L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân tác gi Các k t qu nghiên c u và các k t lu n trong lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t ngu n nào và d i b t k hình th c nào Vi c tham kh o các ngu n tài li u (n u có) đã
đ c th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh
Tác gi lu n v n
ào V n Nh ng
Trang 2L I CÁM N
Sau m t th i gian thu th p tài li u, nghiên c u và th c hi n, đ n nay h c viên đã hoàn
thành lu n v n th c s v i đ tài lu n v n“Nghiên c u xây d ng h th ng qu n lý
ch t l ng xây d ng công trình cho Công ty c ph n u t xây d ng và V n t i
V nh Phúc”, chuyên ngành Qu n lý xây d ng
H c viên xin trân tr ng c m n th y giáo PGS.TS Lê V n Hùng đã tr c ti p h ng
d n, giúp đ đ h c viên hoàn thành t t nhi m v c a lu n v n đ t ra
H c viên c ng xin chân thành c m n các th y, cô giáo trong Ban giám hi u tr ng
i h c Th y L i, các th y cô giáo trong Khoa Công trình, B môn Công ngh và
Qu n lý xây d ng đã gi ng d y, h ng d n t n tình h c viên trong su t quá trình h c
t p t i tr ng và đã t o đi u ki n đ h c viên hoàn thành t t lu n v n này Cu i cùng,
h c viên xin chân thành c m n nh ng ng i thân trong gia đình, b n bè, đ ng nghi p
đã giúp đ , đ ng viên, khích l trong su t quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n Trong quá trình nghiên c u đ hoàn thành lu n v n, ch c ch n khó tránh kh i nh ng sai sót H c viên mong mu n nh n đ c s góp ý, ch b o c a quý th y cô, b n bè,
đ ng nghi p đ đ tài nghiên c u đ c hoàn thi n h n n a
Xin chân thành c m n!
Hà N i, ngày … tháng … n m 2017
H c viên
Trang 3M C L C
DANH M C CÁC HÌNH NH vi
DANH M C B NG BI U vii
DANH M C CÁC T VI T T T viii
M U 1
1 Tính c p thi t c a đ tài 1
2 M c đích nghiên c u c a đ tài 2
3 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài 2
4 i t ng và ph m vi nghiên c u 2
5 Ph ng pháp nghiên c u 2
6 K t qu d ki n đ t đ c 3
CH NG 1 T NG QUAN V CH T L NG XÂY D NG VÀ QU N LÝ CH T L NG XÂY D NG 4
1.1 Khái quát tình hình xây d ng hi n nay 4
1.1.1 Tình hình xây d ng trên th gi i hi n nay 4
1.1.2 Tình hình xây d ng t i Vi t Nam hi n nay 5
1.1.3 Tình hình xây d ng t i V nh Phúc 5
1.2 T ng quan v qu n lý ch t l ng, ch t l ng công trình và qu n lý ch t l ng công trình 6
1.2.1 Khái ni m ch t l ng và t m quan tr ng c a ch t l ng 6
1.2.2 T ng quan v qu n lý ch t l ng 8
1.2.3 Ch c n ng c a qu n lý ch t l ng 16
1.2.4 Các ph ng th c qu n lý ch t l ng 18
1.2.5 Khái ni m v công trình xây d ng, d án đ u t xây d ng 22
1.2.6 Ch t l ng công trình xây d ng 23
1.2.7 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 25
1.3 Các nhân t nh h ng đ n ch t l ng công trình 26
1.3.1 Y u t ch quan 26
1.3.2 Y u t khách quan 27
1.3.3 M t s h h ng c a công trình liên quan đ n công tác qu n lý ch t l ng 27
Trang 41.5 Nh ng t n t i, b t c p trong qu n lý ch t l ng công trình 32
1.6 Nh ng v n đ đ t ra đ i v i công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 32
K T LU N CH NG 1 34
CH NG 2 C S LÝ LU N V H TH NG QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG XÂY D NG 35
2.1 Khái quát v h th ng qu n lý ch t l ng 35
2.1.1 Khái ni m v h th ng qu n lý ch t l ng 35
2.1.2 T m quan tr ng c a H th ng qu n lý ch t l ng 35
2.1.3 Yêu c u c a h th ng qu n lý ch t l ng 35
2.1.4 M t s h th ng qu n lý ch t l ng hi n có 36
2.2 Qu n lý ch t l ng theo ISO 9000 37
2.2.1 Quá trình hình thành và phát tri n c a b tiêu chu n ISO 9000 37
Tóm l i tiêu chu n m i đã đ c xây d ng ch t ch và chính xác h n v m t thu t ng , chú tr ng và h ng d n rõ h n các v n đ phân tích d li u 41
2.2.2 Vài nét v t ch c Tiêu chu n hoá qu c t (ISO - International organization for Standartion) 42
2.2.3 N i dung c b n c a ISO 9001: 2008 43
2.2.4 L i ích c a vi c áp d ng ISO 9000: 2008 48
2.3 c đi m c a ngành xây d ng có tác đ ng đ n n i dung qu n lý ch t l ng.49 2.3.1 c đi m c a ngành xây d ng 49
2.3.2 c đi m c a công trình xây d ng 50
2.4 Áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO 9000:2008 trong ngành xây d ng 53 2.4.1 Yêu c u chung 53
2.4.2 Yêu c u c n đ t đ c liên quan t i v n đ qu n lý ch t l ng 53
2.5 C s khoa h c và pháp lý c a h th ng qu n lý ch t l ng thi công xây d ng 54
2.5.1 Nh ng c n c pháp lý đ qu n lý ch t l ng công trình 54
2.5.2 Trách nhi m c th v qu n lý ch t l ng công trình 66
2.6 M t s mô hình qu n lý k thu t ng d ng trong d án xây d ng 70
2.6.1 M t s mô hình c b n 70
2.6.2 B n ch t c a nh ng nguyên t c t ch c 73
Trang 52.6.4 Nguyên t c h p tác và giao ti p 79
K T LU N CH NG 2 79
CH NG 3 XÂY D NG H TH NG QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TY C PH N U T XÂY D NG VÀ V N T I V NH PHÚC 80
3.1 Gi i thi u chung v công ty 80
3.1.1 C c u t ch c c a công ty 82
3.1.2 i ng cán b , nhân viên 83
3.1.3 Tình hình tài chính 84
3.1.4 Trang thi t b ph c v s n xu t 84
3.1.5 Các công trình công ty đã thi công 85
3.1.6 Công tác qu n lý ch t l ng công trình t i công ty 85
3.2 Xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng Công ty c ph n u t xây d ng và V n t i V nh Phúc 86
3.2.1 Chính sách ch t l ng c a công ty 86
3.2.2 M c tiêu ch t l ng c a công ty 87
3.2.3 Ph m vi c a h th ng qu n lý ch t l ng 88
3.2.4 T ch c qu n lý ch t l ng công ty và t ch c th c hi n d án 88
3.2.5 Các quá trình trong h th ng qu n lý ch t l ng 91
3.2.6 Trách nhi m, quy n h n c a các c p lãnh đ o 93
3.2.7 Ch c n ng, nhi m v c a các đ n v trong ph m vi HTQLCL 94
3.2.8 Trách nhi m, quy n h n c a các ch c danh trong h th ng QLCL 96
3.2.9 xu t quy trình ki m soát thi công xây d ng công trình 96
K T LU N CH NG 3 107
K T LU N VÀ KI N NGH 108
1 K t lu n 108
2 Ki n ngh 109
3 H ng nghiên c u ti p theo 109
TÀI LI U THAM KH O 110
PH L C 111
Trang 6DANH M C CÁC HÌNH NH
Hình 1.1 Các giai đo n phát tri n c a qu n lý ch t l ng 8
Hình 1.2 Ch t l ng công trình xây d ng 24
Hình 1.3 S p nhà khi ch a xây d ng xong Bình D ng 27
Hình 1.4 S c s p c u Chu Va 6 – T nh Lai Châu 28
Hình 1.5 Tr c t đi n cao th tr n đ t t i d án xây d ng móng tr đi n đ ng dây 220 KV Tr c Ninh (Nam nh) c t đ ng dây 220 KV Ninh Bình - Nam nh 28
Hình 1.6 Khuôn viên qu ng tr ng Hàm R ng Thanh Hóa b xu ng c p 29
Hình 2.1 Mô hình quá trình c a HTQLCL ISO 43
Hình 2.2 M t ph n đi n hình c a t ch c theo ch c n ng 71
Hình 2.3 M t ph n đi n hình c a t ch c theo ma tr n 72
Hình 2.4 Nh ng nguyên t c c b n c a c c u t ch c 75
Hình 3.1 C c u t ch c Công ty CP TXD và V n t i V nh Phúc 82
Hình 3.2 S đ t ch c qu n lý ch t l ng 90
Hình 3.3 Quá trình qu n lý ch t l ng c a công ty 92
Hình 3.4 S đ quy trình thi công công trình 102
Trang 7DANH M C B NG BI U
B ng 2.1 So sánh hai ki u c c u t ch c 72
B ng 2.2 Các nhân t xác đ nh kích th c nh p ki m soát 76
B ng 2.3 Thu n l i và khó kh n c a phân quy n 77
B ng 2.4 Giám đ c chính và giám đ c h tr nhìn nhau d i góc đ đ i l p 78
B ng 3.1 B ng n ng l c chuyên môn và k thu t cán b 83
Trang 9M U
1 Tính c p thi t c a đ tài
Công trình xây d ng là y u t t o ti n đ ph c v cho phát tri n kinh t xã h i, phòng
ch ng thiên tai, b o v môi tr ng và cân b ng sinh thái m i qu c gia Bên c nh
nh ng l i ích mang l i c ng là các nguy c ti m n các công trình Thi t h i s là r t
l n n u nh m t tòa nhà g p s c , tuy n đ ng, tuy n đê, cây c u b s p… mà nguyên nhân có th là do quy trình qu n lý ch t l ng c a nh ng công trình này đã không đ c quan tâm đúng m c B i v y, song song v i s phát tri n c a công ngh xây d ng c n ph i nâng cao công tác qu n lý ch t l ng công trình
Công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng có vai trò h t s c quan tr ng, nó nh
h ng quy t đ nh đ n ch t l ng công trình Hi n nay, có r t nhi u các công ty xây
l n, góp ph n vào phát tri n kinh t xã h i Ý th c đ c t m quan tr ng c a công tác
qu n lý ch t l ng trong xây d ng công trình, công ty đã không ng ng hoàn thi n b máy qu n lý nh m đáp ng nh ng nhu c u m i Ph ng h ng phát tri n c a Công ty
c ph n u t Xây d ng và V n t i V nh Phúc giai đo n 2015 – 2020 chú tr ng công tác qu n lý ch t l ng và coi đây là nhi m v hàng đ u đ phát tri n công ty
Vì v y, đ tài “ Nghiên c u xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng xây d ng công trình cho Công ty C ph n đ u t xây d ng và v n t i V nh Phúc” đã đ c tác gi
l a ch n làm đ tài nghiên c u
Trang 10Lu n v n góp ph n giúp cho nh ng nhà qu n lý các doanh nghi p có thêm nh ng c
s , gi i pháp đ xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng và nâng cao ch t l ng công trình xây d ng c a đ n v mình
* Ý ngh a th c ti n
K t qu nghiên c u c a lu n v n có ý ngh a thi t th c đ n các nhà qu n lý, doanh nghi p, các nghiên c u đ xu t gi i pháp có th áp d ng cho các doanh nghi p khác có cùng quy mô, tính ch t
Trang 11Ph ng pháp t ng h p d li u nghiên c u: T ng h p nghiên c u đánh giá mô hình
qu n lý;
Ph ng pháp l y ý ki n chuyên gia và m t s ph ng pháp khác liên quan
6 K t qu d ki n đ t đ c
- Phân tích và làm rõ vai trò qu n lý ch t l ng công trình xây d ng c a nhà th u;
- ánh giá chung v các mô hình qu n lý ch t l ng trong thi công xây d ng công trình;
- Xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng cho công ty c ph n u t xây d ng và V n
t i V nh Phúc;
Trang 12CH NG 1 T NG QUAN V CH T L NG XÂY D NG VÀ QU N
1.1 Khái quát tình hình xây d ng hi n nay
1.1.1 Tình hình xây d ng trên th gi i hi n nay
Ngành Xây d ng th gi i nói chung v n đang trong th i gian h i ph c Trung Qu c
s p v t M là đi m nh n quan tr ng trong ngành Xây d ng Theo nghiên c u g n đây cho bi t, c theo đà này, ngành Xây d ng s t ng tr ng kho ng 4,5% m i n m
Ph n l n s t ng tr ng này đ c t p trung và có nh h ng nhi u nh t là các th
tr ng c a Hoa K , Trung Qu c và n Do cu c c nh tranh kh c li c hi n nay c a
th tr ng v n t Trung Qu c, các n c châu Á là m c tiêu h p d n cho các nhà đ u
t Trong khi đó, các Công ty xây d ng châu Âu và M chuy n tr ng tâm c a h t i
th tr ng châu Phi và Trung ông
châu Âu hi n nay,có xu h ng t i xây d ng b n v ng c bi t là V ng qu c Anh
- là qu c gia có l i nhu n th tr ng xây d ng l n th ba trên th gi i, các nhà đ u t
ti m n ng c a Trung Qu c và Trung ông t p trung ngu n l c vào b t đ ng s n t i đây Kh n ng đ n n m 2025, ngành xây d ng Anh qu c có t l t ng g p đôi t l trung bình c a Tây Âu Tuy nhiên, doanh s bán trong ngành xây d ng ch y u là c
s h t ng t các d án c a Chính ph Có th nói r ng, y u t quan tr ng c a thành công ngành Xây d ng Anh qu c là do n ng l c qu n lý các d án l n
châu Á, do cu c c nh tranh kh c li t v i n n kinh t Trung Qu c hi n nay - m t th
tr ng m i n i - vì th nh ng qu c gia nh h n c ng s tr thành quan tr ng cho đ u
t xây d ng
Theo các s li u nghiên c u cho bi t, Indonesia, Vi t Nam và Philippines - là nh ng
qu c gia có th dành đ c s t p trung c a nhi u nhà đ u t phát tri n H n 50% các Công ty xây d ng l n trên th gi i đã b t đ u thâm nh p các th tr ng này
M c d u y u t chính tr có th ph n nào nh h ng đ n tình hình phát tri n xây d ng
m t s qu c gia châu Á, nh ng các d báo v m t trung h n cho th y, đ n n m
2020, th tr ng h p d n nh t châu Á s là các qu c gia Indonesia và Philippines
Trang 13Các nhà đ u t r t l c quan v hai th tr ng này và h đã theo dõi, kh o sát tr c đó
và tiên đoán v s phát tri n v t b c V i nh ng u đãi v lãi su t, s phát tri n c a ngành xây d ng đ n 2020 r t kh quan
1.1.2 Tình hình xây d ng t i Vi t Nam hi n nay
i v i l nh v c xây d ng dân d ng: Tình hình kinh t n c ta ngày càng đ c c i
thi n, cùng v i s h tr c a chính ph t vi c h lãi su t c b n và các chính sách kích c u Tình hình th tr ng B S đã b t đ u m lên vào th i đi m cu i n m 2014 và
d báo xu h ng này s ti p t c trong nh ng n m t i Do đó, các công ty B t ng
S n hi n t i đã và đang tri n khai các d án l n nh Vinhome Tân C ng, i Quang Minh và m t s d án đang kh i đ ng nh d án Lotte Smart Complex (2 t USD), Amata City – Long Thành (530 tri u USD) và Hà N i West Gate – Kepple Land (140 tri u USD)
i v i l nh v c xây D ng Công Nghi p: l ng v n đ u t vào ngành công nghi p
s n xu t luôn chi m t tr ng cao nh t trong c c u v n FDI (40-50%), t ng đ ng
v i l ng gi i ngân trung bình 4-5 t USD/n m
Trong n m 2014, m t s d án công nghi p quan tr ng đ c tri n khai bao g m d án Samsung CE Complex t i Khu Công Ngh Cao HCM (1,4 t USD), d án c a Samsung Display tai B c Ninh (1 t USD) và d án c a công ty Texhong Ngân Hà t i
Qu ng Ninh (300 tri u USD) Trong n m 2015, các doanh nghi p FDI d ki n s ti p
t c tri n khai nhi u d án quan tr ng nh d án m r ng nhà máy LG (2 t USD) và
d án Wintek m r ng B c Giang (1,12 t USD)
i v i l nh v c xây d ng c s h t ng: Theo th ng kê, Vi t Nam có kho ng 40%
s l ng đ ng b trong h th ng giao thông có ch t l ng th p và r t th p Do đó,
l ng v n c tính c n cho vi c nâng c p h th ng đ ng b s đ t 48-60 t USD cho
đ n n m 2020, t ng đ ng v i nhu c u đ u t hàng n m vào kho ng 202.000 t
VN /n m
1.1.3 Tình hình xây d ng t i V nh Phúc
6 tháng đ u n m 2017, nh m đ y nhanh ti n đ các công trình, d án nh t là các công
Trang 14h i trên đ a bàn 6 tháng đ u n m th c hi n đ t 11.206 t đ ng t ng 10,35% so v i cùng k Trong đó, ngu n v n nhà n c trên đ a bàn th c hi n 2.896 t đ ng chi m 25,84% t ng v n và t ng 19,27% so v i cùng k n m tr c; v n ngoài nhà n c th c
s nhà đ u t n c ngoài đ n tìm hi u môi tr ng đ u t t i t nh Các c quan tham
m u đã liên h v i đ u m i t ch c KCCI, KOTRA, JETRO, JICA và đ ngh h tr
ch ng trình xúc ti n đ u t c a t nh n m 2017
K t qu thu hút đ u t : T nh đã c p gi y ch ng nh n đ u t m i cho 36 d án, trong
đó có 20 d án FDI v i s v n đ ng ký 47,24 tri u USD và 16 d án DDI v i t ng v n
Chúng ta đã làm quen v i khái ni m ch t l ng t r t lâu Nh ng giai đo n n n kinh
t t p trung, m i ng i ch a quan tâm nhi u t i ch t l ng Khi n n kinh t phát tri n
nh hi n nay, v n đ ch t l ng ngày càng đ c đông đ o s quan tâm M t khác
c ng gây không ít s tranh cãi v khái ni m ch t l ng M i góc đ khác nhau s có
nh ng quan đi m hay khái ni m v ch t l ng khác nhau:
- Góc đ ng i tiêu dùng: “Ch t l ng là s phù h p v i mong mu n c a h ”
Trang 15Ch t l ng s n ph m hay d ch v ph i th hi n các khía c nh sau:
+ Th hi n tính n ng k thu t hay tính h u d ng c a nó;
+ Th hi n cùng chi phí;
+ G n li n v i đi u ki n tiêu dùng c th
- Góc đ nhà s n xu t: “Ch t l ng là s n ph m hay d ch v ph i đáp ng nh ng tiêu chu n k thu t đ ra”;
- Góc đ chuyên gia K.Ishikawa: “Ch t l ng là kh n ng th a mãn nhu c u th
tr ng v i chi phí th p nh t” ;
- Góc đ Tiêu chu n ISO 9001:2008: “Ch t l ng là m c đ c a m t t p h p các
đ c tính v n có đáp ng yêu c u”, trong đó:
+ c tính v n có: là nh ng đ c tr ng t n t i trong cái gì đó đ c bi t, b n v ng theo
th i gian;
+ Yêu c u: là nhu c u hay mong đ i đã đ c công b , ng m hi u chung hay b t
bu c
M c dù có nhi u đ nh ngh a khác nhau v ch t l ng nh trên, nh ng trong nh ng
n m g n đây khái ni m ch t l ng đ c th ng nh t s d ng r ng rãi là đ nh ngh a trong b tiêu chu n qu c t ISO Do v y, có th nói ch t l ng là s th a mãn yêu c u trên t t c m i m t: tính n ng k thu t, tính kinh t , th i gian giao hàng, các d ch v liên quan và tính an toàn
Trang 16- Ch t l ng là y u t quan tr ng quy t đ nh kh n ng sinh l i c a ho t đ ng s n
xu t kinh doanh Vì doanh nghi p nào cung c p đ c s n ph m, d ch v đ t ch t
l ng s đ t m c l i nhu n cao, m i ng i tin dùng, và ng c l i;
- Nâng cao uy tín và t o đ c th ng hi u nh kh ng đ nh v th c a mình trên th
qu n lý ch t l ng đ c chia thành 05 giai đo n nh Hình 1.1 sau đây:
Hình 1.1 Các giai đo n phát tri n c a qu n lý ch t l ng
Giai đo n 1: Ki m tra ch t l ng (Quality Inspection - QI)
S n ph m s n xu t ra tr c khi đ a ra th tr ng s đ c ki m tra và lo i b các s n
ph m không đ t yêu c u, các s n ph m h h ng Trong doanh nghi p Vi t Nam, ho t
đ ng này đ c g i là KCS (ki m tra ch t l ng s n ph m)
Trang 17Nh v y, KCS chính là màng l c ng n không cho các s n ph m x u ra th tr ng ch không làm t ng ch t l ng s n ph m hay gi m s l ng các s n ph m h h ng Thêm vào đó, công vi c ki m tra này ph thu c vào s ch quan c a nhân viên KCS, tính
ch t c a hàng hoá, và có nhi u s n ph m không th ki m tra đ c nh t là các s n
ph m ph c v qu c phòng
H n n a, nhân viên KCS ch làm công tác ki m tra ch t l ng mà không tr c ti p s n
xu t nên chi phí cho m t s n ph m s t ng cao, chính vì th ph ng pháp đ m b o
ch t l ng thông qua ki m tra ch t l ng s n ph m không còn phù h p
Giai đo n 2: Ki m soát ch t l ng (Quanlity Control - QC)
kh c ph c nh ng h n ch c a QI, các nhà qu n lý đã chuy n sang ph ng pháp
m i thông qua đi tìm các nguyên nhân c a sai h ng đ ki m soát chúng và đã đ a ra 5
y u t c n ki m soát: con ng i, ph ng pháp, nguyên v t li u, thi t b , thông tin s n
xu t quá trình ki m soát ch t l ng đ t đ c hi u qu , Ti n S W.E.Deming đã
gi i thi u chu trình Deming, m t công c quan tr ng và c n thi t cho quá trình c i
ti n liên t c Chu trình Deming g m 4 b c: Plan (ho ch đ nh)- Do (th c hi n)- Check (ki m tra)- Action (đi u ch nh)
Tuy nhiên vi c ki m soát ch t l ng ch nh m ch y u vào quá trình s n xu t thì ch a
đ b i các quá trình tr c s n xu t nh mua nguyên v t li u, qu n lý kho, và các quá trình sau s n xu t nh đóng gói, giao hàng…, c ng nh h ng đ n s th a mãn c a khách hàng, t đó khái ni m đ m b o ch t l ng ra đ i
Giai đo n 3: m b o ch t l ng (Quality Assurance - QA)
Không d ng l i vi c ki m soát các y u t đ u vào và nh ng sai sót trong quá trình
s n xu t, các nhà qu n lý ngày càng quan tâm nhi u h n đ n ch t l ng c a h th ng
s n xu t ra s n ph m nh m đ t đ c hai m c đích:
- m b o ch t l ng n i b trong t ch c nh m t o lòng tin cho lãnh đ o và các
thành viên trong doanh nghi p;
- m b o ch t l ng v i bên ngoài nh m t o lòng tin cho khách hàng và nh ng ng i
có liên quan r ng yêu c u ch t l ng đ c th a mãn
Trang 18m b o ch t l ng là toàn b các ho t đ ng có k ho ch và có h th ng đ c ti n hành trong h th ng ch t l ng và ch ng minh đ c là đ s c c n thi t đ t o s tin
t ng th a đáng r ng t ch c s th a mãn đ y đ các yêu c u ch t l ng m b o
ch t l ng là k t qu c a ho t đ ng ki m soát ch t l ng
có m t chu n m c chung cho h th ng đ m b o ch t l ng, t ch c tiêu chu n hóa
qu c t ISO đã xây d ng và ban hành b tiêu chu n ISO 9000 Tiêu chu n này giúp cho các t ch c có đ c m t mô hình chung v đ m b o ch t l ng, đ ng th i c ng là
m t chu n m c đ khách hàng hay m t t ch c trung gian ti n hành xem xét đánh giá
Giai đo n 4: Qu n lý ch t l ng (Quality management - QM)
T vi c ng n ch n nh ng nguyên nhân gây ra tình tr ng kém ch t l ng trong khâu
đ m b o ch t l ng ng i ta d n h ng t i vi c phát hi n và gi m thi u các chi phí không ch t l ng: chi phí sai h ng, chi phí s a ch a V y, QM bao g m c ki m tra,
ki m soát và đ m b o ch t l ng c ng thêm ph n tính toán kinh t v chi phí ch t
l ng và các m c tiêu v tài chính, nh ng n i dung này đ c c th trong các yêu c u
c a tiêu chu n ISO 9001:2008
Giai đo n 5: Qu n lý ch t l ng toàn di n (Total Quanlity Management - TQM)
Xu th c nh tranh toàn c u đã làm ch t l ng tr thành v n đ s ng còn c a nhi u doanh nghi p, nhi u qu c gia trên th gi i, nó không ch là m i quan tâm c a các nhà
qu n lý trong doanh nghi p mà còn c a c nh ng công nhân s n xu t, nh ng ng i
ph c v cho công tác tài chính, k toán Chính vì v y, đ gi i quy t v n đ ch t l ng
c n có s tham gia đóng góp c a t t c các thành viên trong t ch c và ph ng th c
Trang 191.2.2.2 Khái ni m qu n lý ch t l ng
T khái ni m ch t l ng trên, ta rút ra đ c nh n xét là ch t l ng không t sinh ra, không ph i là m t k t qu ng u nhiên, mà đ c hình thành trên c s tác đ ng c a hàng lo t các y u t có liên quan ch t ch v i nhau Mu n đ t đ c ch t l ng mong mu n c n ph i qu n lý đúng đ n các y u t này Ho t đ ng qu n lý trong l nh
v c ch t l ng đ c g i là qu n lý ch t l ng C n thi t ph i hi u bi t và kinh nghi m
v qu n lý ch t l ng m i có th gi i quy t bài toán ch t l ng
Qu n lý ch t l ng là m t khoa h c, nó là m t ph n c a khoa h c qu n lý Qu n lý
ch t l ng đã đ c áp d ng trong m i l nh v c t s n xu t đ n các lo i hình d ch v cho m i lo i hình doanh nghi p Qu n lý ch t l ng đ m b o cho doanh nghi p làm đúng các công vi c ph i làm
Qua quá trình phát tri n c a qu n lý ch t l ng nêu trên, khái ni m v qu n lý ch t
l ng đã đ c đúc k t theo tiêu chu n ISO 9000:2007 là: “Các ho t đ ng có ph i
- M c tiêu ch t l ng: i u đ c tìm ki m hay nh m t i có liên quan đ n ch t
Trang 20cao kh n ng th c hi n các yêu c u ch t l ng
1.2.2.3 Các nguyên t c qu n lý ch t l ng
a Nguyên t c đ nh h ng vào khách hàng
Ch t l ng s n ph m và d ch v do khách hàng xem xét quy t đ nh Các ch tiêu ch t
l ng s n ph m và d ch v mang l i giá tr cho khách hàng và làm cho khách hàng tho mãn và ph i là tr ng tâm c a h th ng ch t l ng Ch t l ng đ nh h ng vào khách hàng là m t y u t chi n l c, d n t i kh n ng chi m l nh th tr ng, duy trì và thu hút khách hàng, nó đòi h i ph i luôn nh y c m v i yêu c u c a th tr ng, nó c ng đòi h i ý th c phát tri n công ngh , kh n ng đáp ng mau chóng và linh ho t các yêu
c u c a th tr ng Theo nguyên t c này, doanh nghi p c n:
đ t k t qu t t nh t có th đ c th c hi n nguyên t c này, lãnh đ o doanh nghi p
c n:
- Hi u bi t và ph n ng nhanh v i nh ng thay đ i bên trong và bên ngoài;
- Nghiên c u nhu c u c a t t c nh ng ng i cùng chung quy n l i;
- Nêu đ c vi n c nh trong t ng lai c a doanh nghi p;
- Nêu rõ vai trò, v trí c a vi c t o ra giá tr t t c các c p trong n i b ;
- Xây d ng lòng tin và s tín nhi m c a m i thành viên;
Trang 21- Trao quy n b ng cách t o cho h ch đ ng hành đ ng theo trách nhi m đ ng
- Th c hi n chi n l c và chính sách đ đ t đ c m c tiêu này
c Nguyên t c m i thành viên cùng tham gia
Con ng i là ngu n l c quan tr ng nh t c a m i doanh nghi p và s tham gia đ y đ
v i nh ng hi u bi t và kinh nghi m c a h có th đ c s d ng cho l i ích c a c a doanh nghi p Thành công trong c i ti n ch t l ng, công vi c ph thu c r t nhi u vào k n ng, nhi t tình h ng say trong công vi c c a l c l ng lao đ ng Do đó nh ng
y u t liên quan đ n v n đ an toàn, phúc l i xã h i c a m i thành viên c n ph i g n
v i m c tiêu c i ti n liên t c và các ho t đ ng c a doanh nghi p Khi đ c huy đ ng
đ y đ , nhân viên s :
- Dám nh n công vi c, nh n trách nhi m đ gi i quy t các v n đ ;
- Tích c c tìm ki m các c h i đ c i ti n, nâng cao hi u bi t, kinh nghi m và
truy n đ t trong nhóm;
- T p trung nâng cao giá tr cho khách hàng;
- i m i và sáng t o đ nâng cao h n các m c tiêu c a doanh nghi p;
- Gi i thi u doanh nghi p cho khách hàng và c ng đ ng;
- Tho mãn nhi t tình trong công vi c và c m th y t hào là thành viên c a doanh nghi p
d Nguyên t c qu n lý quá trình
K t qu mong mu n s đ t đ c m t cách hi u qu khi các ngu n và các ho t đ ng
đ c qu n lý nh m t quá trình Quá trình là t p h p các ho t đ ng có liên quan v i nhau ho c t ng tác đ bi n đ i đ u vào thành đ u ra L d nhiên, đ quá trình có ý ngh a, giá tr c a đ u ra ph i l n h n đ u vào, có ngh a là, quá trình làm gia t ng giá
tr Trong m t doanh nghi p, đ u vào c a quá trình này là đ u ra c a m t quá trình
tr c đó Qu n lý các ho t đ ng c a m t doanh nghi p th c ch t là qu n lý các quá
Trang 22trình và các m i quan h gi a chúng đ m b o nguyên t c này, c n ph i có các bi n pháp:
- Xác đ nh quá trình đ đ t đ c k t qu mong mu n;
- Xác đ nh các m i quan h t ng giao c a các quá trình v i các b ph n ch c n ng
c a doanh nghi p;
- Quy đ nh trách nhi m rõ ràng đ qu n lý quá trình;
- Xác đ nh khách hàng, ng i cung ng n i b và bên ngoài quá trình;
l c đ th c hi n m c tiêu chung c a doanh nghi p Vi c xác đ nh, hi u bi t và qu n lý
m t h th ng các quá trình có liên quan t ng tác l n nhau đ i v i m c tiêu đ ra s đem l i hi u qu c a doanh nghi p Theo nguyên t c này doanh nghi p c n:
- Xác đ nh m t h th ng các quá trình b ng cách nh n bi t các quá trình hi n có
ho c xây d ng quá trình m i có nh h ng đ n các m c tiêu đ ra;
- L p c u trúc c a h th ng đ đ t đ c m c tiêu m t cách hi u qu nh t;
- Hi u s ph thu c l n nhau trong các quá trình c a h th ng;
- C i ti n liên t c thông qua vi c đo l ng và đánh giá
f Nguyên t c c i ti n liên t c
C i ti n liên t c là ho t đ ng l p l i đ nâng cao kh n ng th c hi n các yêu c u C i
ti n liên t c v a là m c tiêu, đ ng th i c ng là ph ng pháp c a m i doanh nghi p
Mu n có đ c kh n ng c nh tranh và m c đ ch t l ng cao nh t, doanh nghi p liên
Trang 23t c c i ti n Cách th c c i ti n c n ph i “bám ch c” vào công vi c c a doanh nghi p
g Nguyên t c quy t đ nh d a trên s ki n
M i quy t đ nh và hành đ ng c a h th ng qu n lý ho t đ ng kinh doanh mu n có
hi u qu ph i đ c xây d ng d a trên vi c phân tích d li u thông tin
Vi c đánh giá ph i b t ngu n t chi n l c c a doanh nghi p, các quá trình quan
tr ng, các y u t đ u vào và k t qu c a các quá trình đó Theo nguyên t c này doanh nghi p c n:
- a ra các phép đo, l a ch n d li u và thông tin liên quan đ n m c tiêu;
- m b o thông tin, d li u là đúng đ n, tin c y, d s d ng;
- S d ng đúng các ph ng pháp phân tích d li u và thông tin;
- Ra quy t đ nh hành đ ng d a trên các k t qu phân tích k t h p v i kh n ng, kinh nghi m và kh n ng tr c giác
h Nguyên t c h p tác cùng có l i
Trang 24Các doanh nghi p c n t o d ng m i quan h h p tác đ đ t đ c m c tiêu chung Các
m i quan h này bao g m quan h n i b và quan h bên ngoài th c hi n nguyên
t c này doanh nghi p c n:
- Xác đ nh và l a ch n đ i tác;
- L p m i quan h trên c s cân đ i m c tiêu dài h n, ng n h n;
- T o kênh thông tin rõ ràng, công khai và hi u qu ;
- Ph i h p tri n khai và c i ti n s n ph m và quá trình;
- Hi u rõ và thông báo nhu c u hi n t i và t ng lai c a khách hàng cu i cùng đ n
đ ng đi u ch nh đ ng th i các ho t đ ng ti p theo s đ c đi u khi n m t cách có
hi u qu h n Ho ch đ nh ch t l ng có th coi là ch c n ng quan tr ng nh t, tuy nhiên không nên vì th mà xem nh các ch c n ng khác Trong ho ch đ nh ch t l ng
c n th c hi n m t s nhi m nh :
- Xác l p m c tiêu ch t l ng t ng quát và chính sách ch t l ng
- Xác đ nh khách hàng c a doanh nghi p
- Xác đ nh nh ng đ c đi m c a s n ph m thoã mãn nhu c u khách hàng
- Phát tri n nh ng quá trình có kh n ng t o ra nh ng đ c đi m c a s n ph m
- Chuy n giao các k t qu ho ch đ nh cho b ph n tác nghi p
Trang 251.2.3.2 T ch c th c hi n (Do)
Sau khi đã hoàn t t vi c ho ch đ nh thì chuy n sang t ch c th c hi n chi n l c đã
đ nh Th c ch t đây là quá trình đi u khi n các ho t đ ng tác nghi p thông qua các
ph ng ti n k thu t, các bi n pháp hành chính nh m đ m b o ch t l ng s n ph m đúng theo yeu c u đ t ra T ch c th c hi n có ý ngh a quy t đ nh đ n vi c bi n các k
đó là ho t đ ng theo dõi, thu th p, phát hi n và đánh giá nh ng tr c tr c, khuy t t t
c a s n ph m, d ch v Ki m tra đ c ti n hành trong m i khâu xuyên su t c a quá trình hình thành ch t l ng s n ph m M c đích c a ki m tra không ph i là t p trung vào vi c phát hi n ra các s n ph m h ng, lo i cái x u ra kh i cái t t mà là tìm ra
nh ng tr c tr c, khuy t t t m i khâu, m i quy trình, tìm ra nh ng nguyên nhân đ có
Trang 261.2.3.4 i u ch nh và c i ti n (Action)
Ch c n ng đi u ch nh và c i ti n nh m đ m b o duy trì, đáp ng yêu c u và m c tiêu
ch t l ng đ ra, c i ti n, đ a ch t l ng c i ti n cao h n so v i k ho ch Yêu c u đ t
ra v i ho t đ ng c i ti n là: ti n hành c i ti n đ c đi m c a s n ph m, đ c đi m c a quá trình s n xu t nh m làm gi m sai sót, tr c tr c, gi m khuy t t t s n ph m C i ti n
1.2.4.2 Ph ng th c ki m soát ch t l ng (Quality Control - QC)
Ki m soát ch t l ng là các ho t đ ng và k thu t mang tính tác nghi p đ c s d ng
đ đáp ng các yêu c u ch t l ng
Trang 27ki m soát ch t l ng, c n thi t ph i ki m soát đ c các y u t nh h ng tr c ti p
đ n quá trình t o ra ch t l ng Th c ch t c a ki m soát ch t l ng là ch y u nh m vào quá trình s n xu t g m các y u t sau:
- Ki m soát con ngu i
Trang 281.2.4.3 Ph ng th c đ m b o ch t l ng (Quality Assurance - QA)
Trong nh ng n m g n dây, đ có m t chu n m c chung, đ c qu c t ch p nh n cho
h th ng đ m b o ch t l ng, t ch c tiêu chu n hoá qu c t ISO đã xây d ng và ban hành b tiêu chu n ISO 9000 đ giúp cho các nhà cung c p có đ c m t mô hình chung v đ m b o ch t l ng, đ ng th i c ng là m t chu n m c chung đ d a vào đó khách hàng hay t ch c trung gian ti n hành xem xét đánh giá Có th nói, ch đ n khi
ra đ i b tiêu chu n này thì m i có c s đ t o ni m tin khách quan đ i v i ch t
l ng s n ph m
1.2.4.4 Ph ng th c ki m soát ch t l ng toàn di n (Total Quality Control-TQC)
Sau khi lý lu n và các k thu t ki m tra ch t l ng ra đ i, các ph ng pháp th ng kê
đã đ t đ c nh ng k t qu to l n trong vi c xác đ nh và lo i b các nguyên nhân gây
bi n đ ng trong các quá trình s n xu t, ch rõ đ c m i quan h nhân qu gi a đi u
ki n s n xu t và ch t l ng s n ph m, c i thi n hi u qu và đ chu n xác c a ho t
đ ng ki m tra b ng cách đ a vào áp d ng ki m tra l y m u thay cho vi c ki m tra 100% s n ph m Vi c áp d ng các k thu t ki m soát ch t l ng th ng kê đã đ c áp
d ng và đã mang l i nh ng hi u qu nh t đ nh Tuy nhiên, đ đ t đ c m c tiêu c a
qu n lý ch t l ng là tho mãn ng i tiêu dùng thì đó ch a ph i là đi u ki n đ Nó đòi h i không ch áp d ng các ph ng pháp này vào quá trình s n xu t, mà còn áp
d ng cho các quá trình x y ra tr c và sau quá trình s n xu t nh kh o sát th tr ng, thi t k , l p k ho ch, mua hàng, đóng gói, l u kho v n chuy n, phân ph i và các
d ch v trong và sau bán hàng Khái ni m ki m soát ch t l ng toàn di n (TQC) ra đ i
t i Nh t b n Ki m soát ch t l ng toàn di n là m t h th ng có hi u qu , huy đ ng n
l c c a m i đ n v trong công ty vào các quá trình có liên quan đ n duy trì và c i ti n
Trang 29ch t l ng i u này s giúp ti t ki m trong s n xu t và d ch v đ ng th i tho mãn
nhu c u khách hàng
Theo đ nh ngh a c a U ban Gi i th ng Derming c a Nh t, thì ki m soát ch t l ng
toàn công ty đ c đ nh ngh a nh sau: “Ho t đ ng thi t k , s n xu t và cung c p các
s n ph m và d ch v có ch t l ng theo yêu c u c a khách hàng m t cách kinh t , d a trên nguyên t c đ nh h ng vào khách hàng và xem xét đ y đ đ n phúc l i xã h i
Nó đ t đ c m c tiêu c a công ty thông qua vi c l p l i m t cách hi u qu chu trình PDCA, bao g m l p k ho ch - th c hi n - ki m tra - hành đ ng đi u ch nh i u đó
đ c th c hi n b ng cách làm cho toàn th nhân viên thông hi u và áp d ng t
t ng và ph ng pháp th ng kê đ i v i m i ho t đ ng nh m đ m b o ch t l ng Các
ho t đ ng này là m t chu i công vi c, bao g m kh o sát, nghiên c u, phát tri n, thi t
k , thu mua, s n xu t, ki m tra và marketing cùng v i t t c các ho t đ ng khác c bên trong và bên ngoài công ty.”
Theo đ nh ngh a trên, TQC có hai đ c đi m c b n sau:
- Ph m vi các ho t đ ng ki m soát ch t l ng r t r ng l n, không ch trong quá trình s n xu t, ki m tra mà trong t t c các l nh v c;
- Là s tham gia c a toàn b nhân viên vào các ho t đ ng ki m soát ch t l ng và
1.2.4.5 Ph ng th c qu n lý ch t l ng toàn di n (Total Quality Management)
Các k thu t qu n lý m i ra đ i đã góp ph n nâng cao ho t đ ng qu n lý ch t l ng đã làm c s cho lý thuy t qu n lý ch t l ng toàn di n ra đ i C ng có th nói r ng qu n
lý ch t l ng toàn di n (TQM) là m t s c i bi n và đ y m nh h n ho t đ ng ki m soát ch t l ng toàn di n toàn b t ch c
Trang 30Do v y TQM là m t ph ng pháp qu n lý c a m t t ch c, đ nh h ng vào ch t
l ng, d a trên s tham gia c a m i thành viên và nh m đem l i s thành công dài
h n thông qua s tho mãn khách hàng và l i ích c a m i thành viên c a công ty đó
đ c m c tiêu ch t l ng đã đ t ra
1.2.5 Khái ni m v công trình xây d ng, d án đ u t xây d ng
1.2.5.1 Công trình xây d ng
Khái ni m:
Công trình xây d ng (CTXD) là s n ph m đ c t o thành b i s c lao đ ng c a con
ng i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ c liên k t đ nh v v i đ t,
có th bao g m ph n d i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d i m t n c và ph n trên
m t n c, đ c xây d ng theo thi t k CTXD bao g m công trình dân d ng, công trình công nghi p, giao thông, nông nghi p và phát tri n nông thôn, công trình h t ng
k thu t và công trình khác
c đi m:
CTXD có quy mô, k t c u ph c t p, mang tính đ n chi c, th i gian s n xu t xây l p kéo dài;
Trang 31CTXD c đ nh t i n i s n xu t, ng i lao đ ng, nguyên v t li u, trang thi t b thi công, … ph i di chuy n đ n đ a đi m xây d ng
1.2.5.2 D án đ u t xây d ng
Theo Lu t Xây d ng[1] “D án đ u t xây d ng công trình là t p h p các đ xu t có
liên quan đ n vi c b v n đ xây d ng m i, m r ng ho c c i t o nh ng công trình xây d ng nh m m c đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l ng công trình ho c s n
ph m/ d ch v trong m t th i gian nh t đ nh” C th là, phát hi n ra m t c h i đ u t
và mu n b v n đ u t vào m t l nh v c nào đó, tr c h t nhà đ u t ph i ti n hành thu th p, x lý thông tin, xác đ nh đi u ki n và kh n ng, xác đ nh ph ng án t i u đ xây d ng b n d án
D án đ u t xây d ng công trình ph i b o đ m các yêu c u ch y u sau đây:
+ Phù h p v i quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n ngành và quy
Ch t l ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và
m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng,
các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh t [2]
Trang 32Ch t l ng công trình xây d ng không ch đ m b o s an toàn v m t k thu t mà còn
ph i th a mãn các yêu c u v an toàn s d ng có ch a đ ng y u t xã h i và kinh t
Có đ c ch t l ng công trình xây d ng nh mong mu n, có nhi u y u t nh h ng, trong đó y u t c b n nh t là n ng l c qu n lý (c a chính quy n, c a ch đ u t ) và
n ng l c c a các nhà th u tham gia các quá trình hình thành s n ph m xây d ng
T góc đ b n thân s n ph m xây d ng và ng i th h ng s n ph m s n ph m xây
d ng, ch t l ng công trình xây d ng đ c đánh giá b i các đ c tính c b n nh : công
n ng, đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t; đ b n v ng, tin c y; tính th m
m ; an toàn trong khai thác, s d ng, tính kinh t ; và đ m b o v tính th i gian (th i gian ph c v c a công trình) R ng h n, ch t l ng công trình xây d ng còn có th và
c n đ c hi u không ch t góc đ c a b n thân s n ph m và ng i h ng th s n
ph m xây d ng mà còn c trong quá trình hình thành s n ph m xây d ng đó
M t s v n đ c b n trong đó là:
- Ch t l ng công trình xây d ng c n đ c quan tâm ngay t khi hình thành ý t ng
v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d án, ch t l ng kh o sát, ch t l ng thi t k …
H p đ ng
Ð m b o Phù h p
Hình 1.2 Ch t l ng công trình xây d ng
Trang 33- Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n các k t qu thí nghi m, ki m đ nh nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà còn quá trình hình thành và th c hi n các b c công ngh thi công, ch t l ng các công vi c c a đ i ng công nhân, k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng
- V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i ng i th h ng công trình mà còn là c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công nhân,
k s xây d ng
- Tính th i gian không ch th hi n th i h n công trình đã xây d ng có th ph c v
mà còn th i h n ph i xây d ng và hoàn thành, đ a công trình vào khai thác, s d ng
- Tính kinh t không ch th hi n s ti n quy t toán công trình ch đ u t ph i chi tr
mà còn th hi n góc đ đ m b o l i nhu n cho các nhà th u th c hi n các ho t đ ng
và d ch v xây d ng nh l p d án, kh o sát, thi t k , thi công xây d ng…
- V n đ môi tr ng: c n chú ý không ch t góc đ tác đ ng c a d án t i các y u t môi tr ng mà c tác đ ng theo chi u ng c l i, t c là tác đ ng c a các y u t môi
đ ki m soát nâng cao ch t l ng công trình theo quy đ nh hi n hành
Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng là t p h p các ho t đ ng t đó đ ra các yêu
c u, quy đ nh và th c hi n các yêu c u và quy đ nh đó b ng các bi n pháp nh ki m soát ch t l ng, đ m b o ch t l ng, c i ti n ch t l ng trong khuôn kh m t h
th ng Ho t đ ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng là nhi m v c a t t c các t
ch c, cá nhân liên quan đ n d án đ u t xây d ng công trình
Trang 341.3 Các nhân t nh h ng đ n ch t l ng công trình
Do đ c đi m c a công trình xây d ng có r t nhi u v n đ nh h ng đ n ch t l ng công trình xây d ng Lu n v n ch xem xét các nhân t này theo các nhóm y u t ch quan và khách quan
1.3.1 Y u t ch quan
Bao g m các y u t : T ch c qu n lý s n xu t; y u t con ng i; máy móc thi t b ; nguyên v t li u, y u t đ u vào
Ch đ u t : S kiên quy t c a ch đ u t đ i v i ch t l ng công trình là quan tr ng
nh t n i nào ch đ u t (ho c giám sát c a ch đ u t ) nghiêm túc th c hi n đúng quy chu n, tiêu chu n, ch d n k thu t trong quá trình t ch c giám sát thì n i đó có s n
ph m công trình xây d ng ch t l ng t t Th c t cùng m t công trình xây d ng t ng
t v i cùng m t nhà th u xây d ng v n con ng i đó, dây chuyên thi t b không thay
đ i n u T v n giám sát (TVGS) là ng i n c ngoài thi công trình đó ch t l ng t t
h n t v n giám sát là ng i Vi t Nam
Nhà th u xây d ng: nhà th u thi công xây d ng đóng vai trò quy t đ nh trong công tác
qu n lý ch t l ng công trình xây d ng N u l c l ng này không quan tâm đúng m c
ch t l ng s n ph m do mình làm ra, ch y theo l i nhu n thì s nh h ng không t t
t i ch t l ng công trình
Công tác đ u th u và l a ch n nhà th u: Quá trình t ch c đ u th u n u l a ch n đ c nhà th u đ n ng l c, kinh nghi m t ch c thi công, có h th ng qu n lý ch t l ng
th c hi n nghiêm túc theo tiêu chu n ISO, h qu là s có công trình ch t l ng t t
Ngoài ra còn có các nhà th u kh o sát, thi t k , thí nghi m, ki m đ nh…c ng là nh ng
đ i t ng có tác đ ng không nh đ n ch t l ng công trình
Thi t b và dây chuy n công ngh : Thi t b và dây chuyên công ngh hi n đ i, tiên ti n
c ng góp ph n t o ra công trình đ m b o ch t l ng
Vât t , v t li u đ u vào là y u t nh h ng l n đ n ch t l ng công trình, b i v t t ,
v t li u là thành ph n t o nên s n ph m công trình xây d ng do v y ph i th c hi n t t
t khâu l a ch n v t t , v t li u đ n khâu thí nghi m, ki m đ nh, b o qu n, s d ng
Trang 351.3.3 M t s h h ng c a công trình liên quan đ n công tác qu n lý ch t l ng
Hình 1.3 S p nhà khi ch a xây d ng xong Bình D ng Nguyên nhân c n nhà 4 t ng b s p đ c xác đ nh là đã b thay đ i thi t k và v t li u
so v i b n đ c duy t
Trang 36Hình 1.4 S c s p c u Chu Va 6 – T nh Lai Châu Nguyên nhân đ c cho là thi công không đúng thi t k và không tuân th quy trình k thu t
Hình 1.5 Tr c t đi n cao th tr n đ t t i d án xây d ng móng tr đi n đ ng dây
220 KV Tr c Ninh (Nam nh) c t đ ng dây 220 KV Ninh Bình - Nam nh
Trang 37Hình 1.6 Khuôn viên qu ng tr ng Hàm R ng Thanh Hóa b xu ng c p
1.4 N i dung c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l ng xây d ng
CLCT là t ng h p c a nhi u y u t h p thành, do đó đ qu n lý đ c CLCT thì ph i
ki m soát, qu n lý đ c các nhân t nh h ng đ n CLCT, bao g m: con ng i, v t
t , bi n pháp k thu t và áp d ng các tiêu chu n tiên ti n Bên c nh đó QLCL còn g n
li n v i t ng giai đo n c a ho t đ ng xây d ng và m i giai đo n l i có nh ng bi n pháp riêng, đ c thù nh m nâng cao CLCTXD
S n ph m công trình xây d ng đ c đ t hàng bao tiêu s d ng tr c khi có s n ph m công trình xây d ng đ t ch t l ng cao thì t ng công đo n kh o sát, thi t k , thi công; t ng lo i v t li u; thi t b , dây chuy n công ngh …con ng i th c hi n… đ u
ph i tuân th quy chu n, tiêu chu n, h ng d n k thu t và các v n b n quy ph m pháp lu t hi n hành đ m b o ch c ch n quá trình đ u t xây d ng tho mãn các yêu c u v ch t l ng c n ph i th c hi n công tác giám sát trong su t quá trình th c
hi n v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Do v y, công tác qu n lý ch t l ng xây d ng là nhi m v c a các ch th tham gia vào quá trình hình thành nên s n ph m xây d ng, bao g m: ng i quy t đ nh đ u t thông qua c quan chuyên môn qu n lý
Trang 38nhà n c chuyên ngành v đ u t xây d ng, ch đ u t , các nhà th u, các t ch c và
cá nhân liên quan trong công tác kh o sát, thi t k , thi công xây d ng công trình
Theo ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 v qu n lý ch t l ng công trình xây
d ng, công tác qu n lý ch t l ng xuyên su t các giai đo n t khâu kh o sát, thi t k
đ n thi công và khai thác công trình theo nguyên t c.[3]
- Công tác kh o sát/thi t k , thi công xây d ng công trình ph i đ m b o an toàn cho
b n thân công trình và các công trình lân c n; đ m b o an toàn trong quá trình thi công xây d ng và tuân th các quy đ nh c a c a Nhà n c;
- Công trình, h ng m c công trình ch đ c nghi m thu đ đ a vào s d ng khi đáp
ng đ c các yêu c u c a thi t k , quy chu n k thu t qu c gia, tiêu chu n áp d ng cho công trình, ch d n k thu t và các yêu c u khác c a ch đ u t theo n i dung c a
h p đ ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
- T ch c, cá nhân khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ đi u ki n n ng l c phù
h p v i công vi c th c hi n, có h th ng qu n lý ch t l ng và ch u trách nhi m v
ch t l ng các công vi c xây d ng do mình th c hi n tr c ch đ u t và tr c pháp
lu t;
- Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l ng phù h p v i tính ch t, quy mô
và ngu n v n đ u t xây d ng công trình trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình theo quy đ nh c a Ngh đ nh;
- Ng i quy t đ nh đ u t có trách nhi m ki m tra vi c t ch c th c hi n qu n lý ch t
l ng công trình xây d ng c a ch đ u t và các nhà th u theo quy đ nh c a Ngh đ nh
và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
- C quan qu n lý nhà n c v xây d ng h ng d n, ki m tra công tác qu n lý ch t
l ng c a các t ch c, cá nhân tham gia xây d ng công trình; ki m tra, giám đ nh ch t
l ng công trình xây d ng; ki n ngh và x lý các vi ph m v ch t l ng công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t
N i dung qu n lý ch t l ng công trình xây d ng
Trang 39N i dung ho t đ ng c a các ch th giám sát và t giám sát trong các giai đo n c a d
án xây d ng nh sau:[3]
- Giám sát ch t l ng c a ch đ u t : L a ch n các t ch c, cá nhân có đ đi u ki n
n ng l c theo quy đ nh đ th c hi n giám sát thi công xây d ng công trình, thí nghi m,
ki m đ nh ch t l ng công trình và các công vi c t v n xây d ng khác Thông báo v nhi m v , quy n h n c a các cá nhân trong h th ng qu n lý ch t l ng c a ch đ u
t , nhà th u giám sát thi công xây d ng công trình cho các nhà th u có liên quan bi t
đ ph i h p th c hi n;
- Trong giai đo n kh o sát: Ch đ u t th c hi n công tác giám sát v i n i dung ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây d ng c a nhà th u kh o sát xây
d ng trong quá trình th c hi n kh o sát Nghi m thu báo cáo k t qu kh o sát xây
d ng theo đ c ng đã đ c phê duy t Ngoài s giám sát c a ch đ u t , nhà th u
kh o sát xây d ng có b ph n chuyên trách t giám sát công tác kh o sát;
- Trong giai đo n thi t k : nhà th u t v n thi t k b trí đ ng i có kinh nghi m và chuyên môn phù h p đ th c hi n thi t k ; c ng i có đ đi u ki n n ng l c theo quy
đ nh đ làm ch nhi m đ án thi t k , ch trì thi t k đ ng th i có b ph n t giám sát
s n ph m thi t k theo các quy đ nh và ch u trách nhi m tr c ch đ u t và pháp lu t
v ch t l ng thi t k xây d ng công trình C quan chuyên môn qu n lý nhà n c chuyên ngành th c hi n công tác th m tra ho c thuê đ n v t v n có n ng l c th m tra
tr c khi ch đ u t nghi m thu s n ph m thi t k Ch đ u t phê duy t thi t k các giai đo n và ch u trách nhi m v tính đúng đ n c a các b n v thi t k giao cho nhà
th u;
- Trong giai đo n thi công xây d ng công trình: Nhà th u thi công xây d ng công trình
l p h th ng qu n lý ch t l ng phù h p v i quy mô công trình, trong đó quy đ nh trách nhi m c a t ng cá nhân, t ng b ph n đ i v i vi c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Ch đ u t th c hi n công tác giám sát ho c thuê đ n v t v n có đ n ng
l c th c hi n công tác giám sát t v t li u đ u vào, quá trình t ch c thi công t i khi nghi m thu công trình đ a vào v n hành khai thác Cùng giám sát v i ch đ u t còn
Trang 40có nhà th u thi t k xây d ng công trình th c hi n nhi m v giám sát tác gi và m t
s d án có s tham gia giám sát c a c ng đ ng;
- Trong giai đo n b o hành công trình ch đ u t , ch s h u ho c ch qu n lý s
d ng công trình có trách nhi m ki m tra tình tr ng công trình xây d ng, phát hi n h
h ng đ yêu c u s a ch a, thay th , giám sát và nghi m thu công vi c kh c ph c s a
th nghiêm túc các quy đ nh qu n lý t khâu kh o sát, l p d án đ u t đ n thi công xây d ng và ki m tra ch ng nh n s phù h p ch t l ng, nghi m thu, b o hành, b o trì công trình xây d ng H th ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng còn nhi u b t