THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ SÔNG ÔNG ĐỐC HUYỆN TRẦN VĂN THỜI-TỈNH CÀ MAU ĐẾN NĂM 2025

Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch chung - Tạo điều kiện để đô thị Sông Ông Đốc trở thành đô thị cảng đánh bắt hảisản quan trọng của ngư trường biển Tây, trung tâm chế biến thuỷ hải sản vàtru

BỘ XÂY DỰNG

VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN

PHÂN VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN MIỀN NAM

65 Mạc Đĩnh Chi, P Đa Kao, Q1, Tp Hồ Chí Minh

Tel: (++84-8) 8 23 57 14 - Fax: (++84-8) 8 00 22 90 - Email: pvqh-bxd@vnn.vn

THUYẾT MINH TỔNG HỢP

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY

DỰNG

ĐÔ THỊ SÔNG ÔNG ĐỐC

HUYỆN TRẦN VĂN THỜI-TỈNH CÀ MAU

ĐẾN NĂM 2025

TP HỒ CHÍ MINH - 1/2008

BỘ XÂY DỰNG VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN PHÂN VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN MIỀN NAM

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ SÔNG ÔNG ĐỐC

HUYỆN TRẦN VĂN THỜI-TỈNH CÀ MAU - ĐẾN NĂM 2025

Chỉ đạo thực hiện : Th.S Trần Anh Tuấn

Giám đốc Trung tâm : KTS Đinh Tường Nga

Tham Gia thực hiện :

 Kinh tế - Kiến trúc : ThS.KTS Nguyễn Việt Thắng

 : KTS Nguyễn Liên Hà

Quản lý kỹ thuật

 Kinh tế - Kiến trúc : KTS Đào Việt Hưng

TP Hồ Chí Minh ngày …tháng … năm 2008

Phân viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Miền Nam

P Giám đốc

Th.s Trần Anh Tuấn

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 3

I L Ý DO VÀ SỰ C ẦN THI ẾT ĐI Ề U CH Ỉ NH QUY HO Ạ CH CHUNG 3

II MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG 3

III CĂN CỨ LẬP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG : 4

PHẦN I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 6

I CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 6

1 Vị trí địa lý 6

2 Đặc điểm khí hậu 6

3 Đặc điểm địa hình và địa chất công trình 7

4 Đặc điểm thuỷ văn 7

II ĐẶC ĐIỂM HI ỆN TR ẠNG 7

1 Hiện trạng dân số và lao động 7

2 Hiện trạng sử dụng đất 7

3 Hiện trạng kiến trúc 8

4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật : 9

5 Đánh giá hiện trạng 12

PHẦN II: ĐÁNH GIÁ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CHUNG 2001 VÀ 13

KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG 13

I TÓM TẮT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG THỊ XÃ SÔNG ÔNG ĐỐC NĂM 2001 13

1 Tính chất 13

2 Quy mô dân số và đất đai 13

3 Hướng phát triển đô thị 13

4 Phân khu chức năng 14

5 Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật 14

II ĐÁNH GIÁ VỀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CHUNG SÔNG ÔNG ĐỐC NĂM 2001: 15

1 Về tính chất và quy mô đô thị: 15

2 Về định hướng phát triển không gian: 15

3 Về định hướng phát triển hạ tầng: 16

III ĐÁNH GIÁ V Ề QUÁ TRÌNH TH Ự C HI Ệ N Đ Ầ U TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ TH Ị GIAI ĐO Ạ N QUA 16

PHẦN III: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ SÔNG ÔNG ĐỐC 18

GIAI ĐOẠN DÀI HẠN ĐẾN NĂM 2025 18

I MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG 18

1 Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch chung 18

2 Quan điểm điều chỉnh quy hoạch chung 18

II CÁC TI Ề N Đ Ề PHÁT TRI Ể N 19

1 Quan hệ vùng : 19

2 Tính chất đô thị: 20

3 Động lực phát triển 20

4 Dự báo quy mô dân số : 20

5 Quy mô đất đô thị 22

III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ ĐẾN NĂM 2025 23

1 Hướng chọn đất xây dựng phát triển đô thị 23

2 Định hướng phát triển không gian đô thị 24

3 Tổ chức các khu chức năng đô thị 25

VI THIEÁT KEÁ ÑOÂ THÒ 28

VII ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỀN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT 30

1 Giao thông : 30

2 Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng 34

3 Cấp nước 35

4 Thoát nước thải và vệ sinh môi trường 37

5 Cấp điện 40

PHẦN IV: QUY HOẠCH XÂY DỰNG NGẮN HẠN TỚI NĂM 2015 43

I MỤC TIÊU 43

II QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NGẮN HẠN 43

1 Khu dân dụng 43

2 Khu công nghiệp 44

III CÁC CHƯƠNG TRÌNH TR Ọ NG ĐI Ể M VÀ CÁC D Ụ ÁN ƯU TIÊN XÂY D Ụ NG PHÁT TRI Ể N ĐÔ TH Ị GIAI ĐOẠN NGẮN HẠN TỚI 2015 44

1 Chương trình xây dựng và phát triển các cơ sở kinh tế tạo động lực phát triển đô thị 45

2 Chương trình cải tạo, nâng cấp và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật 45

3 Chương trình nâng cấp, chỉnh trang khu dân cư hiện hữu 45

4 Xây dựng khu trung tâm mới và các khu dân cư mới 45

5 Chương trình bảo vệ môi trường đô thị 46

6 Chương trình kiểm soát dân số và phân bố hợp lý dân cư 46

7 Chương trình quản lý đô thị 46

8 Tạo nguồn vốn đầu tư 46

IV QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐẾN NĂM 2015 47

1 Giao thông 47

2 Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng: 2

3 Cấp nước 2

4 Thoát nước thải và vệ sinh môi trường 4

5 Cấp điện 7

6 Tổng hợp kinh phí xây dựng hạ tầng đô thị tới 2015 9

V ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 9

KẾt luẬn - kiẾn nghỊ 14

MỞ ĐẦU

I LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG

Đô thị Sông Ông Đốc là đô thị có quy mô phát triển lớn thứ 2 trong tỉnh CàMau Trong những thập niên gần đây, cùng với sự phát triển chung của tỉnh CàMau, đô thị Sông Ông Đốc đã có những bước phát triển khích lệ về kinh tế xã hội

Đô thị nằm ở cửa sông và hai bên bờ sông Ông Đốc, sát ngư trường lớn là khu vựcbiển Tây, được xem là 1 trong những đô thị bến cảng có quy mô đánh bắt hải sảnlớn nhất nước Hàng ngày có hàng ngàn tàu thuyền đánh bắt xa và gần bờ ra vào,trong đó có nhiều tàu thuyền của ngư dân khu vực miền Trung và các tỉnh kháccủa Nam Bộ và vùng đồng bằng sông Cửu Long

Tuy nhiên, thế mạnh này mới chỉ được khai thác một phần ở khâu dịch vụnghề cá trong khi các cơ hội phát triển thương mại dịch vụ và công nghiệp chếbiến thuỷ hải sản còn bỏ ngỏ Đô thị đang phải đối mặt với những thách thức, khókhăn do cơ sở hạ tầng thiếu thốn, đặc biệt là giao thông bộ và vệ sinh môi trường,không tương xứng với nhu cầu và tiềm năng phát triển kinh tế xã hội của đô thị.Không gian đô thị hiện nay chủ yếu là xây dựng tự phát, chen chúc, kéo dài dọctheo hai bên Sông Ông Đốc và kênh rạch, kéo theo những vấn đề nan giải về môitrường sống Các khu vực quá tải về dân cư và thiếu hạ tầng cần được nâng cấpchỉnh trang Đồng thời cần có sự đầu tư xây dựng, mở rộng đô thị để đáp ứng nhucầu phát triển kinh tế-xã hội ngày càng tăng của đô thị Sông Ông Đốc

Mặt khác đồ án Quy hoạch chung xây dựng và cải tạo thị xã Sông Ông Đốc

được lập và phê duyệt năm 2001 nay đã đến niên hạn điều chỉnh, cần được điềuchỉnh lại cho phù hợp với quy mô, tính chất, vị thế và tiềm năng của 1 đô thị cửabiển

Để đáp ứng các mục tiêu và yêu cầu phát triển đô thị của tỉnh Cà Mau, cụ thể

là Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn tỉnh Cà

Mau đến năm 2020 (được phê duyệt năm 2004), trong đó xác định 3 đô thị động

lực của tỉnh là: thành phố Cà Mau, thị xã Sông Ông Đốc và thị xã Năm Căn

Sự phát triển của đô thị Sông Ông Đốc cần đặt trong bối cảnh phát triển mới:thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển của quốc gia và của tỉnh, đồng thời có

sự chuẩn bị ứng phó với những tác động trong tương lai do hiện tượng nước biểnđang dâng lên

Từ những lý do nêu trên việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thịSông Ông Đốc huyện Trần Văn Thời tỉnh Cà Mau là cần thiết và bức bách

II MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG

+ Điều chỉnh định hướng quy hoạch không gian và khung hạ tầng kỹ thuật đôthị nhằm kịp thời đáp ứng với tình hình phát triển thực tế;

+ Thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội và đô thị nhằm khai thác hiệu quảcác tiềm năng và cơ hội phát triển;

+ Làm cơ sở và tạo sự đồng bộ trong phát triển và quản lý đô thị

+ Phân tích đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế-xã hội, dân sốlao động, sử dụng đất đai, hiện trạng xây dựng, cơ sở hạ tầng xã hội, hạtầng kỹ thuật và vệ sinh môi trường Phân tích các mối quan hệ liên vùng + Phân tích đánh giá đồ án quy hoạch chung được lập và phê duyệt năm

2001 và công tác đầu tư phát triển đô thị của địa phương

+ Xác định động lực phát triển, tính chất, quy mô dân số lao động và quy môđất đai xây dựng đô thị; các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu cho các giaiđoạn phát triển đô thị ngắn hạn 2006-2015, dài hạn đến 2025

+ Định hướng phát triển không gian đô thị, xác định các khu chức năng chínhcủa đô thị theo từng giai đoạn quy hoạch

+ Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: chuẩn bị kỹ thuậtđất xây dựng, giao thông, cấp nước, cấp điện, thoát nước và vệ sinh môitrường

+ Dự kiến các hạng mục ưu tiên phát triển và nguồn lực thực hiện

+ Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng xã hội đô thị: hệ thống trường học,

y tế, công trình phúc lợi xã hội, công cộng …

+ Soạn thảo điều lệ quản lý xây dựng phục vụ công tác quản lý xây dựng đôthị

III CĂN CỨ LẬP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG :

+ Chủ trương phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng củatỉnh Cà Mau và huyện Trần Văn Thời;

+ Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn tỉnh

Cà Mau được phê duyệt theo Quyết định của UBND tỉnh Cà Mau, số 807ngày 09/11/2004;

+ Quy hoạch chung xây dựng và cải tạo đô thị Sông Ông Đốc giai đoạn2000-2020 được phê duyệt theo Quyết định của UBND tỉnh Cà Mau, số 40/QĐ-CTUB ngày 20 /01/2001;

+ Các quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư xây dựng, quy hoạch ngành liên quan;+ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Cà Mau và quy hoạchtổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Trần Văn Thời đến năm 2010;+ Bản đồ không ảnh, bản đồ địa chính và bản đồ ranh giới hành chính khuvực thiết kế quy hoạch;

+ Thực trạng quy hoạch, dân cư và phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị;

+ Các kết quả điều tra khảo sát, các tài liệu khí tượng thuỷ văn, hải văn, địachất, hiện trạng kinh tế, xã hội và các số liệu, tài liệu khác liên quan;

hoạch xây dựng;

+ Luật xây dựng Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1/7/2004;

+ Nghị định 72/2001/NĐ-CP ngày 05/01/2001 của Chính Phủ về phân loại

đô thị và cấp quản lý đô thị;

Mau về quy định về thành phần hồ sơ và quản lý chi phí công tác quyhoạch trên địa bàn tỉnh Cà Mau

+ Hợp đồng số 69/PVQH-2007-TT2 ngày 12/1/2007 về việc Điều chỉnh Quyhoạch chung xây dựng đô thị Sông Ông Đốc giữa Sở Xây dựng Cà Mau vàPhân viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Miền Nam - Bộ Xây dựng

việc phê duyệt Nhiệm vụ thiết kế điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thịtrấn Sông Ông Đốc, huyện Trần Văn Thời - tỷ lệ 1/5000 (giai đoạn năm2006-2025)

PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG

I CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1 Vị trí địa lý

Đô thị Sông Ông Đốc nằm hai bên cửa sông Ông Đốc, thuộc huyện Trần VănThời, cách TP Cà Mau khoảng 40km, có phạm vi như sau:

- Phía Bắc và Đông giáp xã Khánh Hải;

- Phía Nam giáp xã Phong Lạc;

- Phía Tây giáp biển Tây

Điều chỉnh quy hoạch chung được nghiên cứu trên phạm vi địa giới hànhchính hiện hữu của đô thị Sông Ông Đốc với tổng diện tích 2824 ha và 1 phần diệntích của xã Khánh Hải và xã Phong Điền nằm phía Đông đô thị

2 Đặc điểm khí hậu

Đô thị Sông Ông Đốc nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa và có 2mùa rõ rệt trong 1 năm: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 (trung bình chiếm 90%lượng mưa hàng năm) và mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Nhiệt độtrung bình hàng năm là 26.50C Tháng nóng nhất là tháng 4 có nhiệt độ trung bình

là 27.80C, tháng lạnh nhất là tháng giêng có nhiệt độ trung bình là 25.00C Số giờnắng trung bình trong năm đạt 2.500 giờ, lượng bức xạ trực tiếp cao Lượng mưatrung bình 2.400mm Độ ẩm không khí trung bình khoảng 84,3% Các tháng mùakhô, khu vực ven biển thường có sương mù che Chế độ gió thịnh hành theo mùa,mùa khô hướng gió thịnh hành là Đông Bắc và Đông, vận tốc trung bình khoảng1,6-2,8m/s Mùa mưa hướng gió thịnh hành là Tây Nam và Tây, vận tốc trung bìnhkhoảng 1,8-4,5m/s Trong mùa mưa, đôi khi xảy ra giông, lốc xoáy có gió mạnhcấp 7, cấp 8

Khu vực tỉnh Cà Mau nhìn chung ít khi bị ảnh hưởng của bão, lũ lụt Tuynhiên những năm gần đây, thời tiết khí hậu đã có những diễn biến phức tạp Tìnhtrạng dông, lốc xoáy, áp thấp nhiệt đới xảy ra khá nhiều đã ảnh hưởng đến kinh tế

và đời sống nhân dân tại Sông Ông Đốc Cơn bão mạnh cuối năm 1997 đổ bộ vàotỉnh Cà Mau là một thiên tai ít gặp sau gần 100 năm ở Đồng bằng sông Cửu Longnhưng đã gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản tại Sông Ông Đốc Đô thị SôngÔng Đốc nằm ngoài vùng ảnh hưởng của lũ lụt hệ thống sông Cửu Long nhưng cónguy cơ chịu tác động ngập lụt trong tương lai do hiện tượng nước biển đang dânglên cùng với sự nóng dần của trái đất

3 Đặc điểm địa hình và địa chất công trình

Đất đai có nguồn gốc trầm tích sông biển, đang ổn định Địa hình thấp vàtương đối bằng phẳng, hướng dốc nhỏ, không rõ ràng

Địa chất của khu vực dự án nói chung chịu lực yếu và tương đối đồng nhất,không thuận lợi cho xây dựng các công trình có quy mô lớn và cao tầng

Mực nước ngầm biến động theo mùa, thường cách mặt đất 1,2 – 1,5m

4 Đặc điểm thuỷ văn

Đô thị Sông Ông Đốc nằm dọc theo 2 bên bờ sông Ông Đốc, ngay cửa sôngÔng Đốc ra biển Tây, vịnh Thái lan nên chịu ảnh hưởng trực tiếp của triều biểnTây, có biên độ triều rất nhỏ và mực nước triều quanh năm ít thay đổi Do hệthống sông rạch nằm sát nay biển, nên nước của các kinh rạch ở đây quanh năm bịnhiễm mặn

II ĐẶC ĐIỂM HIỆN TRẠNG

1 Hiện trạng dân số và lao động

Theo báo cáo của UBND thị trấn Sông Ông Đốc, bờ Bắc Sông Ông Đốc có

4544 hộ, bờ Nam có 2232 hộ Tổng cộng 6776 hộ với tổng dân số là 31.000 người,trong đó tại bờ Bắc có khoảng 20.000 người, bờ Nam 11.000 người Tỷ lệ tăng dânsố: 2,8%/năm, trong đó tỷ lệ tăng tự nhiên 1,8%/năm, tỷ lệ tăng cơ học 1,0%/năm.Theo số liệu của Chi cục di dân và phát triển kinh tế mới, tổng số hộ di dân tự dođến thị trấn Sông Ông Đốc trong những năm qua là 2081 hộ với gần 11.000 nhânkhẩu1 Bên cạnh đó, theo ước tính của UBND thị trấn, còn có khoảng 10.000người dân từ các vùng khác đến thị trấn theo các tàu đánh cá Thị trấn Sông ÔngĐốc là đô thị có mật độ dân số cao nhất tỉnh Cà Mau, 958 người/km2, cao hơn mật

độ dân số của thành phố Cà Mau

Tổng số lao động của đô thị là 18.829 người, chiếm khoảng 61% dân số Tuynhiên, có 1 tỷ lệ đáng kể người lao động thất nghiệp theo thời vụ, đặc biệt là laođộng nữ Nhìn chung, lao động của đô thị là lao động trẻ, có thể lực tốt nhưng chấtlượng lao động còn thấp, phần lớn là lao động đơn giản chưa qua đào tạo Cácngành nghề chính bao gồm công thương nghiệp và dịch vụ, đánh bắt hải sản, nuôitrồng thuỷ sản, nông lâm nghiệp Toàn đô thị có 23 hợp tác xã đánh bắt với 317 xãviên2 Xí nghiệp chế biến thủy sản Sông Ông Đốc có 647 người1

- Thị trấn có 9 điểm trường, 107 phòng học và 1 phòng khám đa khoa

3.3 Các công trình công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ

Các cơ sở sản xuất và thương mại dịch vụ của đô thị nằm phân tán xen kẽ vớicác khu vực dân cư dọc sông Ông Đốc, bao gồm:

- 3 xí nghiệp chế biến bột cá

- 1 xí nghiệp tôm đông lạnh

- 1 xí nghiệp chế biến chả cá

- 15 cơ sở sản xuất nước đá

- 615 cơ sở thương nghiệp và dịch vụ

Các xí nghiệp chế biến thủy sản nằm xen trong khu dân cư gây ảnh hưởng xấucho môi trường sống của người dân Ở đô thị Sông Ông Đốc, công ty Sing Việt làdoanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài trực tiếp duy nhất tại tỉnh Cà Mau và sản xuấtkinh doanh có hiệu quả

4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật :

4.1 Giao thông

+ Giao thông đối ngoại:

a) Giao thông đường thuỷ

Sông Ông Đốc là tuyến đường sông cấp 3, đoạn qua thị trấn Sông Ông Đốcrộng khoảng 200m, với luồng chạy tàu rộng 50-70m, chiều sâu chạy tàu đến 3m,cho phép các loại tàu đến 600CV ra vào dễ dàng Hiện nay vào thời kỳ cao điểm

có khoảng 1200 tàu ra vào khu vực sông Ông Đốc, trong đó có 290 tàu lớn vớicông suất từ 90CV trở lên

Dọc theo bờ Bắc của sông Ông Đốc, về phía thượng lưu đang xây dựng khuvực neo đậu tránh bão dài 2630m Hiện trạng đã xây dựng xong các ụ neo tàu,đang xây dựng bờ kè và đường, bãi sau kè dài 2245m

Ngoài ra, trong khu vực còn có các tuyến kênh ngang như rạch Ruộng, rạchXẻo Quao, Xáng Cùng, rạch Vinh, rạch Dinh Lớn,… rộng 30-70m rất thuận lợicho việc lưu thông, neo đậu và tránh bão cho tàu thuyền nhỏ dưới 90CV

Bến tàu: hiện tại có một bến cảng cá dài khoảng 50m bên bờ Bắc sông ÔngĐốc phục vụ cho xí nghiệp chế biến thuỷ sản Sông Ông Đốc

Hiện một cảng cá với chiều dài 300m đang được đầu tư xây dựng trên bờBắc sông Ông Đốc

b) Giao thông đường bộ

Hiện chỉ có 1 tuyến đường bộ nối đô thị Sông Ông Đốc với Thị trấn TrầnVăn Thời và tuyến đê ven Biển tây nối với Thị trấn Hòn Đá Bạc Cả 2 tuyếnđường này hiện đều rất xấu, gây khó khăn cho giao thông đường bộ của đô thịSông Ông Đốc

c) Giao thông trong thị trấn :

Trong khu vực thị trấn rất khó khăn về giao thông đường bộ, chỉ có tuyếnđường bê tông xi măng nhỏ từ bến tàu vào chợ, và một số tuyến đường xi măngphục vụ cho dân cư ở bờ Bắc Các tuyến này rộng khoảng 4-6m, với lộ giới từ 7-10m Ngoài ra còn một số tuyến đường đất nhỏ phục vụ dân cư ở cả 2 bờ Bắc vàNam

Nhận xét, đánh giá: Hiện trạng giao thông đô thị Sông Ông Đốc tương đốithuận lợi về giao thông đường thuỷ, nhưng rất khó khăn về giao thông đường bộ

Do vậy, cần khai thác lợi thế về giao thông thuỷ, đồng thời đầu tư xây dựng hệthống giao thông đường bộ tương xứng

4.2 San nền- thoát nước mưa

a) Địa hình: Đô thị Sông Ông Đốc nằm dọc theo hai bên bờ sông Ông Đốc,ngay cửa sông ra biển Tây Địa hình tự nhiên của thị trấn thuộc dạng đồng bằng

ven biển Địa hình thấp và tương đối bằng phẳng, hướng dốc nhỏ, không rõ ràng.Cao độ tự nhiên trung bình 0,3m – 0,4m, cao độ nền khu dân cư hiện hữu dọc haibên bờ sông 0,7m – 1,0m Ngoài ra còn có hệ thống kênh rạch chằng chịt, bên bờBắc có kênh xáng Trung ương, kênh Nông trường, kênh Lộ Xẻ, kênh Rạch ruộng,rạch Đăng Ty Bên bờ nam có kênh Xáng, kênh Xáng Mới, kênh Xáng Ngang,kênh Thầy Tư, rạch Dinh lớn, rạch Xẻo Quao

Nhìn chung địa hình và đất đai ít thuận lợi cho công tác xây dựng do cường độchịu lực của nền yếu, khi xây dựng cần phải đắp nền và gia cố xử lý móng

b) Thoát nước mưa: Hệ thống thoát nước mưa hầu như chưa có gì, chỉ có một

số đoạn mương xây nắp đan B 400 – B600 ở khu vực chợ hiện hữu và một số đoạnmương hở khác Còn lại phần lớn nước mưa theo địa hình tự nhiên thoát ra kênhrạch hiện có rồi chảy ra sông Ông Đốc

c) Thủy văn: Do nằm ngay cửa sông ra biển nên chịu ảnh hưởng của chế độthủy triều biển Tây và thủy triều biển Đông, thủy triều biển Tây là chế độ nhậttriều không đều, thời gian triều lên xuống xấp xỉ nhau Mực nước cao nhất xảy ra

từ tháng 10, 11,12 Biên độ triều tại sông Ông Đốc có thể đạt cực đại 80 cm

Sông Ông Đốc không bị ảnh hưởng lũ, tuy vậy hàng năm vào mùa mưa gióTây Nam thổi mạnh kết hợp mưa dông hoặc bão thường kèm theo nước dângkhông quá 1.2m Trong những năm qua nước dâng đều gây thiệt hại cho tàu đangneo trên sông, làm sụp đổ nhà dân ven cửa sông

4.3 Cấp nước

Hiện nay thị trấn Sông Ông Đốc có 1 trạm cấp nước nằm ở phía bờ Bắc, docông ty cấp thoát nước và công trình đô thị Cà Mau quản lý, với công suất thiết kếQ= 2.000m³/ngày, khai thác nước ngầm ở độ sâu từ 160-180m Tại trạm cấp nước,

xử lý nước chủ yếu bằng nước zaven, hàng tháng có gửi mẫu về công ty xétnghiệm Do hệ thống mạng lưới giao thông còn hạn chế, các tuyến đường chínhchủ yếu là đường bê tông, còn lại các tuyến khác hầu như là đường đất, việc xâydựng mạng lưới cấp nước cũng bị hạn chế Thực tế mới chỉ khai thác 70-80% côngsuất thiết kế Do vậy mới chỉ cung cấp nước cho khu vực trung tâm bờ Bắc của thịtrấn Tại bờ phía Nam hoàn toàn chưa có hệ thống cấp nước sạch

Số hộ được sử dụng từ trạm cấp nước khoảng trên 1.000 hộ trong tổng số3.700 hộ phía bờ Bắc Số dân còn lại của cả thị trấn (gồm cả bờ Bắc và bờ Nam)hiện đang sử dụng nước tại các giếng khoan gia đình, giếng khoan bơm tay củaUNICEP và nước lấy từ các kênh rạch

4.4 Hiện trạng thoát nước thải và vệ sinh môi trường:

a) Nước thải: thị trấn hoàn toàn chưa có hệ thống thoát nước thải sinh hoạt,nước thải hoàn toàn tự thấm hoặc thải ra các kênh rạch sau nhà Riêng tại khu chợ,các loại nước thải và nước mưa chảy chung bằng tuyến mương nắp đan thoát rasông

Đối với các xí nghiệp sản xuất thuỷ sản và các hộ dân cư dọc sông, toàn bộnước thải xả ra sông và chưa xử lý, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến ô nhiễmkhu vực sông gần bờ

b) Rác: với lượng rác 2-3 tấn/ngày, thị trấn có đội thu gom rác tại các hộ dân

và tại chợ (mức thu 5 – 10.000 đ/hộ) Rác được thu gom chuyển bằng thuyền tớikhu vực bờ Bắc sông Ông Đốc có quy mô 2000 m2 Đây là bãi rác tạm thời của thịtrấn trong rừng ngập mặn (vị trí xem bản vẽ)

Ngoài ra, do ý thức người dân chưa cao, hiện tượng xả rác ra sông rạch còntương đối phổ biến Tại khu vực gần bến tàu, rác đổ xuống sông gây ô nhiễm đángquan tâm

c) Nghĩa địa: hiện thị trấn có 1 nghĩa địa tại nhà chùa ở phía Bờ Nam, quy mô2,5ha, nông dân vẫn còn tập quán chôn cất tại vườn nhà

- Đường dây 35KV theo tuyến Cái Nước –Trần Văn Thời

+ Tổng chiều dài tuyến 9,3km, tất cả được xây dựng với tiết diện dây dẫn làAC95 + AC50

- Trạm biến áp 35KV: Trạm biến áp có điện áp 35/22KV, dung lượng 2x6,3MVA để cấp điện cho lưới 22KV Sông Ông Đốc

c) Lưới phân phối :

- Tuyến trung thế: Lưới điện trung thế có cấp điện áp: 22KV, với tổng

chiều dài là 8,5km điện áp 22KV ở dạng hình tia, các tuyến trung thế có cấu trúc

3 pha 4 dây, trung tính nối đất trực tiếp Các lộ ra trung thế được bảo vệ bằng máycắt, các nhánh rẽ được bảo vệ bằng FCO Trụ điện là loại bê tông ly tâm cao 12m

- Trạm biến áp phân phối 35/22/0,4KV: Tổng dung lượng các trạm phân

phối của Sông Ông Đốc là 1.020 KVA Mật độ công suất 0,15 KVA/ha Các trạmphân phối có tới 2 cấp điện áp khác nhau là 35/22kv , 22/0,4KV Kết cấu trạm chỉ

có loại ngoài trời: trạm nền, trạm treo Các trạm thường lắp đặt theo sơ đồ bảo vệgồm FCO và LA

- Lưới hạ thế: Tồn tại 2 hệ thống lưới hạ thế 3 pha và 1 pha Một số tuyến

kéo quá xa gây tổn thất điện áp Một số tuyến xây dựng từ lâu, không đúng quycách, trụ không đạt tiêu chuẩn, tiết diện dây 1 số nơi nhỏ, chắp vá Các đường dâyxây dựng ở các vùng đất nhiễm mặn, nên xuất hiện tình trạng ăn mòn đường dây

và thiết bị

- Phụ tải điện: Tỷ lệ số xã có điện là 84% Chỉ tiêu bình quân năm 2006

đạt 120-200KWh/người/năm

d) Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch trước (năm 2001)

- Cải tạo 8,5km lưới trung thế lên 22kv theo QH

- Do lưới điện phát triển mạnh nên mức tiêu thụ điện của mọi thànhphần phụ tải cũng tăng cao Vì vậy tốc độ tăng điện thương phẩm các nămqua tăng cao so với dự báo trong quy hoạch trước kia

5 Đánh giá hiện trạng

Điểm thuận lợi nhất của đô thị Sông Ông Đốc là gần ngư trường lớn là khuvực biển Tây, lại được thiên nhiên ưu đãi mưa thuận, gió hoà ít có bão Cửa sôngÔng Đốc khá sâu và rộng nên rất thuận lợi cho các loại tàu thuyền cập bờ để báncác sản phẩm đánh bắt và được cung cấp các dịch vụ cho những chuyến ra khơidài và ngắn ngày Tại đô thị đã xây dựng một số cơ sở chế biến hải sản hiện đạicủa các doanh nghiệp trong và ngoài nước Nhiều cơ sở dịch vụ tư nhân bám dọchai bên bờ sông đang kéo dài không gian đô thị vào sâu trong đất liền

Đô thị Sông Ông Đốc đã được lập quy hoạch chung và quản lý theo quyhoạch Tuy nhiên khó khăn lớn nhất trong thực hiện và quản lý quy hoạch là việcđầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là giao thông và vệ sinh môi trường Do việcxây dựng đô thị tự phát trước đây nên nhà ở cùng với các cơ sở dịch vụ của ngườidân bám chủ yếu vào bờ sông, rạch, phía sau là nhà ở xây dựng với mật độ rất cao

Vì lý do này, việc cải tạo, mở đường rất khó khăn do thiếu vốn đền bù giải phóngmặt bằng Mặt khác, đô thị nằm trên vùng đất thấp, địa chất yếu nên công tác xâydựng mới khó khăn, tốn kém, đặc biệt là vấn đề đắp nền, xử lý nền móng côngtrình

Phần II ĐÁNH GIÁ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CHUNG 2010 VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG

I TÓM TẮT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG THỊ XÃ SÔNG ÔNG ĐỐC NĂM 2001

1 Tính chất

Sông Ông Đốc là đô thị của huyện Trần Văn Thời, trong tương lai gần là trungtâm chính trị, kinh tế xã hội của huyện Trần Văn Thời Trung tâm công nghiệp vàtiểu thủ công nghiệp, trung tâm đào tạo và khoa học kỹ thuật, đầu mối giao thôngquốc tế vùng vịnh Thái Lan Mặt khác, Sông Ông Đốc còn là trung tâm du lịch,đặc trưng vùng ngập mặn phương Nam, lá chắn Cực Nam đất nước Đô thị SôngÔng Đốc là một trong những đầu mối giao lưu hàng hóa của vùng ven biển Tâyvới các vùng khác

2 Quy mô dân số và đất đai

Dự báo dân số đô thị Sông Ông Đốc đến năm 2010 là 35.000- 40.000 người,đến năm 2020 là 50.000-55.000 người

Dự kiến quy mô sử dụng đất đô thị là 2314 ha, trong đó:

3 Hướng phát triển đô thị

- Đô thị phát triển về cả hai bờ Sông Ông Đốc

- Phát triển mức độ về phía bờ Nam Sông Ông Đốc

- Trung tâm đô thị bố trí về phía Đông Rạch Ruộng

- Mở rộng đô thị về phía Đông đô thị cũ

- Tạo âu thuyền phía Nam Sông Ông Đốc (vị trí Rạch Dinh)

4 Phân khu chức năng

Các khu chức năng được bố trí như sau:

- Khu trung tâm hành chính, thương nghiệp, văn hóa, TDTT, y tế được bố trí

ở phía bờ Bắc Sông Ông Đốc, cặp kênh Rạch Ruộng, phát triển về phíaĐông

- Hệ thống trường học và các trung tâm khu vực được tổ chức ở cả 2 khuvực Bắc và Nam Sông Ông Đốc

- Khu công nghiệp được bố trí ở bờ Bắc Sông Ông Đốc, phía Đông đô thị

- Cảng đô thị được bố trí ở bờ Bắc Sông Ông Đốc

Rạch Dinh Khu vực này còn tập trung các điểm dịch vụ, công trình côngcộng phục vụ cho các nhu cầu đánh cá của tàu thuyền cập bến

- Khu du lịch sinh thái rừng ngập mặn ở phía Tây đô thị ngoài đê bao

Các công trình đầu mối giao thông gồm: bến xe khách, bến tàu khách, bếnphà

5 Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật

- Giao thông bộ đối ngoại là tuyến đường nối thị xã đến TP Cà Mau, đoạntrong thị xã là trục chính đô thị lộ giới 42m Đường nội thị gồm đườngchính đô thị lộ giới 42m, đường chính khu vực lộ giới 24m, đường khu vực

lộ giới 20m và 16m

- Giao thông thủy là Sông Ông Đốc nối thị xã với TP Cà Mau Ngoài ra còn

có các kênh nhỏ đi đến các xã trong huyện và vùng xung quanh

- Cao độ thiết kế san nền của thị xã là >+1,80m (VN 2000) Đào nhiều hồđiều hòa lớn tạo cảnh quan và lấy đất san nền

- Mạng lưới thoát nước mưa gồm cống tròn BTCT và mương nắp đan, giữlại các kênh hiện hữu, giải quyết thoát nước cho đô thị

100-120lít/người/ngày Tổng nhu cầu dùng nước sinh hoạt và công nghiệp:7500-8000 m3/ngày Xây dựng mới 3 đài nước Mạng ống dẫn nước PVC

II ĐÁNH GIÁ VỀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CHUNG SÔNG ÔNG ĐỐC NĂM 2010:

1 Về tính chất và quy mô đô thị:

- Xác định rõ tính chất của đô thị Sông Ông Đốc trên cơ sở khai thác thếmạnh sẵn có của địa phương;

- Dự báo quy mô dân số đến năm 2010 là 35.000-40.000 là phù hợp khi sosánh với dân số hiện nay là khoảng 31.000 Tuy nhiên dự báo quy mô dân

số đến năm 2020 là 50.000-55.000 là khá thấp khi so sánh với dự báo của

Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Cà Mau là

70.000-80.000 và chưa tính đến yếu tố tăng tốc phát triển với các điều kiện, chínhsách thuận lợi khi nhà nước thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển;

- Quy mô đất xây dựng đô thị là khá lớn khi so sánh với tiêu chuẩn của đôthị loại IV Mặt khác, cần phải xét đến đặc thù về xây dựng tại địa phương:phát triển đô thị gắn liền với phát triển hệ thống mặt nước cho giao thôngthủy, hồ điều hòa và lấy đất san nền cho nền đất thấp

2 Về định hướng phát triển không gian:

- Xác định không gian phát triển đô thị kéo dài hai bên bờ Sông Ông Đốc và

vị trí khu trung tâm đô thị là phù hợp với điều kiện tự nhiên và hiện trạngcủa đô thị Sông Ông Đốc Tuy nhiên, mối quan hệ gắn kết về không giangiữa bờ Bắc và bờ Nam chưa rõ nét Trên cơ sở định hướng quy hoạch

chung, Quy hoạch chi tiết khu trung tâm thị xã Sông Ông Đốc quy mô 186

ha, tỷ lệ 1/2000 đã được lập và phê duyệt năm 2002, Quy hoạch chi tiết khu dân cư Xẻo Quao quy mô 46,5 ha, tỷ lệ 1/500 đã được lập và phê duyệt

- Vị trí khu công nghiệp được chọn thuận lợi cả giao thông thủy và bộ.Nhược điểm là tuyến đường chính vào đô thị Sông Ông Đốc từ Cà Mauphải đi xuyên qua khu công nghiệp Quy mô phát triển công nghiệp 457 ha

là rất lớn khi không còn xét đến khả năng bố trí khu khí điện đạm như tạithời điểm 2001 (hiện nay khu khí điện đạm đã được triển khai xây dựng tại

TP Cà Mau)

- Việc tổ chức âu thuyền ở bờ Nam Sông Ông Đốc, khu vực Rạch Dinh làmbến đậu ghe thuyền đánh cá và trú bão phù hợp với hướng gió cho neo đậutàu thuyền Tuy nhiên vị trí này không còn khả thi do hiện trạng xây dựng

- Do đô thị kéo dài theo hướng Đông Tây, việc hình thành trục giao thông đôthị chính hướng Đông Tây kết nối các khu chức năng đô thị là tất yếu Mặtkhác, trục đường thẳng liên tục suốt chiều dài đô thị đòi hỏi giải pháp tổchức không gian đô thị đa dạng nhằm tránh sự đơn điệu.

3 Về định hướng phát triển hạ tầng:

- Giao thông bộ đối ngoại có tuyến đường đi TP.Cà Mau dọc bờ Bắc Sông

Ông Đốc Theo Quy hoạch phát triển giao thông vận tải huyện Trần Văn

Thời đến năm 2020 thì giao thông đối ngoại của đô thị Sông Ông Đốc còn

thiếu tuyến đường trên đê biển Tây đi U Minh

III ĐÁNH GIÁ VỀ QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐẦU TƯ PHÁT TRIểN ĐÔ THỊ GIAI ĐOẠN QUA

Trong những năm gần đây, chính quyền địa phương đã có những cố gắngtrong việc triển khai các dự án đầu tư phát triển về hạ tầng đô thị, cụ thể là:

- Quy hoạch chi tiết khu trung tâm thị xã Sông Ông Đốc quy mô 186 ha, tỷ

lệ 1/2000 đã được lập và phê duyệt năm 2002;

- Dự án khu dân cư Xẻo Quao quy mô 46,5 ha được quy hoạch chi tiết 1/500năm 2001 đã thực hiện được khu A, tái định cư cho hơn 250 hộ;

- Dự án cảng cá Sông Ông Đốc, công suất 165.600 tấn hàng hóa/năm đến

2010, đang được thi công;

- Dự án xây dựng khu neo đậu trú bão cửa Sông Ông Đốc, kè bờ dài 2245m,được phê duyệt năm 2002, đang được thi công;

- Dự án khu công nghiệp chế biến thủy sản quy mô 50 ha ở bờ Bắc SôngÔng Đốc đã được lập quy hoạch chi tiết 1/2000 và trình phê duyệt

- Dự án xây dựng hệ thống cấp nước đô thị Sông Ông Đốc đến năm 2010,công suất 6000m3/ngày được lập năm 2003 và đang tiếp tục triển khai;

- Bãi rác quy mô 4,3 ha phía Bắc, bãi rác quy mô 4,3ha phía Nam đô thịSông Ông Đốc và nghĩa địa nhân dân quy mô 6,8 ha đã được thỏa thuận địađiểm và cấp chứng chỉ quy hoạch năm 2004;

Ngoài ra, dự án chỉnh trang khu dân cư hiện hữu ở phía Bắc Sông Ông Đốc

và phía Tây Rạch Ruộng đã có từ lâu nhưng chưa triển khai được Trong

đó, giải pháp cải tạo khu dân cư hiện hữu không khả khi khi vấn đề đền bùgiải tỏa rất khó khăn do mật độ xây dựng dày đặc tại khu vực dân cư hiệnhữu và thiếu vốn đầu tư

Như vậy, mặc dù đã có những cố gắng của địa phương trong quá trình thựchiện đầu tư đô thị trong giai đoạn vừa qua, nhiệm vụ phát triển đô thị Sông ÔngĐốc tiếp tục đối mặt với những thách thức khó khăn, đặc biệt là sự thiếu thốn cơ

sở hạ tầng, vệ sinh môi trường và tình trạng xây dựng tự phát

Phần III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ SÔNG ÔNG ĐỐC

GIAI ĐOẠN DÀI HẠN ĐẾN NĂM 2025

I MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG

1 Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch chung

- Tạo điều kiện để đô thị Sông Ông Đốc trở thành đô thị cảng đánh bắt hảisản quan trọng của ngư trường biển Tây, trung tâm chế biến thuỷ hải sản vàtrung tâm dịch vụ chính cho vùng kinh tế biển Tây, đóng vai trò cực tăngtrưởng phía Tây trong tam giác động lực của tỉnh Cà Mau bao gồm thànhphố Cà Mau, đô thị Sông Ông Đốc và đô thị Năm Căn;

- Hình thành và phát triển các cơ sở kinh tế nhằm tạo công ăn việc làm chongười dân đô thị và thúc đẩy quá trình đô thị hóa;

- Nâng cao chất lượng môi trường sống và đáp ứng nhu cầu của mọi thànhphần dân cư dựa trên điều kiện kinh tế xã hội của địa phương;

- Tạo dựng không gian đô thị mang đậm bản sắc đô thị cảng miền biển vàsông nước với hệ thống kỹ thuật hạ tầng hoàn chỉnh

- Bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên vùng ngập mặn ven biển;

- Tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý và phát triển đô thị một cách hiệu quả,thu hút các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn đô thị Sông Ông Đốc

2 Quan điểm điều chỉnh quy hoạch chung

- Kế thừa và phát huy đồ án Quy hoạch chung xây dựng và cải tạo đô thịSông Ông Đốc năm 2001, khớp nối các dự án đã và đang triển khai trên địabàn đô thị;

- Định hướng phát triển đô thị Sông Ông Đốc phù hợp với Quy hoạch tổng

thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn tỉnh Cà Mau và

chiến lược phát triển kinh tế biển của đất nước;

- Xây dựng định hướng phát triển không gian và hạ tầng đô thị dựa trên cácthế mạnh hiện có và đặc thù địa lý- tự nhiên, kinh tế- xã hội của địa phươngnhằm đảm bảo sự phát triển bền vững kinh tế – xã hội – môi trường;

- Quy hoạch đô thị theo tiêu chuẩn của cấp đô thị tương xứng có chú ý đếnđặc thù xây dựng đô thị của địa phương;

- Đô thị nằm trên vùng đất thấp ven sông, biển dễ bị ngập do triều cường vànguy cơ mực nước biển dâng lên nên các phương án xây dựng phải lưu ýđến giải pháp san nền, biện pháp phòng chống ngập, tiết kiệm tối đa đất xâydựng, cốt xây dựng phù hợp với từng khu chức năng

- Chú trọng tính khả thi của các giải pháp quy hoạch ngắn hạn và dài hạn,cân đối với các nguồn lực của địa phương và khả năng thu hút vốn đầu tư,hạn chế tối đa việc đền bù giải tỏa mặt bằng

II CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN

- Hành lang đô thị ven sông Ông Đốc bao gồm đô thị Sông Ông Đốc tại cửasông sông Ông Đốc, đi về phía Đông 20km là thị trấn huyện lỵ Trần VănThời, và cách 40 km là thành phố Cà Mau, trung tâm tỉnh Nằm tại vị trícửa ngõ hành lang giao thông thủy quốc gia thông với biển Tây, đô thịSông Ông Đốc đóng vai trò đô thị cửa ngõ mở ra biển Tây của tỉnh CàMau, có mối quan hệ giao lưu kinh tế gắn bó nhiều mặt với thành phố CàMau Hành lang này có cơ hội phát triển mạnh hơn khi hoàn thành tuyếnđường bộ dọc sông Ông Đốc từ thành phố Cà Mau về đô thị Sông ÔngĐốc

Nằm trong tam giác động lực của tỉnh Cà Mau, đô thị Sông Ông Đốc bên cạnhtiếp tục phát triển mối quan hệ truyền thống với thành phố Cà Mau còn phát triểnmối quan hệ với đô thị Năm Căn khi khai thác thế mạnh của Năm Căn về cảngbiển và phát triển công nghiệp đóng tàu Cả hai đô thị Sông Ông Đốc và Năm Cănđều có những tiềm năng, thế mạnh riêng để nằm trong các trọng điểm đầu tư củanhà nước và của tỉnh khi thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển Thành phố

Cà Mau, đô thị Sông Ông Đốc và đô thị Năm Căn không chỉ là ba cực tăng trưởngkinh tế của tỉnh mà còn là ba cực đô thị hóa, không chỉ thu hút sự tập trung cácnguồn đầu tư mà còn thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu lao động và chuyển dịch dân

số nông thôn vào đô thị trên toàn tỉnh

2 Tính chất đô thị:

Với các thế mạnh về vị trí địa lý, quan hệ vùng và tài nguyên thiên nhiên, đôthị Sông Ông Đốc được xác định là:

- Trung tâm kinh tế xã hội vùng phía Tây tỉnh Cà Mau, tương lai trở thànhthị xã của tỉnh;

- Đô thị cảng, đánh bắt hải sản, có các ngành công nghiệp và dịch vụ gắnliền với vùng kinh tế biển Tây;

- Đầu mối giao thông, giao lưu hàng hóa của vùng ven biển Tây với cácvùng khác và đảm bảo an ninh quốc phòng vùng ven biển Tây;

- Đô thị đặc trưng vùng sông nước và ngập mặn, trung tâm dịch vụ du lịchbiển Tây

3 Động lực phát triển

Các ngành công nghiệp và dịch vụ gắn liền với hoạt động đánh bắt nuôi trồngthủy hải sản là mũi nhọn trong phát triển kinh tế xã hội của đô thị, là động lựcchính phát triển đô thị Sông Ông Đốc:

- Đầu mối đánh bắt hải sản quy mô lớn, xa bờ; kết hợp nuôi trồng thuỷ sảnnước mặn, nước lợ;

- Cảng cá và các dịch vụ hậu cần nghề cá;

- Công nghiệp chế biến thủy hải sản, thức ăn thủy sản, cơ khí đóng sửa chữatàu thuyền, tiểu thủ công nghiệp;

- Dịch vụ vận tải, thương mại, tài chính, du lịch, con giống;

- Phát triển cơ sở hạ tầng, trong đó cảng, các tuyến đường nối với TP CàMau và tuyến đường đê biển sẽ thúc đẩy các mối quan hệ kinh tế liên vùng

4 Dự báo quy mô dân số :

Sự phát triển kinh tế xã hội và đô thị của đô thị Sông Ông Đốc trong tương laigắn liền với chiến lược phát triển kinh tế biển, cụ thể là các ngành dịch vụ và côngnghiệp gắn với hoạt động đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản Dự báo phát triển dân

số đô thị Sông Ông Đốc được dựa trên sự xem xét các cơ sở sau đây:

 Bối cảnh quốc gia và toàn cầu:

- Nghị quyết về ‘Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020’ của Ban chấp

hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Trong đó, nhấn mạnh vai tròcủa hệ thống đô thị ven biển là các trung tâm phát triển kinh tế Phấn đấuđến năm 2020, kinh tế biển đóng góp khoảng 53-55% GDP, 55-60% kimngạch xuất khẩu của cả nước

- Các tác động của sự hội nhập kinh tế toàn cầu khi Việt Nam gia nhập WTO

và AFTA như cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút đầu tư,…

- Xu thế thay đổi khí hậu toàn cầu dẫn đến sự dâng lên đáng kể của mựcnước biển trong tương lai mà Việt Nam nằm trong 10 nước đang phát triển

bị tác động nặng nhất 3

 Các dự báo và phương hướng phát triển của tỉnh Cà Mau và huyện TrầnVăn Thời:

- Dự báo và định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Cà Mau và huyện

Trần Văn Thời theo ‘Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Cà

Mau đến năm 2010’ và ‘Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội huyện Trần Văn Thời đến năm 2010’.

- Dự báo về phát triển dân số, tỷ lệ đô thị hóa và dân số đô thị của tỉnh Cà

Mau theo ‘Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư

nông thôn tỉnh Cà Mau đến năm 2020’ Trong đó, dự báo tỷ lệ đô thị hóa

của tỉnh Cà Mau đến năm 2020 là 35-40%, dân số đô thị Sông Ông Đốctăng lên 40- 45 ngàn người năm 2010 và 70- 80 ngàn người vào năm 2020

 Thực trạng dân số đô thị Sông Ông Đốc và xu hướng tốc độ tăng dân số

tự nhiên chậm lại

 Tính chất và động lực phát triển của đô thị Sông Ông Đốc

 Dự báo về nhu cầu lao động và tăng dân số cơ học:

Trên cơ sở khai thác thế mạnh về nguồn nguyên liệu thủy hải sản, công nghiệpphục vụ hoạt động kinh tế biển, khai thác lợi thế đầu mối giao thông và giao lưuhàng hóa của đô thị Sông Ông Đốc, dự kiến phát triển khu công nghiệp đến 2015

là 80-100 ha, đến năm 2025 là khoảng 150-200 ha, chủ yếu là công nghiệp chếbiến thủy hải sản hướng tới xuất khẩu, thức ăn thủy sản, cơ khí đóng sửa tàuthuyền và hàng tiêu dùng cho địa phương Quy mô phát triển công nghiệp đến

2025 (dự kiến lấp đầy 80%) sẽ cần khoảng 16.000-18.000 lao động (120-140 laođộng/ha đất nhà máy) Dựa trên xu thế chung của lao động nhập cư hiện nay, dựkiến khoảng 50 - 70% số lao động này sẽ được tuyển dụng từ nơi khác đến nhập

cư tại đô thị Sông Ông Đốc, làm tăng cơ học lao động công nghiệp trong đô thị(10.000 - 12.000 lao động) tương đương 18.000 - 22.000 dân (bao gồm dân số phụthuộc)

Các cơ hội việc làm, thu nhập trong các ngành nghề dịch vụ, thương mại, xâydựng, tiểu thủ công nghiệp, đánh bắt nuôi trồng thủy sản cũng như điều kiện sốngtại đô thị sẽ thu hút dòng người nhập cư từ nông thôn vào đô thị, dự kiến khoảng2/3 dân số lao động công nghiệp, từ 12.000 – 16.000 người đến năm 2025

Bảng dự báo phát triển dân số:

3 Nguồn: Báo cáo của Ngân hàng Thế giới (2007), Tác động của mực nước biển dâng lên đối với các

nước đang phát triển.

1 Tỷ lệ tăng tự nhiên 1,7% 1,5% 1,3%

- Công nghiệp

- Dịch vụ, ngư nghiệp

6.000 – 9.0004.000 – 5.000

30.000 – 38.00018.000 – 22.00012.000 – 16.000

Như vậy, đến năm 2025, đô thị Sông Ông Đốc có dân số tăng tự nhiên là40.000-42.000 dân, dân số tăng cơ học là 30.000- 38.000 dân, tổng cộng là70.000- 80.000 dân Đến năm 2015, dân số tăng tự nhiên là 35.000- 36.000 dân,dân số tăng cơ học là 10.000- 14.000 dân, tổng cộng là 45.000- 50.000 dân Tốc độtăng dân số bình quân hàng năm khoảng 5%, trong đó tăng cơ học khoảng 3,5%.Đây là mức tăng phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của địa phươngnhưng cũng đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm cao của địa phương trong chính sáchđầu tư và phát triển hạ tầng cho đô thị

Mặt khác, nếu đô thị Sông Ông Đốc được chính phủ đầu tư trọng điểm trongchiến lược phát triển kinh tế biển quốc gia thì sức phát triển, hấp dẫn đầu tư và thuhút dân cư của đô thị sẽ tăng lên rất nhiều, dự kiến dân số đô thị Sông Ông Đốc cóthể tăng đến 100.000 đến 120.000 dân trong tầm nhìn sau năm 2025 Đây là mộtyếu tố cần được tính đến và dự trù trong việc tổ chức định hướng phát triển khônggian và hạ tầng đô thị

5 Quy mô đất đô thị

Hiện nay và trong giai đoạn ngắn hạn, đô thị Sông Ông Đốc là đô thị loại V.Giai đoạn dài hạn đến 2025, đô thị Sông Ông Đốc phát triển thành đô thị loại IV,tách ra từ huyện Trần Văn Thời thành thị xã thuộc tỉnh Tầm nhìn sau 2025, SôngÔng Đốc có tiềm năng phát triển lên đô thị loại III

Quy mô đất đô thị dài hạn đến 2025 dựa trên tiêu chuẩn xây dựng đô thị loại

IV theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, có kết hợp đặc thù phát triển đô thị gắnliền với phát triển hệ thống mặt nước: kênh rạch cho giao thông thủy, đào hồ điềuhòa lấy đất san nền cho nền đất thấp, điều tiết nước và tạo cảnh quan Quy mô đấtdân dụng được tính toán trên quy mô dân số 80.000 người Đất dự trữ phát triểnđược dự trù cho quy mô dân số hơn 120.000 người

Quy mô đất đô thị đến 2025 được xác định như sau:

- Công trình công cộng : 90 ha ( 11 m2/người) thương mại, dịch vụ

- Cây xanh - TDTT : 70 ha ( 9 m2/người)

III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ ĐẾN NĂM 2025

1 Hướng chọn đất xây dựng phát triển đô thị

Về cơ bản, kế thừa hướng chọn đất xây dựng phát triển đô thị hai bên sôngÔng Đốc của đồ án Quy hoạch chung thị xã Sông Ông Đốc năm 2001, trong đó:

- Hướng phát triển chính của đô thị là phía bờ Bắc sông Ông Đốc, mở lênphía Bắc và kéo dài về phía Đông đô thị, lấy một phần đất của xã KhánhHải

- Phía bờ Nam sông Ông Đốc phát triển vừa phải và kéo dài về phía Đông đôthị, lấy một phần đất của xã Phong Lạc

- Phía Tây đô thị giáp với biển Tây là rừng phòng hộ, kết hợp du lịch sinhthái rừng ngập mặn

Phía bờ Bắc có nhiều yếu tố phát triển thuận lợi hơn nhờ đã có sự hình thành

và phát triển dân cư lâu đời, đã có các dự án phát triển hạ tầng giao thông đốingoại như cảng cá, tuyến đường bộ đi thành phố Cà Mau dọc bờ Bắc sông ÔngĐốc, tuyến đường trên đê biển Tây lên U Minh (tuyến đường này nối với tuyếnđường phía Bắc huyện Trần Văn Thời đi về Cà Mau), khai thác vai trò vị trí đầumối giao thông thủy, bộ của đô thị Sông Ông Đốc trong vùng ven biển Tây Đây

sẽ là không gian tập trung các cơ sở kinh tế- xã hội- kỹ thuật chính yếu của đô thị Tuy nhiên, nhìn chung đất đai tại khu vực đô thị Sông Ông Đốc ít thuận lợi vềmặt xây dựng do nền đất thấp, địa chất yếu, ven sông biển nên dễ bị tác động khi

mực nước biển dâng lên trong tương lai Do đó, việc phát triển mở rộng đô thị yêucầu phải có các giải pháp khả thi về chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng và tổ chứckhông gian đô thị một cách hiệu quả.

2 Định hướng phát triển không gian đô thị

đê biển Tây;

- 1 trục chính Bắc-Nam có cầu nối hai bờ Bắc Nam sông Ông Đốc ở phíaTây rạch Ruộng

Sông Ông Đốc không chỉ là trục giao thông thủy đối ngoại mà còn là hànhlang phát triển các cơ sở kinh tế kỹ thuật quan trọng như cảng, công nghiệp, đầumối thương mại dịch vụ, và là trục cảnh quan chính của đô thị Hình ảnh đặctrưng của đô thị Sông Ông Đốc chính các hoạt động sinh hoạt và giao thương tấpnập sầm uất ‘trên bến dưới thuyền’ ở hai bên bờ sông Ông Đốc Ngoài ra, ba trụcđường chính xuyên qua các khu chức năng đô thị cũng là các tuyến phố cảnh quan,tạo nên bộ mặt của đô thị

Khu trung tâm mới của toàn đô thị và cảng đô thị đặt tại bờ Bắc sông ÔngĐốc, phía Đông rạch Ruộng Trên cơ sở cảng cá đang được xây dựng tại bờ Bắc,hình thành khu vực cảng cá- dịch vụ hậu cần nghề cá- chợ đầu mối thủy hải sảnnằm ven sông ở phía Đông khu trung tâm Khu công nghiệp đặt tại phía Đông của

đô thị, bước đầu hình thành ở bờ Bắc sông Ông Đốc Trong giai đoạn dài hạn,từng bước di dời các nhà máy chế biến thủy sản nằm rải rác giữa các khu dân cưhiện hữu vào khu công nghiệp tập trung

Các khu dân cư hiện hữu kết hợp thương mại dịch vụ ven sông rạch đượcchỉnh trang, nâng cấp nhằm nâng cao môi trường sống, bảo vệ môi trường nước vàhành lang giao thông thuỷ, đồng thời giữ được nét đặc thù sinh hoạt và đô thị vùngsông nước Cà Mau Các khu ở mới sẽ được hình thành mở rộng lên phía Bắc vàphía Nam, kết hợp với việc tổ chức các trung tâm khu ở, công viên và hồ điều hòa

Bố trí khu vực làng nghề tiểu thủ công nghiệp ở phía Nam Đất dự trữ phát triểnđược bố trí ở cả hai phía Bắc Nam sông Ông Đốc nhằm khai thác tối đa các tiềmnăng phát triển ở cả hai phía bờ Bắc và Nam sông Ông Đốc

2.2 Hai phương án cơ cấu quy hoạch

Trên cơ sở định hướng chung nói trên, đồ án nghiên cứu hai phương án cơ cấu

tổ chức không gian với một số điểm khác nhau như sau:

Phương án 1:

- Bố trí khu công nghiệp tại bờ Bắc sông Ông Đốc;

- Bố trí âu thuyền tại bờ Bắc giữa cảng cá và khu công nghiệp;

Ưu và nhược điểm:

+ Công nghiệp tập trung về 1 phía nên sử dụng chung một cách hiệu quảcác công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, hạn chế khai thác bờ sông nên dễ quản lý

về mặt môi trường Tuy nhiên, không khai thác được tiềm năng của bờ Nam,không tạo nhiều điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư nhà máy chế biến thủysản cần giao thông thuỷ và mặt khác, trục chính vào đô thị phải đi xuyên qua khucông nghiệp

+ Vị trí âu thuyền thuận lợi cho việc kết hợp việc tổ chức dịch vụ hậu cầnnghề cá, gắn với khu công nghiệp Tuy nhiên, vị trí âu thuyền phía bờ Bắc khôngthuận lợi cho neo đậu tàu thuyền và không tận dụng được tuyến đường bộ đi CàMau hiện nay đang xây dựng

Phương án 2:

- Bố trí 2 khu công nghiệp nằm dọc 2 bờ Bắc và Nam sông Ông Đốc;

- Bố trí âu thuyền tại bờ Nam, phía Đông khu công nghiệp bờ Nam;

- Trục chính Bắc-Nam kết nối với tuyến đường đê ven biển ở phía Bắc, kếtthúc ở phía bờ Nam bằng công viên văn hóa có điểm nhấn là tượng đàidanh nhân;

Ưu nhược điểm :

+ Công nghiệp bố trí hai bên sông nhằm khai thác tối đa giao thông thủy vàkhả năng phát triển giao thông bộ ở cả hai bờ để thu hút các nhà đầu tư Tuy nhiên,cách bố trí này đòi hỏi sự đầu tư nhiều hơn các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuậtriêng cho mỗi bên khu công nghiệp

+ Vị trí âu thuyền ở bờ Nam thuận lợi cho neo đậu tàu thuyền nhưng cách

Hệ thống trung tâm của đô thị Sông Ông Đốc bao gồm:

- Khu trung tâm toàn đô thị đặt tại bờ Bắc sông Ông Đốc có tổng diện tích

126 ha, phần lớn ở phía Tây rạch Ruộng và một phần nhỏ ở phía Đông rạchRuộng, bao gồm các trung tâm chức năng như hành chính, thương mại-

dịch vụ, giáo dục đào tạo, y tế, công viên văn hóa, thể thao, kết hợp với cácnhóm nhà ở Các khu chức năng cụ thể trong khu trung tâm đô thị SôngÔng Đốc được bố trí theo quy hoạch chi tiết 1/2000 đã phê duyệt, ngoại trừtrung tâm TDTT (sân vận động) được bố trí lại phía Đông trục chính BắcNam Trung tâm thương mại đô thị Sông Ông Đốc, gắn với bến cảng đôthị, là trung tâm thương mại cấp tỉnh ở vùng kinh tế biển Tây, có vai trò thumua, phân phối hàng hóa, dịch vụ cho vùng ven biển Trung tâm đào tạo(trường dạy nghề) và y tế (bệnh viện đa khoa 300 giường) nhằm đáp ứngnhu cầu không chỉ tại đô thị Sông Ông Đốc mà còn cho cả vùng ven biểnTây

- Khu trung tâm cho khu vực đô thị phía Nam sông Ông Đốc, bao gồm cácchức năng như thương mại- dịch vụ, giáo dục, y tế, công viên, kết hợp vớicác nhóm nhà ở

- Các trung tâm khu ở có quy mô 3-5 ha gắn với từng khu vực nhà ở của đôthị, bao gồm chợ, mẫu giáo, trường cấp I, cấp II, trạm y tế, công viên

Toàn đô thị tổ chức thành 7 khu vực ở, trong đó có 3 khu tại phía Bắc sôngÔng Đốc, 4 khu tại phía Nam Trong mỗi khu vực ở có bố trí đầy đủ các công trìnhcông cộng, dịch vụ hàng ngày với bán kính phục vụ 500-800m

Tại phía Bắc sông Ông Đốc:

- Khu ở hiện hữu phía Tây rạch Ruộng (Khu 1): diện tích đất ở 65 ha, dân sốkhoảng 16.000 người, mật độ xây dựng toàn khu 60%, tầng cao trung bình2,5 tầng Đây là khu vực có mật độ dân số cao nhất đô thị nhưng hiện nay

cơ sở hạ tầng còn rất thiếu hoặc xuống cấp Các dãy nhà ở ven sông ÔngĐốc còn là các vựa tôm cá, bến đậu tàu thuyền đánh cá, cung cấp dịch vụnghề cá, ven rạch Ruộng là các cửa hàng kinh doanh, dịch vụ… hoạt độngnhộn nhịp sầm uất Do đó cần tiến hành từng bước chỉnh trang nâng cấp

cơ sở hạ tầng cơ bản để nâng cao môi trường sống mà không làm mất đinét đặc trưng vốn có của đô thị miền biển và sông nước Hình thành trungtâm khu ở mới ở phía Đông trục chính Bắc Nam khi trụ sở UBND thị trấnSông Ông Đốc hiện nay chuyển qua khu trung tâm mới và xí nghiệp chếbiến thủy sản Sông Ông Đốc di dời vào khu công nghiệp

- Khu ở mới tại trung tâm đô thị (Khu 2): diện tích đất ở 35 ha, dân số 8.000người, mật độ xây dựng toàn khu 50%, tầng cao trung bình 2,5 tầng Cácnhóm ở nằm xen kẽ với các trung tâm chức năng khác nhau của khu trungtâm đô thị Loại nhà ở phổ biến tại đây là nhà liên kế kết hợp thương mạidịch vụ Đây là khu vực sẽ được đầu tư đồng bộ và đúng tiêu chuẩn để tạonên bộ mặt chính của đô thị

- Khu ở mới tại phía Tây trung tâm đô thị (Khu 3): diện tích đất ở 63 ha, dân

số 14.000 người, mật độ xây dựng toàn khu 40%, tầng cao trung bình 2tầng Phía Đông khu ở giáp với trục chính Bắc Nam, tổ chức nhà ở mật độcao Phía Tây khu ở có công viên và hồ điều hòa lớn, xung quanh là nhà ởmật độ thấp

Tại phía Nam sông Ông Đốc: các khu ở có điểm giống nhau là bao gồm cácdải nhà ở ven sông rạch bao quanh các lõi xây dựng mới

- Khu ở mới (Khu 4) nằm giáp phía Đông (Khu 5) và phía Tây (Khu 6): diệntích đất ở 52 ha, dân số 12.000 người, mật độ xây dựng toàn khu 40%, tầngcao trung bình 2 tầng

- Khu ở tại trung tâm bờ Nam từ kênh Xáng Cùng đến rạch Vinh (Khu 5):diện tích đất ở 55 ha, dân số khoảng 12.000 người, mật độ xây dựng toànkhu 40%, tầng cao trung bình 2 tầng

- Khu ở tại phía Tây kênh Xáng Cùng (Khu 6): diện tích đất ở 50 ha, dân sốkhoảng 10.000 người, mật độ xây dựng toàn khu 40%, tầng cao trung bình1,5 tầng Khu ở này có một phần là khu dân cư Xẻo Quao

- Khu ở tại phía Đông rạch Vinh (Khu 7): diện tích đất ở 50 ha, dân sốkhoảng 8.000 người, mật độ xây dựng toàn khu 30%, tầng cao trung bình1,5 tầng Đây là khu ở có mật độ thấp

3.3 Hệ thống công viên cây xanh- mặt nước

Hệ thống công viên cây xanh của đô thị Sông Ông Đốc bao gồm:

- Công viên cấp đô thị gồm có công viên vui chơi giải trí kết hợp với hồ điềuhòa diện tích 21 ha tại phía Bắc khu trung tâm đô thị, công viên TDTT diệntích 10,5 ha ở phía Tây khu trung tâm đô thị, công viên du lịch 27 ha ở phíaBắc trục chính Đông Tây ở phía bờ Bắc và công viên văn hóa diện tích12,4 ha ở cạnh trục chính Bắc Nam tại phía bờ Nam;

- Các công viên cấp khu ở;

- Các dải công viên cây xanh ven sông, kênh, rạch tại những vị trí thích hợp;Ngoài ra, đô thị còn có 2 khu vực rừng ngập mặn ven biển, có điều kiện tổchức du lịch sinh thái

Hệ thống mặt nước bao gồm:

- Mạng lưới kênh rạch;

- Mạng lưới hồ điều hòa nằm trong và nằm ngoài khu vực đô thị Các hồđiều hòa nằm trong khu vực đô thị được tổ chức kết hợp công viên khu ở

3.4 Khu cảng cá- dịch vụ nghề cá- chợ đầu mối

Khu vực cảng cá- dịch vụ hậu cần nghề cá- chợ đầu mối thủy hải sản có vị trídọc bờ Bắc sông Ông Đốc, phía Tây là khu trung tâm đô thị, phía Đông là khucông nghiệp, phía Bắc là khu nhà ở Diện tích của khu vực này là 22 ha Hiện nay,bước đầu đã có cảng cá đang được triển khai xây dựng với công suất thiết kế đến

2010 là 165.000 tấn/năm trên diện tích 6 ha Dự kiến trong tương lai, cảng cá sẽđược phát triển mở rộng cùng với hệ thống dịch vụ hậu cần nghề cá và chợ đầumối thủy hải sản, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển nghề cá, khai thác hiệuquả nguồn nguyên liệu thủy hải sản, đầu mối thu mua, bảo quản, phân phối thủyhải sản trong vùng ven biển Tây

3.5 Khu công nghiệp

Khu công nghiệp được tổ chức hai bên sông Ông Đốc ở phía Đông đô thị, chủyếu phát triển các ngành công nghiệp chế biến thủy hải sản hướng tới xuất khẩu,thức ăn thủy sản, cơ khí đóng sửa tàu thuyền và sản xuất hàng tiêu dùng cho địaphương Khu công nghiệp tại bờ Bắc có diện tích 140 ha, trong đó giai đoạn đầuvới diện tích 50ha đã được lập quy hoạch chi tiết và sẽ được triển khai trong giaiđoạn ngắn hạn Khu công nghiệp tại bờ Nam có diện tích 80 ha Giữa 2 khu vựcgiai đoạn đầu và giai đoạn tiếp theo của khu công nghiệp về phía Đông tại bờ Bắc

dự trù khoảng cây xanh rộng 60m cho việc hình thành thêm cây cầu thứ hai của đôthị qua vị trí này Khu công nghiệp phía bờ Bắc tận dụng được dải kè neo đậu tàuthuyền do Bộ thủy sản triển khai ở bờ Bắc

IV THIEÁT KEÁ ÑOÂ THÒ

1.1 Các trục cảnh quan chính của đô thị:

a Sông Ông Đốc: là trục cảnh quan và giao thông thủy quan trọng nhất của

đô thị Sông Ông Đốc, là yếu tố chính trong việc hình thành đô thị cảngđánh bắt hải sản cũng như đô thị vùng sông nước Hình ảnh đặc trưng vốn

có của đô thị Sông Ông Đốc gắn liền với các hoạt động sinh hoạt và giaothương tấp nập sầm uất ‘trên bến dưới thuyền’ dọc hai bờ sông Ông Đốc,cùng với các công trình nhà ở và dịch vụ, bến tàu thuyến dọc hai bờ sông.Đây chính là bản sắc của đô thị cần được duy trì và phát huy Mặc khác,việc xây dựng các công trình dọc sông Ông Đốc cần được quản lý chặt chẽnhằm tránh xây dựng lộn xộn mất mỹ quan và lấn chiếm hành lang giaothông đường thủy Hình thành dải công viên ven sông tại khu trung tâm đôthị phía bờ Bắc, là không gian công cộng mở ra sông Ông Đốc

b Tuyến đường chính đô thị (hướng Đông Tây) phía bờ Bắc sông Ông Đốc:

là trục cảnh quan đi qua khu trung tâm đô thị và nối với các tuyến đường

đối ngoại Các công trình kiến trúc dọc theo trục đường này chủ yếu là nhà

ở kết hợp thương mại dịch vụ, có chiều cao cho phép 3-4 tầng, chiều caotầng trệt bằng nhau Hình thức kiến trúc và màu sắc công trình cần đảmbảo cho sự hài hòa của tuyến phố, khuyến khích sự hợp khối giữa các cănnhà riêng lẻ Các công trình công cộng, thương mại dịch vụ lớn được bố trítại các giao lộ, hình thành các điểm nhấn trên trục đường Không gian mởtrên trục cảnh quan này bao gồm quảng trường trước trung tâm hành chính,công viên hồ nước phía Đông khu trung tâm đô thị và dải cây xanh venkênh xáng song song với trục đường này ở phía Tây rạch Ruộng Kết thúctrục đường về phía Tây là rừng ngập mặn ven biển

c Trục cảnh quan khu trung tâm đô thị (hướng Bắc Nam): bao gồm hai tuyếnđường song song nối từ trung tâm hành chính và quảng trường trung tâmtới trung tâm thương mại dịch vụ và bến tàu tại bờ Bắc sông Ông Đốc.Không gian dọc hai tuyến đường này sẽ tạo nên sức hấp dẫn của khu trungtâm đô thị, gắn liền với sự nhộn nhịp tấp nập trên sông Ông Đốc

d Tuyến đường chính đô thị (hướng Bắc Nam) qua cầu nối hai bờ Bắc vàNam sông Ông Đốc ở phía Tây rạch Ruộng và nối kết với các tuyến đườngđối ngoại Đây cũng là trục thương mại dịch vụ đi qua khu trung tâm chokhu vực đô thị phía Nam sông Ông Đốc Trên trục này có các điểm nhấnkhông gian tại các cửa ngõ vào đô thị từ phía Bắc và phía Nam, gắn vớicông viên TDTT ở phía Bắc và công viên văn hóa ở phía Nam

1.2 Các điểm nhấn không gian đô thị

a Cửa ngõ vào đô thị từ phía Tây theo sông Ông Đốc: tượng đài tập kết đặttại bờ Bắc sông Ông Đốc, nơi tiếp giáp với rừng phòng hộ

b Cửa ngõ vào đô thị từ phía Đông theo trục đường chính Đông Tây ở bờBắc sông Ông Đốc: tổ chức tiểu đảo cây xanh có biểu tượng của đô thị tạingã tư cạnh bến xe Xung quanh giao lộ bố trí các công trình thương mạidịch vụ có quy mô lớn

c Cửa ngõ vào đô thị từ phía Bắc theo trục đường chính Bắc Nam: điểmnhấn là công trình sân vận động nằm trong công viên TDTT ở bờ Bắc sôngÔng Đốc

d Cửa ngõ vào đô thị từ phía Nam theo trục đường chính Bắc Nam và trụcđường Đông Tây ở bờ Nam sông Ông Đốc: tổ chức tiểu đảo cây xanh cótượng đài danh nhân tại giao lộ giữa trục chính Bắc Nam và trục chínhĐông Tây phía bờ Nam

e Trung tâm hành chính và quảng trường trung tâm trên trục đường chínhĐông Tây phía bờ Bắc sông Ông Đốc

f Trung tâm thương mại kết hợp bến tàu tại khu trung tâm đô thị ở bờ Bắcsông Ông Đốc

g Nhóm công trình khách sạn và dịch vụ tại khu trung tâm đô thị ở góc giữa

bờ Bắc sông Ông Đốc và rạch Ruộng

V ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỀN CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT

1 Giao thông :

1.1 Căn cứ thiết kế

- Bản đồ hiện trạng các tuyến đường giao thông tỉ lệ 1/5000

- Đồ án QHCT khu trung tâm đô thị Sông Ông Đốc đã được phê duyệt

- Các quy trình, quy phạm hiện hành của nhà nước

1.2 Hiện trạng

Giao thông đối ngoại:

a/ Giao thông đường thủy

Sông Ông Đốc là tuyến đường sông cấp 3, đoạn qua khu vực thiết kế rộngkhoảng 200m, với luồng chạy tàu rộng 50-70m và chiều sâu chạy tàu đến 3m, chophép các loại tàu đến 600CV ra vào dễ dàng Hiện trạng vào thời kỳ cao điểm cókhoảng 1200 tàu ra vào khu vực Sông Đốc, trong đó có 290 tàu lớn với công suất

từ 90CV trở lên

Dọc theo bờ bắc của Sông Ông Đốc, về phía thượng lưu đang xây dựng khuvực neo đậu tránh bão dài 2630m Hiện trạng đã xây dựng xong các ụ neo tàu,đang xây dựng bờ kè và đường, bãi sau kè dài 2245m

Ngoài ra khu vực này còn có các tuyến kênh ngang như Rạch Ruộng, rạchXẻo Quao, Xáng Cùng, Rạch Vinh, Rạch Dinh Lớn,… rộng 30-70m rất thuận lợicho việc lưu thông, neo đậu và tránh bão cho tàu thuyền nhỏ dưới 90CV

Bến tàu: hiện tại có một bến cảng cá dài khoảng 50m bên bờ bắc Sông ÔngĐốc phục vụ cho xí nghiệp chế biến thủy sản Sông Đốc

Hiện một cảng cá với chiều dài 300m đang được đầu tư xây dựng trên bờbắc Sông Ông Đốc

b/ Giao thông đường bộ