NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ CÁC KẾT QUẢ, THÀNH TỰU NỔI BẬT CỦA NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI 1 Tên đề tài: Nghiên cứu, đánh giá và đề xuất xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin, tuyên truyền về các kết quả, thành tựu nổi bật của ngành tài nguyên

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

––––––––––––––––––––

THUYẾT MINH

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ

TÊN ĐỀ TÀI:

NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG HỆ THỐNG CƠ SỞ

DỮ LIỆU THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ CÁC KẾT QUẢ, THÀNH TỰU

NỔI BẬT CỦA NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG,

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2025

Mã số: TN&MT.2017.09.06

(Theo Quyết định số 1882/QĐ-BTN&MT ngày 04 tháng 8 năm 2017

của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

HÀ NỘI - 2017

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

––––––––––––––

THUYẾT MINH

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ

TÊN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG

HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN

VỀ CÁC KẾT QUẢ, THÀNH TỰU NỔI BẬT CỦA NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ

MÔI TRƯỜNG, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2025

Mã số: TN&MT.2017.09.06

(Theo Quyết định số 1882/QĐ-BTN&MT ngày 04 tháng 8 năm 2017

của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

3

HÀ NỘI - 2017

4

PL2-TMNV.a

05/2015/TT-BTN&MT

THUYẾT MINH NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ

(Áp dụng đối với đề tài nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ )

I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI

1 Tên đề tài:

Nghiên cứu, đánh giá và đề xuất xây dựng hệ thống cơ sở dữ

liệu thông tin, tuyên truyền về các kết quả, thành tựu nổi bật

của ngành tài nguyên và môi trường, định hướng phát triển

đến năm 2025

1a Mã số:

TN&MT.2017.09

06

2 Thời gian thực hiện: Năm 2017

3 Tổng kinh phí thực hiện: 1.841 triệu đồng, trong đó:

- Từ Ngân sách sự nghiệp khoa học: 1.841

4 Phương thức khoán chi:

Khoán đến sản phẩm cuối cùng Khoán từng phần, trong đó:

- Kinh phí khoán: 1.666 triệu đồng

- Kinh phí không khoán: 175 triệu đồng

5

Học hàm, học vị/Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ

Chức danh khoa học:

Chức vụ: Giám đốc Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường

Điện thoại tổ chức: 0243.7956868; Nhà riêng: 02438346786; Mobile: 0983189918

Fax: 02438359221; E-mail: pnanh@monre.gov.vn

Tên tổ chức đang công tác: Cổng Thông tin điện tử, Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường Địa chỉ tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Địa chỉ nhà riêng: P215 Nhà A, Ngõ 218 Đội Cấn, Liễu Giai, Ba Đình, Hà Nội

Đồng chủ nhiệm đề tài

Họ và tên: Vũ Văn Long

Ngày, tháng, năm sinh: 25/11//1974 Giới tính: Nam / Nữ:

Học hàm, học vị/Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ

Chức danh khoa học:

Chức vụ: Phó Chánh Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường

Điện thoại tổ chức: 0243.7956868; Mobile: 0913538508

Fax: 02438359221; E-mail: vvlong@monre.gov.vn

Tên tổ chức đang công tác: Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường

Địa chỉ tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Địa chỉ nhà riêng: Số 33, Ngách 61/40 Phố Bằng Liệt, Phường Bằng Liệt, Quận Hoàng Mai, Hà Nội

8 Thư ký đề tài

Họ và tên: Nguyễn Thị Thủy

Ngày, tháng, năm sinh: 30/9/1991 Giới tính: Nam / Nữ:

Học hàm, học vị/Trình độ chuyên môn: Kỹ sư

Chức danh khoa học:

Chức vụ:

Điện thoại:

Tổ chức: 0243.7956868; Mobile: 0963090327

Fax: 2438359221; E-mail: thuynt96@wru.vn

Tên tổ chức đang công tác: Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường

Địa chỉ tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Địa chỉ nhà riêng: Chung cư M4, Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội

9 Tổ chức chủ trì đề tài

Tên tổ chức chủ trì đề tài: Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường

Điện thoại: 0243.7956868 Fax: 0243.8359221

Địa chỉ: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Họ và tên thủ trưởng tổ chức: Tăng Thế Cường

Số tài khoản: 9527.1.1016955

Kho bạc nhà nước/Ngân hàng: Kho bạc nhà nước quận Cầu Giấy, Hà Nội

Tên cơ quan chủ quản đề tài: Bộ Tài nguyên và Môi trường

6

10 Các tổ chức phối hợp chính thực hiện đề tài

Tổ chức 1: Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường

Tên cơ quan chủ quản : Bộ Tài nguyên và Môi trường

Điện thoại: 024.37548161

Website: http://cirensoft.vn

Địa chỉ: Số 28, đường Phạm Văn Đồng, Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội

Họ và tên thủ trưởng tổ chức: Lê Phú Hà

Số tài khoản: 116.000.002.899, Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam, chi nhánh Nam Thăng Long

Tổ chức 2: Công ty Cổ phần công nghệ Viking

Địa chỉ: Số 163, phố Cự Lộc, Phường Thượng Đình, Quận Thanh Xuân, Hà Nội

Số Tài khoản: 16010000102850 tại Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh sở giao dịch 3

Điện thoại: 048.582.9280

Tổ chức 3: Công ty TNHH Công nghệ phần mềm Sao Việt

Địa chỉ: Số 17, ngách 394/26 Đình Thôn, phường Mỹ Đình 1, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội

Số Tài khoản: 01.111 0278 8008 tại Ngân hàng TMCP Quân đội, Chi nhánh Mỹ Đình

(Số tháng quy đổi 2 )

5

2 Một (01) tháng quy đổi là tháng làm việc gồm 22 ngày, mỗi ngày làm việc gồm 8 tiếng

2, nội dung 3, nội dung 4

Thời gian làm việc cho đề tài

(Số tháng quy đổi 2 )

1 TS Đào Đức Mẫn Tổng cục Quản lý đất đai

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung:1.4, 1.8

3

2 Ths Trương Thị

Yến

Cục Biến đổi khí hậu

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung: 1.4, 1.8

3

3 CN Hoàng Thị

Hoài Linh

Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung: 1.4, 1.8

2

4 Ths Lê Minh

Quang

Cục Viễn thám quốc gia

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung: 1.4, 1.8

3

2 Một (01) tháng quy đổi là tháng làm việc gồm 22 ngày, mỗi ngày làm việc gồm 8 tiếng

8

6 CN.Trần Thị

Thanh Tâm

Cục Quản lý tài nguyên nước

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung:1.4, 1.5, 1.8

3

7 Ks Hà Thanh Biên

Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung:1.4, 1.8

3

8 CN Lê Danh Hồng

Tổng cục Môi trường

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung:1.4, 1.5, 1.8

3

9 Ths Nguyễn Xuân

Quang

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

Thành viên, trực tiếp tham gia thực hiện một số công việc thuộc các nội dung:1.4, 1.8

3

II MỤC TIÊU, NỘI DUNG KH&CN VÀ PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

12 Mục tiêu của đề tài

Đánh giá kết quả 15 năm xây dựng và phát triển ngành tài nguyên và môi trường, đề xuất giải pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng và phát triển Ngành đến năm 2025

Xây dựng được cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành tài nguyên và môi trường từ khi thành lập tích hợp trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường

13 Tình trạng đề tài

Mới Kế tiếp hướng nghiên cứu của chính nhóm tác giả

Kế tiếp nghiên cứu của người khác

14 Tổng quan tình hình nghiên cứu, luận giải về mục tiêu và những nội dung nghiên cứu của đề tài

+ Ngoài nước

Theo đánh giá của ITU (Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU – International Telecommunication Union), internet là một thực thể truyền thông mới, truyền thông trực tuyến Internet vừa là nguồn tài nguyên thông tin quý giá vừa là một công cụ cần thiết cho hoạt động

truyền thông [3]

Ở Hoa Kỳ, Ủy ban Truyền thông Liên bang (Federal Communications Commission – FCC)

đã triển khai một kế hoạch bắt đầu thực hiện vào tháng 2 năm 2010 trị giá 7,2 tỷ USD cho việc triển khai băng thông rộng, trong đó có triển khai các xúc tiến phổ biến băng thông rộng truyền thông một cách bền vững [3]

Đối với EU, mục tiêu chính của EU với FP7 (Chương trình Khung lần thứ 7, 2007-2013)

trong công nghệ thông tin và truyền thông là nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp

9

EU và cho phép EU làm chủ và định hình sự phát triển trong tương lai đáp ứng được nhu cầu của

xã hội và nền kinh tế của các nước EU; tập trung vào mô hình phương tiện truyền thông mới, truyền thông vì thông tin và sự tự tin [3]

Chính phủ Hàn Quốc và giới truyền thông nước này đã nhận thức đúng đắn và thống nhất

trong nhận thức về vai trò và yêu cầu của truyền thông chính sách Tổ chức KOICA đã lý giải cho

“Kỳ tích sông Hàn” bằng mối quan hệ GAP: Chính phủ - sự trợ giúp từ các tổ chức quốc tế - ý chí của nhân dân Truyền thông chính sách được nghiên cứu, thực hiện với các mục đích: đáp ứng quyền được thông tin của người dân, quyền tự do ngôn luận của người dân; Xoá bỏ sự bất tín giữa chính phủ và chính quyền các cấp với người dân; Quảng bá hình ảnh và thành tích của Chính phủ

và chính quyền các cấp… Đặc biệt, Chính phủ Hàn Quốc rất quan tâm tới truyền thông trong xây dựng, công bố, thi hành và đánh giá chính sách Đồng thời, mạng xã hội và các công cụ trực tuyến được sử dụng thường xuyên và phổ biến trong quản lý thông tin, điều tra, thăm dò dư luận, truyền thông hình ảnh và quản lý hình ảnh, quản trị danh tiếng và quản trị khủng hoảng “Quảng cáo Chính phủ” được sử dụng trên môi trường Internet Các công cụ trực tuyến có vai trò quan trọng trong việc tạo hiệu ứng lan toả cho quảng cáo chính sách công [2]

Ở Úc, nhằm mục đích đảm bảo rằng các cơ quan chính phủ tăng tối đa các cơ hội chia sẻ

thông tin, đã xây dựng “Chiến lược quốc gia về chia sẻ thông tin”, trong đó đề ra các bước và trách nhiệm các cơ quan trong việc tăng cường, chia sẻ thông tin [1]

Trung Quốc với mục tiêu xây dựng các hệ thống mạng thông tin phổ cập và rộng khắp (U-INS)

đến năm 2050, với những đặc điểm cơ bản như phổ cập mạng thông tin sẽ là hơn 80%; mạng lưới thông tin sẽ được phổ biến và rộng khắp, và tư duy về thông tin sẽ thâm nhập vào các ngành khác nhau; mọi người sẽ được hưởng các dịch vụ cơ bản miễn phí và nhiều dịch vụ thông tin chi phí thấp; … [3] Bên cạnh đó, hàng loạt các website cung cấp các thông tin về mọi mặt của cuộc sống được công khai, góp phần đưa thông tin đến gần hơn với cộng đồng

Qua tổng quan kinh nghiệm một số nước trên thế giới cho thấy, những thành tựu của cách mạng khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ phát thanh, truyền hình và đặc biệt là internet đã tạo ra sự bùng nổ thông tin trên phạm vi toàn cầu Thông tin, tuyên truyền muốn theo kịp trình độ phát triển chung của xã hội thì cần phải đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác sự đa dạng của thông tin, không thể bó hẹp thông tin trong phạm vi một quốc gia hay một khu vực cũng như không thể giới hạn trong một phương thức truyền thông cụ thể nào

Sự phát triển của cuộc cách mạng công nghệ thông tin và truyền thông đã tác động ngày một sâu rộng đến cuộc sống hàng ngày của con người, làm biến đổi sâu sắc cách thức làm việc của Chính phủ, của doanh nghiệp và của người dân Do đó, phát triển cách thức truyền thông hiện đại, kết nối điện tử đã trở thành xu hướng tất yếu của các quốc gia trên toàn thế giới Thực tế việc kết nối, chia sẻ thông tin, truyền thông giữa các cơ quan Chính phủ, với người dân đã được nhiều nước trên thế giới quan tâm và có nhiều kinh nghiệm triển khai, đặc biệt là các nước có Chính phủ điện tử phát triển

+ Trong nước

10

Đảng và Nhà nước luôn coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, giải thích nhằm chuyển biến

và nâng cao về nhận thức; bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm, xây dựng thành niềm tin; thúc đẩy mọi người hành động một cách tự giác, nhằm thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ đề ra Thời gian qua, các Bộ, ngành, địa phương đã có những đầu tư thích đáng cho công tác tuyên truyền qua các phương tiện truyền thông, giao tiếp, xây dựng các hệ thống thông tin phục vụ tuyên truyền, phổ biến thông tin cho cộng đồng, điển hình có thể kể đến như Bộ Văn hóa, Thể thao và

Du lịch, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Ngoại giao,… Ngoài ra, Chính phủ cũng tạo điều kiện tăng cường hợp tác, đối ngoại, đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền trong và ngoài nước

Tại Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), thông tin phục vụ tuyên truyền chưa được hệ thống thành cơ sở dữ liệu tập trung mà nằm rải rác tại các website: CTTĐT Bộ, các Trang thông tin điện tử của các đơn vị trực thuộc, Sở TN&MT địa phương; hệ thống các báo, tạp chí, truyền hình trong và ngoài Ngành,… Thông tin, tuyên truyền ngành TN&MT có thể kể đến như: Kết quả, thành tựu nổi bật của ngành trong các thời kỳ phát triển; Chiến lược, định hướng phát triển ngành theo các giai đoạn; Các hoạt động nổi bật; ….; tuy nhiên, các dữ liệu thông tin, tuyên truyền này chủ yếu được biên tập, đăng tải rời rạc, hoặc nếu được liên kết thì mới chỉ dừng lại theo chủ đề/sự kiện cụ thể trên các trang thông tin điện tử, hệ thống thông tin báo chí viết về ngành, lĩnh vực Dưới đây, giới thiệu khái quát về một số hệ thống thông tin nổi bật hiện có của Ngành TN&MT như:

Về hệ thống thông tin nội bộ phục vụ chỉ đạo điều hành:

- Hệ thống Quản lý văn bản và hồ sơ công việc;

- Hệ thống quản lý cán bộ công chức viên chức ngành TN&MT;

- Hệ thống hỗ trợ nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra, tranh chấp, khiếu nại tố cáo;

- Thư viện điện tử ngành TN&MT;

- Hệ thống thư điện tử TN&MT;

- Cổng thông tin điện TN&MT, Trang thông tin điện tử các đơn vị trực thuộc Bộ;

- Hệ thống hỗ trợ công tác quản lý nhà nước tại Vụ Tài chính;

- Hệ thống hỗ trợ công tác quản lý nhà nước tại Vụ Kế hoạch;

- Hệ thống thông tin hỗ trợ nghiệp vụ quản lý nhà nước về Pháp chế;

- Hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ;

- Hệ thống thông tin báo cáo tổng hợp ngành TN&MT phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành

Về hệ thống thông tin chuyên ngành

- Hệ thống cung cấp dịch vụ công Bộ TN&MT;

- Các hệ thống chuyên ngành tại các lĩnh vực: môi trường, tài nguyên nước, địa chất và khoáng sản, biển và hải đảo, đo đạc và bản đồ, đất đai, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, công

11

nghệ thông tin;

- Hệ thống thông tin đất đai – xây dựng

Về hệ thống thông tin quốc gia

- Hệ thống thông tin đất đai quốc gia

Đặc biệt, đối với hệ thống thông tin, tuyên truyền trên hệ thống các trang tin điện tử: trong thời

gian qua Bộ và ngành TN&MT đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đem lại hiệu quả đáng

kể trong công tác quản lý, điều hành của mình; cũng như thông tin kịp thời các chủ trương, chính sách, hoạt động quản lý nổi bật của ngành đến cộng đồng người dân và doanh nghiệp Đến nay, các Tổng cục, Cục, Trung tâm trực thuộc Bộ, cũng như các Sở TN&MT đều có Trang/Cổng thông tin điện tử để cung cấp các thông tin hoạt động của ngành đến người dân và toàn xã hội Đặc biệt, từ tháng 7/2014, Bộ TN&MT đã đầu tư xây dựng và nâng cấp Trang tin điện tử thành Cổng thông tin điện tử Bộ TN&MT (sau đây gọi là CTTĐT Bộ) như một kênh thông tin chính thức, được kết nối với Cổng/Trang tin điện tử của các đơn vị trực thuộc Bộ Tuy nhiên, nội dung thông tin chủ yếu được cập nhật liên quan đến hoạt động chỉ đạo điều hành, các thông tin liên quan đến phạm vi chức năng quản lý của Ngành; thiếu hệ thống và việc cập nhật cũng không đồng đều

Theo báo cáo năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 [4,5], riêng CTTĐT Bộ TN&MT đã cập nhật, đăng tải thông tin, dữ liệu tuyên truyền:

- Về cung cấp thông tin bắt buộc phải công khai theo quy định pháp luật:

So với năm 2015, năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 đã đẩy mạnh việc cập nhật bổ sung thông tin, dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật; thủ tục hành chính; chương trình, đề tài; báo cáo thống kê; văn bản chỉ đạo điều hành trên Trang Bộ trưởng; công khai thông tin các lĩnh vực TN&MT theo quy định pháp luật;… Cập nhật thông tin, dữ liệu các chuyên trang/chuyên mục mới (như: Dịch vụ công; Tiếp nhận và trả lời; Thông tin kết luận thanh tra; Thông tin, dữ liệu TN&MT

địa phương) (xem thêm tại Bảng 1)

Bảng 1 Danh mục hệ thống cơ sở dữ liệu và dịch vụ công trên Cổng TTĐT Bộ

36a/NQ-CP của Chính phủ

Hệ thống cũng hỗ trợ tổng hợp nhanh những vướng mắc của người dân và doanh nghiệp; phát hiện kịp thời các điểm nóng cần xử lý, các điểm còn chưa hợp lý trong hệ thống chính sách, pháp luật TN&MT, làm căn cứ để đề xuất xây dựng và sửa đổi chính sách cho phù hợp

3 Thông tin kết luận thanh tra

các lĩnh vực TN&MT

Cập nhật, công khai các kết luận thanh tra các vi phạm về TN&MT, đặc biệt các vi phạm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực TN&MT

4

Hệ thống công khai thông tin

TN&MT theo quy định pháp

6 Hệ thống Quản lý khoa học

và công nghệ

Hệ thống hỗ trợ trong công tác lưu trữ và quản lý đề tài,

dự án khoa học và công nghệ của Bộ TN&MT; theo dõi, tra cứu các thông tin về các đề tài, dự án khoa học và công nghệ

7 Hệ thống Thống kê, báo cáo

ngành TN&MT Phục vụ tra cứu số liệu thống kê của ngành

8 Hệ thống thông tin, cơ sở dữ

liệu TN&MT địa phương

Tập trung cung cấp dữ liệu quản lý nhà nước về TN&MT của

63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để phục vụ tốt hơn cho yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ với các địa phương

- Đẩy mạnh cung cấp thông tin hoạt động chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ; hoạt động

quản lý nhà nước của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ và các bộ, ngành và địa phương trong lĩnh vực

TN&MT Tổng hợp, biên tập, đăng tải gần 3.000 tin/bài về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Bộ, Lãnh đạo Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ; tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền trên gần 30 Chuyên trang

sự kiện nổi bật Xây dựng Trang tin Bộ trưởng mới; biên tập và đăng tải, cập nhật thông tin thường

xuyên, kịp thời các hoạt động chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng (Bảng 2) Cụ thể như sau:

13

+ Thông tin về các chủ trương, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ TN&MT

+ Thông tin về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ

+ Thông tin về hoạt động chỉ đạo, điều hành của các đơn vị trực thuộc Bộ

+ Thông tin về các hoạt động quản lý nhà nước của Bộ, bao gồm:

Các lĩnh vực tổng hợp: văn phòng, tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng và tuyên truyền,

kế hoạch, tài chính, pháp chế, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế và thanh tra;

Các lĩnh vực quản lý chuyên ngành: đất đai, môi trường, địa chất và khoáng sản, biển và hải đảo, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, đo đạc và bản đồ, viễn thám, công nghệ thông tin;

Các lĩnh vực khác: Hoạt động của Văn phòng Ban chỉ đạo 33, Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam, Văn phòng Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia; các Trung tâm, Viện, Trường, doanh nghiệp trực thuộc Bộ

+ Thông tin nổi bật về tình hình quản lý nhà nước về TN&MT tại các Bộ, ngành và địa phương

- Việc cung cấp, đăng tải thông tin, tuyên truyền các hoạt động quản lý nhà nước về TN&MT nổi bật tại các Bộ, ngành và địa phương; cập nhật thông tin quản lý TN&MT trên trang Tiếng Anh; xây dựng các video clip, inforgraphic phản ánh các sự kiện nổi bật của ngành và

chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ TN&MT cũng tạo sự đa dạng, phong phú về tin tức trên CTTĐT Bộ

Bảng 2 Nội dung thông tin/chuyên mục nổi bật trên Cổng TTĐT Bộ

STT Tên mục tin/

1 Trang tin Bộ trưởng

Thông tin kịp thời các hoạt động của Bộ trưởng: chỉ đạo quyết liệt, sâu sát các lĩnh vực của ngành; thân thiện, gần gũi với người dân; liên tục xuất hiện trước công chúng,

hình ảnh đẹp, bài hay/hấp dẫn,…

2 Chuyên mục tin nổi bật

Bên cạnh hoạt động của Bộ trưởng, hoạt động nổi bật của các Thứ trưởng gắn với các lĩnh vực phụ trách: xuất hiện liên tục trên mục tin nổi bật, thể hiện sự chỉ đạo sâu sát của các Thứ trưởng với các lĩnh vực quản lý của Bộ

14

3 Chuyên mục tin hoạt động

Cung cấp kịp thời thông tin về các hoạt động chỉ đạo điều hành; giới thiệu, hướng dẫn văn bản quy phạm pháp luật/chính sách thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ mới được ban hành/chuẩn bị được ban hành

4 Trang tin đa phương tiện

Được đưa vào vận hành thử nghiệm trong Quý IV/2016;

sẽ tiếp tục phát huy, nâng cao vai trò và hiệu quả truyền thông của Cổng TTĐT Bộ, cho phép tạo môi trường thông tin mang tính tương tác cao, nhằm giúp độc giả tiếp cận thông tin các lĩnh vực hoạt động của Bộ, ngành TN&MT nhanh và trực quan nhất, dưới nhiều hình thức đa dạng và phong phú

5 Các chuyên trang tuyên

truyền sự kiện nổi bật

Tiếp tục được duy trì, xây dựng và cung cấp thông tin kịp thời; bảo đảm thông tin đa dạng và hấp dẫn

Như vậy, chính thức đi vào hoạt động từ tháng 7/2014, đến nay, sau gần năm đi vào hoạt động, được sự quan tâm của Lãnh đạo Bộ và sự chỉ đạo tích cực của các thành viên Ban biên tập (đồng thời là Thủ trưởng các đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ), Cổng TTĐT Bộ đã liên tục đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung, bảo đảm tính thời sự của thông tin, dữ liệu, tuy nhiên các thông tin tuyên truyền chủ yếu mới tập trung phản ánh các hoạt động chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ; thông tin về các văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, văn bản chỉ đạo, điều hành thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ mới được ban hành; cập nhật Trang tin Bộ trưởng

và các chuyên trang tuyên truyền các sự kiện của Bộ, … Tuy nhiên việc tổng hợp thông tin về các kết quả, thành tựu mang tính giai đoạn, xuyên suốt từ khi thành lập Bộ và ngành TN&MT chưa được thực hiện; việc thông tin, tuyên truyền chủ yếu tập trung vào các sự kiện, hoạt động cụ thể của Bộ và Ngành.

14.6 Luận giải về việc đặt ra mục tiêu và những nội dung cần nghiên cứu của đề tài

Những thành tựu của ngành TN&MT trong 15 năm qua đã đóng góp tích cực vào thắng lợi chung của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng, tăng cường quản lý, sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên quốc gia và bảo

vệ môi trường, góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển đất nước

Việc tổng kết, đánh giá các hoạt động thực tiễn, những thành tựu nổi bật trên chặng đường

15 năm xây dựng và phát triển của Ngành; ghi nhận những nỗ lực của toàn Ngành đóng góp cho

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; phân tích làm rõ các nguyên nhân tồn tại, đúc kết các bài học kinh nghiệm, thực tiễn để đề xuất giải pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng

và phát triển Ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong chặng đường tới, đưa công tác quản lý TN&MT lên một tầm cao mới, góp phần phát triển bền vững đất nước

đất nước trong hiện tại và tương lai

Do vậy, việc tổng kết, đánh giá kết quả 15 năm xây dựng và phát triển ngành TN&MT, đề xuất giải pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng và phát triển Ngành đến năm 2025, cũng như việc xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu đánh giá các thành tựu, kết quả này để tích hợp trên CTTĐT

Bộ sẽ góp phần tằng cường hiệu quả truyền thông, chia sẻ, giới thiệu, quảng bá hình ảnh của Ngành; đồng thời đây cũng là hệ thống chia sẻ, khai thác thông tin, dữ liệu thành tựu phát triển của Ngành, phục vụ công tác quản lý của Ngành trong hiện tại và tương lai

Dự kiến nhóm các nội dung thông tin, dữ liệu sẽ được tổng kết, đánh giá bao gồm:

+ Đánh giá chặng đường 15 năm xây dựng và phát triển (Khái quát đánh giá, thành tựu của Ngành qua các nhiệm kỳ Chính phủ Khóa XI, XII, XIII, XIV)

+ Đánh giá các thành tựu nổi bật đối với các lĩnh vực:

Các lĩnh vực tổng hợp: Ghi nhận các kết quả, thành tựu nổi bật và đóng góp cho ngành

TN&MT trong 15 năm qua của các lĩnh vực quản lý tổng hợp: pháp chế, tổ chức cán bộ, kế hoạch – tài chính, khoa học và công nghệ (bao gồm kết quả, thành tựu nổi bật của các Viện trực thuộc Bộ), hợp tác quốc tế, thi đua khen thưởng và tuyên truyền, thanh tra, công nghệ thông tin, văn phòng; các doanh nghiệp, báo, tạp chí, trường trực thuộc Bộ

Các lĩnh vực chuyên ngành: Ghi nhận các kết quả, thành tựu nổi bật và đóng góp cho ngành

TN&MT trong 15 năm qua của các lĩnh vực quản lý nhà nước: Đất đai, tài nguyên nước, địa chất

và khoáng sản, bảo vệ môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, đo đạc và bản đồ, biển và hải đảo, viễn thám; và các văn phòng phối hợp liên ngành

+ Thành tựu nổi bật đối với công tác Đảng – Đoàn thể, góp phần vào thành tích chung của Ngành TN&MT

+ Thành tựu TN&MT nổi bật tại địa phương

+ Định hướng phát triển Ngành TN&MT (các định hướng, chiến lược phát triển của

Ngành/lĩnh vực trong thời gian tới)

(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Thuyết minh)

15 Liệt kê danh mục các công trình nghiên cứu, tài liệu có liên quan đến đề tài đã trích dẫn

khi đánh giá tổng quan

16

1 Kinh nghiệm và giải pháp tăng cường chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước qua môi

trường điện tử: tin-giua-cac-co-quan-nha-nuoc-qua-moi-truong-dien-tu-1

http://ns2.cio.gov.vn/kinh-nghiem-va-giai-phap-tang-cuong-chia-se-thong-2 trong-truyen-thong-chinh-sach-o-Han-Quoc/25329.ajc

http://ajc.hcma.vn/Nghien-cuu-khoa-hoc/Su-dung-mang-xa-hoi-va-cong-cu-truc-tuyen-3 Xu thế công nghệ kết nối và các phương án chính sách cho một xã hội kết nối rộng khắp Tổng luận số 7/2011

4 Báo cáo Kết quả thực hiện Kế hoạch năm 2016 và dự kiến Kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ban biên tập CTTĐT Bộ TN&MT

5 Báo cáo Kết quả thực hiện Kế hoạch 6 tháng đầu năm và Kế hoạch nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 của Ban biên tập CTTĐT Bộ TN&MT

16 Nội dung nghiên cứu khoa học và triển khai thực nghiệm của đề tài và phương án thực hiện

Nội dung 1: Đánh giá kết quả, thành tựu nổi bật trong 15 xây dựng, phát triển Ngành TN&MT

và các đề xuất giải pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng và phát triển Ngành đến năm

2025

1) Thời gian: từ Quý III – 2017

2) Địa điểm: Các đơn vị trực thuộc Bộ, Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 3) Nội dung: Đánh giá các thành tựu nổi bật chặng đường 15 năm xây dựng và phát triển ngành TN&MT và đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển ngành TN&MT đến năm 2025 Cụ thể như sau:

3.1 Nghiên cứu, đề xuất các tiêu chí đánh giá về thành tựu nổi bật các lĩnh vực TN&MT

a Đề xuất các tiêu chí đánh giá thành tựu nổi bật đối với các lĩnh vực tổng hợp

b Đề xuất các tiêu chí đánh giá thành tựu nổi bật đối với các lĩnh vực chuyên ngành

c Đề xuất các tiêu chí đánh giá thành tựu nổi bật cho các nhóm, lĩnh vực còn lại (các đơn

vị nghiên cứu, báo, tạp chí, trường, trung tâm; công tác hỗ trợ khác,…)

d Đề xuất, các tiêu chí đánh giá về thành tựu nổi bật của các Sở TN&MT

3.2 Nhóm nội dung đánh giá chung đối với Ngành TN&MT trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển:

a Đánh giá khái quát chặng đường 15 năm xây dựng và phát triển Ngành TN&MT (Khái quát đánh giá, thành tựu của Ngành qua các nhiệm kỳ Chính phủ Khóa XI, XII, XIII, XIV)

b Đánh giá các thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT trong quá trình 15 năm xây dựng

và phát triển

3.3 Nhóm nội dung đánh giá về các kết quả, thành tựu của các lĩnh vực tham mưu tổng hợp:

a Đánh giá kết quả, thành tựu của công tác văn phòng trong quá trình 15 năm xây dựng

và phát triển của Ngành TN&MT

b Đánh giá kết quả, thành tựu của công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

d Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực môi trường trong quá trình 15 năm xây dựng

và phát triển của Ngành TN&MT

e Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực khí tượng thủy văn trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

f Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực biến đổi khí hậu trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

g Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực đo đạc và bản đồ trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

h Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực quản lý tổng hợp biển và hải đảo trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

i Đánh giá kết quả, thành tựu của lĩnh vực viễn thám trong quá trình 15 năm xây dựng

và phát triển của Ngành TN&MT

3.5 Nhóm nội dung đánh giá đối với kết quả, thành tựu của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ

a Đánh giá kết quả, thành tựu của Báo, Tạp chí TN&MT trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

b Đánh giá kết quả, thành tựu của Trung tâm Quy hoạch và Điều tra Tài nguyên nước quốc gia trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

c Đánh giá kết quả, thành tựu của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

3.6 Nhóm nội dung đánh giá đối với kết quả, thành tựu của công tác Đảng - Đoàn thể:

e Đánh giá kết quả, thành tựu của công tác Đảng trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

f Đánh giá kết quả, thành tựu của công tác Công đoàn trong quá trình 15 năm xây dựng

và phát triển của Ngành TN&MT

g Đánh giá kết quả, thành tựu của công tác Đoàn thanh niên trong quá trình 15 năm xây dựng và phát triển của Ngành TN&MT

3.7 Nhóm nội dung đánh giá các kết quả, thành tựu của Ngành TN&MT tại địa phương (lựa chọn 30

Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đại diện 3 miền Bắc, Trung, Nam)

3.8 Nhóm nội dung đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển ngành TN&MT đến năm 2025

a Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển chung các lĩnh vực TN&MT đến năm

2025

b Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực quản lý đất đai đến năm 2025

c Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực tài nguyên nước đến năm 2025

d Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực địa chất và khoáng sản đến năm 2025

e Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực bảo vệ môi trường đến năm 2025

f Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực khí tượng thủy văn đến năm 2025

g Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực biến đổi khí hậu đến năm 2025

h Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực đo đạc và bản đồ đến năm 2025

i Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực quản lý tổng hợp biển và hải đảo đến năm 2025

j Đề xuất các định hướng, giải pháp phát triển lĩnh vực viễn thám đến năm 2025

Nội dung 2: Nghiên cứu giải pháp công nghệ xác định đặc tính, cấu trúc, cách thức tổ chức chia sẻ khai thác dữ liệu

1) Thời gian: từ quý III năm 2017

2) Địa điểm: Văn phòng Bộ TN&MT

Nội dung 3: Xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT

từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

1) Thời gian: từ quý III năm 2017

2) Địa điểm: Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường

3) Nội dung:

3.1 Xây dựng Phần mềm quản lý thông tin, dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT, bao gồm các chức năng chính sau: + Quản lý các thành tựu nổi bật dạng tin bài;

+ Quản lý các thành tựu nổi bật dạng hình ảnh, video;

+ Quản lý các định hướng, chiến lược phát triển;

+ Trình bày hiển thị các thông tin dữ liệu;

+ Định hướng phát triển Ngành, lĩnh vực, đơn vị tại Nội dung 1 của đề tài;

+ Các nội dung liên quan khác

4) Kết quả:

- Phần mềm quản lý thông tin, dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT;

- Cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập

Nội dung 4: Triển khai thử nghiệm Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

1) Thời gian: từ quý IV năm 2017

2) Địa điểm: Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường

3) Nội dung:

Tích hợp hệ thống lên CTTĐT Bộ TN&MT; tiến hành vận hành, thử nghiệm

4) Sản phẩm:

Báo cáo kết quả thử nghiệm

17 Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng

Cách tiếp cận:

Sử dụng hướng tiếp cận từ trên xuống, nghiên cứu một cách tổng quát trước, sau đó sẽ tiến hành

20

tiếp cận cụ thể từng vấn đề chi tiết của đề tài Cụ thể cách tiếp cận để triển khai đề tài như sau:

✓ Nghiên cứu mô hình, kiến trúc của hệ thống hiện đang hoạt động thực tế, từ đó đưa ra được

mô hình kiến trúc khả thi và phù hợp cho Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

✓ Đối với mỗi thành phần trong kiến trúc hệ thống, thực hiện việc nghiên cứu, tích hợp, đánh giá và cải tiến các kết quả nghiên cứu đã có trong nước và ngoài nước, để từ đó đưa ra các giải pháp có tính khả thi, phù hợp để có thể xây dựng, triển khai được thành phần đó trong

mô hình kiến trúc Ngoài ra, cần có cách tiếp cận mang tính hệ thống, tổng thể, để đảm bảo các giải pháp đã đề xuất có tính thống nhất, có thể tích hợp để xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT

Bộ TN&MT

✓ Hệ thống sau khi được xây dựng sẽ được đưa vào vận hành thử nghiệm, qua đó sẽ đúc rút được các kinh nghiệm; trên cơ sở đó hiệu chỉnh lại mô hình kiến trúc, các giải pháp cho phù hợp với Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

Phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng:

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, đi từ khảo sát đánh giá hiện trạng, dựa trên kết quả đã nghiên cứu, qua đó phân tích thiết kế, xây dựng các hệ thống ứng dụng (kế thừa các kết quả nghiên cứu đã có) và tiến hành triển khai thử nghiệm, cụ thể như sau:

✓ Kế thừa: kế thừa có phát triển các kết quả đã nghiên cứu, các kỹ năng, sản phẩm khoa học công nghệ trên thế giới và trong nước Tận dụng các tài nguyên sẵn có từ các dự án đã và đang triển khai tại Bộ TN&MT

✓ Thống kê: phân tích đánh giá các kết quả đã và đang nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận khoa học và tình hình thực tế

✓ Phương pháp phân tích và thiết kế hệ thống: theo từng thành phần, xác định rõ đầu vào, đầu ra, xử lý nội tại và làm rõ thành phần của hệ thống dưới nhiều góc nhìn khác nhau

✓ Chuyên gia: Tổ chức hội thảo, hội nghị xin ý kiến chuyên gia, các nhà khoa học, quản lý

về các nội dung, kết quả nghiên cứu

✓ Thực nghiệm: Từ kết quả nghiên cứu, phát triển và xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT, trên cơ sở đó đánh giá về công nghệ và khả năng áp dụng triển khai trên thực tế

✓ Phương pháp thu thập tài liệu

✓ Phương pháp dự báo

Tính mới, tính độc đáo, tính sáng tạo: (Phân tích, so sánh với các phương pháp giải quyết

tương tự khác và các nghiên cứu trước đây để làm rõ được tính mới, tính độc đáo, tính sáng tạo của đề tài): Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành

lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT là hệ thống hoàn toàn mới, chưa được bất kỳ tổ chức, cá nhân nào xây dựng

21

18 Phương án phối hợp với các tổ chức nghiên cứu và cơ sở sản xuất trong nước

- Văn phòng Bộ TN&MT: tham gia khảo sát đánh giá hiện trạng, đưa ra các yêu cầu về chức năng và nghiệp vụ của Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT, triển khai thử nghiệm phần mềm, đánh giá kết quả thử nghiệm

- Các đơn vị trực thuộc Bộ và các Sở TN&MT: tham gia khảo sát đánh giá hiện trạng

- Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu TN&MT chủ trì xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT, đáp ứng các tiêu chí và tiến độ công việc của đề tài đặt ra; tổ chức kiểm định và bàn giao sản phẩm theo quy định

- Trong quá trình thực hiện đề tài, đơn vị chủ trì có phối hợp với một số tổ chức, cá nhân thực hiện để đảm bảo tiến độ và yêu cầu đặt ra của đề tài

19 Phương án hợp tác quốc tế (Trình bày rõ phương án phối hợp nếu có)

20 Tiến độ thực hiện

Đơn vị tính: Nghìn đồng

Các nội dung, công việc

chủ yếu cần được thực hiện;

các mốc đánh giá chủ yếu

Kết quả phải đạt

Dự kiến kinh phí

1

Đánh giá kết quả, thành tựu

nổi bật trong 15 xây dựng,

phát triển Ngành TN&MT và

các đề xuất giải pháp, hoàn

thiện cơ chế, chính sách xây

dựng và phát triển Ngành

đến năm 2025

Văn phòng Bộ, Chủ nhiệm và nhóm thực hiện đề tài

484.588

Đánh giá kết quả, thành tựu

nổi bật trong 15 xây dựng,

phát triển Ngành TN&MT và

các đề xuất giải pháp, hoàn

thiện cơ chế, chính sách xây

dựng và phát triển Ngành đến

năm 2025

Các báo cáo khoa học được hội đồng đánh giá nghiệm thu thông qua (Đạt yêu cầu)

Từ Quý III/2017

Từ Quý III/2017

Văn phòng Bộ, Chủ nhiệm và nhóm thực hiện

đề tài

20.111

Phần mềm quản lý thông tin,

dữ liệu về kết quả, thành tựu

nổi bật của ngành TN&MT từ

khi thành lập tích hợp trên

CTTĐT Bộ TN&MT

CSDL được hội đồng đánh giá

thông qua (Đạt yêu cầu)

Từ Quý III/2017-Quý IV/2017

Cục Công nghệ thông tin

và Dữ liệu tài nguyên môi trường, Chủ nhiệm và nhóm thực hiện đề tài

Triển khai thử nghiệm Hệ

thống cơ sở dữ liệu về kết quả,

thành tựu nổi bật của Ngành

TN&MT từ khi thành lập tích

hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

Báo cáo khoa học được hội đồng đánh giá nghiệm thu thông qua (Đạt yêu cầu)

Từ Quý IV/2017

TT Công nghệ phần mềm và GIS, Chủ nhiệm

và nhóm thực hiện đề tài

8.424

5 Báo cáo tổng kết đề tài

Báo cáo khoa học được hội đồng đánh giá

thông qua (Đạt yêu cầu)

Quý IV/2017

Văn phòng Bộ, Chủ nhiệm và nhóm thực hiện đề tài

20.449

III SẢN PHẨM KH&CN CỦA ĐỀ TÀI

21 Sản phẩm KH&CN chính của đề tài và yêu cầu chất lượng cần đạt (Liệt kê theo dạng sản phẩm)

Dạng I: Mẫu (model, maket); Sản phẩm (là hàng hoá, có thể được tiêu thụ trên thị trường); Vật

liệu; Thiết bị, máy móc; Dây chuyền công nghệ và các loại khác;

mô sản phẩm tạo

ra

Cần đạt

Mẫu tương tự

(theo các tiêu chuẩn mới nhất)

Trong nước Thế giới

21.1 Mức chất lượng các sản phẩm (Dạng I) so với các sản phẩm tương tự trong nước và

nước ngoài (Làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn để xác định các chỉ tiêu về chất lượng cần đạt của các sản phẩm của đề tài)

23

Dạng II: Nguyên lý ứng dụng; Phương pháp; Tiêu chuẩn; Quy phạm; Phần mềm máy tính; Bản

vẽ thiết kế; Quy trình công nghệ; Sơ đồ, bản đồ; Số liệu, Cơ sở dữ liệu; Báo cáo phân tích; Tài liệu

dự báo (phương pháp, quy trình, mô hình, ); Đề án, qui hoạch; Luận chứng kinh tế, kỹ thuật, Báo

cáo nghiên cứu khả thi và các sản phẩm khác

chú

1

Báo cáo đánh giá kết quả,

thành tựu nổi bật trong 15

xây dựng, phát triển Ngành

TN&MT và các đề xuất giải

pháp, hoàn thiện cơ chế,

chính sách xây dựng và phát

triển Ngành đến năm 2025

Báo cáo cần phải đánh giá kết quả, thành tựu nổi bật trong 15 xây dựng, phát triển Ngành TN&MT và các đề xuất giải pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng và phát triển Ngành đến năm 2025

Báo cáo cần phải đáp ứng được các yêu cầu sau:

- Phải phân tích và đánh giá được các đặc tính, cấu trúc cách thức phân loại thông tin dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT

- Phân tích đánh giá đặc tính, cấu trúc cách thức phân loại thông tin dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của ngành TN&MT

3

Phần mềm quản lý thông

tin, dữ liệu về kết quả, thành

tựu nổi bật của ngành

TN&MT từ khi thành lập

tích hợp trên Cổng thông tin

điện tử Bộ TN&MT

Sản phẩm phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Được xây dựng theo Thông tư BTNMT Sản phẩm bao gồm đầy đủ các tài liệu theo quy định;

26/2014/TT Phần mềm phải được thiết kế theo hướng mở, dễ dàng quản trị và nâng cấp: Cho phép người dùng định nghĩa và trình bày các trang (menu) linh hoạt;

- Dễ dàng quản lý và phân quyền người dùng: Tạo người dùng và phân quyền theo nhóm người dùng làm việc trong hệ thống;

- Phần mềm có giao diện hiển thị tốt trên mọi nền tảng thiết bị như: Máy tính để bàn (Desktop), máy tính xách tay (Laptop), máy tính bảng (Tablet), điện thoại (Mobile);

- Phần mềm phải đầy đủ các chức năng đã đề xuất về: Quản lý các thành tựu nổi bật dạng tin bài;

Quản lý các thành tựu nổi bật dạng hình ảnh, video; Quản lý các định hướng, chiến lược phát

CSDL đầy đủ các nội dung:

+ Các sự kiện, thành tựu nổi bật của ngành TNMT trong 15 năm xây dựng và phát triển;

+ Hình ảnh, video về các hoạt động nổi bật của Ngành;

+ Các báo cáo đánh giá kết quả hoạt động 15 năm tổng hợp của Ngành, của các lĩnh vực, địa phương, tổ chức đoàn thể…tại Nội dung 1 của đề tài;

+ Định hướng phát triển Ngành, lĩnh vực, đơn

vị tại Nội dung 1 của đề tài;

+ Các nội dung liên quan khác

5 Báo cáo tổng kết đề tài Báo cáo được hội đồng đánh giá nghiệm thu thông

21.2 Trình độ khoa học của sản phẩm (Dạng II & III) so với các sản phẩm tương tự hiện có

Trình độ khoa học của các sản phẩm dạng II tương đương với chuyên gia phân tích, thiết kế hệ thống thông tin quản lý Cụ thể:

- Các sản phẩm dạng II là các báo cáo khoa học được trình bày có cấu trúc thống nhất, có hàm lượng khoa học cao Nội dụng đầy đủ và được trình bày một cách ngắn gọn, súc tích, làm cho người đọc dễ nắm bắt được nội dung và dễ áp dụng, triển khai vào thực tế

- Các sản phẩm dạng II là bộ khung phát triển phần mềm được xây dựng và phát triển theo một cấu trúc chuẩn, dễ dàng sử dụng hoặc nâng cấp sau này

- Trình độ khoa học của các sản phẩm dạng III tương đương với chuyên gia phân tích, giải quyết được các vấn đề mới phát sinh

21.3 Kết quả tham gia đào tạo sau đại học

Thạc sỹ

Tiến sỹ

25

21.4 Sản phẩm dự kiến đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp:

Bộ mã nguồn Hệ thống thông tin, dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

22 Khả năng ứng dụng và phương thức chuyển giao kết quả nghiên cứu

22.1 Khả năng về thị trường (Nhu cầu thị trường trong và ngoài nước, nêu tên và nhu cầu

khách hàng cụ thể nếu có; điều kiện cần thiết để có thể đưa sản phẩm ra thị trường?)

22.2 Khả năng về ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào sản xuất kinh doanh (Khả năng cạnh tranh về giá thành và chất lượng sản phẩm)

22.3 Khả năng liên doanh liên kết với các doanh nghiệp trong quá trình nghiên cứu

Có khả năng liên kết với các doanh nghiệp sản xuất phần mềm trong nước để để xây dựng và triển khai thử nghiệm kết quả nghiên cứu của đề tài

22.4 Mô tả phương thức chuyển giao

Chủ nhiê ̣m đề tài chuyển giao và thực hiện trực tiếp tại Văn phòng Bộ TN&MT Đơn vị sử dụng kết quả của đề tài tự bỏ kinh phí để tiến hành đào tạo và chuyển giao sản phẩm

23 Khả năng và đi ̣a chỉ (dự kiến) ứng du ̣ng các kết quả của đề tài

- Đơn vị sử dụng kết quả của đề tài: Văn phòng Bộ TN&MT (tích hợp trên hệ thống Cổng TTĐT Bộ); Thời gian dự kiến triển từ tháng 8 năm 2018

- Nhóm thực hiện đề tài: Thực hiện xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT Nhóm thực hiện sẽ tiếp tục duy trì ứng dụng sau khi kết thúc đề tài

- Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường: Xây dựng và triển khai Hệ thống cơ

sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT

Bộ TN&MT

24 Tác động và lợi ích mang lại của kết quả nghiên cứu

24.1 Đối với lĩnh vực KH&CN có liên quan

❑ Góp phần vào việc triển khai Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ

về Chính phủ điện tử tại Bộ TN&MT

❑ Thực hiện Kế hoạch số 03/KH-BTN&MT ngày 22/6/2017 về tổ chức các hoạt động kỷ niệm 15 năm thành lập Bộ TN&MT

24.2 Đối với tổ chức chủ trì và các cơ sở ứng dụng kết quả nghiên cứu

❑ Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT từ khi thành lập tích hợp trên CTTĐT Bộ TN&MT

❑ Tổng hợp, chia sẻ và phân tích số liệu của toàn ngành, phục vụ hỗ trợ ra quyết định cho lãnh đạo các cấp tại Bộ và địa phương

26

❑ Kết quả của đề tài có thể áp dụng rộng rãi tại tất cả các đơn vị trong toàn ngành TN&MT

từ Trung ương đến địa phương

24.3 Đối với kinh tế - xã hội và môi trường

❑ Nâng cao hiệu quả thông tin, tuyên truyền; góp phần nâng cao vai trò của Ngành đối với

cộng đồng và toàn xã hội

❑ Nâng cao năng lực ứng dụng CNTT trong điều hành, tác nghiệp tại Bộ TN&MT

❑ Nâng cao khả năng chia sẻ, tích hợp giữa các hệ thống

❑ Tiết kiệm thời gian và chi phí hành chính trong xử lý công việc

27

V NHU CẦU KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI VÀ NGUỒN KINH PHÍ

(Giải trình chi tiết trong các phụ lục kèm theo)

(KH, PT)

Nguyên, vật liệu, năng lượng

Thiết

bị, máy móc

Xây dựng, sửa chữa nhỏ

Chi khác

Chi phí

KT nghiệm thu PM

28

Phụ lục 1

TỔNG HỢP DỰ TOÁN KINH PHÍ ĐỀ TÀI MỞ MỚI NĂM 2017

1 Tên đề tài: Nghiên cứu, đánh giá và đề xuất xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin, tuyên truyền về các kết quả, thành tựu nổi bật của ngành tài

nguyên và môi trường, định hướng phát triển đến năm 2025

2 Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

- Thông tư số 26/2014/TT-BTNMT ngày 28/05/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy trình và Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ

sở dữ liệu tài nguyên, môi trường;

- Quyết định số 2466/QĐ-BTNMT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành định mức xây dựng dự toán đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp cơ sở thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Nội dung 1: Báo cáo, phân tích đánh giá kết quả,

thành tựu nổi bật trong 15 xây dựng, phát triển

Ngành tài nguyên và môi trường và các đề xuất giải

pháp, hoàn thiện cơ chế, chính sách xây dựng và phát

triển Ngành đến năm 2025

3

Nội dung 2: Nghiên cứu giải pháp công nghệ xác định

đặc tính, cấu trúc, cách thức tổ chức chia sẻ khai thác

dữ liệu

4

Nội dung 3: Xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu về kết

quả, thành tựu nổi bật của ngành tài nguyên và môi

trường từ khi thành lập tích hợp trên Cổng thông tin

điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường (áp dụng Thông

tư số 26/2014/TT-BTNMT)

4.1

Nội dung 3.1: Xây dựng Phần mềm quản lý thông tin, dữ

liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành tài nguyên

và môi trường từ khi thành lập tích hợp trên Cổng thông

tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường

4.2

Nội dung 3.2: Xây dựng Cơ sở dữ liệu về kết quả, thành

tựu nổi bật của Ngành tài nguyên và môi trường từ khi

30

5

Nội dung 4: Triển khai thử nghiệm Hệ thống cơ sở dữ

liệu về kết quả, thành tựu nổi bật của Ngành tài

nguyên và môi trường từ khi thành lập tích hợp trên

Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trong định mức xây dựng phần mềm, CSDL đã

có năng lượng và nguyên vật liệu

Tạm tính, thanh toán theo quy chế chi tiêu

đề tài của

tổ chức chủ trì

31

2

Chi hội nghị, hội thảo khoa học

Địa điểm: Văn phòng Bộ - Bộ TNMT

Số người: 30 người

Số buổi: 01 buổi/hội thảo

Nội dung: Tổ chức 5 cuộc hội thảo bao gồm các nội

dung như sau:

Số buổi: 01 buổi/hội thảo

Nội dung: Tổ chức 5 cuộc hội thảo bao gồm các nội

dung như sau:

1 03 hội thảo lấy ý kiến về Báo cáo kết quả phân tích

và đánh giá các thành tựu nổi bật chặng đường 15

năm xây dựng

2 01 hội thảo về xây dựng Hệ thống

3 01 hội thảo kỹ thuật đề tài

Cục CNTT

và DLTNMT thực hiện

33

35

Phụ lục 2

TỔNG HỢP THỐNG KÊ NGÀY CÔNG LAO ĐỘNG

Số phê duyệt

Số ngày thực hiện

Lương cơ bản

Hệ số tiên công

Thành tiền

tài được duyệt

Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ KH&CN, Lập dự toán chi tiết; báo cáo tổng quan vấn đề cần nghiên cứu

1

Nội dung 1: Báo cáo đánh

giá kết quả, thành tựu nổi

1.1.3

- Công việc 3 Nghiên cứu,

đề xuất các tiêu chí đánh giá

thành tựu nổi bật cho các

nhóm, lĩnh vực còn lại (các

đơn vị nghiên cứu, báo, tạp

chí, trường, trung tâm; công

tác hỗ trợ khác,…)

Sản phẩm 3 Báo cáo nghiên cứu, đề xuất các tiêu chí đánh giá thành tựu nổi bật cho các nhóm, lĩnh vực còn lại (các đơn vị nghiên cứu, báo, tạp chí, trường, trung tâm; công tác hỗ trợ khác,…)

1.2

Nhóm nội dung đánh giá

chung đối với Ngành

TN&MT trong quá trình

15 năm xây dựng và phát

triển

1.2.1

- Công việc 5: Đánh giá

khái quát chặng đường 15

năm xây dựng và phát triển

Ngành TN&MT (Khái quát

đánh giá, thành tựu của

Sản phẩm 6: Báo cáo đánh giá các thành tựu nổi bật của Ngành TN&MT trong quá