1 Tính cấ p thiế t củ a đề tài
Trong Cư ơ ng lĩnh 1991 củ a Đả ng ta ghi rõ: Phát triể n nề n kinh tế hàng hóa nhiề u thành phầ n đị nh hư ớ ng XHCN, vậ n hành theo cơ chế thị trư ờ ng có sự quả n lý
củ a Nhà nư ớ c Kinh tế quố c doanh cùng vớ i kinh tế tậ p thể ngày càng trở thành nề n
tả ng củ a nề n kinh tế quố c dân Kinh tế tậ p thể vớ i nòng cố t là HTX đã và đang có nhữ ng đóng góp đáng kể thúc đẩ y quá trình chuyể n đổ i cơ cấ u kinh tế và đem lạ i nhữ ng thành quả to lớ n về kinh tế và xã hộ i ở nhiề u đị a phư ơ ng trên cả nư ớ c
Cùng vớ i phong trào chuyể n đổ i và thành lậ p mớ i các HTX củ a cả nư ớ c, tỉ nh Thừ a Thiên Huế đã có nhữ ng bư ớ c đi phù hợ p trong việ c chuyể n đổ i HTX kiể u cũ thành HTX kiể u mớ i Tính đế n cuố i năm 2010 toàn tỉ nh có 259 HTX, Liên hiệ p HTX, trong
đó có 1 Liên hiệ p HTX nông nghiệ p, 162 HTX nông nghiệ p, 29 HTX Công nghiệ p TTCN và xây dự ng, 15 HTX Giao thông vậ n tả i, 27 HTX Điệ n nông thôn, 8 HTX Thuỷ sả n, 7 Quỹ Tín dụ ng nhân dân, 6 HTX Thư ơ ng mạ i Dị ch vụ , 2 HTX chợ , vệ sinh môi trư ờ ng và 1 HTX công nghệ thông tin, 1 HTX thanh niên [17]
Thành phố Huế , hiệ n có 08 HTXNN (không kể HTXNN Vỹ Dạ đã ngư ng hoạ t độ ng), hầ u hế t các HTX chư a có sự tăng trư ở ng mạ nh, chư a tạ o đư ợ c bư ớ c nhả y vọ t Các HTXNN kinh doanh dị ch vụ khá chỉ có Tây An, Hư ơ ng Long và An Đông, 5 HTX còn lạ i hoạ t độ ng ở mứ c trung bình, chỉ duy trì đư ợ c các khâu dị ch vụ
đã có từ trư ớ c chuyể n đổ i Nhữ ng khó khăn nhấ t đị nh củ a các HTXNN trên đị a bàn thành phố Huế ngoài nhữ ng nét chung như : Năng lự c nộ i tạ i còn yế u, cơ sở vậ t chấ t, kỹ thuậ t còn lạ c hậ u; giá trị sả n lư ợ ng hàng hóa không cao, chư a đủ sứ c
cạ nh tranh vớ i các thành phầ n kinh tế khác; Bộ máy quả n lý củ a các HTX còn
yế u, trình độ độ i ngũ cán bộ quả n lý, công nhân kỹ thuậ t và lao độ ng có tay nghề trong các HTX còn hạ n chế , số lư ợ ng cán bộ có trình độ đạ i họ c hoặ c đã qua đào tạ o chuyên môn rấ t ít, chủ trư ơ ng đào tạ o bồ i dư ỡ ng độ i ngũ cán bộ kế
cậ n cho HTX còn gặ p nhiề u khó khăn, thì các HTXNN củ a thành phố còn có thêm mộ t khó khăn lớ n là diệ n tích đấ t sả n xuấ t nông nghiệ p ngày càng bị thu