TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG - LÂM BẮC GIANGKHOA LÂM NGHIỆP BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI XÃ TA GIA, HUY
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG - LÂM BẮC GIANG
KHOA LÂM NGHIỆP
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI XÃ TA GIA, HUYỆN
THAN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU
NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Để đánh giá kết quả học tập tại Trường Đại học Nông – Lâm Bắc Giang,giúp sinh viên hoàn thiện hơn trong công tác nghiên cứu khoa học, đồng thờigắn kết công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học với thực tiễn Được sự đồng ýcủa ban giám hiệu Trường Đại học Nông – Lâm Bắc Giang và khoa Lâm nghiệp
em tiến hành thực hiện nghiên cứu đề tài tốt nghiệp “Đánh giá và đề xuất một
số biện pháp trong công tác phòng cháy chữa cháy rừng tại xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu”.
Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Nguyễn Tuấn Cường, các cán
bộ UBND xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, và các thầy cô, các bạntrong khoa Lâm Nghiệp Trường Đại Học Nông - Lâm Bắc Giang đã tận tìnhgiúp đỡ em hoàn thành báo cáo này
Do trình độ chuyên môn còn nhiều hạn chế, chưa có nhiều kinh nghiệmtrong công các nghiên cứu nên bản báo cáo còn nhiều thiếu sót Em kính mongnhận được sự đóng góp quý báu của thầy, cô giáo, ban lãnh đạo cơ quan và bạnđọc quan tâm đến vấn đề này để bản báo cáo tối nghiệp này được hoàn thiệnhơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Bắc giang , ngày tháng năm 2019
Lường Liên Thanh
Trang 3MỤC LỤC
Trang 4
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮTBNN&PTNT: Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn
Trang 53 Nguyên nhân cháy rừng tại xã
giai đoạn 2015 - 2018 tại xã Ta
Gia
4 Khối lượng vật liệu cháy
dưới tán rừng
Trang 7ĐẶT VẤN ĐỀ
Rừng là nguồn tài nguyên quý giá của con người, chiếm một phần ba diện tíchđất liền trên trái đất Nó cung cấp các dịch vụ thiết yếu, góp phần duy trì sựsống trên hành tinh, bảo đảm sinh kế cho khoảng 1,6 triệu người trên thế giới.Chính vì vậy, việc bảo vệ rừng và nguồn tài nguyên rừng là nhiệm vụ thiết yếuđối với mỗi quốc gia trong đó có Việt Nam
Việt Nam nằm trong vành đai nhiệt đới gió mùa, được biết đến là một quốc gia
có sự đa dạng sinh học rất cao Với diện tích rừng trên 12.3 triệu ha, trong đó
có hơn một nửa là các loại rừng dễ cháy Theo báo cáo hàng năm của cụcKiểm lâm, trung bình mỗi năm mất đi khoảng từ 30.000- 50.000 ha rừng, trong
đó khoảng 10% diện tích rừng mất đi là hậu quả của cháy rừng Theo số liệuthống kê trên cả nước, trung bình mỗi năm xảy ra 1.413 vụ cháy rừng, gâythiệt hại 3.616 ha rừng tự nhiên và 3.032 ha rừng trồng Chính vì vậy, công tácphòng cháy chữa cháy rừng luôn được đặt ra là một trong những nhiệm vụquan trọng và cấp bách của các cấp, các ban ngành và toàn xã hội
Diện tích rừng toàn huyện Than Uyên có 35.678 ha Trong đó rừng trồng trên11.615 ha, rừng tự nhiên 24.000 ha Bên cạnh việc bảo vệ và phát triển rừng,công tác phòng cháy chữa cháy rừng luôn được Ban quản lý quan tâm, lànhiệm vụ được đặt lên hàng đầu Tuy nhiên, công tác quản lý phòng cháy chữacháy rừng tại đây còn gặp nhiều hạn chế như: địa bàn rộng lớn, địa hình phứctạp, cùng nguồn nhân lực và phương tiện hạn chế, chưa có những kế hoạch cụthể thực tiễn hay chưa được sự quan tâm đúng mức của các cơ quan chứcnăng Chính vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp phòng cháy chữacháy rừng tại đây là vô cùng cần thiết
Xuất phát từ vấn đề nêu trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất một số biện pháp trong công tác phòng cháy chữa cháy rừng tại xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” nhằm đưa ra được
Trang 8những giải pháp quản lý phòng cháy chữa cháy rừng hiệu quả, phù hợp với đặcđiểm, tình hình khu vực.
CHƯƠNG I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên thế giới
Những công trình nghiên cứu về phòng cháy cháy chữa cháy rừng đã đượcmột số nhà khoa học nghiên cứu từ những năm đầu của thế kỷ XX, tại cácnước có nền kinh tế và lâm nghiệp phát triển như: Mỹ, Thủy Điển, Canada,Nga, Đức, Pháp, Kết quả nghiên cứu đã thể hiện rằng cháy rừng là hiệntượng oxy hóa các vậ liệu hữu cơ do rừng tạo ra ở nhiệt độ cao, nó xảy ra khiđồng thời có 3 yếu tố kết hợp lại (Tam Giác Lửa), nguồn nhiệt, oxy và vậy liệcháy Tùy thuộc vào 3 yếu tố mà lửa rừng có thể phát triển, hay bị ngăn chặnhoặc suy yếu đi (Brown, 1979; Belop, 1982; Chandler, 1983) Vì vậy, về bảnchất, những biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng là những biện pháp tácđộng vào 3 yếu tố trên theo chiều hướng ngăn chặn và giảm thiểu quá trìnhcháy
Trang 9Đã có nhiều chủ chương chính sách được ban hành về công tác PCCCR, tuynhiên việc thực hiện còn gặp rất nhiều khó khăn, do địa hình đồi núi phức tạp,
đi lại khó khăn, lực lượng tham gia PCCCR còn nhiều hạn chế
S là số tháng khô hạn với lượng mưa bình quân P < 2
A là số tháng hạn với các tháng có lượng mưa P< T
P là số tháng kiệt Pmm < 5mm
( T là nhiệt độ trung bình tháng theo dõi)
- Năm 1988, Phạm Ngọc Hưng đã biên soạn và áp dụng phương pháp củaNestorop để dự báo cháy rừng ở Quảng Ninh theo các chỉ tiêu: Nhiệt độ khôngkhi, độ chênh lệch lúc 13h và lượng mưa ngày của tỉnh Quảng Ninh Sau đótác giả đưa vào một số vụ cháy rừng được thống kê cùng các năm nêu trên đểchỉnh lý lại số liệu của cấp cháy rừng và đưa ra 5 cấp (P) Cấp 1 < 1000, cấp 5
> 10000, mặt khác đứng trước tình hình cháy rừng ở một số nơi trên toàn quốcnhà nước Việt Nam đã ban bố những chỉ thị, quyết định giúp cho công tácphòng chống cháy rừng được tiến hành thuận lợi và có hiểu quả hơn như quyếtđịnh số 127/2000/QĐ – KL ngày 11 / 12 /2000 của Bộ nông nghiệp và Pháttriển Nông thôn về xây dựng hoàn chỉnh hệ thống mạng lưỡi phòng cháy chữacháy rừng
Từ 1989-1991 Dự án tăng cường khả năng phòng cháy, chữa cháy rừng choViệt Nam của UNDP đã nghiên cứu, soạn thảo phương pháp dự báo nguy cơcháy rừng theo chỉ tiêu khí tượng tổng hợp P của Nesterop nhưng thêm yếu tố
Trang 10gió (Cooper, 1991) Chỉ tiêu P của Nesterop sẽ được nhân với hệ số là 1.0, 1.5,2.0, và 3.0 nếu có tốc độ gió tương ứng là 0-4, 5-15, 16-25, và lớn hơn 25 km/giờ Tuy nhiên, đến nay chỉ tiêu này vẫn chỉ đang ở giai đoạn thử nghiệm.Năm 1993, Võ Đình Tiến đã đưa ra phương pháp dự báo nguy cơ cháy rừngcủa từng tháng ở Bình Thuận theo 6 yếu tố: nhiệt độ không khí trung bình,lượng mưa trung bình, độ ẩm không khí trung bình, vận tốc gió trung bình, số
vụ cháy rừng trung bình, lượng người vào rừng trung bình Tác giả đã xác địnhđược cấp nguy hiểm với cháy rừng của từng tháng trong cả mùa cháy Đây làchỉ tiêu có tính đến cả yếu tố thời tiết và yếu tố kinh tế xã hội liên quan đếnnguy cơ cháy rừng Tuy nhiên, vì căn cứ vào số liệu khí tượng trung bìnhnhiều năm nên cấp dự báo của Võ Đình Tiến chỉ thay đổi theo thời gian củalịch mà không thay đổi theo thời tiết hàng ngày Vì vậy, nó mang ý nghĩa củaphương pháp xác định mùa cháy nhiều hơn là dự báo nguy cơ cháy rừng
Mới đây trong hội thảo "Sinh khí hậu phục vụ quản lý bảo vệ rừng và giảmnhẹ thiên tai" tổ chức tại Trường đại học lâm nghiệp, nhóm cán bộ của trường
đã giới thiệu phần mềm dự báo lửa rừng Mục đích của nó là tự động hoá việccập nhật thông tin, dự báo và tư vấn về giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng.Phần mềm đã được đánh giá như một sáng kiến có giá trị trong dự báo lửarừng Việt Nam Tuy nhiên, đây là phần mềm dự báo nguy cơ cháy rừng ởnhững trạm đơn lẻ, chưa liên kết với kỹ thuật GIS và viễn thám, do đó, chưa tựđộng hoá được việc dự báo nguy cơ cháy rừng cho vùng lớn
Nhìn chung đến nay nghiên cứu về phương pháp dự báo nguy cơ cháy rừng ởViệt Nam còn rất mới mẻ, trong đó vẫn chưa tính đến đặc điểm của trạng tháirừng, đặc điểm tiểu khí hậu và những yếu tố kinh tế xã hội có ảnh hưởng đếncháy rừng ở địa phương
- Nghiên cứu về các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng
Hiện còn rất ít những nghiên cứu về hiệu lực của các công trình phòngcháy, chữa cháy rừng cũng như những phương pháp và phương tiện phòngcháy, chữa cháy rừng Mặc dù trong các quy phạm phòng cháy, chữa cháy
Trang 11rừng có đề cập đến những tiêu chuẩn của các công trình phòng cháy, chữacháy rừng, những phương pháp và phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng,song phần lớn đều được xây dựng trên cơ sở tham khảo tư liệu của nước ngoài,chưa có khảo nghiệm đầy đủ trong điều kiện Việt Nam (Đặng Vũ Cẩn, 1992)
- Nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng
Các nghiên cứu về biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng ở Việt Nam chủ yếuhướng vào thử nghiệm và phân tích hiệu quả của giải pháp đốt trước nhằmgiảm khối lượng vật liệu cháy Phó Đức Đỉnh (1993) đã thử nghiệm đốt trướcvật liệu cháy dưới rừng thông non 2 tuổi tại Đà Lạt Theo tác giả ở rừng thôngnon nhất thiết phải gom vật liệu cháy vào giữa các hàng cây hoặc nơi trống đểđốt, chọn thời tiết đốt để ngọn lửa âm ỉ, không cao quá 0.5 m có thể gây cháytán cây Phan Thanh Ngọ thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy dưới rừng thông
8 tuổi ở Đà lạt (Phan Thanh Ngọ, 1995) Tác giả cho rằng với rừng thông lớntuổi không cần phải gom vật liệu trước khi đốt mà chỉ cần tuân thủ nhữngnguyên tắc về chọn thời điểm và thời tiết thích hợp để đốt Tác giả cho rằng cóthể áp dụng đốt trước vật liệu cháy cho một số trạng thái rừng ở địa phươngkhác, trong đó có rừng khộp ở Đắc Lắc và Gia Lai
Ngoài ra, đã có một số tác giả đề cập đến giải pháp xã hội cho phòng cháy,chữa cháy rừng (Lê Đăng Giảng, 1974; Đặng Vũ Cẩn, 1992; Phạm NgọcHưng, 1994) Các tác giả đã khẳng định rằng việc tuyên truyền về tác hại củacháy rừng, quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy, hướng dẫn về phương pháp dựbáo, cảnh báo, xây dựng các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng, tổ chứclực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng, quy định về dùng lửa trong dọn đấtcanh tác, săn bắn, du lịch, quy định về nghĩa vụ và quyền lợi của công dânv.v sẽ là những giải pháp xã hội quan trọng trong phòng cháy, chữa cháyrừng Tuy nhiên, phần lớn những kết luận đều dựa vào nhận thức của các tácgiả là chính Còn rất ít những nghiên cứu mang tính hệ thống về ảnh hưởngcủa các yếu tố kinh tế xã hội đến cháy rừng
Trang 121.3 Tại khu vực nghiên cứu
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, về công tác PCCCR của xã còngặp nhiều hạn chế, cả về vật chất và kinh nghiệm lẫn nhân lực Hàng năm vẫnsảy ra cháy rừng, tuy số vụ hàng năm ít nhưng diện tích cháy rừng khá cao.Theo số liệu thống kê về tình hình cháy rừng của xã được thể hiện quá bảngsau:
Bảng 01: thực trạng cháy rừng, nguyên nhân, diện tích bị cháy của năm
2015 – 2018.
Năm Số vụ
cháy
Diện tích(ha)
Diện tích loại rừng bị cháy (ha)
Nguyên nhânPhòng
Trang 13-PHẦN II MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu nghiên cứu
2.1.1 Mục tiêu chung:
Góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý lửa rừng tại xã Ta Gia,huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
2.1.2 Mục tiêu cụ thể:
- Xác định được những nhân tố ảnh hưởng đến nguy cơ cháy rừng tại xã
Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
- Đề xuất được một số giải pháp quản lý cháy rừng tại xã Ta Gia, huyệnThan Uyên, tỉnh Lai Châu
2.2 Phạm vi và giới hạn của đề tài.
Cháy rừng là một hiện tượng diễn ra phức tạp dưới ảnh hưởng tổng hợp củanhiều nhân tố Nghiên cứu phòng cháy chữa cháy rừng có nhiều nội dung, đòihỏi đầu tư công sức và kinh phí lớn Trong khuôn của chuyên đề này vớinhững hạn chế nhất định về thời gian và điều kiện nghiên cứu tôi chỉ đi sâunghiên cứu đặc điểm tài nguyên rừng Đây là một trong những cơ sở quantrọng để xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng ở địa phương
2.3 Nội dung nghiên cứu.
Để đạt được các mục tiêu đề ra, đề tài tiến hành nghiên cứu các nội dung sau:
- Nghiên cứu đặc điểm phân bố rừng và tình hình cháy rừng tại xã TaGia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
- Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý lửa rừng tại xã Ta Gia, huyệnThan Uyên, tỉnh Lai Châu
- Nghiên cứu đặc điểm những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến cháy rừngtại xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
- Đề xuất một số giải pháp quản lý cháy rừng cho xã Ta Gia, huyệnThan Uyên, tỉnh Lai Châu
Trang 142.4 Phương pháp nghiên cứu
2.4.1 Phương pháp kế thừa
Kế thừa các tài liệu nghiên cứu có liên quan như: điều kiện tự nhiên, dân sinh,kinh tế tại khu vực, số liệu về hiện trạng sử dụng đất, đặc điểm tài nguyênrừng, tình hình cháy rừng trong các năm gần đây của xã Ta Gia, huyện ThanUyên, tỉnh Lai Châu
2.4.2 Phương pháp sử lý số liệu
2.4.2.1 Phương pháp PRA.
Điều tra phỏng vấn người dân, cán bộ kiểm lâm vùng và một số cán bộ xã cóliên quan đến công tác PCCCR, Phỏng vấn tình hình cháy rừng của xã, nguyênnhân cháy rừng, quá trình triển khai lực lượng chữa cháy rừng, xử lý các đốitượng vi phạm trong lĩnh vực PCCCR Những thuận lợi và khó khăn trongcông tác PCCCR
Tiến hành phỏng vấn 10 người dân và 6 – 7 cán bộ kiểm lâm vùng và cán bộ
xã có liên quan đến PCCCR Chọn đối tượng, địa điểm, thời gian phỏng vấn.Nội dung phỏng vấn phải phù hợp với từng đối tượng
2.4.2.2 Xử lý số liệu.
- Số liệu sau khi thu thập được sử lý thống kê bằng phần mềm Excel và
so sánh các công thức thí nghiệm bằng phương pháp phân tích phương sai 1, 2nhân tố
- Các đặc trưng cơ bản của lâm phần được xử lý theo các phương pháplâm học truyền thống
CHƯƠNG III
Trang 15KẾT QUẢ VÀ PHÂN THÍCH KẾT QUẢ
3.1 Điều tra tình hình cơ bản có liên quan đến cháy rừng tại xã Sốp Cộp.
3.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu.
3.1.1.1 Vị trí địa lý.
Ta Gia là xã vùng II của huyện Than Uyên, cách trung tâm huyện 25 km vềphía Đông Nam Phía Đông giáp bản Tà Lồm Khoen On và xã Tà Mung, phíaNam giáp với xã Khoen On, phía Tây giáp xã Tà Hừa và huyện Quỳnh Nhaitỉnh Sơn La, phía Bắc giáp với xã Mường Kim
Nằm ở phía tây dãy núi Hoàng Liên Sơn
Ta Gia thuộc lưu vực sông Nậm Mu nằm giữa hai thủy điện bản Chát và thủyđiện Hội Quảng
3.1.1.3 Khí hậu.
Khí hậu có hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô
- Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 9, lương mưa tập chung trong tháng 6
Trang 16Ta gia, có một hệ thống sông suối chính là sông Nậm Mu là một phụ lưucấpmootjcuar sông đà chảy ở các tỉnh Lai Châu và Sơn La, Việt Nam sông cóchiều dài là 181 km.
3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội
Chăm nuôi trên địa bàn xã vẫn còn phải chú ý rất nhiều, chưa có Xã Ta Gia có
14 thôn bản với 940 hộ, dân số 5.403 người, có 03 dân tộc anh em cùng chungsống, trong đó dân tộc Thái = 84,36%, H.Mông = 9,9%, Khơ Mú = 5,74% Đờisống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao: 307 hộ chiếm33,11%, xã có 8/14 bản đặc biệt khó khăn Là một xã vùng sâu vùng xa củahuyện Than Uyên cách trung tâm huyện 25km, trình độ dân trí còn thấp Mặc
dù trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện xóa nạn mù chữ,phổ cập giáo dục tiểu học xong Nhưng do xã là địa bàn vùng sâu vùng xa,Thêm vào đó xã Ta Gia 100% là người dân tộc sinh sống, trình độ nhận thứccòn hạn chế, do đó một phần nào đó cũng gây ảnh hưởng rất lớn trong việc xóa
mù chữ tại địa phương
Theo thống kê từ văn phòng UBND xã Ta Gia thì hiện tại tỉ lệ người dân biếtchữ chỉ chiếm 70% số dân của xã.vùng chăn thả gia súc, trâu bò được chăn thả
tự nhiên trong rừng, đi chăn thả chủ yếu là trẻ em nên vẫn chưa nhận thứcđược sự nguy hiểm của việc cháy rừng
3.1.2.1 Giao thông.
Xã Ta Gia có quốc lộ TL106, có hệ thống đường giao thông liên thôn bản, một
số con đường có thể đi xe máy đến cửa rừng, ven rừng… rất thuận tiện trongcông tác huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, đảm bảo nhanhchóng, kịp thời dập tắt đám cháy, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về tàinguyên rừng do cháy rừng gây ra
3.1.2.2 Y tế
Trên địa bàn có 1 trạm y tế xã, Cơ sở hạ tầng vật chất còn nghèo nàn, thiếuthốn về thuốc men, điều kiện về vệ sinh không được đảm bảo và đội ngũ cán
Trang 17bộ y tế có năng lực và chuyên môn chưa cao Hoạt động chủ yếu của các trạm
y tế chỉ đáp ứng chữa trị một số bệnh thông thường và chỉ là nơi giáo dục,tuyên truyền để giúp cho bà con chống lại các bệnh dịch
3.1.2.3 Giáo dục, đào tạo
Hệ thống giáo dục hầu hết của các thôn bản đã được nâng cấp Tuy nhiên một
số thôn bản người H'Mông do phong tục, tập quán và đường xá đi lại cực kỳkhó khăn, và hoàn cảnh gia đình khó khăn nên không được chú trọng nhiềuđến việc học tập UBND xã và cán bộ giáo viên đã xuống tận thôn, bản vào hộgia đình đã vận động, giải thích cho con em họ đi học trở lại Tuy nhiên tìnhtrạng bỏ học vẫn thường xuyên xảy ra
Chương trình 135 của Chính phủ và dự án WB đã xây dựng các phòng học kiên
cố tại các xã, tập trung cho các thôn, hộ nghèo; chương trình cho vay vốn tíndụng hỗ trợ học tập, xây dựng hệ thống nước sạch Người dân địa phương cũngđóng góp để thực hiện các chương trình này Nhìn chung, cơ sở vật chất củangành giáo dục còn thiếu thốn chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra
Đội ngũ giáo viên còn thiếu, tỷ lệ giáo viên người địa phương còn khiêm tốn
và nếu có thì phân bố không đều ở các cấp học Chủ yếu là giáo viên các lớpmầm non và cấp I Số giáo viên dạy cấp II, thường là các thầy cô giáo ở tỉnh,huyện và từ miền xuôi lên công tác Nhưng do điều kiện thiếu thốn về chỗ ở,thiếu thông tin nên nhiều thầy, cô không thật sự yên tâm công tác, khiến họkhông tập trung hết sức cho học sinh và phấn đấu phát triển chuyên môn
3.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên.
* Thuận lợi:
Được sự quan tâm lãnh chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, HĐND - UBND huyện,BCH PCCCR huyện Than Uyên, Hạt Kiểm lâm, các phòng ban chuyên môncủa huyện bằng các Chỉ thị, Quyết định, về việc tăng cường các biện pháp cấpbách trong công tác BVR - PCCCR Tăng cường nguồn đầu tư kinh phí, cấpphát trang thiết bị, dụng cụ chữa cháy
Trang 18Lãnh đạo Đảng Ủy, HĐND UBND xã luôn coi trọng chỉ đạo công tác BVR PCCCR, xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của xã Sự phối hợpchặt chẽ của các ban, nghành, đoàn thể trong xã đặc biệt là sự kết hợp chặt chẽ giữaBCĐ về kế hoạch BV &PTR và chi trả dịch vụ môi trường rừng của xã với cán bộkiểm lâm địa bàn và trạm kiểm lâm xã Mường Kim
-Các chi ủy, chi bộ, trưởng ( phó) các thôn bản đã quan tâm, thể hiện rõ vai trò, tráchnhiệm, thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt Luật BVR -PCCCR
Vì vậy, công tác BVR & PTR trên địa bàn xã được nâng cao
* Khó khăn.
Là một xã nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm có hai mùa
rõ rệt, nắng nóng khô hanh kéo dài, địa hình núi cao, độ dốc lớn chia cắt phứctạp Kết hợp với những khó khăn về dân sinh kinh tế, xã hội chưa được khắcphục triệt để Nhiều hoạt động mưu sinh của đồng bào có liên quan đến rừng:đốt nương làm rẫy, khai thác lâm sản phụ Do vậy luôn luôn tiềm ẩn nguy cơcháy rừng cao ở mọi lúc mọi nơi
Dụng cụ, phương tiện PCCCR còn thô sơ, thiếu nên khi sảy ra cháy rừng chưađáp ứng được yêu cầu của công tác PCCCR một cách có hiệu quả Kinh phícho công tác PCCCR còn hạn chế nên chưa động viên thúc đẩy phong tràoBVR - PCCCR một cách mạnh mẽ
Nhận thức của người dân trong công tác BVR - PCCCR còn nhiều hạn chế
3.2 Điều tra tình hình cháy rừng và đánh giá thực trạng công tác phòng cháy chữa cháy rừng ở khu vực nghiên cứu.
3.2.1 Điều tra tình hình cháy rừng tại khu vực nghiên cứu.
Xã Ta Gia, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, về công tác PCCCR của xã còngặp nhiều hạn chế, cả về vật chất và kinh nghiệm lẫn nhân lực Hàng năm vẫnsảy ra cháy rừng, tuy số vụ hàng năm ít nhưng diện tích cháy rừng khá cao
Trang 19Theo số liệu thống kê về tình hình cháy rừng của xã được thể hiện quá bảngsau:
Bảng 02: Thực trạng cháy rừng và diện tích bị cháy năm 2015 – 2018.
32218
Bảng 03: Nguyên nhân cháy rừng tại xã giai đoạn 2015 - 2018 tại xã
3.3 Thực trạng công tác PCCCR trên địa bàn xã.
Các công tác phòng cháy chữa cháy rừng hiện đang áp dụng tại địa phươmgtrong xã Ta Gia năm nào cũng thực hiện triển khai vì phòng là chính cho nênnăm nào đến mùa khô hanh xã luôn luôn quan tâm triển khai thực hiện về các