TIỂU LUẬN tìm HIỂU về KIỂM TOÁN NHÀ nước

Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động kiểm toán đã trở thành nhu cầu tất yếu đối với hoạt động kinh doanh và nâng cao hiệu quả quản lý của các Doanh nghiệp trong quá trình cạnh tranh và hội nhập.Kiểm toán nói chung cũng như kiểm tra kế toán nói riêng đã được quan tâm ngay từ thời kì bắt đầu xây dựng đất nước.

TIỂU LUẬN

“TÌM HIỂU VỀ KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC”

Giáo viên hướng dẫn:

Nhóm thực hiện: - Ngô Thế Anh

- Diệp Hoàng Anh

- Đoàn Thị Hồng

- Nguyễn Thị Minh Huyền

I ĐẶT VẤN ĐỀ

Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động kiểm toán đã trở thành nhu cầu tất yếu đối với hoạt động kinh doanh và nâng cao hiệu quả quản lý của các Doanh nghiệp trong quá trình cạnh tranh và hội nhập.Kiểm toán nói chung cũng như kiểm tra kế toán nói riêng đã được quan tâm ngay từ thời kì bắt đầu xây dựng đất nước

Trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung công tác kiểm tra

và bộ máy kiểm tra cũng được tổ chức phù hợp với cơ chế này, kiểm tra của nhà nước chủ yếu thông qua xét duyệt hoàn thành kế hoạch, xét duyệt quyết toán và thanh tra các vụ việc Khi chuyển sang cơ chế thị trường, cơ chế duyệt quyết toán tỏ ra không phù hợp.

I ĐẶT VẤN ĐỀ

Sự chuyển đổi này có rất nhiều vấn đề bức xúc cần phải giải quyết về mặt lí luận và thực tiễn, từ quản lí vĩ mô đến quản lí vi mô của nền kinh tế Một trong những vấn đề cấp bách đó là: phải đảm bảo các thông tin kinh tế qua lại trong các mối quan hệ kinh tế giữa các pháp nhân, thể nhân, trong hoạt động quản lí vĩ mô và vi mô của Nhà nước về các hoạt động kinh tế xã hội phải đáng tin cậy, phải có sự đảm bảo về mặt pháp lí và kinh tế đối với độ tin cậy các thông tin đó Đây chính là vấn đề then chốt nhất để hạn chế các mặt tiêu cực của nền kinh tế thị trường Để giải quyết vấn đề này, đồng thời với việc chuyển đổi cơ chế quản lí của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường, hệ thống bộ máy tổ chức kiểm toán Việt Nam đã ra đời.

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

2.1.Một số nét cơ bản về kiểm toán nhà nước

2.1.1.Khái niệm:

Là hoạt động kiểm toán do cơ quan kiểm toán Nhà nước (cơ quan kiểm tra tài chính nhà nước độc lập) tiến hành KTNN thường tiến hành kiểm toán tuân thủ kết hợp với kiểm toán BCTC, xem xét hiệu quả hoạt động, tình hình chấp hành các chính sách, luật lệ, chế độ quản lý kinh tế của các đơn vị có sử dụng vốn, kinh phí, tài sản của nhà nước.

2.1.2.Sự hình thành và phát triển của kiểm toán nhà nước ( KTNN ).

-Trên thế giới :

Ngày 14/06/2005 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật kiểm toán nhà nước, có hiệu lực thi hành từ 1/1/2006

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

Sau gần 15 năm thành lập.KTNN đã vừa ổn định bộ máy tổ chức, xây dựng các văn bản pháp quy, huấn luyện nghiệp vụ cho cán bộ kiểm toán và thực hiện những cuộc kiểm toán có quy mô lớn góp phần chấn chỉnh công tác quản lý tài chính kế toán và thu nộp cho ngân quỹ hàn vạn

tỷ đồng.

2.1.3.Cơ cấu tổ chức

1 Các đơn vị tham mưu thuộc bộ máy điều hành

2 Các đơn vị Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành

3 Các đơn vị Kiểm toán Nhà nước khu vực

4 Các đơn vị sự nghiệp

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

Vai trò(5 VT)

Trách nhiệm (16 TN)

2.1.4.Vai trò và trách nhiệm

của KTNN

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

- Được quốc hội xem xét, quyết định dự toán ngân sách nhà nước, quyết định phân bổ ngân sách trung ương.

- Chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức, cơ quan khác của Nhà nước sử dụng trong công tác quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ của mình.

- Hội đồng nhân dân sử dụng trong quá trình xem xét,

quyết định dự toán, phân bổ và giám sát ngân sách địa phương; phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương.

a.Vai trò

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

- Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Cơ quan điều tra sử dụng trong quá trình xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về kinh tế, tài chính.

- Đơn vị được kiểm toán phải thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước đối với các sai phạm trong báo cáo tài chính và các sai phạm trong việc tuân thủ pháp luật; thực hiện các biện pháp khắc phục yếu kém trong hoạt động của đơn vị do Kiểm toán Nhà nước phát hiện và

kiến nghị

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

1 Quyết định kế hoạch kiểm toán hàng năm và báo cáo với Quốc hội, Chính phủ trước khi thực hiện.

2 Tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm toán hàng năm và thực hiện nhiệm vụ kiểm toán theo yêu cầu của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

3 Xem xét, quyết định việc kiểm toán khi Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có yêu cầu.

4 Trình ý kiến của KTNN để Quốc hội xem xét, quyết định dự toán ngân sách nhà nước, quyết định phân bổ ngân sách, quyết định dự án, công trình quan trọng quốc gia.

b.Trách nhiệm

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

5 Tham gia với Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội và các cơ quan khác của Quốc hội, Chính phủ trong việc xem xét, thẩm tra báo cáo về các hoạt động liên quan đến ngân sách nhà nước

6 Tham gia với Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội khi có yêu cầu trong hoạt động giám sát việc thực hiện luật.

7 Tham gia với các cơ quan của Chính phủ, của Quốc hội khi

có yêu cầu trong việc xây dựng và thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh.

8 Tổ chức công bố công khai báo cáo kiểm toán theo quy

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

9 Gửi báo cáo kiểm toán cho Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; cung cấp kết quả kiểm toán cho Bộ Tài chính, HĐND nơi kiểm toán và các cơ quan khác theo quy định của pháp luật.

10 Chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra và các cơ quan khác của Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xử lý những vụ việc

có dấu hiệu vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân đã được phát hiện thông qua hoạt động kiểm toán.

11 Quản lý hồ sơ kiểm toán; giữ bí mật tài liệu, số liệu kế toán và thông tin về hoạt động của đơn vị được kiểm toán theo quy định của pháp luật.

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

12 Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.

13 Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực của Kiểm toán Nhà nước.

14 Tổ chức thi và cấp chứng chỉ Kiểm toán viên nhà nước.

15 Chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ kiểm

toán nội bộ; sử dụng kết quả kiểm toán nội bộ của cơ quan,

tổ chức được quy định tại Điều 6 của Luật này.

16 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

2.2.Một số để tiêu chuẩn trở thành kiểm toán

viên

2.2.Một số để tiêu chuẩn trở thành kiểm toán

viên

- Tiêu chuẩn của Kiểm toán viên dự bị

- Tiêu chuẩn của Kiểm toán viên nhà nước

- Tiêu chuẩn của Kiểm toán viên chính

- Tiêu chuẩn của Kiểm toán viên cao cấp

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

Một là, pháp luật về kiểm toán sớm hình thành (văn bản quy phạm pháp luật về KTNN và về kiểm toán độc lập được ban hành vào năm 1994, về kiểm toán nội bộ năm 1997), đã tạo tiền đề cho sự ra đời và phát triển của các tổ chức kiểm toán và là cơ sở pháp lý tạo điều kiện cho sự phát triển hệ thống kiểm toán ở VN Bên cạnh đó, KTNN đã ban hành được hệ thống chuẩn mực KTNN.

Hai là, sự phát triển của KTNN, kiểm toán độc lập và kiểm toán nội bộ đã góp phần thúc đẩy cải cách nền hành chính nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ

nghĩa và công cuộc đổi mới kinh tế của VN

a.Thành tựu

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

Ba là, hoạt động của các tổ chức kiểm toán đã bước vào giai đoạn ổn định Hoạt động KTNN đã có bước phát triển lớn mạnh, nhất là từ khi Luật KTNN có hiệu lực thi hành từ

2006

Bốn là, mối quan hệ giữa ba phân hệ kiểm toán đã bước đầu hình thành, KTNN đã có những đóng góp nhất định trong hướng dẫn nghiệp vụ và sử dụng kết quả của kiểm toán nội bộ,bước đầu đã thể hiện vai trò trong việc định hướng các hoạt động nghề nghiệp và thiết lập mối quan hệ giữa các phân hệ kiểm toán.

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

- Các phương pháp chuyên môn nghiệp vụ kiểm toán đặc biệt là quy trình, chuẩn mực, quy định về kiểm soát chất lượng kiểm toán của cả ba phân hệ kiểm toán mặc dù đã được chú trọng xây dựng và ban hành nhưng còn thiếu đồng bộ đã ảnh hưởng nhất định đến chất lượng hoạt động kiểm toán Chưa triển khai được kiểm toán trong môi trường công nghệ thông tin, việc ứng dụng công nghệ thông

tin vào công tác kiểm toán còn hạn chế

- Sự phát triển về tổ chức của cả ba phân hệ kiểm toán chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn

b Hạn chế

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

- Hoạt động kiểm toán trong thực tế còn hạn chế cả về phạm vi, quy mô và chất lượng KTNN mới chỉ chú trọng kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động còn chưa được triển khai nhiều

- Các doanh nghiệp kiểm toán độc lập của VN còn hạn chế về kinh nghiệm hành nghề, năng lực và sức cạnh tranh, chất lượng kiểm toán chưa đáp ứng được yêu cầu của các đối tượng sử dụng thông tin

- Các phân hệ kiểm toán chưa tạo lập được những quan

hệ chặt chẽ, có tính hệ thống; việc hỗ trợ, tác động lẫn nhau

II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TIẾP)

- Chưa có sự thống nhất quản lý nhà nước đối với ba phân hệ kiểm toán; định hướng phát triển của các hệ thống kiểm toán còn chưa thật rõ; chưa hạn chế được sự cạnh tranh tiêu cực của các doanh nghiệp kiểm toán độc lập; việc định hướng và quản lý đối với kiểm toán nội bộ của các cơ quan, tổ chức chưa rõ ràng.

III KẾT LUẬN

Xuất phát từ thực tiễn về nhu cầu kiểm toán ở nước ta hiện nay cũngnhư việc kiểm toán đã trở thành thông lệ của nhiều nước phát triển trong khuvực và trên thế giới ta có thể thấy rằng thị trường kiểm toán ở Việt Nam sẽphát triển rực rỡ trong nay mai Nhưng để phát triển thị trường này

mà vẫn đặt các công ty kiểm toán trong sự qun lý của Nhà nước thì vẫn còn nhiều việc phải làm Nhà nước, các công

ty dịch vụ kế toán và kiểm toán,các trường đại học,các cơ quan hữu quan phi cùng phối kết hợp chặt chẽ để đưa dịch

vụ kiểm toán nước ta sẽ ngày càng phát triển về số lượng và chất lượng đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế thế giới và khu vực.

III KẾT LUẬN

Quá trình hình thành và phát triển ngành kiểm toán tại Việt Nam trong một thời gian tương đối ngắn, chưa có nhiều kinh nghiệm phong phú như các nước có nền kinh tế thị trường phát triển trên thế giới Do đó, ngành kiểm toán nước ta phải không ngừng nghiên cứu, điều chỉnh và vận dụng phù hợp các kỹ thuật kiểm toán hiện đại, chất lượng

và số lượng dịch vụ kiểm toán phải được phát triển và nâng cao Đó là một yêu cầu cấp bách và phải coi đây là một trong những công cụ đắc lực có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nước ta nói chung

LOGO