BIỆN PHÁP PHỐI hợp các lực LƯỢNG CỘNG ĐỒNG TRONG GIÁO dục PHÒNG CHỐNG bạo lực GIA ĐÌNH đối với PHỤ nữ, TỈNH hải DƯƠNG HIỆN NAY

Do đó, nguyên tắcđảm bảo tính thực tiễn trong công tác giáo dục phòng chốngbạo lực gia đình cho phụ nữ thông qua sự phối hợp giữa cáclực lượng cộng đồng là cần thiết để những người phụ n

BIỆN PHÁP PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CỘNG ĐỒNG TRONG GIÁO DỤC PHÒNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH ĐỐI VỚI PHỤ NỮ, TỈNH HẢI DƯƠNG HIỆN NAY

- Các nguyên tắc đề xuất giải pháp

- Đảm bảo tính pháp lý

Đảm bảo tính pháp lý là nguyên tắc đầu tiên cần chútrọng khi xây dựng giải pháp phối hợp các lực lượng cộngđồng trong giáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ

nữ nói chung và phụ nữ huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dươngnói riêng Đây là một trong những biểu hiện của nguyên tắcpháp chế - một nguyên tắc hiến định Những biện pháp được

đề xuất trong công tác phòng chống bạo lực gia đình đối vớiphụ nữ là phải phù hợp với những quy định pháp luật hiệnhành về bình đẳng giới, về bảo vệ quyền và lợi ích hợp phápcho phụ nữ và về phòng chống bạo lực gia đình Những giảipháp đưa ra nếu không tính đến những nguyên tắc và nhữngquy định chung tại các đạo luật hiện hành và các quy định tạicác văn bản hướng dẫn thi hành thì chắc chắn những giải pháp

đó sớm hay muộn cũng bị loại bỏ vì xung đột với các quyđịnh pháp luật Trong một xã hội pháp quyền thì những giảipháp đưa ra trong công tác phòng chống bạo lực gia đình cầnphải xem xét trước tiên về tính pháp lý của những giải pháp

đó rồi mới xem xét đến những yếu tố khác

- Đảm bảo tính thực tiễn

Nguyên tắc này đòi hỏi việc phối hợp các lực lượngcộng đồng trong việc giáo dục về phòng chống bạo lực giađình cho phụ nữ ở huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương phảiphù hợp với tình hình, bối cảnh cụ thể của địa phương Nếucác biện pháp giáo dục phòng chống bạo lực gia đình cho phụ

nữ chỉ mang tính hình thức, hời hợt bên ngoài thì người phụ

nữ cũng khó có thể tiếp thu và hiểu bản chất vấn đề để bảo vệmình tránh khỏi những vụ bạo lực gia đình Do đó, nguyên tắcđảm bảo tính thực tiễn trong công tác giáo dục phòng chốngbạo lực gia đình cho phụ nữ thông qua sự phối hợp giữa cáclực lượng cộng đồng là cần thiết để những người phụ nữ trênđịa bàn huyện Kim Thành có thể dễ dàng tiếp cận với chínhsách, pháp luật về bình đẳng giới, về phòng chống bạo lực giađình; từ đó, ý thức được quyền, vị thế của mình trong gia đình

và có những hành vi ứng xử phù hợp, những biện pháp bảo vệbản thân khỏi những vụ bạo lực gia đình

- Đảm bảo tính hiệu quả

Nguyên tắc này đòi hỏi cần phải cân nhắc đến các điềukiện và bối cảnh thực tế của từng địa phương, xem xét và dự

đoán khả năng thành công nếu áp dụng biện pháp đề xuấttrong tương lai Nói cách khác, khi xây dựng bất cứ biện phápnào liên quan đến giáo dục phòng chống bạo lực gia đình thìcác lực lượng cộng đồng phải đánh giá tình hình thực tế vàphân tích mức độ khả thi của biện pháp để đưa ra kết luận liệubiện pháp đó có thực sự đem lại hiệu quả trên thực tế haykhông Các biện pháp giáo dục về phòng chống bạo lực giađình đã được nhiều địa phương áp dụng và mang lại hiệu quảcao có thể tham khảo như: tuyên truyền miệng, biên soạn tàiliệu phổ thông dưới dạng hỏi đáp pháp luật, tình huống phápluật về bình đẳng giới, về phòng chống bạo lực gia đình; đưapháp luật về phòng chống bạo lực gia đình vào giảng dạytrong các trường học để giúp các em học sinh hình thànhnhững nhận thức cơ bản nhất về chính sách, pháp luật và ýthức được trách nhiệm, nghĩa vụ, vai trò của mình trong giađình, biết cách bảo vệ người phụ nữ khi chứng kiến cảnh bạolực gia đình; xây dựng các câu lạc bộ pháp luật là nơi để giaolưu, trao đổi những ý kiến vướng mắc của người phụ nữ tronggia đình về các vấn đề mà họ gặp phải, cách khắc phục và giảiquyết những xung đột gia đình mà không dùng đến các hành

vi bạo lực; tuyên truyền pháp luật phòng chống bạo lực gia

đình thông qua tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý… Nhữngbiện pháp này nếu được chính quyền địa phương phối hợpcùng các lực lượng cộng đồng trên địa bàn huyện Kim Thành,tỉnh Hải Dương và được sự ủng hộ của người dân, đặc biệt làphụ nữ thì chắc chắn hiệu quả của hoạt động này sẽ đượckhẳng định và nâng cao đáng kể trong thời gian tới Điềuquan trọng nhất là mọi biện pháp được đưa ra đều phải xuấtphát từ nhu cầu của chính những người phụ nữ, đều phải đápứng được yêu cầu của thực tiễn, tính hiệu quả và khả năngthực thi của các đối tượng liên quan trên thực tế.

- Đảm bảo tính kế thừa

Đảm bảo tính kế thừa là nguyên tắc quan trọng cần đượcquan tâm trong việc phối hợp các lực lượng cộng đồng tronggiáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ nữ nóichung và đối với phụ nữ ở huyện Kim Thành, Hải Dương nóiriêng Công tác phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chốngbạo lực gia đình của các lực lượng cộng đồng thường đượcđịnh hướng bởi cơ quan quản lý nhà nước với những hướng đitrong kế hoạch phát triển trung và dài hạn Do đó, việc kếthừa kết quả và kinh nghiệm của công tác phổ biến, giáo dụcpháp luật về phòng chống bạo lực gia đình ở những giai đoạn

trước là rất quan trọng nhằm đảm bảo sự liên tục và tính hệthống của hoạt động này trong các giai đoạn phát triển tiếptheo của địa phương Thực hiện đúng nguyên tắc đảm bảo kếthừa sẽ giúp việc phối hợp các lực lượng cộng đồng tronggiáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ nữ ởhuyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương loại bỏ được những biệnpháp giáo dục chưa hiệu quả của giai đoạn trước, đồng thời kếthừa, phát huy và tìm ra những biện pháp giáo dục phòngchống bạo lực gia đình cho phụ nữ hiệu quả, phù hợp hơn vớibối cảnh xã hội và sự phát triển của địa phương.

- Những giải pháp phối hợp các lực lượng cộng đồng trong giáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ

nữ trên địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương

- Giải pháp về nhận thức

Mục tiêu của giải pháp

Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xãhội nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, ngườidân về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sởgiới Đồng thời, truyền thông vận động nâng cao nhận thứcchuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình

Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp.

+ Giáo dục, tuyên truyền sâu rộng các chủ trương củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm nâng caonhận thức và sự hiểu biết của cán bộ các cấp và Nhân dân vềbạo lực gia đình, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của các cấp ủy,chính quyền, các tổ chức xã hội, những người có uy tín trongcộng đồng dân cư đối với công tác phòng, chống bạo lực giađình

+ Tăng cường truyền thông trên các phương tiện thôngtin đại chúng như báo chí, báo mạng, đài truyền hình, đài phátthanh, mạng xã hội và các phương tiện truyền thông khác đểngười dân hàng ngày được tiếp cận với những thông tin đúngđắn về bình đẳng giới; từ đó, góp phần chuyển biến dần dầnnhận thức của họ về bình đẳng giới và phòng chống bạo lựcgia đình

+ Tăng cường tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sốnggia đình Việt Nam, phát động phong trào thi đua xây dựng giađình văn hóa đến từng hộ gia đình thông qua các cuộc thi, cácphong trào được phát động tại địa phương để người dânnhanh chóng nắm bắt được những thông tin mới, cập nhật

được tình hình phòng chống bạo lực gia đình ở những tỉnhthành khác trên cả nước; đồng thời, để chính bản thân họ nhậnthức và thấu hiểu được tại sao cần phải thay đổi nhận thức vềbình đẳng giới.

+ Lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đìnhgắn với phòng, chống bạo lực học đường vào các hoạt độngngoại khóa trong hệ thống các trường học của huyện KimThành Chương trình giáo dục tại các trường học hiện nay đã

đa dạng hơn trước, trong đó những môn học thiên về kỹ năngsống và về các vấn đề xã hội luôn được các trường chú trọng.Những nội dung này, trong đó có nội dung phòng chống bạolực gia đình được các trường lồng ghép vào các môn họcngoài giờ, ngoại khóa, thậm chí cả các môn học trong chươngtrình như môn Giáo dục công dân, Lịch sử…nhằm giúp các

em học sinh ngay từ khi ngồi trên ghế nhà trường đã có nhậnthức đầy đủ và đúng đắn về bình đẳng giới; đồng thời giúpcho các em có những kỹ năng cơ bản nhất để phòng tránh bạolực gia đình nếu xảy ra

Điều kiện thực hiện giải pháp

Điều 3 khoản 1 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình quy

định nguyên tắc phòng, chống bạo lực gia đình gồm: “Kết hợp

và thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống bạo lực giađình, lấy phòng ngừa là chính, chú trọng công tác tuyêntruyền, giáo dục về gia đình, tư vấn, hoà giải phù hợp vớitruyền thống văn hoá, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộcViệt Nam” Đây là nguyên tắc chủ đạo trong phòng, chốngbạo lực gia đình bởi nhiều lý do Xuất phát từ thực tế quan hệtrong gia đình mang tính khép kín, với các thành viên gia đìnhcũng như những người xung quanh, việc trong gia đình thìngười ngoài ít có cơ hội xen vào.Vì thế những vụ bạo lực giađình thường khó phát hiện, khi bị phát hiện cũng khó xử lýbởi tâm lý e ngại của nạn nhân và cả những người biếtchuyện, và thậm chí nếu xử lý rồi thì khả năng tái diễn cũngrất cao vì để tìm ra biện pháp ngăn chặn phù hợp là không dễ.Các quy định pháp luật khó vươn tới từng gia đình, bởi nhậnthức của người dân về vấn đề này còn hạn chế, sự can thiệpthô bạo của pháp luật có thể dẫn tới phá hoại các mối quan hệcác thành viên gia đình Chính vì vậy, công tác tuyên truyền,giáo dục về gia đình, tư vấn, hòa giải trong vấn đề này là rấtquan trọng, góp phần định hướng hành vi của mỗi người: nạnnhân được trang bị kiến thức để tự bảo vệ; người có thể có

hành vi bạo lực có thể nhận thức được tính chất, hậu quả củahành vi để tự kiềm chế tốt hơn; những người xung quanh biếtđược trách nhiệm tham gia phòng chống bạo lực gia đình và

có ứng xử phù hợp

Do đó, việc tuyên truyền giáo dục nếu kết hợp với truyềnthống văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc thì sẽcàng được phát huy tốt hơn nữa, bởi vì người Việt Nam nóichung chịu tác động khá lớn từ những tư tưởng này Đặc biệt, ởnhững quan niệm “phép vua thua lệ làng”, trình độ dân trí thấpthì việc giáo dục người dân thông qua các phong tục, tập quánmới có thể phát huy hiệu quả lớn nhất

- Giải pháp về hành chính, pháp lý

Mục tiêu của giải pháp

Một là, triển khai các văn bản pháp luật về phòng, chốngbạo lực gia đình đã ban hành; giúp các quy định của pháp luật

đi vào thực tiễn cuộc sống

Hai là, tăng cường phối hợp xây dựng, ban hành văn bảnpháp luật hướng dẫn thi hành trong lĩnh vực phòng, chống bạolực gia đình Đồng thời, thường xuyên kiểm tra tình hình thực

hiện pháp luật về bình đẳng giới, kết quả thực hiện hoạt động

về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các

cơ quan, đơn vị, địa phương

Ba là, xây dựng lồng ghép nội dung phòng, chống bạolực gia đình vào phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đờisống văn hóa” để người dân trên địa bàn dễ dàng tiếp cậnđược với chính sách hơn

Bốn là, thực hiện tốt chế độ động viên, khen thưởng cáctập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chốngbạo lực gia đình trên địa bàn; nêu các gương điển hình tiêntiến trong phong trào xây dựng gia đình văn hóa, gương tiêubiểu về gia đình hạnh phúc; phối hợp phát hiện, ngăn chặn vàđiều tra, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm Luật Phòng,chống bạo lực gia đình Việc khen thưởng và xử lý vi phạm sẽ

có tác động rất lớn đối với công tác phòng chống bạo lực giađình, góp phần khuyến khích cũng như răn đe một cách cóhiệu quả đối với những cá nhân, tổ chức có trách nhiệm thựchiện công tác liên quan đến phòng chống bạo lực gia đình

Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp

+ Triển khai các luật và văn bản quy phạm pháp luật về:

Phòng, chống bạo lực gia đình; Bình đẳng giới; Hôn nhân vàgia đình; Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; Người cao tuổiđến các cấp, các ngành và toàn thể Nhân dân Phân định vàxác định rõ nội dung triển khai nào do ai phụ trách để đếncuối kỳ kiểm tra, đánh giá công tác thực thi chính sách, phápluật được khách quan, chính xác.

+ Thực hiện các kế hoạch về phòng, chống bạo lực giađình từ huyện đến cơ sở một cách đồng bộ, hiệu quả thôngqua các bản kế hoạch định kỳ của huyện (1 tháng, 3 tháng, 6tháng), từ đó, các cấp dưới thống nhất tổ chức thực hiện theo

kế hoạch đã định sẵn để đảm bảo công tác phòng chống bạolực gia đình trên địa bàn huyện Kim Thành đạt hiệu quả cao

Riêng đối với mục tiêu lồng ghép nội dung phòng, chốngbạo lực gia đình vào phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựngđời sống văn hóa”, cách thức thực hiện giải pháp là:

+ Đưa nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào tiêuchí đăng ký, bình xét, công nhận gia đình văn hóa; thôn, khuphố văn hóa để vận động nhân dân cùng thực hiện

+ Xây dựng gia đình văn hóa có tiêu chí: Vợ chồng bìnhđẳng, tôn trọng lẫn nhau, không có hành vi bạo lực, nuôi con

khỏe, dạy con ngoan, đối xử công bằng với các con, khôngtrọng nam khinh nữ, có tinh thần đoàn kết, tương trợ trongcộng đồng nơi cư trú; tích cực tham gia vào các cuộc vậnđộng, hòa giải những xích mích, bất đồng nhằm giảm thiểunhững mầm mống bạo lực gia đình

+ Đưa nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào việcxây dựng và thực hiện các hương ước, quy ước của địaphương; thông báo cho cộng đồng dân cư về những hành vibạo lực gia đình để tạo sự đồng thuận của xã hội, phê phánnhững hành vi bạo lực gia đình; giải quyết kịp thời những bấthòa trong các gia đình có bạo lực Mỗi địa phương sẽ cónhững quy tắc văn hóa ứng xử riêng trong cộng đồng đượcmọi người tôn trọng; vì vậy, việc đưa các nội dung về phòngchống bạo lực gia đình vào các quy tắc ứng xử của địaphương một cách khéo léo sẽ giúp người dân ở địa phương dễdàng tiếp nhận và có những thay đổi hành vi phù hợp với chủtrương, định hướng của địa phương về phòng chống bạo lựcgia đình

Điều kiện thực hiện giải pháp

Chính quyền địa phương cần chủ động trong việc xây

dựng kế hoạch, chương trình cũng như có chỉ đạo, hướng dẫnthực hiện chi tiết, đồng thời theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đánhgiá việc tổ chức triển khai các kế hoạch, chương trình phốihợp nhằm giáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ

nữ Song song với việc xây dựng, ban hành các kế hoạch,chương trình là thông báo, phổ biến các kế hoạch, chính sáchnhằm công khai và minh bạch hóa các chính sách pháp luật cóliên quan tới toàn thể nhân dân trên địa bàn

- Giải pháp xây dựng chính sách có trách nhiệm giới

Mục tiêu của giải pháp

Phát huy vai trò, trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cộngđồng, cơ quan, tổ chức trong phòng, chống bạo lực gia đình.Đồng thời củng cố và nâng cao năng lực cho cán bộ làm côngtác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ các đơn vị, địaphương, cộng tác viên cơ sở về công tác phòng ngừa và ứngphó với bạo lực trên cơ sở giới

Bên cạnh đó, tăng cường công tác phối hợp liên ngành;chú trọng phát huy vai trò của Hội phụ nữ, Đoàn thanh niêncủa các thôn, tổ dân phố trong triển khai các hoạt động phòngngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp

+ Cán bộ Văn hóa - Thông tin phụ trách công tác giađình các cấp được tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiếnthức về công tác gia đình đầy đủ để bản thân họ có nhận thứcđúng đắn rồi mới làm công tác tuyên truyền, phổ biến cáckiến thức về phòng chống bạo lực gia đình cho người dân đểđảm bảo hiệu quả

+ Tập huấn, bồi dưỡng cán bộ phụ trách công tác giađình cấp huyện, cấp xã, thị trấn, cán bộ thôn, khu phố đểnhững kiến thức đúng đắn về bình đẳng giới, phòng chốngbạo lực gia đình được lan tỏa rộng rãi và nhanh chóng

+ Tập huấn cho cán bộ các ngành: Tư pháp, Công an, đạidiện chính quyền, báo cáo viên phòng, chống bạo lực gia đìnhcác ngành, đoàn thể xã, thị trấn, thành viên các tổ chức chínhtrị - xã hội trong huyện kiến thức về phòng, chống bạo lực giađình, kỹ năng giúp đỡ, tư vấn nạn nhân bị bạo lực gia đình

+ Tăng cường việc trang bị tài liệu chuyên môn và cácvăn bản phòng, chống bạo lực gia đình cho cán bộ phụ tráchcông tác Văn hóa – Thông tin cấp xã, các thư viện, tủ sáchpháp luật, đảm bảo tư liệu tìm hiểu và nâng cao năng lực tham

gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình Biên tập, in ấn tờrơi nội dung tìm hiểu về Luật phòng, chống bạo lực gia đìnhphát đến từng hộ gia đình nhằm nâng cao nhận thức của toàndân.

Điều kiện thực hiện giải pháp

Bạo lực gia đình từ lâu đã không còn là vấn đề của mỗigia đình mà còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất ổn định xãhội; do đó việc phòng, chống bạo lực gia đình là trách nhiệmchung của cộng đồng chứ không phải chỉ là của nhà nước vànhững người có liên quan Bên cạnh đó, công tác phòng,chống bạo lực gia đình vốn gặp nhiều khó khăn khi triển khaitrên thực tế, nên rất cần sự quan tâm phối hợp của tất cả cácthành viên trong xã hội.Việc thực hiện giải pháp này một lầnnữa khẳng định tầm quan trọng cũng như sự cần thiết của việcphát huy vai trò, trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cộngđồng, cơ quan, tổ chức trong phòng, chống bạo lực gia đình

Nạn nhân bạo lực gia đình được bảo vệ, giúp đỡ kịp thờiphù hợp với điều kiện hoàn cảnh của họ và điều kiện kinh tế -

xã hội của đất nước; ưu tiên bảo vệ quyền, lợi ích hợp phápcủa trẻ em, người cao tuổi, người tàn tật và phụ nữ

Giúp đỡ nạn nhân, bảo vệ quyền và lợi ích của họ là điềucần thiết và được pháp luật ghi nhận như một nguyên tắc quantrọng, mọi người đều phải tuân theo Những vấn đề về giađình, trong đó có bạo lực gia đình thường không nhận được

sự quan tâm sâu sắc và đúng đắn của những người xungquanh, bởi vì họ coi đấy là chuyện riêng, chuyện nội bộ củamỗi nhà Từ đó, việc giúp đỡ nạn nhân trở nên hạn chế, nhất

là khi họ còn lo sợ sự trả thù của người có hành vi bạo lực.Ngoài ra việc giúp đỡ nạn nhân như thế nào, bằng nhữngphương tiện gì cũng gây cho họ những lúng túng nhất định,

do đó pháp luật cho phép họ tùy khả năng, tình hình mà đưa

ra những xử sự phù hợp nhất, ưu tiên những đối tượng dễ bịtổn thương như trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi…

- Giải pháp về tăng cường vai trò lãnh đạo của các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể đặc biệt là Hội Liên hiệp phụ nữ

- Hội liên hiệp phụ nữ huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương

Mục tiêu của giải pháp

Về cơ bản, đề cao và phát huy vai trò lãnh đạo của Hội

Liên hiệp Phụ nữ trong hợp tác với các lực lượng cộng đồngnhằm giáo dục phòng chống bạo lực gia đình đối với phụ nữ,

là thực hiện trách nhiệm của Hội liên hiệp Phụ nữ được quyđịnh trong Luật Phòng chống bạo lực gia đình hiện hành.Trong đó xác định cụ thể trách nhiệm là: 1 Thực hiện tráchnhiệm theo quy định tại Điều 33 Luật này; 2 Tổ chức cơ sở tưvấn về phòng, chống bạo lực gia đình, cơ sở hỗ trợ nạn nhânbạo lực gia đình; 3 Tổ chức các hoạt động dạy nghề, tíndụng, tiết kiệm để hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình 4 Phốihợp với cơ quan, tổ chức có liên quan để bảo vệ và hỗ trợ nạnnhân bạo lực gia đình” (Điều 34 Luật Phòng chống bạo lựcgia đình) Như vậy, Hội Liên hiệp phụ nữ đóng vai trò rấtquan trọng trong công tác tuyên truyền, phổ biến và trợ giúpnhững người phụ nữ là nạn nhân của bạo lực gia đình; đồngthời, đây cũng là lực lượng xã hội nòng cốt đi tiên phongtrong phong trào bình đẳng giới, là lực lượng có khả năng kếtnối với các tổ chức, đoàn thể khác để đẩy nhanh việc giáo dụccho người dân, đặc biệt là người phụ nữ về bình đẳng giới vàcác kỹ năng phòng chống bạo lực gia đình, tạo điều kiện tối

đa cho người phụ nữ phát triển được năng lực bản thân tronggia đình và xã hội

Nội dung thực hiện giải pháp

+ Chủ động, tập trung đẩy mạnh công tác tham mưu chỉđạo cho chính quyền địa phương về công tác giới, về phòngchống bạo lực gia đình đối với phụ nữ:

Tham mưu ban hành Luật Bình đẳng giới, Luật phòngchống bạo lực gia đình, Luật phòng chống mua bán người;Tham gia xây dựng các văn bản dưới luật về phòng chống bạolực gia đình

Tiếp tục xây dựng, ban hành các Hướng dẫn triển khaithực hiện Luật phòng chống bạo lực gia đình; xây dựngchương trình hành động phòng chống bạo lực gia đình củaHội LHPN Việt Nam

Chủ động phối hợp tuyên truyền, giáo dục về bình đẳnggiới và công tác phòng chống bạo lực gia đình; tổ chức cáchoạt động phòng chống bạo lực gia đình

Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức về Bìnhđẳng giới, về phòng chống bạo lực gia đình trên các phươngtiện thông tin đại chúng, thông qua các buổi sinh hoạt nhóm

tổ phụ nữ, sinh hoạt Câu lạc bộ cho cán bộ, hội viên, phụ

Tập trung nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Hội vềcông tác bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình, tổchức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên về nội dung cơ bảncủa Luật phòng chống bạo lực gia đình; tổ chức Hội thảo chocác cơ quan thông tấn báo chí Trung ương về phòng chốngbạo lực gia đình

Biên soạn, in ấn các tài liệu tham khảo về Bình đẳng giới

và phòng chống bạo lực gia đình

Chỉ đạo xây dựng và nhân rộng các mô hình Câu lạc bộgia đình hạnh phúc, Câu lạc bộ không bạo lực gia đình, Câulạc bộ phòng chống bạo lực gia đình, Câu lạc bộ không sinhcon thứ 3, câu lạc bộ pháp luật, câu lạc bộ trợ giúp pháp lý góp phần nâng cao kiến thức về chăm sóc, nuôi dạy con; kỹnăng tổ chức cuộc sống gia đình, kiến thức về pháp luật chophụ nữ Xây dựng thí điểm mô hình địa chỉ tin cậy ở cộngđồng theo Luật phòng chống bạo lực gia đình

Thực hiện tư vấn, hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực gia đình, tổchức tư vấn lưu động tại một số địa phương về các vụ bạo lựcgia đình

+ Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Kim Thành chủ động,tích cực phối hợp với cơ quan hành pháp, chính quyền địaphương trong công tác phòng chống bạo lực gia đình

Đề xuất hoặc chủ trì phối hợp tổ chức các hoạt độngtuyên truyền, vận động, nắm tình hình và tham gia tham giagiải quyết các vụ bạo lực gia đình có liên quan đến phụ nữxảy ra trên địa bàn

Chủ động nắm tình hình các gia đình tại địa bàn thôngqua hoạt động của tổ chức Hội và công tác quản lý nhân khẩucủa chính quyền địa phương để kịp thời phát hiện dấu hiệu,nguy cơ bạo lực gia đình để tuyên truyền, vận động

Hội phụ nữ giữ vai trò đại diện cho tổ chức Hội bảo vệphụ nữ nếu vụ bạo lực gia đình trong trường hợp phải đưa rapháp luật Trường hợp đưa ra pháp luật xử lý ly hôn, cán bộHội là người tư vấn, hướng dẫn chị em viết đơn gửi đến nơithẩm quyền giải quyết

Cách thức thực hiện giải pháp

Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức tuyên truyền,nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực

trên cơ sở giới cho hội viên phụ nữ, thành viên các câu lạc bộ,các địa chỉ tin cậy tại cộng đồng Cụ thể: Tập trung, đẩy mạnhcông tác tuyên truyền, giáo dục cho hội viên, phụ nữ và cáctầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức về các chủ trương,đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước như:Chỉ thị 49/CT-TW về xây dựng gia đình trong thời kỳCNH,HĐH đất nước, Luật Phòng chống BLGĐ, Luật Hônnhân và Gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Bảo vệ và Chămsóc trẻ em…Đặc biệt, qua các hoạt động tuyên truyền, truyềnthông đã làm rõ một trong những nguyên nhân chính của bạolực gia đình là sự bất bình đẳng giới, là tư tưởng “trọng namkhinh nữ”, từ đó giúp cho người dân, phụ nữ, người chồng,người vợ khắc phục những tồn tại, thay đổi nhận thức, hành vitrong ứng xử về gia đình, đề cao truyền thống tốt đẹp của conngười, gia đình Việt Nam: Không phân biệt địa vị, vai trò củaphụ nữ với nam giới trong gia đình, luôn tạo niềm tin vữngchắc cho các thành viên trong gia đình, giúp các con, em tựtin, tích cực học tập, tránh xa hoặc từ chối, không sa ngã vàocác tệ nạn xã hội hoặc có hành vi phạm pháp luật…

Khai thác nguồn vốn tín dụng ưu đãi trong và ngoàinước hỗ trợ cho các gia đình phụ nữ khó khăn, như: Vốn vay

Ngân hàng CSXH, Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT, các dự

án của các tổ chức phi chính phủ, Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo,công tác dạy nghề và giới thiệu việc làm cho phụ nữ; tổ chứccác lớp tập huấn kỹ năng truyền thông, tuyên truyền vềphòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng và nhân rộng các môhình CLB gia đình hạnh phúc, CLB phòng chống bạo lực giađình tại các địa phương, xây dựng mô hình “địa chỉ tin cậy”tại cộng đồng; phát huy lực lượng hội viên, cộng tác viênnòng cốt và nhân dân trong việc phát hiện các hành vi bạo lựcgia đình tại cộng đồng, kịp thời tư vấn, giải quyết mâu thuẫn,bạo lực gia đình; trợ giúp nạn nhân bị bạo lực gia đình…

Hội LHPN phối hợp với các ngành chức năng cùng cấpxây dựng kế hoạch, tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền cáccấp tạo điều kiện, hỗ trợ về mặt kinh phí cho công tác phòng,chống bạo lực gia đình ở địa phương; phối hợp kiểm tra, đánhgiá tình hình thực hiện công tác phòng, chống bạo lực giađình, xem đây là một tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoànthành nhiệm vụ của địa phương, đơn vị Đơn chử như phốihợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội nhân rộng

mô hình “ngăn ngừa, giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sởgiới”, “địa chỉ tin cậy, nhà tạm lánh cộng đồng”, hình thành

đội ngũ cộng tác viên nòng cốt để hỗ trợ nạn nhân bị bạo lựcgiới.

Điều kiện thực hiện giải pháp

Chính quyền địa phương mạnh dạn giao quyền, giaonhiệm vụ cho các cấp Hội Trên cơ sở đó, Hội có điều kiệnchủ động thực hiện các công tác giáo dục phòng chống bạolực gia đình phù hợp với điều kiện thực tế của từng vùng,miền Khi các Hội, đặc biệt là Liên hiệp hội phụ nữ tại địaphương được trao thực quyền trong công tác giáo dục phòngchống bạo lực gia đình thì họ sẽ chủ động phát huy tối đa cácnguồn lực hiện có, đồng thời tận dụng được các nguồn lực từcác lực lượng xã hội khác để phối hợp thực hiện một cách tốtnhất việc giáo dục về phòng chống bạo lực gia đình cho phụ

nữ trên địa bàn huyện Kim Thành

Hội Liên hiệp phụ nữ chủ động phát huy vai trò nòng cốttrong công tác phụ nữ; xây dựng, củng cố tổ chức hội theohướng tinh gọn gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng độingũ cán bộ hội theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóaXII) Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướngthiết thực, chuyên nghiệp, đa dạng hóa hình thức tập hợp,

hướng về cơ sở, đặc biệt quan tâm đến người phụ nữ trong các

hộ gia đình hay xảy ra xung đột Quan tâm đào tạo, bồidưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ hội có đủ phẩm chất, nănglực, sáng tạo, tâm huyết, trách nhiệm, giỏi vận động phụ nữ;tích cực tạo nguồn cán bộ nữ cho hệ thống chính trị Đội ngũcán bộ này đóng vai trò không thể thiếu trong việc lập ra các

kế hoạch thực thi, các phương án thực hiện kế hoạch chỉ đạo

từ cấp trên cũng như là đội ngũ kết nối, tuyên truyền chínhsách, pháp luật của nhà nước đến với từng hộ gia đình, từngngười phụ nữ ở địa phương về bình đẳng giới, phòng chốngbạo lực gia đình

- Các cấp ủy Đảng, Chính quyền

Mục tiêu của giải pháp

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của cáccấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác phòng ngừa vàứng phó với bạo lực trên cơ sở giới

Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và rút kinhnghiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trongquá trình thực hiện giáo dục cho người dân, đặc biệt là ngườiphụ nữ về phòng chống bạo lực gia đình ở địa phươngđư Điều

này sẽ giúp cho công tác giáo dục phòng chống bạo lực giađình qua từng thời kỳ sẽ có những chuyển biến tích cực do rútkinh nghiệm từ những giai đoạn trước, đảm bảo quá trình nàyđược chỉ đạo và thực hiện liên tục, đồng bộ, không bị ngắtquãng.

Nội dung thực hiện giải pháp

Các cấp ủy Đảng, chính quyền tham gia lãnh đạo, chỉđạo theo định hướng:

+ Tăng cường hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyềnLuật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới,tuyên truyền chính sách pháp luật của Đảng và nhà nước về

an sinh xã hội nhằm nâng cao nhận thức tiến tới chuyển đổihành vi của các tầng lớp nhân dân về BLGĐ

+ Phát huy truyền thống tốt đẹp của gia đình; vai trò của

họ hàng, dòng họ Đây chính truyền thống văn hoá của dântộc sẽ có ảnh hưởng không nhỏ đến việc duy trì sự ổn định,đoàn kết và êm ấm trong đời sống gia đình; làm tốt công táchòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên gia đình;

+ Đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựng gia đình văn

hóa, nếp sống văn minh; cần quan tâm xây dựng gia đình vănhoá, làng văn hoá trong đó đưa tiêu chí không có bạo lực giađình, không lạm dụng rượu bia, không có tệ nạn cờ bạc, matuý để công nhận gia đình văn hóa.

+ Phải xử lý nghiêm người có hành vi BLGĐ theo đúngquy định của Nghị định số 110/2009/NĐ-CP quy định xử phạt

vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực giađình

+ Thực hiện việc lồng ghép chương trình phòng chốngbạo lực gia đình, bình đẳng giới trong chương trình kế hoạchphát triển kinh tế xã hội của các cấp, các ngành Thực hiện tốtcác chương trình phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, tạoviệc làm, tăng thu nhập cho người lao động, ổn định đời sốnggia đình, sẽ góp phần hạn chế bạo lực gia đình do nguyênnhân từ kinh tế khó khăn

Cách thức thực hiện giải pháp

+ Đưa nội dung Phòng chống bạo lực gia đình vàochương trình, kế hoạch công tác Hàng năm, các cấp uỷ,chính quyền cơ sở thực hiện việc nắm tình hình các vụ bạolực gia đình để ngăn chặn kịp thời, không để xảy ra các vụ

án nghiêm trọng.

+ Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng người phụ nữ phát triểntoàn diện, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới Quan tâm đàotạo, bồi dưỡng, trọng dụng, tôn vinh nhằm khơi dậy trí tuệ,sức sáng tạo, tinh thần khởi nghiệp của phụ nữ, nhất là độingũ nữ lãnh đạo quản lý, nữ trí thức, nữ cán bộ khoa học, nữdoanh nhân Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ, chămsóc sức khỏe phụ nữ; quan tâm vấn đề dinh dưỡng cho bà mẹ,trẻ em Kiên quyết đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội, xử lýnghiêm các hành vi bạo lực, mua bán, xâm hại phụ nữ và trẻ

nữ, bình đẳng giới, gia đình và trẻ em Đồng thời, tuyêntruyền sâu rộng trong xã hội nhằm nâng cao nhận thức, tráchnhiệm về vai trò, vị trí của phụ nữ, công tác phụ nữ và bình