BIỆN PHÁP đào tạo NGH NGẮN hạn CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ở HUYỆN MIỀN núi HUYỆN sơn HOÀ, TỈNH PHÚ yên

Muốn làm được nhưvậy thì trong nội dung tuyên truyền cần phải sát thực làm choLĐNT thấy rõ tầm quan trọng của việc lựa chọn nghề.Thúc đẩy tuyên truyền chính sách cho vay vốn đối vớicác c

BIỆN PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ NGẮN HẠN CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN MIỀN NÚI HUYỆN SƠN HOÀ, TỈNH

PHÚ YÊN

- Các nguyên tắc đề xuất biện pháp

Trên cơ sở phân tích lý luận và thực tiễn, dưới quanđiểm về nâng cao chất lượng và hiệu quả cho công tác đào tạonghề nông thôn huyện Sơn Hòa trong thời gian tới, việc xâydựng và áp dụng biện pháp cần đảm bảo một số nguyên tắcsau:

1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống: Các biện pháp

phải đảm bảo tính hệ thống, trình tự các bước, thể hiện ở chỗphải có cấu trúc và logic hợp lý để áp dụng một cách đồng bộ

từ cơ chế đến chính sách, hiệu quả của việc tổ chức đào tạonghề cho lao động Vì dạy nghề là một quá trình, bao gồmnhiều cấu phần tương tác lẫn nhau, không có tính hệ thống,hợp logic sẽ phá vỡ kết cấu, đem lại sự rối loạn, chứ khôngphải khơi dậy tiềm năng để phát triển

2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa: Khi xây dựng các

biện pháp để tổ chức đào tạo nghề cho lao động ở địa phươngtrong thời gian đến, phải dựa trên nguyên tắc đảm bảo tính kếthừa, trên cơ sở kế thừa những nội dung, kết quả trong thờigian qua Phát huy những điểm tốt, chọn lọc, xây dựng nhữngđiểm mới, áp dụng trong tổ chức đào tạo và giải quyết việc

làm cho lao động nôn thôn hiệu quả, phù hợp với sự pháttriển kinh tế-xã hội của địa phương.

3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi: Nguyên tắc này đòi

hỏi khi xây dựng các biện pháp để tổ chức đào tạo nghề choLĐNT phải được sự đồng thuận cao của các cấp, các ngành,các cơ quan, đơn vị, trung tâm, trường dạy nghề và nhân dân

ở địa phương trong toàn huyện Nhất là từ khâu tuyển sinh,

mở lớp, liên kết với doanh nghiệp, công ty, cơ sở sản xuấtkinh doanh…đến việc tạo việc làm cho LĐNT sau khi tốtnghiệp là một quá trình, nếu áp dụng triển khai, thực hiệnkhông khả thi thì sẽ đem lại sự lãng phí trong công tác đàotạo nghề cho LĐNT

4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả: Nguyên tắc đảm

bảo tính hiệu quả được thể hiện ở chỗ các biện pháp đào tạonghề cho LĐNT phải đem lại kết quả cao Đào tạo nghề là mộtvấn đề quan trọng, hết sức khó khăn, kinh phí cho quá trình đàotạo rất nhiều Nên phải đem lại kết quả, hiệu cao sau đào tạocho người lao động cũng như cho toàn xã hội, từ đó góp phầnthúc đẩy vào sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, tránhtrường hợp lãng phí

- Biện pháp đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện miền núi Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

- Nâng cao nhận thức và tư vấn học nghề cho LĐNT huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

a Mục tiêu

Tuyên truyền nâng cao nhận thức và tư vấn học nghềcho số người trong độ tuổi lao động ở 14/14 xã, thị trấn trongtoàn huyện nhận thức, hiểu được lợi ích của việc học nghề, để

từ đó đăng ký học nghề cho phù hợp với sở trường năng lựccủa từng người

b Nội dung và cách tiến hành

Tăng cường tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của

Tập trung tuyên truyền để LĐNT nâng cao ý thức họcnghề, coi việc học nghề là quyền lợi của bản thân chứ khôngphải học nghề để được nhận tiền hỗ trợ Muốn làm được nhưvậy thì trong nội dung tuyên truyền cần phải sát thực làm choLĐNT thấy rõ tầm quan trọng của việc lựa chọn nghề.

Thúc đẩy tuyên truyền chính sách cho vay vốn đối vớicác cơ sở đào tạo nghề và các tổ chức chính trị tại địaphương, cũng như LĐNT học nghề hiểu được chính sách

và đối tượng thụ hưởng, từ đó giúp họ yên tâm học nghề

Tổ chức bằng nhiều hình thức phải đa dạng phong phú

để tiếp cận người lao động như: Tuyên truyền tại chỗ thôngqua đội ngũ tuyên truyền viên cơ sở, qua hệ thống đàitruyền thanh xã, thị trấn, qua các buổi sinh hoạt định kỳ củacác tổ chức đoàn thể tại các cơ sở, qua mô hình thực tế tạiđịa bàn

Thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ,chuyên môn, nhất là nghiệp vụ tuyên truyền miệng và kiếnthức về đào tạo nghề cho LĐNT LĐNT có độ tuổi khác nhau,

có tư duy sống khép kín, ngại học Do vậy, tuyên truyền viêncần phải hiểu sâu trình độ chính trị, văn hóa, tuổi tác, giới

tính, nghiệp vụ và tâm tư nguyện vọng của từng đối tượng.Khi tuyên truyền cần phải lắng nghe, tiếp thu ý kiến trực tiếp

để giải thích cho người lao động hiểu Qua nắm bắt được tâm

lý các tuyên truyền viên có thể tuyên truyền trực tiếp bằngcác hình thức như: tư vấn cá nhân, tư vấn qua nói chuyệnchuyên đề, lồng ghép tuyên truyền, tư vấn học nghề vào cácbuổi họp hay sinh hoạt tập thể ở thôn khu phố, xã, thị trấn

c Điều kiện thực hiện

Định hướng đổi mới đào tạo nghề theo định hướng thịtrường lao động Thiết lập hệ thống thông tin thị trường laođộng, xây dựng chính sách phối hợp giữa đào tạo và sử dụnglao động

Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý dạy nghềcác cấp, hoàn thiện tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ dạynghề từ trung ướng đến địa phương

Phân cấp quản lý dạy nghề theo hướng tăng tính tự chủ

và tự chịu trách nhiệm của cơ sở dạy nghề; nâng cao năng lựcquản lý và lập kế hoạch của đội ngũ cán bộ quản lý dạy nghềcác cấp

- Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện miền núi Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

a Mục tiêu

Quy hoạch, phân loại các nghề cần đào tạo ở địa phương

để xác định rõ số lượng đào tạo nghề từng năm định hướng tổchức đào tạo cho lao động học các nghề phù hợp với sự pháttriển kinh tế-xã hội ở từng địa trên địa bàn huyện

b Nội dung và cách tiến hành

Trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế xã hội, xây dựngchiến lược nâng cao chất lượng nguồn lao động Xây dựng đề

án đào tạo nghề cho LĐNT với mục tiêu cụ thể cho từng năm,từng giai đoạn Căn cứ vào các mục tiêu và nội dung của đề

án, các xã, thị trấn triển khai quy hoạch và kế hoạch đào tạonghề cho địa phương, tiến hành rà soát lại nguồn lao động,các ngành về số lượng và chất lượng, đặc biệt là ở lĩnh vựccông nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ theo hướng pháttriển của huyện

Các địa phương trong toàn huyện, trên cơ sở định hướngphát triển kinh tế-xã hội phải rà soát, thống kê số lượng cácnghề cần học, để vận dụng phát triển kinh tế tại địa phương

và phù hợp với nhu cầu cần tuyển dụng của các công ty,doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện,

để từ đó các địa phương định hướng cụ thể, đưa vào quyhoạch, kế hoạch đào tạo nghề cho LĐNT trong từng năm vàgiai đoạn của các địa phương ở các xã, thị trấn nói chung,huyện Sơn Hòa nói riêng

c Điều kiện thực hiện

Chuyển hệ thống dạy nghề theo hướng cung sang hệthống dạy nghề theo hướng đáp ứng yêu cầu của thị trườnglao động và xã hội

Chuyển hệ thống dạy nghề tập trung vào khu vực chínhquy, công lập sang hệ thống dạy nghề phát triển cả dạy nghềchính quy và dạy nghề thường xuyên

Chuyển hệ thống dạy nghề được quản lý tập trung, đầu tưchủ yếu từ ngân sách nhà nước sang hệ thống dạy nghề quản lýphi tập trung, phân cấp mạnh cho cơ sở; huy động mọi nguồn lực

xã hội đầu tư cho phát triển dạy nghề

Chuyển hệ thống dạy nghề với chương trình nặng về lýthuyết không liên thông giữa các trình độ đào tạo sang hệ

thống dạy nghề với chương trình xây dựng theo kỹ năng thựchành.

- Phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề và đa dạng hóa các hình thức đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện miền núi Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

a Mục tiêu

Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề củahuyện trong gia đoạn tới phải phù hợp, đồng bộ với chiếnlược quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của huyện,của từng ngành, từng vùng, từng địa phương và phát huy hiệuquả công tác dạy nghề

b Nội dung và cách thực hiện

Mạng lưới dạy nghề cần được phát triển rông khắp toànhuyện thông qua việc đa dạng hóa các hình thức dạy nghề, tạođiều kiện cho người lao động, thanh niên, nông dân, ngườidân tộc thiểu số học nghề Đặc biệt phải xây dựng một sốnghề chất lượng cao Việc mở rộng quy mô phải gắn với nângcao chất lượng và điều chỉnh cơ cấu nghề, cơ cấu trình độ đàotạo cho phù hợp với thị trường lao động và những tiến bộ kỹthuật công nghệ và cuối cùng là phải đẩy mạnh xã hội hóa

dạy nghề, khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân đầu tư cho dạynghề, phát triển các cơ sở dạy nghề tư thục, cơ sở dạy nghề cóvốn đầu tư của nước ngoài

Đẩy mạnh xã hội hóa dạy nghề theo hướng kích thíchcác tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập cơ sở dạy nghề choLĐNT, thu hút các cơ sở dạy nghề tư nhân, sở giáo dục, cácdoanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tham giavào hoạt động dạy nghề cho LĐNT

c Điều kiện thực hiện

Tăng nhanh quy mô đào tạo nghề cho các khu côngnghiệp, các vùng kinh tế động lực và cho xuất khẩu lao động

Mở rộng mạng lưới cơ sở dạy nghề, phát triển các trung tâmdạy nghề, tạo sự chuyển biến cơ bản về chất lượng dạy nghềtiếp cận với trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới Đẩymạnh xã hội hóa, khuyến khích phát triển các hình thức dạynghề đa dạng linh hoạt: dạy nghề ngoài công lập, tại doanhnghiệp, tại làng nghề , tạo điều kiện thuận lợi cho người laođộng học nghề, lập ghiệp, tổ chức dạy nghề chuyển giao kỹthuật, công nghệ sản xuất phù hợp với nông dân, đồng bàodân tộc thiểu số

- Đầu tư phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề

a Mục tiêu

Đội ngũ giáo viên dạy nghề cũng phải được tăng cường

về số lượng , đảm bảo giáo viên dạy nghề đạt chẩn trình độđào tạo Đồng thời ngoài nghiệp vụ sư phạm dạy nghề,chuyên môn vững vàng cả về lý thuyết và thực hành, giáoviên phải có trình độ về tin học và ngoại ngữ để áp dụng vàogiảng dạy và nghiên cứu

b Nội dung và cách tiến hành

Cũng theo quy hoạch, chương trình, giáo trình dạy nghề

sẽ được xây dựng và đổi mới theo tiêu chuẩn kỹ năng nghềphù hợp với tiến bộ kỹ thuật, công nghệ trong sản xuất và tiếpcận với trình độ tiên tiến trong khu vực và thế giới, đảm bảođào tạo liên thông Tổ chức đầu tư phát triển đội ngũ giáoviên đào tạo nghề, đáp ứng được nhu cầu đào tạo các nghềcho người lao động trên địa bàn huyện đạt được trình độ vàtay nghề nhất định, để làm việc đem lại kết quả cao

Đào tạo nghiệp vụ sư phạm và bồi dưỡng nâng cao kỹnăng nghề cho đội ngũ giáo viên, cán bộ kỹ thuật để tăngcường đội ngũ người dạy nghề Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý

và tư vấn chọn nghề, tìm và tự tạo việc làm cho LĐNT sauhọc nghề cho các cán bộ của các ban, ngành, đoàn thể có liênquan đến công tác đào tạo nghề Củng cố kiện toàn bố trí cán

bộ làm công tác quản lý về đào tạo nghề thuộc Phòng Laođộng-Thương binh và Xã hội cấp huyện phù hợp với trình độchuyên môn

c Điều kiện thực hiện

Định kỳ hàng năm tiến hành rà soát, đánh giá phân loạigiáo viên để lập kế hoạch đầu tư tổ chức phát triển đội ngũgiáo viên đào tạo nghề cho phù hợp với tình hình thực tế, đápứng được yêu cầu đề ra

- Đổi mới và phát triển chương trình đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện miền núi Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

mối quan hệ giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp còn lỏnglẹo, tiêu chuẩn kỹ năng nghề chậm được ban hành, chất lượngcưa đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp và thị trường laođộng

b Nội dung và cách tiến hành

Cần phải đổi mới cơ bản và toàn diện, tạo sự đột phá vềchất lượng đào tạo, đặc biệt là đào tạo chất lượng, phát triểnquy mô tương ứng với các điều kiện đảm bảo chất lượng, đảmbảo cơ cấu hợp lý giữa các cấp trình độ đào tạo; xây dựng hệthống dạy nghề mở, linh hoạt nhằm tạo điều kiện thuận lợicho mọi đối tượng người học; phát triển các cơ sở dạy nghềchất lượng cao, nghề trọng điểm

Đổi mới giáo dục nghề theo hướng gắn chặt chẽ với thịtrường lao động và xã hội, chuyển mạnh đào tạo gắn kết vớiviệc làm và tạo việc làm bền vững, xuất khẩu lao động và ansinh xã hội Tạo điều kiện thu hút mọi nguồn lực của xã hội

để đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục dạy nghề, trong ốnhà nước giữ vai trò chủ đạo

Đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục dạy nghề làngười học ra trường phải đáp ứng yêu cầu thị trường lao

động, có việc làm và thu nhập tốt hơn; không để tình trạngđào tạo ra không có việc làm, thất nghiệp, lãng phí nguồn lực.

Huy động và mời các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ

kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao tại các công

ty, doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh, các trung tâmkhuyến nông - lâm - ngư, nông dân sản xuất giỏi cùng thamgia xây dựng chương trình, giáo trình, học liệu dạy nghề cholao động nông thôn, đảm bảo đạt yêu cầu và phù hợp với tìnhhình phát triển của địa phương

c Điều kiện thực hiện

Để phát triển dạy nghề, trước hết cần đổi mới tư duy vềdạy nghề, lao động qua đào tạo nghề chiến khoảng 65-70%lao động qua đào tạo Vì vậy học nghề là hướng đi chủ yếu đểngười lao động học nghề Trong điều kiện hiện nay dạy nghề

là nhiệm vụ chiến lược để phát triển thị trường lao động làgiải pháp đột phá để thực hiện mục tiêu đạt tỷ lệ lao động quađào tạo Dạy nghề còn là phúc lợi xã hội và nhằm mục tiêuthực hiện công bằng xã hội vì hiện nay phần lớn người họcnghề là người nghèo, họ ít có điều kiện ccow hội trong việctiếp cận với các dịch vụ dạy nghề, đầu tư cho dạy nghề là đầu

tư phát triển, vì vậy Nhà nước phải ưu tiên và đầu tư tập xâydựng hạ tầng cơ sở, đất đai và tín dụng cho người học và cơ

sở dạy nghề

Dạy nghề phải thực hiện gắn kết với doanh nghiệp, huyđộng vfa khuyến khích người sử dụng lao động tham gia vàohoạt động dạy nghề để đáp ứng nhu cầu cần thiết của doanhnghiệp

Đi đôi với mở rộng quy mô cần tập trung bảo đảm chấtlượng dạy nghề thích ứng với yêu cầu của thị trường lao độngtrong và ngoài nước

- Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát hoạt động đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên

a Mục tiêu

Mục tiêu của chương trình nhằm đánh giá việc tổ chứctuyển sinh và mở lớp đào tạo nghề cho LĐNT ở các xã, thịtrấn trên địa bàn huyện, đảm bảo hoạt động của công tác đàotạo nghề cho LĐNT phải được thực hiện đầy đủ, đúng mụctiêu, đạt hiệu quả cao Kiểm tra, giám sát để nắm được tìnhhình triển khai thực hiện ở cơ sở, kịp thời chỉ ra những mặt

mạnh, mặt hạn chế, khuyết điểm, từ đó, đưa ra các biện phápthực hiện sát thực tế, có hiệu quả Đôn đốc thực hiện đúng,đầy đủ các nội dung hoạt động, chính sách của đào tạo nghề,đảm bảo phù hơp nhu cầu đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh

tế, chuyển dịch cơ cấu ngành, lĩnh vực, chuyển dịch cơ cấulao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xâydựng nông thôn mới ở địa phương Qua kiểm tra phát hiện vàchấn chỉnh kịp thời những sai sót trong quá trình thực hiện

b Nội dung và cách tiến hành

Kiểm tra, giám sát, đánh giá gồm kiểm tra công tácchuẩn bị mở lớp, công tác tuyên truyền, tư vấn, tuyển sinhhọc nghề; khảo sát nhu cầu học nghề; xét chọn và xác nhậnđối tượng học nghề; nghề đào tạo; độ tuổi; địa điểm mở lớp.Tình hình khai giảng, bế giảng; đội ngũ giáo viên; chươngtrình, giáo trình; trang thiết bị dạy học; vật tư, dụng cụ thựchành; tiến độ giảng dạy, thời gian đào tạo; kiểm tra cuối khóahọc, cấp chứng chỉ; việc quản lý biểu mẫu, sổ sách, quản lýdạy và học trong đào tạo nghề Kiểm tra, giám sát hoạt độngquản lý tài chính Việc giải quyết việc làm sau đào tạo nghề,

về vốn vay, hiệu quả sau đào tạo nghề Đánh giá kết quả, hiệuquả các chương trình đào tạo nghề cho LĐNT đối với phát

triển sản xuất của địa phương, đối với tạo việc làm, nâng caothu nhập và phát triển kinh tế, xã hội, phát triển nông thônmới.

Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra, giám sát theo định kỳ, tổchức kiểm tra, giám sát đánh giá tình hình triển khai, thựchiện của cơ sở đào tạo nghề cho LĐNT và các địa phương.Qua đó tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện của các cơ sở,đơn vị trong thời gian vừa qua và đề xuất cho các cơ quan cấptrên để có hướng chỉ đạo cho các cơ quan, đơn vị được giámsát kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém và nhân rộngtriển khai, thực hiện hiệu quả, tốt hơn trong công tác đào tạonghề cho LĐNT

c Điều kiện thực hiện

Các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội từ huyện đến cơ

sở, chú trọng phối hợp với các ngành liên quan tham gia giámsát quá trình triển khai các hoạt dộng dạy nghề cho LĐNT.Các cơ quan, ban, ngành cần có sự phối hợp chặt chẽ trongviệc kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện của các cơ sở dạynghề và kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn, ngăn chặn các hoạt