.1.
Lao đ ng trong ngành xây d ng có đ c thù: công vi c th ng đ c ti n hành ngoài
tr i, trên cao, d i sâu, s n ph m đa d ng, ph c t p, đ a bàn lao đ ng luôn thay đ i, do
đó đi u ki n lao đ ng c a công nhân có nh ng đ c đi m sau:
- Ch làm vi c c a công nhân luôn thay đ i ngay trong ph m vi m t công trình, ph thu c vào ti n đ xây d ng, do đó đi u ki n lao đ ng c ng thay đ i theo
- Trong ngành xây d ng có nhi u ngh , nhi u công vi c n ng nh c (nh thi công đ t,
bê tông, v n chuy n v t li u ), m c đ c gi i hóa thi công còn th p nên ph n l n
Trang 18công vi c và công nhân ph i làm th công, t n nhi u công s c và n ng su t lao đ ng
th p, y u t r i ro còn nhi u
- Có nhi u công vi c bu c ng i công nhân ph i làm vi c t th gò bó, nhi u công
vi c ph i làm trên cao, nh ng ch chênh vênh nguy hi m, l i có nh ng vi c làm sâu d i đ t, d i n c, nên có nhi u nguy c tai n n
- Nhi u công vi c ti n hành trong môi tr ng đ c h i, ô nhi m (b i, h i, khí đ c, ti ng n ) nhi u công vi c th c hi n ngoài tr i, ch u nh h ng x u c a khí h u, th i ti t
- Ng i lao đ ng ch a đ c đào t o m t cách có h th ng nên trong x lý công vi c,
x lý tình hu ng còn lúng túng, th m chí thao tác sai d n đ n tai n n lao đ ng
Qua phân tích nh trên ta th y r ng đi u ki n lao đ ng trong ngành xây d ng có nhi u khó kh n ph c t p, nguy hi m và đ c h i, cho nên ph i h t s c quan tâm đ n c i thi n
đi u ki n lao đ ng, đ m b o an toàn và v sinh lao đ ng trong quá trình lao đ ng
Các ch th qu n lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng
Trang 19+ Ph i h p v i Nhà th u x lý, kh c ph c khi x y ra s c ho c tai n n lao đ ng,
đ ng th i báo cáo v i các c quan ch c n ng v tình hình an toàn lao đ ng c a d án, công trình theo quy đ nh c a pháp lu t v lao đ ng
− Ban Qu n lý d án: Ban qu n lý d án th c hi n nhi m v do Ch đ u t giao và quy n h n do Ch đ u t y quy n Ban Qu n lý d án ch u trách nhi m tr c Ch
đ u t , pháp lu t theo nhi m v đ c giao và quy n h n đ c y quy n
− T v n: là t ch c ho c cá nhân ho t đ ng chuyên nghi p trong l nh v c t v n xây
d ng ho c là các chuyên gia t v n có ki n th c r ng trong l nh v c xây d ng
Theo i u 7 Thông t s 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010, B Xây d ng, 2010 [1]: Quy đ nh v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình, Ban qu n lý d
án ho c T v n qu n lý d án và t v n giám sát thi công xây d ng có trách nhi m:
+ Giám sát vi c th c hi n c a Nhà th u tuân th các bi n pháp thi công, bi n pháp
đ m b o an toàn đã đ c phê duy t; tuân th các quy ph m k thu t an toàn trong thi công xây d ng
+ Thông báo cho Ch đ u t nh ng nguy c có th nh h ng đ n an toàn trong quá trình thi công đ có các gi i pháp x lý và đi u ch nh bi n pháp thi công cho phù h p + Ki m tra, báo cáo ch đ u t x lý vi ph m, d ng thi công và yêu c u kh c ph c khi Nhà th u thi công vi ph m các quy đ nh v an toàn trên công tr ng
− Nhà th u: là t ch c ho c cá nhân th c hi n công tác xây d ng Nh ng t ch c, cá nhân này có đ n ng l c và chuyên nghi p trong ho t đ ng xây d ng Theo i u 6, Thông t s 22/2010/TT- BXD ngày 03/12/2010 c a B Xây d ng [1]: Quy đ nh v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình, Nhà th u thi công xây d ng công trình bao g m c t ng th u, nhà th u chính và nhà th u ph trên công tr ng có trách nhi m:
+ L p và phê duy t thi t k bi n pháp thi công, trong đó quy đ nh rõ các bi n pháp
b o đ m an toàn cho ng i, máy, thi t b và công trình nh k ho c đ t xu t ki m tra
th c t các di n bi n trên công tr ng đ đi u ch nh bi n pháp thi công, bi n pháp an toàn lao đ ng cho phù h p
Trang 20+ Tuy n ch n và b trí ng i lao đ ng k thu t trên công tr ng đúng chuyên môn
đ c đào t o, đ n ng l c hành ngh , đ s c kh e theo quy đ nh c a pháp lu t ng
th i cung c p đ y đ các trang b ph ng ti n b o v cá nhân cho ng i lao đ ng.+ Thành l p m ng l i và b ph n qu n lý công tác an toàn lao đ ng trên công
tr ng; đ ng th i quy đ nh c th công vi c th c hi n và trách nhi m đ i v i nh ng cá nhân qu n lý công tác an toàn lao đ ng trong quá trình thi công
+ T ch c t p hu n và hu n luy n v an toàn cho đ i ng làm công tác an toàn và
ng i lao đ ng thu c quy n qu n lý theo quy đ nh
+ Ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh v an toàn lao đ ng theo bi n pháp đã đ c phê duy t, tuân th quy chu n, tiêu chu n k thu t liên quan
+ Ch trì, ph i h p v i ch đ u t kh c ph c h u qu , khai báo, đi u tra, l p biên b nkhi x y ra s c công trình xây d ng, tai n n lao đ ng trên công tr ng
+ Th c hi n công tác ki m đ nh, đ ng ký (n u có), b o d ng máy và thi t b nh m
đ m b o an toàn cho ng i lao đ ng và công trình theo quy đ nh
− B ph n an toàn, v sinh lao đ ng: là b ph n tham m u, giúp vi c cho ng i s
d ng lao đ ng trong vi c t ch c th c hi n, ki m tra và giám sát vi c th c hi n các
ho t đ ng an toàn, v sinh lao đ ng
b o k thu t an toàn lao đ ng
Trong nh ng n m g n đây, công tác b o h lao đ ng đã đ c Nhà n c, các b ngành, đoàn th và doanh nghi p quan tâm đ u t nên nh n th c c a ng i lao đ ng ngày
Ch đ u tBan QLDA
B ph n
Cán b ATL
Trang 21càng đ c nâng lên rõ r t Cùng v i nh ng thành t u đã đ t đ c v phát tri n kinh t
và xã h i đ t n c, công tác an toàn lao đ ng c ng có nh ng chuy n bi n tích c c, các
c s có nhi u sáng t o, c i ti n h p lý hoá s n xu t, c i thi n đi u ki n làm vi c cho
ng i lao đ ng, t đó thúc đ y s n xu t phát tri n, góp ph n nâng cao hi u qu s n
xu t kinh doanh H th ng các v n b n pháp lu t h ng d n và b o đ m th c thi ch
đ , chính sách v an toàn lao đ ng cho ng i lao đ ng đ c ban hành t ng đ i đ y
đ và th ng xuyên đ c b sung, s a đ i phù h p v i tình hình m i B máy t ch c
và cán b làm công tác an toàn lao đ ng b c đ u đ c c ng c t c quan qu n lý nhà n c đ n các doanh nghi p, trong đó n i b t là vi c thành l p đ c H i đ ng
Qu c gia v an toàn lao đ ng sau 10 n m tri n khai B lu t Lao đ ng và vi c phát tri n m ng l i an toàn – v sinh viên v i h n 153 nghìn ng i [3]
Công tác thông tin, tuyên truy n đ c đ i m i, đa d ng hóa d i nhi u hình th c: M i
n m có trên 15 nghìn cu n sách, 8 v n tranh áp phích và 50 v n t r i v an toàn v sinh lao đ ng đ c phát hành; nhi u phóng s , phim chuyên đ và các bu i t a đàm, các ch ng trình gi i trí v i ch đ an toàn v sinh lao đ ng đ c xây d ng và phát trên truy n hình, ài ti ng nói Vi t Nam Website an toàn v sinh lao đ ng c a Vi t Nam đã có h n 1 tri u l t ng i khai thác thông tin c bi t, Tu n l Qu c gia v an toàn v sinh lao đ ng hàng n m đã tr thành ngày h i c a đông đ o ng i s d ng lao
đ ng và ng i lao đ ng trong c n c Ho t đ ng hu n luy n an toàn v sinh lao đ ng
đã có nh ng chuy n bi n tích c c c v n i dung và ph ng pháp hu n luy n S
ng i đ c hu n luy n n m sau cao h n n m tr c, t n m 2000-2004, trung bình
m i n m hu n luy n cho trên 70 nghìn l t cán b qu n lý, trên 15 nghìn l t ch doanh nghi p, c s s n xu t kinh doanh, trên 700 nghìn l t cán b làm công tác an toàn lao đ ng, y t t i doanh nghi p và hàng tri u ng i lao đ ng Công tác nghiên c u khoa h c k thu t v an toàn v sinh lao đ ng đã đ c chú tr ng và đ y m nh các
b , ngành và các doanh nghi p l n T n m 2000-2004, g n 100 đ tài và d án c p nhà n c và c p b đã đ c nghiên c u, ng d ng, tri n khai ph c v s n xu t Các
ho t đ ng h p tác qu c t v an toàn lao đ ng đã đ c t ng c ng và m r ng v i các
n c Nh t B n, Hàn Qu c, an M ch, C ng hoà Liên bang c và các t ch c qu c
t ILO, WTO, WB, ADB , thu hút h n 100 t đ ng vi n tr không hoàn l i và các h
Trang 22tr k thu t khác, giúp Vi t Nam gi m thi u tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, h tr doanh nghi p h i nh p kinh t qu c t [3]
i v i công tác b o h lao đ ng trong ngành xây d ng c ng đ t đ c nhi u thành t u
to l n, các doanh nghi p đ c trang b đ y đ các ph ng ti n b o h ,nh qu n áo m cho ng i lao đ ng các nhà th u xây d ng ngày càng trang b đ y đ v t t , giàn giáo Máy công trình, ng i lao đ ng tránh làm vi c tr c ti p v i công vi c n ng nh c, gi m thi u kh n ng gây tai n n [3]
Ho t đ ng thông tin, truy n thông v an toàn lao đ ng
v hàng đ u nh m nâng cao hi u bi t, k n ng phòng tránh tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p và b o đ m an toàn, v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng
Th t ng Chính ph ký Quy t đ nh s 2281/Q -TTg phê duy t CTQG v an toàn v sinh lao đ ng giai đo n 2010-2015 [3], trong đó có D án 3: “Tuyên truy n, giáo d c,
hu n luy n, t v n và h tr áp d ng các bi n pháp k thu t v an toàn v sinh lao
đ ng, thu c Ch ng trình Qu c gia v an toàn v sinh lao đ ng giai đo n 2011- 2015”
T i các B , ngành, đ a ph ng, doanh nghi p, các ho t đ ng thông tin, tuyên truy n v
an toàn v sinh lao đ ng ngày càng đ c quan tâm và đ y m nh tri n khai r ng kh p trong ph m vi c n c d i nhi u hình th c phong phú và đa d ng D i đây là m t s
k t qu và hình th c tuyên truy n an toàn v sinh lao đ ng ph bi n:
- Tuyên truy n qua h th ng truy n thông đ i chúng;
- Các ho t đ ng in, phát hành n ph m tuyên truy n an toàn v sinh lao đ ng;
Trang 23- Các ho t đ ng tuyên truy n t v n tr c ti p t i các doanh nghi p, làng ngh , h p tác
xã, bà con nông dân
B ng 1 - 1: K t qu t ng h p s tham gia c a các B , ngành và đ a ph ng trong vi c
ph bi n thông tin tuyên truy n v an toàn v sinh lao đ ng n m 2011-2015 [3]
STT
S làng ngh đ c
ph bi n thông tin
S HTX
đ c ph
bi n thông tin
S DN VN
đ c ph bi n thông tin
11 T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam 310 0 630 377
Trang 24− T ch c các ho t đ ng h ng ng tu n l qu c gia v an toàn v sinh lao đ ng t i
c p doanh nghi p, c s ;
− Thông tin, ph bi n các chính sách, v n b n pháp lu t v an toàn v sinh lao đ ng qua t p hu n, ph bi n thông tin cho ng i lao đ ng;
− T ch c tuyên truy n, phát hi n các nguy c , r i ro v an toàn v sinh lao đ ng đ i
v i các máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn v sinh lao đ ng;
− T ch c các ho t đ ng đào t o, hu n luy n k n ng, nghi p v v an toàn v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng; t ch c t v n, tuyên truy n, cung c p thông tin v an toàn v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng;
− T ch c các h i thi, sáng ki n c i thi n đi u ki n làm vi c, ký giao c thi đua gi a các phân x ng, t đ i trong tháng hành đ ng vì m c tiêu không tai n n lao đ ng;
− Các ho t đ ng giao l u v n hóa, ngh thu t, chia s kinh nghi m v an toàn v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng
Ho t đ ng giáo d c, đào t o, hu n luy n v an toàn lao đ ng
1.3.2.
Bình quân t 2011 đ n n m 2014, m i n m có trên 46.000 ng i làm các ngh , công
vi c có yêu c u nghiêm ng t v an toàn v sinh lao đ ng; 46.000 ng i làm các ngh , công vi c n ng nh c, đ c h i, nguy hi m; 25.000 cán b làm công tác an toàn v sinh lao đ ng t i doanh nghi p đ c hu n luy n và h tr hu n luy n an toàn v sinh lao
đ ng Riêng hu n luy n cán b làm công tác an toàn v sinh lao đ ng t i doanh nghi p, kho ng trên 24.000 ng i m i n m
B ng 1 - 2: M t s k t qu hu n luy n an toàn v sinh lao đ ng t 2011-2014 [3]
Trang 25l n, t ng s l t hu n luy n là 35.597 ng i (N m 2011 hu n luy n 8.162 ng i; n m
2012 hu n luy n 11.823 ng i; n m 2013 là 10.741 ng i làm công tác qu n lý nhà
n c v an toàn v sinh lao đ ng n m 2014 là 4.894 ng i)
Ho t đ ng ki m đ nh, ki m tra ch t l ng hàng hóa s n ph m thu c l nh v c
1.3.3.
an toàn lao đ ng
n n m 2015, C c An toàn lao đ ng - B Lao ng Th ng Binh Xã H i đã ch
đ nh đ c 57 t ch c ki m đ nh và c p ch ng ch đ c cho 609 ki m đ nh viên; ho t
đ ng hu n luy n nghi p v cho ki m đ nh viên c ng đang đ c tri n khai th c hi n
Ch t l ng công tác ki m đ nh k thu t các máy thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng đang t ng b c đ c c i thi n [5]
Cùng v i s phát tri n c a kinh t - xã h i, s l ng doanh nghi p t ng nhanh, do v y
s l ng máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t đ c đ a vào s n xu t ngày càng l n Theo s li u t các t ch c ki m đ nh, các S Lao ng Th ng Binh Xã H i báo cáo tình hình ki m đ nh các máy, thi t b trong giai đo n 2010-2015 là:
B ng 1 - 3: S l ng máy, thi t b đ c ki m đ nh giai đo n 2010-2015 [5]
Theo s li u đi u tra, kh o sát t 2000 doanh nghi p phân b trên 10 t nh, thành ph
c a C c An toàn lao đ ng, B Lao ng Th ng Binh Xã H i n m 2012 có 983 doanh nghi p có s d ng các máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng chi m 49,2% t ng s doanh nghi p đ c đi u tra C c u doanh nghi p s d ng máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng phân chia theo ngành ngh kinh t , ngành khai khoáng chi m t l l n nh n là 71,7%; đ ng th 2 là ngành s n xu t kim
lo i chi m 63,1%; ngành x lý rác th i, n c th i chi m 23,9% C c u doanh nghi p
s d ng máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng phân chia theo lo i hình doanh nghi p, doanh nghi p nhà n c chi m t l cao nh t là 82,1%; doanh nghi p FDI chi m 81,6 %; kh i h p tác xã chi m 8,7 % [5]
Trang 261.4 Tình tr ng vi ph m quy đ nh v an toàn lao đ ng
T ng s doanh nghi p ho t đ ng trong l nh v c c a ngành (xây d ng, s n xu t v t li u
xây d ng, t v n xây d ng và kinh doanh b t đ ng s n) theo báo cáo c a B Xây d ng
và T ng C c th ng kê tính đ n n m 2014 g m 72.190 đ n v [6]
Ta nh n th y, ngành xây d ng có h n 70.000 doanh nghi p l n nh , chi m t i 10%
l c l ng lao đ ng c a c n c Tuy nhiên, s v tai n n lao đ ng và s ng i ch t do tai n n lao đ ng trong ngành xây d ng chi m t i 1/4 t ng s v tai n n t t c các ngành ngh
Theo s li u th ng kê c a B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i thì s l ng v tai
n n và s ng i ch t vì tai n n lao đ ng trong ngành xây d ng liên t c t ng trong
nh ng n m g n đây N u nh n m 2014, s v tai n n lao đ ng trong ngành xây d ng chi m 33,1% t ng s v tai n n, thì đ n n m 2015 t ng lên 35,2% Tính riêng 6 tháng
đ u n m 2016, s v tai n n lao đ ng trong ngành xây d ng chi m 21,6% t ng s v tai n n T ng ng v i s v tai n n lao đ ng nêu trên thì s ng i ch t do tai n n lao
đ ng trong ngành xây d ng chi m 33,9% t ng s ng i ch t do tai n n vào n m 2014
và t ng lên 37,9% vào n m 2015 Riêng 6 tháng đ u n m 2016, t l này là 22,3% Bên c nh đó th c t còn tình tr ng các v tai n n lao đ ng x y ra t i các doanh nghi p
v a và nh ch a đ c báo cáo, th ng kê đ y đ [5]
Theo s li u th ng kê c a B Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i, trong t ng s các v tai n n lao đ ng ngành xây d ng, có t i 55% do ngã cao, 24% do các v n đ v đi n, 10% do s p đ thi t b trên công trình, 10% do không có, không s d ng ho c có
nh ng không b o đ m ch t l ng v ph ng ti n b o v cá nhân [5]
T hình 1-3 cho th y công trình đang thi công không tuân th quy đ nh v an toàn lao
đ ng trong vi c l p đ t h th ng giàn giáo đ t chu n Bên c nh đó là vi c công nhân không đ c trang b b o h lao đ ng Và nh ng hình nh t ng t đ u r t d có th
b t g p nhi u công tr ng thi công xây d ng
Trang 27Hình 1 - 3: Công trình xây d ng ph n L , Hoàng Mai, Hà N i
Công tác an toàn v sinh lao đ ng t i các công tr ng xây d ng còn nhi u thi u sót,
h u h t v n mang tính ch t chi u l , đ i phó Các công tr ng đ u có m t s v n đ v
an toàn v sinh lao đ ng, nh trong t ch c m t b ng công tr ng; hu n luy n, trang
b ph ng ti n b o h lao đ ng cho công nhân, qu n lí s d ng các thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn Các công trình đã ki m tra có vi ph m nh không n i đ t v các t đi n, dây d n đi n không treo mà r i d i đ t (k c trên m t sàn đ ng n c), không s d ng c m chuyên d ng ho c s d ng thi t b đi n c m tay nh ng không
th c hi n đo cách đi n tr c khi đ a vào s d ng V phòng ch ng cháy n , h u h t các công trình đã ki m tra đ u không có ho c có nh ng không đ y đ các ph ng án PCCC, c u n n cho công tr ng Vi c b trí thi t b ch a cháy c c b t i các khu v c đang th c hi n nh ng công vi c d x y ra cháy v n ch a đ y đ , nhi u công trình b trí thi u s l ng bình ch a cháy, tiêu l nh ch a cháy t i nh ng v trí này Các công
tr ng không trang b đ b o h lao đ ng cho công nhân, ph bi n là thi u qu n, gi y
b o h lao đ ng Vi c s d ng ph ng ti n b o h lao đ ng c a công nhân c ng còn
nhi u v n đ , th ng là công nhân không s d ng đ trang b b o h lao đ ng đ c
c p, nhi u tr ng h p không mang gi y b o h , không đ i m b o h , không đeo dây đai an toàn khi làm vi c trên cao
Trang 28Th c t cho th y, tình hình doanh nghi p vi ph m v an toàn v sinh lao đ ng khá ph
bi n Theo th ng kê, ch 37% doanh nghi p th c hi n các ch tiêu c b n v quy đ nh
đ m b o an toàn v sinh lao đ ng T i h i th o góp ý d th o lu t ATL do T ng liên đoàn lao đ ng Vi t Nam t ch c g n đây, các chuyên gia nh n đ nh, nguyên nhân gây tai n n lao đ ng ch y u do s ch quan, th c a ch doanh nghi p Các l i vi ph m
ch y u v làm thêm gi quá quy đ nh; không hu n luy n an toàn v sinh lao đ ng; không ki m tra, tu s a máy móc đ nh k ; không ki m đ nh thi t b có yêu c u nghiêm
ng t v an toàn lao đ ng tr c khi đ a vào s d ng Bên c nh đó, còn do nh n th c
v an toàn v sinh lao đ ng c a ng i lao đ ng h n ch , ý th c tuân th các quy đ nh lao đ ng ch a cao N n nhân ch y u là lao đ ng ph thông ký h p đ ng làm vi c th i
v (chi m 40% t ng s v tai n n lao đ ng) S này h u h t các vùng quê lên thành
ph ki m s ng, làm vi c theo kinh nghi m, thi u ki n th c và ý th c v an toàn v sinh lao đ ng
K t lu n ch ng 1
Trong ch ng 1, tác gi đã t p trung đánh giá t ng quan v khái quát chung v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây đ i v i tình hình ch p hành các quy đ nh v an toàn lao đ ng, tình hình đ m b o k thu t an toàn lao đ ng và tình tr ng vi ph m quy
đ nh v an toàn lao đ ng
V công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng đ i v i tình hình ch p hành các quy đ nh v an toàn lao đ ng, tác gi đ a ra các v n đ m c đích c a công tác qu n lý
an toàn lao đ ng, các yêu c u v công tác qu n lý an toàn lao đ ng và vai trò nhi m v
c a công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng
V tình hình đ m b o k thu t an toàn lao đ ng, các công tr ng n u t ch c thi công ch t ch , đ m b o tuân th đ y đ các quy đ nh an toàn đ c đ a ra trên, thì công tr ng n i đó s v tai n n lao đ ng đ c gi m thi u, ng c l i ta th y s v tai
n n t ng lên Do đó công tác t ch c thi công t i các công tr ng hi n nay c n ph i
đ c quan tâm nhi u h n n a, khâu t ch c thi công t t, h p lý đúng qui trình k thu t thi công thì s giúp h n ch tai n n lao đ ng c bi t c n ph i quan tâm đ n vi c th c
hi n t t các yêu c u, các qui đ nh v an toàn lao đ ng do nhà n c ban hành h ng
d n và th c hi n Bên c nh đó ph i th ng xuyên ki m tra, theo dõi và có bi n pháp
ch tài n u vi ph m B ph n k thu t thi công ph i có ki n th c t t và có nhi u kinh nghi m đ ki m tra và th c hi n công vi c nh m m c đích v ch ra ph ng án t ch c
Trang 29thi công cho t ng h ng m c công vi c, t ng b ph n và cho toàn b công trình Có
ph ng án t ch c thi công t t, có b ph n t ch c thi công t t t t y u s tác đ ng tích
c c đ n công tác an toàn lao đ ng trên các công tr ng Nh v y công tác qu n lý an toàn lao đ ng và nh ng y u t nh h ng đ n an toàn lao đ ng trong thi công xây
d ng là nh ng v n đ c n đ c nghiên c u đánh giá m t cách khoa h c, đ t đó đ a
ra nh n đ nh khách quan và có đ xu t h u hi u nh t trong công tác qu n lý an toàn lao đ ng
Tình tr ng vi ph m quy đ nh v an toàn lao đ ng hi n nay t i các công tr ng xây
d ng đang di n ra khá ph bi n, tai n n lao đ ng ch y u do s ch quan, th c a
ch doanh nghi p Các l i vi ph m ch y u v làm thêm gi quá quy đ nh; không hu n luy n an toàn v sinh lao đ ng; không ki m tra, tu s a máy móc đ nh k ; không ki m
đ nh thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng tr c khi đ a vào s
d ng Bên c nh đó, còn do nh n th c v an toàn v sinh lao đ ng c a ng i lao đ ng
h n ch , ý th c tuân th các quy đ nh lao đ ng ch a cao
Vì nh ng t n t i trên đây, v n đ đ t ra đ i v i ngành Xây d ng v công tác an toàn lao đ ng là ph i có các gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong quá trình thi công các công trình xây d ng ây c ng là h ng nghiên c u c a tác gi
đ áp d ng trong xây d ng công trình HH6 - The Golden An Khánh
Trong ph m vi lu n v n này, tác gi s nghiên c u nh ng v n đ sau:
- Phân tích các đi u ki n c th v bi n pháp t ch c thi công công trình HH6 - The Golden An Khánh đ đánh giá bi n pháp đ m b o an toàn c a đ n v thi công;
- Th c tr ng v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng nhà cao t ng và đánh giá các nguy c có th x y ra m t an toàn trên công tr ng công trình HH6 - The Golden An Khánh;
- D a trên nh ng c s khoa h c, c s pháp lý và c s th c ti n v an toàn lao đ ng
c ng nh nh ng nguy c m t an toàn đ i v i t ng công vi c c th c a công trình đ
đ xu t các gi i pháp nh m t ng c ng s qu n lý an toàn lao đ ng trong quá trình thi công
Trang 30CH NG 2 C S KHOA H C VÀ PHÁP LÝ V AN TOÀN LAO
NG TRONG XÂY D NG
2.1 C s pháp lý v an toàn lao đ ng trong xây d ng
Ch tr ng, chính sách c a Vi t Nam liên quan đ n an toàn lao đ ng
2.1.1.
B o đ m an toàn, v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng là m t ch tr ng, chính sách
l n và nh t quán c a ng ta t khi thành l p đ n nay, đ c th hi n trong các V n
ki n c a ng qua các k i h i và trong các Ngh quy t, Ch th c a ng Giai
đo n 2010 - 2015 ch tr ng, đ ng l i, chính sách c a ng và Nhà n c th hi n các v n ki n và v n b n sau:
- Báo cáo chính tr trình i h i đ i bi u toàn qu c l n th XI c a ng ch rõ "Ch m
lo b o h lao đ ng; c i thi n đi u ki n làm vi c; h n ch tai n n lao đ ng"; "Nghiên
c u, b sung và hoàn thi n các chính sách v b o h lao đ ng, b o hi m xã h i, thai
s n và các ch đ , chính sách khác đ i v i lao đ ng n "
- Ch th s 29-CT/TW ngày 18/9/2013 c a Ban Bí th v đ y m nh công tác an toàn
v sinh lao đ ng trong th i k công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h i nh p qu c t [7]
M t s nhi m v chính mà Ch th đã nêu rõ là:
(1) i m i n i dung, hình th c tuyên truy n, giáo d c, nâng cao nh n th c, ý th c
ch đ ng b o đ m an toàn v sinh lao đ ng cho cán b , đ ng viên và nhân dân;
(2): T ng c ng công tác đào t o, nâng cao hi u bi t, k n ng phòng ng a tránh tai
n n lao đ ng, b nh ngh nghi p và b o đ m v sinh lao đ ng cho ng i lao đ ng; (3) y m nh nghiên c u, ng d ng khoa h c - công ngh trong s n xu t, s d ng trang thi t b b o đ m an toàn v sinh lao đ ng, c i thi n môi tr ng, đi u ki n làm
vi c cho ng i lao đ ng;
(4) Nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n c v an toàn v sinh lao đ ng Hoàn thi n h th ng pháp lu t v an toàn v sinh lao đ ng phù h p v i các quy đ nh, công
Trang 31c qu c t mà Vi t Nam tham gia Nâng cao hi u qu ho t đ ng, s ph i h p gi a các B , ngành, đ a ph ng, t ch c công đoàn, các đoàn th nhân dân trong vi c th c
hi n an toàn v sinh lao đ ng;
(5) Phát đ ng phong trào qu n chúng xây d ng v n hóa an toàn lao đ ng t i n i làm
vi c i m i c ch , chính sách, đa d ng hóa ngu n l c xã h i trong th c hi n công tác an toàn v sinh lao đ ng;
(6) i m i c ch , chính sách trong công tác an toàn lao đ ng theo h ng u tiên cho các ho t đ ng phòng ng a, qu n lý r i ro, làm rõ trách nhi m c a ng i s d ng lao
đ ng trong vi c đ u t cho công tác an toàn v sinh lao đ ng Có c ch đ u t cho các ho t đ ng c nh báo, phòng ng a, qu n lý r i ro, ph c h i ch c n ng cho ng i b tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p”…
- Ch th s 47-CT/TW ngày 25/6/2015 c a Ban Bí th v t ng c ng s lãnh đ o c a
ng đ i v i công tác phòng cháy, ch a cháy ch rõ[8]: “ vi c ch p hành các quy
đ nh c a pháp lu t v phòng cháy, ch a cháy là m t tiêu chí đánh giá ch t l ng ho t
đ ng c a t ch c c s đ ng, c quan, đ n v , đoàn th , h i viên, cán b , đ ng viên, công nhân, viên ch c và ng i lao đ ng”; “ V n đ ng cán b , đ ng viên, công nhân, viên ch c và ng i lao đ ng th y rõ trách nhi m, t giác ch p hành pháp lu t v phòng cháy, ch a cháy; ”; “Công tác phòng cháy, ch a cháy và c u n n, c u h ph i
V đi u ki n an toàn khi thi công, không đ c phép thi công khi ch a có đ y đ các
h s thi t k bi n pháp k thu t và t ch c thi công, trong đó ph i th hi n các bi n pháp k thu t đ m b o an toàn lao đ ng và phòng ch ng cháy, n ; ng i lao đ ng làm
vi c trên công tr ng ph i s d ng đúng và đ các ph ng ti n b o v cá nhân theo quy đ nh; ph i có h th ng ch ng sét b o v toàn b công tr ng trong quá trình thi công xây d ng
Trang 32V công tác chi u sáng, trên công tr ng ph i b trí h th ng đèn chi u sáng đ y đ trên các tuy n đ ng giao thông và các khu v c đang thi công v ban đêm Không cho phép làm vi c nh ng ch không đ c chi u sáng Chi u sáng t i ch làm vi c t 100
đ n 300 lux, chi u sáng chung t 30 đ n 80 lux;
i v i công tác v sinh lao đ ng, m i v trí làm vi c trên công tr ng đ u ph i gi
g n gàng, ng n n p Các thi t b , d ng c luôn ph i đ t đúng n i quy đ nh Các ch t
th i, v t li u th a ph i đ c thu d n th ng xuyên Khi trên công tr ng xây d ng có nguy c ph i nhi m phóng x ho c nh ng công tr ng có ch a các ngu n phóng x
t nhiên, c n ph i tuân th theo quy đ nh hi n hành c a Nhà n c v an toàn và ki m soát b c x
V công tác giám sát an toàn lao đ ng, công tr ng ph i có s nh t ký an toàn lao
đ ng và ghi đ y đ tình hình s c , tai n n, bi n pháp kh c ph c và x lý trong quá trình thi công
i v i k thu t an toàn lao đ ng, ng i lao đ ng làm vi c trên cao và d i h m sâu
ph i có túi đ ng d ng c đ ngh Không đ c th , ném các lo i v t li u, d ng c , đ ngh trên cao xu ng; khi làm vi c trên cao (t 2 m tr lên) ho c ch a đ n đ cao đó,
nh ng d i ch làm vi c có các v t ch ng ng i nguy hi m, thì ph i trang b dây an toàn cho ng i lao đ ng ho c l i b o v ; không đ c thi công cùng m t lúc hai
ho c nhi u t ng trên m t ph ng th ng đ ng, n u không có thi t b b o v an toàn cho
ng i làm vi c d i; không đ c làm vi c trên giàn giáo, mái nhà hai t ng tr lên khi m a to, giông, bão ho c có gió t c p 5 tr lên; sau m i đ t m a bão, có gió l n
ho c sau khi ng ng thi công nhi u ngày, ph i ki m tra l i các đi u ki n an toàn tr c khi thi công ti p
T ch c các b ph n ph c v công tác an toàn lao đ ng
2.1.2.2.
Trong l nh v c thi công công trình xây d ng, ng i s d ng lao đ ng ph i t ch c các
b ph n an toàn lao đ ng, b ph n Y t và h i đ ng an toàn lao đ ng
i v i b ph n an toàn lao đ ng, đ n v thi công ph i b trí ít nh t 01 ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ bán chuyên trách n u s d ng d i 50 ng i lao đ ng; ho c ít nh t 01 ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ
Trang 33chuyên trách n u s d ng t 50 đ n d i 300 ng i lao đ ng ph i b trí; ho c ph i b trí ít nh t 02 ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ chuyên trách
n u s d ng t 300 đ n d i 1.000 ng i lao đ ng; ho c ph i thành l p phòng an toàn
- v sinh lao đ ng ho c b trí ít nh t 03 ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ chuyên trách n u s d ng s d ng trên 1.000 ng i lao đ ng [10]
Ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ chuyên trách ph i có trình
đ thu c các chuyên ngành kh i k thu t công trình Xây d ng và có kinh nghi m làm
vi c trong thi công công trìnhXây d ng t ng ng C th là: có trình đ đ i h c và ít
nh t 01 n m kinh nghi m; ho ccó trình đ cao đ ng và ít nh t 03 n m kinh nghi m;
ho c có trình đ trung c pho c tr c ti p làm các công vi c k thu t và có 05 n m kinh nghi m [10]
Ng i làm công tác an toàn, v sinh lao đ ng theo ch đ bán chuyên trách có trình đ thu c các chuyên ngành kh i k thu t công trình Xây d ng và có kinh nghi m làm
vi c trong thi công công trìnhXây d ng t ng ng C th là: có trình đ đ i h c; ho c
có trình đ cao đ ng và có ít nh t 01 n m kinh nghi m; ho c có trình đ trung c pho c
tr c ti p làm các công vi c k thu t và có 03 n m kinh nghi m [10]
i v i vi c t ch c b ph n Y t , đ n v thi công công trình xây d ng ph i t ch c b
ph n y t t i c s b o đ m các yêu c u t i thi u ít nh t ph i có 01 ng i làm công tác
y t trình đ trung c p đ i v i n v s d ng d i 500 ng i lao đ ng; ho c ít nh t
ph i có 01 y s và 01 ng i làm công tác y t trình đ trung c p đ i v i n v s
d ng t 500 đ n d i 1.000 ng i lao đ ng; ho c ph i có 01 bác s và 1 ng i làm công tác y t khác đ i v i n v s d ng trên 1.000 ng i lao đ ng [10]
Ng i làm công tác y t c s ph i đáp ng đ các đi u ki n sau đây:Có trình đ chuyên môn y t bao g m: bác s , bác s y t d phòng, c nhân i u d ng, y s ,
i u d ng trung h c, h sinh viên;Có ch ng ch ch ng nh n chuyên môn v y t lao
đ ng [10].Tr ng h p không b trí đ c ng i làm công tác y t ho c không thành l p
đ c b ph n y t , đ n v ph iký h p đ ng v i c s khám b nh, ch a b nh đ n ng
l c (cung c p đ s l ng ng i làm công tác y t ; có m t k p th i t i hi n tr ng khi
Trang 34x y ra các tr ng h p kh n c p trong th i h n 30 phút đ i v i vùng đ ng b ng, th xã, thành ph và 60 phút đ i vùng núi, vùng sâu, vùng xa) [10]
Vi c t ch c h i đ ng an toàn - v sinh lao đ ng c s ,các đ n v thi công công trình xây d ng b t bu c ph i thành l p h i đ ng an toàn – v sinh lao đ ng khi s d ng t
tr lên i v i các đ n v s d ng d i 300 ng i lao đ ng, thành l p H i đ ng an toàn - v sinh lao đ ng n u th y c n thi t và đ i u ki n đ ho t đ ng [10]
2.2 Các nhân t nh h ng đ n công tác an toàn lao đ ng thi công nhà cao t ng
Thi t k và thi công công trình
2.2.1.
V nguyên nhân do thi t k công trình: Thông th ng tai n n x y ra do nguyên nhân này ít, nh ng khi x y ra thì h t s c nghiêm tr ng Nh ng thi u sót trong thi t k nh tính toán sai, b trí k t c u không h p lý, l a ch n v t li u không đúng… có th d n
đ n tai n n ngay khi ch t o k t c u hay thi công Tai n n th ng x y ra nh s p đ b
ph n công trình khi tháo d ván khuôn, đ t ng xây khi có gió bão…
V nguyên nhân do thi t k bi n pháp thi công: t o ra b ph n công trình c n có
bi n pháp thi công nh bi n pháp ch ng đ ván khuôn, bi n pháp ch ng s t l vách
đ t khi thi công… s thi u sót trong thi t k bi n pháp thi công có th d n đ n s p đ công trình, gây tai n n lao đ ng
Nguyên nhân do t ch c thi công: ây là m t trong nh ng nguyên nhân c b n gây ra
s c và tai n n lao đ ng hi n nay các công trình xây d ng Vi c t ch c thi công
m t cách khoa h c không nh ng góp ph n nâng cao n ng su t lao đ ng, ch t l ng công trình mà còn liên quan r t nhi u đ n v n đ an toàn lao đ ng
Bi u hi n c a công tác này ch :
− B trí ca, kíp không h p lý hay kéo dài th i gian làm vi c c a công nhân d n đ n tình tr ng s c kh e gi m sút, thao tác m t chính xác, s lý tình hu ng và s c kém,
do đó gây ra tai n n lao đ ng
− S d ng công nhân không đúng trình đ nghi p v , làm sai quy trình, d n đ n gây
ra s c
− Thi u n i ngh ng i cho công nhân, làm nh h ng đ n s c kh e
Trang 35− B trí công vi c không đúng trình t , ch ng chéo, h n ch t m nhìn và ho t đ ng
c a công nhân
− Ý th c trách nhi m kém, làm u, s d ng nguyên v t li u không đúng tiêu chu n,
c t b t quy trình thi công
V nguyên nhân do k thu t thi công: ây là nguyên nhân ph bi n trong xây d ng
Do tính đa d ng và ph c t p c a công vi c, do thi u h t ki n th c chuyên môn, do trình đ nghi p v c a ng i th c hi n công vi c th p, không n m v ng quy trình làm
vi c đ m b o an toàn… nh ng y u t này tr c ti p gây ra tai n n lao đ ng
Do k thu t thi công nhà cao t ng
2.2.2.
Máy móc, ph ng ti n, d ng c thi u, không hoàn ch nh hay h h ng nh thi u c c u
an toàn, thi u che ch n, thi u h th ng báo hi u phòng ng a
Vi ph m trình t tháo d ván khuôn, đà giáo cho các k t c u bê tông c t thép đ t i
b o v cá nhân, ch đ b i d ng đ c h i… N u không th c hi n m t cách nghiêm
ch nh s làm gi m s c kh e ng i lao đ ng, không h n ch đ c tai n n và m c đ nguy hi m
Trang 36Môi tr ng và đi u ki n làm vi c
2.2.4.
Làm vi c tong đi u ki n th i ti t kh c nghi t nh : n ng nóng, m a, gió, s ng mù… Môi tr ng làm vi c b ô nhi m, ch a nhi u y u t đ c h i
Làm vi c trong môi tr ng áp su t cao hay quá th p
Làm vi c trong t th gò bó, chênh vênh nguy hi m
Công vi c đ n đi u, nh p đi u lao đ ng quá kh n tr ng, c ng th ng v t quá kh
n ng c a các giác quan ng i lao đ ng
B n thân ng i lao đ ng
2.2.5.
Ng i công nhân làm vi c không đúng chuyên môn đào t o d n đ n thao tác sai Ngoài vi c vi ph m các quy đ nh v an toàn trong quá trình làm vi c, ng i công nhân
n u thi u ý th c, đùa ngh ch trong khi làm vi c, không s d ng các ph ng ti n b o
v cá nhân, t ý làm nh ng công vi c không ph i nhi m v c a mình… s gây ra s c tai n n lao đ ng
Tu i tác, tr ng thái s c kh e, tr ng thái th n kinh tâm lý, có nh h ng r t l n đ n v n
đ an toàn, vì khi đó kh n ng làm ch thao tác kém, thao tác sai ho c nh m l n, làm
li u, làm u…
2.3 K thu t an toàn lao đ ng trong xây d ng nhà cao t ng
K thu t an toàn lao đ ng trong t ch c công tr ng xây d ng
Trang 37− Bi n pháp b o đ m an toàn thi công trong quá trình xây l p
− B o đ m an toàn đi l i, giao thông v n chuy n trên công tr ng, chú tr ng các tuy n đ ng giao nhau, h th ng c p đi n, c p n c và thoát n c
− Bi n pháp đ phòng tai n n đi n trên công tr ng Th c hi n n i đ t cho các máy móc thi t b đi n, s d ng các thi t b đi n t đ ng an toàn trên máy hàn đi n; rào
ng n, treo bi n báo nh ng n i nguy hi m
− Làm h th ng ch ng sét trên các công tr ng, đ c bi t các công tr ng có chi u cao
l n
− Bi n pháp b o đ m an toàn phòng ch ng cháy chung trên công tr ng và nh ng n i
d phát sinh cháy Xây d ng nhà c a, kho tàng, n i ch a nhiên li u theo đúng n i quy phòng cháy
An toàn lao đ ng khi l p ti n đ thi công
2.3.1.2.
đ m b o an toàn lao đ ng khi l p ti n đ thi công ph i chú ý nh ng v n đ sau đ tránh các tr ng h p s c đáng ti c x y ra:
− Trình t và th i gian thi công các công vi c ph i xác đ nh trên c s yêu c u và
đi u ki n k thu t đ đ m b o s nh p nhàng t ng h ng m c ho c toàn b công trình
− Xác đ nh kích th c các công đo n, tuy n công tác h p lý sao cho t , đ i công nhân
ít ph i di chuy n nh t trong m t ca, tránh nh ng thi u sót khi b trí s p x p ch làm
vi c trong m i l n thay đ i
− Khi t ch c thi công dây chuy n không đ c b trí công vi c làm các t ng khác nhau trên cùng m t ph ng đ ng n u không có sàn b o v c đ nh ho c t m th i; không b trí ng i làm vi c d i t m ho t đ ng c a c n tr c
− Trong ti n đ t ch c thi công dây chuy n trên các phân đo n ph i đ m b o s làm
vi c nh p nhàng gi a các t , đ i tránh ch ng chéo gây tr ng i và tai n n cho nhau
An toàn lao đ ng khi l p m t b ng thi công
Trang 38Khi thi t k m t b ng thi công ph i c n c vào di n tích khu đ t, đ a th , v trí các công trình đ xác đ nh v trí các công trình ph c v thi công, v trí t p k t máy móc, thi t b , kho bãi, đ ng v n chuy n, h th ng cung c p đi n n c, h th ng thoát
n c, ng th i ph i đ c p đ n nh ng yêu c u n i dung v k thu t an toàn, v sinh lao đ ng và phòng ch ng cháy sau đây:
− Nên thi t k theo ki u tháo l p ho c có th di chuy n đ c đ ti t ki m v t li u và
ti n l i khi s d ng
− T ch c đ ng v n chuy n và đ ng đi l i h p lý ng v n chuy n trên công
tr ng ph i đ m b o nh sau:
+ ng 1 chi u t i thi u 4m, đ ng 2 chi u t i thi u 7m
+ Ch giao nhau đ m b o ph i nhìn rõ t xa 50m t m i phía
+ Bán kính đ ng vòng nh nh t t 30-40m
+ d c ngang không quá 5%
− Thi t k chi u sáng ch làm vi c cho các công vi c làm đêm và trên các đ ng đi
l i theo tiêu chu n ánh sáng
− Rào ch n các vùng nguy hi m nh tr m bi n th , khu v c đ v t li u d cháy n , xung quanh các giàn giáo các công trình cao, khu v c xung quanh vùng ho t đ ng c a các c n tr c, h vôi,
− Trên bình đ xây d ng ph i ch rõ n i d gây ho ho n, đ ng đi qua và đ ng di chuy n c a xe ho c đ ng chính thoát ng i khi có ho ho n Ph i b trí chi ti t v trí các công trình phòng ho
− Nh ng ch b trí kho tàng ph i b ng ph ng, có l i thoát n c đ m b o n đ nh kho;
vi c b trí ph i liên h ch t ch công tác b c d , v n chuy n Bi t cách s p x p nguyên v t li u và các c u ki n đ đ m b o an toàn
+ Các v t li u ch a bãi, kho l thiên nh đá các lo i, g ch, cát, thép hình, g cây, nên c gi i khâu b c d và v n chuy n đ gi m các tr ng h p tai n n
+ Các nguyên v t li u thành ph m, bán thành ph m c n s p x p g n gàng, đúng n i quy đ nh, không v t b a bãi, c n tr l i đi l i B trí t ng khu v c riêng bi t cho các
v t li u và chú ý đ n trình t b c d và v n chuy n h p lý
Trang 39− Làm h th ng ch ng sét cho giàn giáo kim lo i và các công trình đ c l p nh tr đèn pha, công trình có chi u cao l n
− Khi làm vi c trên cao ho c xu ng sâu, đ án ph i nêu các bi n pháp đ a công nhân lên xu ng và h th ng b o v
− B trí m ng cung c p đi n trên công tr ng M ng ph i có s đ ch d n, các c u dao phân đo n đ có th c t đi n toàn b hay t ng khu v c Dây đi n ph i treo lên các
c t ho c giá đ ch c ch n (không đ c tr i trên m t sàn, m t đ t) đ cao 3.5m so v i
m t b ng và 6m khi có xe c qua l i
− B trí nhà c a theo tiêu chu n phòng cháy, ch a cháy
K thu t an toàn trong thi công xây d ng nhà cao t ng
Trang 40Hình 2 - 1: Dùng máy xúc g u ngh ch đ phá, d công trình
− Chú ý t i h th ng hàng rào Ph i s d ng h th ng hàng rào kín v i chi u cao ít
nh t là 2m đ tránh gây s chú ý c a ng i bên ngoài công trình và c a công nhân t bên trong công trình nhìn ra ngoài
− i v i công trình phá, d mà b n m c đ ô u thì nên có các panô, áp phích
đ c dán v trí làm vi c, phòng ngh và phòng v sinh đ luôn nh c ng i lao đ ng
th c hi n các bi n pháp gi v sinh s ch s C n xem xét các ch t gây ô nhi m thu c
lo i gì đ có các bi n pháp t p trung và v n chuy n ra ngoài thích h p
− Nên có các gi i pháp ng n ch n b i nh dùng l i bao che ho c phun n c liên t c vào các v trí phát sinh nhi u b i
− Không nên đ t các ph th i trên công tr ng mà nên v n chuy n đi
− Trong bi n pháp phá, d , ph i nêu rõ:
+ Bi n pháp qu n lý l i ra, vào công tr ng;
+ Gi làm vi c và không làm vi c, trong đó đ c bi t chú ý t i gi không làm vi c vì
k t c u công trình có th s p đ b t ng trong th i gian này, gây tai n n cho ng i trong công tr ng H n ch tháo, d công trình sau 6 gi chi u
+ Ki m tra tính liên t c c a k t c u;