Do đó, môi trườngng là m t trong nh ng v n đ c p bách động của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ững hạn chế và phương hướng khắc phục ấn đề cấp bách được hầu hết cá
Trang 1M C L C ỤC LỤC ỤC LỤC
A Đ t v n đ ặt vấn đề ấn đề ề 2
B Gi i quy t v n đ ải quyết vấn đề ết vấn đề ấn đề ề 2
1 Khái ni m môi trệm môi trường ườngng 2
2 Khái ni m b o v môi trệm môi trường ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng 3
II Lu t qu c t trong lĩnh v c môi trật Quốc tế ốc tế ế ực môi trường ườngng 3
III Tác đ ng c a lu t qu c t t i quá trình hoàn thi n văn b n lu t c a ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ốc tế ế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ảo vệ môi trường ật Quốc tế ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
Vi t Nam trong lĩnh v c môi trệm môi trường ực môi trường ườngng 5
IV Nh ng h n ch và phững hạn chế và phương hướng khắc phục ạn chế và phương hướng khắc phục ế ương hướng khắc phụcng hưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng kh c ph cắc phục ục 7
1 H n chạn chế và phương hướng khắc phục ế 7
2 Phương hướng khắc phụcng hưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng hoàn thi nệm môi trường 8
C K t thúc v n đ ết vấn đề ấn đề ề 8
Danh m c tài li u tham kh o ục tài liệu tham khảo ệu tham khảo ải quyết vấn đề 9
Ph L c ục tài liệu tham khảo ục tài liệu tham khảo 10
Trang 2A.Đ T V N Đ ẶT VẤN ĐỀ ẤN ĐỀ Ề
Trong quá trình hình thành và phát tri n, con ngển, con người luôn biết dựa vào ườngi luôn bi t d a vàoế ực môi trường thiên nhiên, tác đ ng, khai thác thiên nhiên đ duy trì s s ng và phát tri nộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ển, con người luôn biết dựa vào ực môi trường ốc tế ển, con người luôn biết dựa vào
Do đó, môi trườngng là m t trong nh ng v n đ c p bách động của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ững hạn chế và phương hướng khắc phục ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các ược hầu hết cácc h u h t cácầu hết các ế
qu c gia trên th gi i quan tâm hi n nay, chúng ta đang cùng nhau trên m tốc tế ế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ở trên một ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của hành tinh mà chính chúng ta đã khai thác quá m c d n đ n nh ng h u qu tácức dẫn đến những hậu quả tác ẫn đến những hậu quả tác ế ững hạn chế và phương hướng khắc phục ật Quốc tế ảo vệ môi trường
đ ng tiêu c c đ n con ngộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ực môi trường ế ường Nh v y, vi c hoàn thi n pháp lu t v môii ư ật Quốc tế ệm môi trường ệm môi trường ật Quốc tế ề cấp bách được hầu hết các
trườngng tr nên vô cùng quan tr ng Đ hoàn thi n h n v pháp lu t c a mình,ở trên một ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ển, con người luôn biết dựa vào ệm môi trường ơng hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
Vi t Nam cũng đã tham kh o thêm pháp lu t v môi trệm môi trường ảo vệ môi trường ật Quốc tế ề cấp bách được hầu hết các ườngng trên th gi i Vàế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
đ hi u h n v v n đ này em xin ch n đ : ển, con người luôn biết dựa vào ển, con người luôn biết dựa vào ơng hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ề cấp bách được hầu hết các “ Phân tích tác đ ng c a Lu t ộng của Luật ủa Luật ật
qu c t t i quá trình hoàn thi n các văn b n lu t c a Vi t Nam trong lĩnh v c ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ật ủa Luật ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ực
b o v môi tr ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ường ” ng
Do ki n th c c a em còn h n ch nên bài làm còn nhi u thi u sót Mongế ức dẫn đến những hậu quả tác ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục ế ề cấp bách được hầu hết các ế
th y cô góp ý đ bài làm c a em đầu hết các ển, con người luôn biết dựa vào ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ược hầu hết cácc hoàn thi n h n.ệm môi trường ơng hướng khắc phục
Em xin chân thành c m n!ảo vệ môi trường ơng hướng khắc phục
I Khái quát chung
1 Khái ni m v môi tr ệu tham khảo ề ường ng
Đối với con người thì môi trường bao gồm nội dung rất rộng lớn Theo định nghĩa của UNESCO (1981) thì môi trường của con người bao gồm toàn bộ các hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con người tạo ra, những cái hữu hình (đô thị, hồ chứa ) và những cái vô hình (tập quán, niềm tin, nghệ thuật ), trong đó con người sống bằng lao động của mình, họ khai thác các tài nguyên thiên nhiên và nhân tạo nhằm thoả mãn những nhu cầu của mình Như vậy, môi trường sống đối với con người không chỉ là nơi tồn tại, sinh trưởng và phát triển cho một thực thể
Trang 3sinh vật là con người mà còn là “khung cảnh của cuộc sống, của lao động và sự nghỉ ngơi của con người”
Hay, theo Đi u 1, Lu t B o v Môi trề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng c a Vi t Nam đ nh nghĩa môiủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ịnh nghĩa môi
trườngng "bao g m các y u t t nhiên và y u t v t ch t nhân t o quan h m t ồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật ực ật ất nhân tạo quan hệ mật ạo quan hệ mật ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ật thi t v i nhau, bao quanh con ng ường i, có nh h ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ưởng tới đời sống, sản xuất, sự ng t i đ i s ng, s n xu t, s ờng ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ất nhân tạo quan hệ mật ực
t n t i, phát tri n c a con ng ồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật ạo quan hệ mật ển của con người và thiên nhiên” ủa Luật ường i và thiên nhiên” Nh v y thì theo đ nh nghĩaư ật Quốc tế ịnh nghĩa môi
c a Lu t b o v môi trủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng thì con ngườngi tr thành trung tâm trong m iở trên một ốc tế quan h v i t nhiên hay c th h n, m i quan h gi a con ngệm môi trường ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ực môi trường ục ển, con người luôn biết dựa vào ơng hướng khắc phục ốc tế ệm môi trường ững hạn chế và phương hướng khắc phục ường ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của i v i nhau
t o thành trung tâm đó ch không ph i m i liên h gi a các thành ph n khácạn chế và phương hướng khắc phục ức dẫn đến những hậu quả tác ảo vệ môi trường ốc tế ệm môi trường ững hạn chế và phương hướng khắc phục ầu hết các
c a môi trủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ườngng
2 Khái ni m b o v môi tr ệu tham khảo ải quyết vấn đề ệu tham khảo ường ng
B o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng là ho t đ ng b o v môi trạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng là ho t đ ng giạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ững hạn chế và phương hướng khắc phục cho môi trườngng trong lành, s ch đ p; phòng ng a, h n ch tác đ ng x u đ iạn chế và phương hướng khắc phục ẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối ừa, hạn chế tác động xấu đối ạn chế và phương hướng khắc phục ế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ấn đề cấp bách được hầu hết các ốc tế
v i môi trới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ườngng, ng phó s c môi trức dẫn đến những hậu quả tác ực môi trường ốc tế ườngng; kh c ph c ô nhi m, suy thoái,ắc phục ục ễm, suy thoái,
ph c h i và c i thi n môi trục ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng; khai thác, s d ng h p lý và ti t ki m tàiử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ục ợc hầu hết các ế ệm môi trường nguyên thiên nhiên; b o v đa d ng sinh h c Và theo đi u 4 Lu t môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ườngng năm 2005 thì:
“1 B o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng ph i g n k t hài hòa v i phát tri n kinh t và b o đ mảo vệ môi trường ắc phục ế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ển, con người luôn biết dựa vào ế ảo vệ môi trường ảo vệ môi trường
ti n b xã h i đ phát tri n b n v ng đ t nế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ển, con người luôn biết dựa vào ển, con người luôn biết dựa vào ề cấp bách được hầu hết các ững hạn chế và phương hướng khắc phục ấn đề cấp bách được hầu hết các ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c; b o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng qu c giaốc tế
ph i g n v i b o v môi trảo vệ môi trường ắc phục ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng khu v c và toàn c u.ực môi trường ầu hết các
2 B o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng là s nghi p c a toàn xã h i, quy n và trách nhi m c aực môi trường ệm môi trường ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ề cấp bách được hầu hết các ệm môi trường ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
c quan nhà nơng hướng khắc phục ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c, t ch c, h gia đình, cá nhân….”ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ức dẫn đến những hậu quả tác ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
II Lu t qu c t trong lĩnh v c b o v môi tr ật quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ết vấn đề ực bảo vệ môi trường ải quyết vấn đề ệu tham khảo ường ng
Cho đến thời điểm hiện nay đã có trên 140 Hiệp định quốc tế về môi trường
và các công cụ quốc tế về lĩnh vực môi trường, trong số đó có khoảng 20 Hiệp định
Trang 4có các quy định liên quan đến thương mại quốc tế Các biện pháp môi trường trong các hiệp định môi trường quốc tế được áp dụng đối với việc vận chuyển buôn bán, trao đổi, khai thác các sản phẩm có ảnh hưởng đến môi trường như chất thải độc hại, động vật hoang dã, các nguồn gen thực động vật, các chất phá huỷ tầng ô zôn…nh ư Công ước quốc tế về buôn bán các loại động vật, thực vật hoang dã có
nguy cơ tuyệt chủng (CITES); Công ư c v ki m soát v n chuy n qua biên gi i ề kiểm soát vận chuyển qua biên giới ển của con người và thiên nhiên” ật ển của con người và thiên nhiên” các ph th i nguy hi m và vi c tiêu h y chúng (BASEL) 1989, Công ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ển của con người và thiên nhiên” ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ủa Luật ư c v Đa ề kiểm soát vận chuyển qua biên giới
d ng sinh h c (CBD) 1992, Công ạo quan hệ mật ọc (CBD) 1992, Công ước khung về biến đổi khí hậu của Liên hợp ư c khung v bi n đ i khí h u c a Liên h p ề kiểm soát vận chuyển qua biên giới ổi khí hậu của Liên hợp ật ủa Luật ợp
qu c (UNFCCC) 1992…
Một số Công ước, Nghị định thư trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
Công ước Đa dạng Sinh học
Công ước Đa dạng Sinh học được ký kết tại Hội nghị Rio de Janero năm
1992 Mục tiêu của Công ước là bảo vệ đa dạng sinh học, sử dụng lâu dài các cấu thành của đa dạng sinh học, chia sẻ công bằng và tương thích các lợi ích xuất phát
từ việc sử dụng các nguồn gen Công ước này có 135 thành viên Có 12 nước đã ký kết nhưng chưa thông qua Công ước Vi t Nam là nệm môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c có tính đa d ng sinh h cạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, cao trên th gi i, s đa d ng v đ a hình, ki u đ t, c nh quan t o môiế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ực môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các ịnh nghĩa môi ển, con người luôn biết dựa vào ấn đề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục
trườngng s ng thu n l i cho sinh gi i, tuy nhiên nh n th c c a ngốc tế ật Quốc tế ợc hầu hết các ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ức dẫn đến những hậu quả tác ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ườngi dân còn
h n ch , m t b ph n cán b , viên ch c còn ch a đ cao v n đ b o t n này,ạn chế và phương hướng khắc phục ế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ức dẫn đến những hậu quả tác ư ề cấp bách được hầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường
d n đ n s m t mát, suy thoái đa d ng sinh h c Chính vì v y, nh ng bi nẫn đến những hậu quả tác ế ực môi trường ấn đề cấp bách được hầu hết các ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ật Quốc tế ững hạn chế và phương hướng khắc phục ệm môi trường pháp được hầu hết cácc ghi nh n trong Công ật Quốc tế ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c có tính đ nh hịnh nghĩa môi ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng và hưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng d n c nẫn đến những hậu quả tác ầu hết các thi t cho công tác b o t n m t qu c gia còn thi u kỹ thu t v b o v môiế ảo vệ môi trường ở trên một ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ốc tế ế ật Quốc tế ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ệm môi trường
trườngng nh Vi t nam vào th i đi m b y gi ư ệm môi trường ờng ển, con người luôn biết dựa vào ấn đề cấp bách được hầu hết các ờng
Công ước MARPOL 73/78 c MARPOL 73/78
Công ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c MARPOL có hi u l c vào ngày 2/10/1983, Công ệm môi trường ực môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c đ raề cấp bách được hầu hết các
nh ng quy đ nh nh m ngăn ch n nh ng v ô nhi m gây ra b i tai n n ho cững hạn chế và phương hướng khắc phục ịnh nghĩa môi ằm ngăn chặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc ặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc ững hạn chế và phương hướng khắc phục ục ễm, suy thoái, ở trên một ạn chế và phương hướng khắc phục ặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc trong quá trình v n chuy n hàng hóa là d u, hàng nguy hi m, đ c h i b ngật Quốc tế ển, con người luôn biết dựa vào ầu hết các ển, con người luôn biết dựa vào ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục ằm ngăn chặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc tàu, do nưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c th i, rác và khí th i t tàu Công ảo vệ môi trường ảo vệ môi trường ừa, hạn chế tác động xấu đối ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c cũng đ a ra nh ng yêu c uư ững hạn chế và phương hướng khắc phục ầu hết các
Trang 5v l u gi , x lý và th i nh ng v t li u đó cũng nh yêu c u v quy trình báoề cấp bách được hầu hết các ư ững hạn chế và phương hướng khắc phục ử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ảo vệ môi trường ững hạn chế và phương hướng khắc phục ật Quốc tế ệm môi trường ư ầu hết các ề cấp bách được hầu hết các cáo nh ng v tràn d u, ch t đ c h i cũng nh quy đ nh nh ng khu v c đ cững hạn chế và phương hướng khắc phục ục ầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục ư ịnh nghĩa môi ững hạn chế và phương hướng khắc phục ực môi trường ặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc
bi t khi tàu ho t đ ng trong đó b t bu c ph i tuân th theo nh ng tiêu chu nệm môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ảo vệ môi trường ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ững hạn chế và phương hướng khắc phục ẩn
th i nh tđ nh.ảo vệ môi trường ấn đề cấp bách được hầu hết các ịnh nghĩa môi
Nghị định thư Montreal
Ngày 16/09/1987, Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng ôzôn được ký kết Nghị định thư được xây dựng một cách rất linh hoạt trong đó có quan tâm đến nhu cầu phát triển của các nhóm nước, đặc biệt là các nước đang phát triển Mục tiêu cuối cùng của Nghị định thư là xoá bỏ các chất gây suy giảm tầng ôzôn (ODS)
III Tác đ ng c a lu t qu c t đ n hoàn thi n văn b n lu t ộng của luật quốc tế đến hoàn thiện văn bản luật ủa luật quốc tế đến hoàn thiện văn bản luật ật quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ết vấn đề ết vấn đề ệu tham khảo ải quyết vấn đề ật quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
c a Vi t Nam trong lĩnh v c môi tr ủa luật quốc tế đến hoàn thiện văn bản luật ệu tham khảo ực bảo vệ môi trường ường ng
Nhà nước ta thời gian qua đã ban hành nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh các mối quan hệ xã hội gắn liền với yếu tố môi trường Các quy định pháp luật về môi trường đã chú trọng tới khía cạnh toàn cầu của vấn đề môi trường Tính tương đồng giữa các quy phạm pháp luật môi trường Việt Nam với các quy định trong công ước quốc tế về môi trường được nâng cao Hệ thống pháp luật môi trường Việt Nam đã khẳng định tính ưu tiên của các quy định trong công ước quốc tế mà Chính phủ Việt Nam đã ký Như:
Vi t Nam đã tham gia ký k t Công ệm môi trường ế ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c Đa d ng sinh h c vào ngàyạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, 16/11/1994 và chính th c tr thành thành viên c a Công ức dẫn đến những hậu quả tác ở trên một ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c này Vì v y,ật Quốc tế
vi c xây d ng h th ng pháp lu t trong nệm môi trường ực môi trường ệm môi trường ốc tế ật Quốc tế ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c, các chính sách, k ho ch v đaế ạn chế và phương hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các
d ng sinh h c m t cách phù h p cũng là m t hình th c th c hi n nghĩa vạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ợc hầu hết các ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ức dẫn đến những hậu quả tác ực môi trường ệm môi trường ục
c a Công ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c Các văn b n pháp lu t nh : Lu t đa d ng sinh h c 2008, Lu tảo vệ môi trường ật Quốc tế ư ật Quốc tế ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ật Quốc tế
B o v và phát tri n r ng năm 2004, Lu t Th y s n năm 2003, Ngh đ nh sảo vệ môi trường ệm môi trường ển, con người luôn biết dựa vào ừa, hạn chế tác động xấu đối ật Quốc tế ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ảo vệ môi trường ịnh nghĩa môi ịnh nghĩa môi ốc tế 65/2010/NĐ-CP c a Chính ph quy đ nh chi ti t và hủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ịnh nghĩa môi ế ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng d n thi hành m tẫn đến những hậu quả tác ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
s đi u c a Lu t đa d ng sinh h c ngày 11/6/2010 đ ch a đ ng quy ph mốc tế ề cấp bách được hầu hết các ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ề cấp bách được hầu hết các ức dẫn đến những hậu quả tác ực môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục
Trang 6đi u ch nh ho t đ ng c a các khu b o t n Nh m th ch hóa n i dung t iề cấp bách được hầu hết các $ ạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ảo vệ môi trường ằm ngăn chặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc ển, con người luôn biết dựa vào ế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục
Đi u 8 (g) Công ề cấp bách được hầu hết các ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c đa d ng sinh h c, Ngh đ nh s 69/2010/NĐ-CP c aạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ịnh nghĩa môi ịnh nghĩa môi ốc tế ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của Chính ph v an toàn sinh h c đ i v i sinh v t bi n đ i gene, m u v t diủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ề cấp bách được hầu hết các ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ốc tế ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ế ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ẫn đến những hậu quả tác ật Quốc tế truy n và s n ph m c a sinh v t bi n đ i gene đã đề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ẩn ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ế ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ược hầu hết cácc ban hành Bên c nhạn chế và phương hướng khắc phục
đó, k ho ch hành đ ng qu c gia đa d ng sinh h c đ n năm 2010 và đ nhế ạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ốc tế ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ế ịnh nghĩa môi
hưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng đ n năm 2020 theo quy tđ nh s 79/2007/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5ế ế ịnh nghĩa môi ốc tế năm 2007 đã tri n khai n i dung t i Đi u 8 kho n a, b Công ển, con người luôn biết dựa vào ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c Đa d ng sinhạn chế và phương hướng khắc phục
h c v thành l p và qu n lý khu b o t n thành nh ng m c tiêu c th h n.ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ảo vệ môi trường ảo vệ môi trường ững hạn chế và phương hướng khắc phục ục ục ển, con người luôn biết dựa vào ơng hướng khắc phục Trong đó có nhi u đi u kho n th hi n s tề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ển, con người luôn biết dựa vào ệm môi trường ực môi trường ương hướng khắc phụcng thích v i n i dung c a Côngới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ư ảo vệ môi trường ề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ển, con người luôn biết dựa vào ệm môi trường ược hầu hết các ầu hết các ạn chế và phương hướng khắc phục Kho n d đi m 9 Công ảo vệ môi trường ển, con người luôn biết dựa vào ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của cĐa d ng sinh h c…ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình,
Hay Vi t Nam đã tham gia Công ệm môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c MARPOL 73/78 t ngày 29/8/1991ừa, hạn chế tác động xấu đối
v i hai Ph l c b t bu c là Ph l c I (hi nđã có 130 qu c gia tham gia) vàới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ục ục ắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ục ục ệm môi trường ốc tế
Ph l c II, các Ph l c còn l i c a Công ục ục ục ục ạn chế và phương hướng khắc phục ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c Vi t Nam đang đ xu t tham giaệm môi trường ề cấp bách được hầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các (Ph l c III IV, V, VI) Nh m đ a n i dung các công ục ục ằm ngăn chặn những vụ ô nhiễm gây ra bởi tai nạn hoặc ư ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c v b o v môi trề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng
mà Vi t Nam tham gia nói chung và Công ệm môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c MARPOL 73/78 nói riêng, chúng
ta đã ti n hành công tác n i lu t hóa, xây d ng pháp lu t và quy ch thíchế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ực môi trường ật Quốc tế ế
h p, t ch c b máy T nguyên t c này, Lu t B o v môi trợc hầu hết các ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ức dẫn đến những hậu quả tác ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ừa, hạn chế tác động xấu đối ắc phục ật Quốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng đã được hầu hết cácc ban hành năm 1993 và t sau đó v n đ b o v môi trừa, hạn chế tác động xấu đối ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng đã được hầu hết cácc đ a vào hàngư
lo t các văn b n quy ph m pháp lu t liên quan đ n vi c khai thác và s d ngạn chế và phương hướng khắc phục ảo vệ môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục ật Quốc tế ế ệm môi trường ử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ục tài nguyên môi trườngng B lu t Hàng H i Vi t Nam năm 2005 ghi nh n v n động của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ật Quốc tế ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các
b o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng là m t nguyên t c quan tr ng: Phòng ng a ô nhi m bi n làộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ừa, hạn chế tác động xấu đối ễm, suy thoái, ển, con người luôn biết dựa vào
m t trong nh ng n i dung thu c ph m vi đi u ch nh c a B lu t (Đi u 1) vàộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ững hạn chế và phương hướng khắc phục ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ạn chế và phương hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các $ ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ề cấp bách được hầu hết các hành vi gây ô nhi m môi trễm, suy thoái, ườngng bi n là hành vi b nghiêm c m (Đi u 10) V iển, con người luôn biết dựa vào ịnh nghĩa môi ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
16 Đi u đ c p đ n v n đ b o v môi trề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ật Quốc tế ế ấn đề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng bi n, trong đó có hai đi u tr cển, con người luôn biết dựa vào ề cấp bách được hầu hết các ực môi trường
ti p đi u ch nh vi c phòng ng a, x lý ô nhi m bi n do d u (Đi u 28 vàĐi uế ề cấp bách được hầu hết các $ ệm môi trường ừa, hạn chế tác động xấu đối ử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ễm, suy thoái, ển, con người luôn biết dựa vào ầu hết các ề cấp bách được hầu hết các ề cấp bách được hầu hết các 223), B lu t hàng h i đã b sung nhi u n i dung c th hóa các quy đ nh c aộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ảo vệ môi trường ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ề cấp bách được hầu hết các ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ục ển, con người luôn biết dựa vào ịnh nghĩa môi ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của Công ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của cMARPOL 73/78 nh các quy đ nh v đăng ki m, gi y ch ng nh nư ịnh nghĩa môi ề cấp bách được hầu hết các ển, con người luôn biết dựa vào ấn đề cấp bách được hầu hết các ức dẫn đến những hậu quả tác ật Quốc tế
Trang 7phòng ng a ô nhi m môi trừa, hạn chế tác động xấu đối ễm, suy thoái, ườngng, v vi c l u gi các tàu không đ đi u ki nề cấp bách được hầu hết các ệm môi trường ư ững hạn chế và phương hướng khắc phục ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ề cấp bách được hầu hết các ệm môi trường
b o v môi trảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng; …Các Ngh đ nh, Thông t , Quy ch l n lịnh nghĩa môi ịnh nghĩa môi ư ế ầu hết các ược hầu hết cáct ra đ i đờng ển, con người luôn biết dựa vào
hưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ng d n th c hi n lu t Nh ngh đ nh 137/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 6ẫn đến những hậu quả tác ực môi trường ệm môi trường ật Quốc tế ư ịnh nghĩa môi ịnh nghĩa môi năm 2004 v x ph t vi ph m hành chính trên các vùng bi n và th m l c đ aề cấp bách được hầu hết các ử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ạn chế và phương hướng khắc phục ạn chế và phương hướng khắc phục ển, con người luôn biết dựa vào ề cấp bách được hầu hết các ục ịnh nghĩa môi
c a Vi t Nam đã có nhi u quy đ nh v x ph t các hành vi vi ph m v phòngủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ề cấp bách được hầu hết các ịnh nghĩa môi ề cấp bách được hầu hết các ử dụng hợp lý và tiết kiệm tài ạn chế và phương hướng khắc phục ạn chế và phương hướng khắc phục ề cấp bách được hầu hết các
ng a ô nhi m bi n do d u và các quy đ nh bu c th c hi n các bi n pháp kh cừa, hạn chế tác động xấu đối ễm, suy thoái, ển, con người luôn biết dựa vào ầu hết các ịnh nghĩa môi ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ực môi trường ệm môi trường ệm môi trường ắc phục
ph cô nhi m môi trục ễm, suy thoái, ườngng, và n u gây thi t h i thì ph i b i thế ệm môi trường ạn chế và phương hướng khắc phục ảo vệ môi trường ườngng…
Ngoài ra, còn có nhi u Công ề cấp bách được hầu hết các ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c, Ngh đ nh th tác đ ng đ n quá trìnhịnh nghĩa môi ịnh nghĩa môi ư ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ế hoàn thi n văn b n pháp lu t Vi t Nam trong lĩnh v c môi trệm môi trường ảo vệ môi trường ật Quốc tế ệm môi trường ực môi trường ườngng nh : ư Công ước Viên bảo vệ tầng ôzôn và Nghị định thư Montreal về các chất huỷ hoại tầng ôzôn thực hiện Công ước trên và Hiệp định về thay đổi môi trường; Hiệp định về thương mại quốc tế đối với những loài có nguy cơ bị diệt chủng (CITES) Trong số các điều khoản của các Hiệp định này là các hướng dẫn về cách thức bắt và giết các loại động vật hoang dã và cá; Công ước Basel về kiểm soát vận chuyển qua biên giới các phế thải nguy hiểm; Công ước An toàn sinh học; Công ước Quốc tế về Bảo
vệ thực vật; Hội nghị về biến đổi khí hâu tai Kopenhagen ngày 07/12/2009…
IV Những hạn chế còn tồn tại trong quy định của pháp luật Việt Nam về b o v môi tr ải quyết vấn đề ệu tham khảo ường và một số giải pháp nhằm hoàn thiện ng vấn đề này.
1.
Hạn chế.
Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện; còn thiếu một số văn bản luật quan trọng như Luật về không khí sạch, Luật về an toàn hóa chất,… cũng như nhiều văn bản hướng dẫn khác chưa được ban hành Hệ thống cơ quan quản lí môi trường còn nhiều bất cập, lực lượng cán bộ làm công tác môi trường vừa thiếu, vừa yếu về năng lực chuyên môn Việc phân công phân nhiệm chưa rõ ràng vừa chồng chéo vừa để lại nhiều khoảng trống thiếu sự quản lí của nhà nước Ý thức tự giác bảo vệ môi trường của người dân còn thấp, đầu tư cho bảo vệ môi trường chưa đáp ứng
Trang 8yêu cầu, còn dàn trải và thiếu hiệu quả; các công cụ kinh tế chưa được áp dụng mạnh mẽ trong quản lí môi trường … Những yếu kém trên đây về mặt pháp luật cũng với việc chất lượng môi trường sống đang xuống cấp đang đặt ra những thách thức lớn đối với công tác bảo vệ môi trường thời gian tới
2.
Giải pháp hoàn thiện.
Để đáp ứng tốt hơn yêu cầu hài hoà các lợi ích, trách nhiệm của Nhà nước,
tổ chức và cá nhân trong khai thác, sử dụng, bảo vệ môi trường, pháp luật cần bổ sung quy định về các công cụ kinh tế chủ yếu sau:
Quy định đầy đủ thuế sử dụng các thành phần môi trường Ban hành đồng
bộ quy định thu phí bảo vệ môi trường đối với tất cả các nguồn xả thải, tác động xấu đến các thành phần môi trường như khí thải, tiếng ồn, v v Xây dựng và áp dụng các quy định về Nhãn sinh thái Xây dựng và áp dụng quy định Quota gây ô nhiễm có thể chuyển nhượng Xin tài trợ từ các tổ chức quốc tế ở VN để tiến hành một dự án cụ thể, có mục tiêu và đối tượng cụ thể VD: Xin quỹ của WB, UNICEF,
để nghiên cứu ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường tới sức khỏe phụ nữ và trẻ em ở
VN trong vòng từ năm 2000 đến năm 2015 (Đây chính là một trong những công cụ tuyên truyền pháp luật hiệu quả).Thực hiện cấm việc nhập khẩu rác thải công nghiệp vào VN (cần luật riêng hoặc văn bản dưới luật riêng).Nhà nước nên quan tâm và khuyến khích hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu những mặt hàng nông sản sang thị trường Mỹ, châu Âu
C KẾT THÚC VẤN ĐỀ
Trong b i c nh kinh t phát tri nốc tế ảo vệ môi trường ế ển, con người luôn biết dựa vào đi kèm v i công nghi p hóa, hi nới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ệm môi trường đ iạn chế và phương hướng khắc phục hóa đ t nấn đề cấp bách được hầu hết các ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của s tác đ ng c a con ngc, ực môi trường ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ường ếi đ n môi trườngng thiên nhiên t lòngừa, hạn chế tác động xấu đối
đ t đ n bi n c , t đ ng v t đ n th c v t, làm bi n đ i môi trấn đề cấp bách được hầu hết các ế ển, con người luôn biết dựa vào ảo vệ môi trường ừa, hạn chế tác động xấu đối ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ật Quốc tế ế ực môi trường ật Quốc tế ế ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” ườngng là không
th tránh kh i và đ nh ng bi n đ iển, con người luôn biết dựa vào ỏi và để những biến đổi ển, con người luôn biết dựa vào ững hạn chế và phương hướng khắc phục ế ổ chức, hộ gia đình, cá nhân….” đó tác đ ng đ n con ngộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ế ườngi m t cáchộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của
Trang 9th p nh t, không có cách nào khác, m i qu c gia, trong đó có c Vi t Nam c nấn đề cấp bách được hầu hết các ấn đề cấp bách được hầu hết các ỗi quốc gia, trong đó có cả Việt Nam cần ốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ầu hết các tích c c tham gia các Công ực môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c qu c t v môi trốc tế ế ề cấp bách được hầu hết các ườngng và th c hi n các Côngực môi trường ệm môi trường
c này trên th c t m t cách có hi u qu nh
ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ực môi trường ế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ệm môi trường ảo vệ môi trường ấn đề cấp bách được hầu hết cáct Và t nh ng Công ừa, hạn chế tác động xấu đối ững hạn chế và phương hướng khắc phục ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c, Nghịnh nghĩa môi
đ nh th mà các qu c gia đã tham gia đ hoàn thi n h n văn b n pháp lu tịnh nghĩa môi ư ốc tế ển, con người luôn biết dựa vào ệm môi trường ơng hướng khắc phục ảo vệ môi trường ật Quốc tế
nưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c mình trong lĩnh v c b o v môi trực môi trường ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng đ phù h p h n v i các quy đ nhển, con người luôn biết dựa vào ợc hầu hết các ơng hướng khắc phục ới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ịnh nghĩa môi
c a Công ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c Hãy cùng chung tay góp s c b o v ngôi nhà “xanh” thân yêuức dẫn đến những hậu quả tác ảo vệ môi trường ệm môi trường
c a chúng ta, đ ngôi nhà này mãi xanh – s ch – đ p.ủa luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của ển, con người luôn biết dựa vào ạn chế và phương hướng khắc phục ẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối
DANH M C TÀI LI U THAM KH OỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ỆU THAM KHẢO ẢO
- Giáo trình Lu t Qu c t , trật Quốc tế ốc tế ế ườngngĐ i h c lu t Hà n i, 2012, NXB Công an nhânạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình, ật Quốc tế ộng của luật quốc tế tới quá trình hoàn thiện văn bản luật của dân
- Lu t Đa d ng sinh h c 2008.ật Quốc tế ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình,
- Lu t B o v môi trật Quốc tế ảo vệ môi trường ệm môi trường ườngng 2005
- Lu t Hàng H i 2005.ật Quốc tế ảo vệ môi trường
- Công ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của cĐa d ng sinh h c 1992.ạn chế và phương hướng khắc phục ọng Để hoàn thiện hơn về pháp luật của mình,
- Công ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c MARPOL 73/78
- ThS Nguy n Thu Hà, ễm, suy thoái, “N i dung c b n c a các đi u ộng của Luật ơ bản của các điều ước quốc tế về ô nhiễm ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ủa Luật ề kiểm soát vận chuyển qua biên giới ư c qu c t v ô nhi m ề kiểm soát vận chuyển qua biên giới ễm môi tr ường ng bi n liên quan đ n tàu bi n” ển của con người và thiên nhiên” ển của con người và thiên nhiên” , Nhà nưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c và Pháp lu t, Vi n Nhàật Quốc tế ệm môi trường
nưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c và pháp lu t, s 01/2005, trang 67-75.ật Quốc tế ốc tế
- Nguy n Thu Hà, ễm, suy thoái, “Công ư c Marpol 73/78 v i các quy t c ngăn ng a ô nhi m ắc ngăn ngừa ô nhiễm ừa ô nhiễm ễm môi tr ường ng bi n t tàu bi n”, ển của con người và thiên nhiên” ừa ô nhiễm ển của con người và thiên nhiên” Nhà nưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c và Pháp lu t, Vi n Nhà nật Quốc tế ệm môi trường ưới quá trình hoàn thiện văn bản luật của c và Pháp
lu t, S 8/2006 Trang 77-83.ật Quốc tế ốc tế
Trang 10PH L CỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Hãy chung tay, góp s c b o v môi tr ức bảo vệ môi trường ản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ện các văn bản luật của Việt Nam trong lĩnh vực ường ng