Các hoạt động tham gia cải cách hành chính được các cấp bộ đoàn quan tâm triển khai, góp phần đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, côngchức, viên chức trẻ và chính đội ngũ cán
Trang 1BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
***
Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2012
XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN VỮNG MẠNH, TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG LÝ TƯỞNG CÁCH MẠNG,
GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, CỔ VŨ THANH NIÊN THI ĐUA HỌC TẬP, RÈN LUYỆN, LAO ĐỘNG SÁNG TẠO, XUNG KÍCH,
TÌNH NGUYỆN XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC
Tổ quốc, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân phấn đấu tạo nền tảng để đến năm
2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại
Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết về “Tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá” Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thanh niên
Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, NămThanh niên 2011, kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lànhững sự kiện chính trị có ý nghĩa lịch sử, là cơ hội, điều kiện thuận lợi, độnglực tinh thần to lớn thúc đẩy công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Tuy
Trang 2nhiên, chất lượng tăng trưởng, năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh của nềnkinh tế đất nước còn thấp, chậm được cải thiện Đời sống của một bộ phận nhândân, trong đó có thanh niên còn khó khăn, chưa được đảm bảo về việc làm và cơhội lập nghiệp Tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, thiếugương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên, tệ nạn và tiêu cực xã hội đã ảnhhưởng không tốt tới nhận thức và sự phấn đấu của giới trẻ Sự bùng nổ về côngnghệ thông tin và hội nhập quốc tế đã và đang tác động đa chiều đến thanh thiếunhi Các thế lực thù địch gia tăng các hoạt động lôi kéo, chống phá, chia rẽ thanhniên.
Trong bối cảnh đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và tuổi trẻ cả nước đã pháthuy thuận lợi, nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, thực hiện thắng lợi Nghịquyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX, đóng góp xứng đáng vào những thànhtựu chung của đất nước
I NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1 Công tác giáo dục
Trong nhiệm kỳ qua, công tác giáo dục được triển khai đồng bộ, có nhiềuđổi mới về phương thức và nội dung, kiên trì phương châm giáo dục qua thực tiễnhành động, nêu gương điển hình tiên tiến, phát huy vai trò tự giáo dục, rèn luyệncủa thanh niên, góp phần bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, giáo dục truyền thống,đạo đức, lối sống, ý thức pháp luật cho thanh thiếu nhi
Cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác” được thực
hiện sáng tạo, hiệu quả, trở thành nội dung xuyên suốt trong công tác giáo dục củaĐoàn, tạo được chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộđoàn, đoàn viên, thanh thiếu nhi Nội dung “5 xây, 5 chống” được cụ thể hóathành tiêu chí chuẩn mực rèn luyện phù hợp với từng tổ chức cơ sở đoàn và cácđối tượng đoàn viên thanh niên, gắn với thực hiện các nhiệm vụ chính trị, chuyênmôn của địa phương, đơn vị(1) Việc phát hiện, tuyên dương các điển hình tiên tiếntrong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được thực hiệnthường xuyên, góp phần cổ vũ, động viên, tạo động lực để thanh thiếu nhi rènluyện, phấn đấu(2)
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng tiếp tục được chú trọng Hình thức tổ
chức học tập, quán triệt các nghị quyết, chủ trương của Đảng, giáo dục chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh có nhiều đổi mới, phù hợp hơn vớiđoàn viên, thanh niên(3) Nội dung 6 bài học lý luận chính trị được bổ sung, sửa
1() Tiêu chí chuẩn mực rèn luyện được cụ thể hóa thành các nội dung cuộc vận động “Sinh viên 5 tốt” trong sinh viên Thành đoàn Hà Nội xây dựng “5 tiêu chí, 6 giá trị cốt lõi của thanh niên Thủ đô thời đại mới”…
2 () Tôn vinh 58.581 tập thể và 1.035.295 cá nhân điển hình tiên tiến làm theo lời Bác; tổ chức 81.466 lớp nghiên cứu chuyên đề về đạo đức Hồ Chí Minh với hơn 10.000.000 lượt đoàn viên, thanh niên tham gia; xây dựng 56.062 tủ sách, 3.305.044 cuốn sách “Tuổi trẻ học tập và làm theo lời Bác”; viết “Nhật ký thanh niên làm theo lời Bác”, xây dựng “Sổ vàng làm theo lời Bác”, thi “Kể chuyện về Bác Hồ”, sinh hoạt chi đoàn với chủ điểm “Học tập
và làm theo lời Bác”.
3() Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Bộ Công an tổ chức Hội thi Đội tuyên truyền thanh niên về Nghị quyết Đại hội Đảng XI dưới hình thức sân khấu hóa, Thành đoàn Tp Hồ Chí Minh tổ chức cuộc thi “Tầm nhìn xuyên thế kỷ” trực tuyến qua mạng Internet…
Trang 3đổi Lòng yêu nước trong thanh thiếu nhi được tổ chức Đoàn khơi dậy, tạo cơhội thể hiện qua những việc làm cụ thể, mới mẻ và phù hợp(4) Công tác nắm bắttình hình tư tưởng và định hướng chính trị cho đoàn viên, thanh niên trướcnhững diễn biến phức tạp đã được chủ động thực hiện, góp phần đảm bảo ổnđịnh chính trị, xã hội
Công tác giáo dục truyền thống tiếp tục được triển khai sâu rộng với
nhiều hình thức sáng tạo, gắn với các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn Nhiềuhoạt động được tổ chức đồng loạt, rộng khắp đã có sức lan tỏa, thu hút sự thamgia của đông đảo đoàn viên, thanh thiếu nhi và nhân dân, góp phần khơi dậy, bồiđắp lòng tự hào dân tộc, truyền thống quê hương, đất nước trong thanh thiếunhi(5)
Công tác giáo dục đạo đức, lối sống được chú trọng, đề cao tấm lòng
nhân ái, đạo lý uống nước nhớ nguồn, lối sống văn hóa, nghĩa tình, trách nhiệmvới bản thân, gia đình và xã hội; đấu tranh bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dịđoan, các văn hóa phẩm độc hại, tiêu cực và tệ nạn xã hội, lối sống buông thả,lệch lạc về hành vi, hành xử hung bạo, thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm; gópphần định hướng giá trị Chân - Thiện - Mỹ trong thanh thiếu nhi(6)
Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu nhi tiếp tục
được duy trì Các mô hình phổ biến và giáo dục pháp luật hiệu quả, như: câu lạc
bộ thanh niên với pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, đội thanh niên tình nguyệntuyên truyền, phổ biến pháp luật… được củng cố và nhân rộng, góp phần giáo dục
ý thức công dân, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật lao động, tôn trọng quy ước
cộng đồng, hình thành thói quen “Sống và làm việc theo pháp luật” trong thanh
thiếu niên
Với nỗ lực đổi mới nội dung, phương thức giáo dục, trong nhiệm kỳ qua, tổ
chức Đoàn đã tập trung xây dựng các điển hình tiên tiến trong từng đối tượngthanh niên; đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các phong trào; tiếp cận và khaithác các phương tiện hiện đại như internet, chủ động phối hợp với các cơ quantruyền thông trong tuyên truyền, định hướng, giáo dục thanh thiếu nhi Nhiều cơ sởĐoàn đã chủ động tiếp cận, giáo dục, cảm hóa các đối tượng thanh thiếu niênchậm tiến(7)
4() Trung ương Đoàn tổ chức các chương trình “Hành trình vì biển, đảo quê hương”, Báo Tuổi trẻ tổ chức cuộc vận động “Góp đá xây Trường Sa”, Báo Thanh niên tổ chức chương trình “Đồng hành cùng ngư dân trẻ ra khơi”, các cấp bộ đoàn và thanh niên cả nước đã làm nòng cốt trong cuộc bầu chọn cho Vịnh Hạ Long trở thành
kỳ quan thiên nhiên thế giới mới…
5() Các hoạt động kỷ niệm 120 năm ngày sinh nhật Bác, 100 năm ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước; 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội; Kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đảng, 80 năm Ngày thành lập Đoàn, 70 năm Ngày thành lập Đội, 55 năm Ngày truyền thống Hội LHTN Việt Nam, 60 năm Ngày truyền thống học sinh, sinh viên Hoạt động “Thắp nến tri ân” được tổ chức đồng loạt tại tất cả các nghĩa trang liệt sĩ vào tối 26/7 hằng năm.
6() Tiêu biểu như: chương trình “Khi tôi 18”, “Học làm người có ích”, “Học kỳ trong quân đội”, “Học từ thiên nhiên”, “Trải nghiệm nông thôn” Các báo của Đoàn đã chú trọng xây dựng các chuyên mục, chuyên trang, tin bài nêu gương người tốt, việc tốt.
7() Mô hình câu lạc bộ “Thắp sáng niềm tin”, câu lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật”, “Mô hình 1-1-1”: Mỗi cơ
sở Đoàn thành lập ít nhất 1 đội thanh niên tình nguyện thắp sáng niềm tin, mỗi đội giúp đỡ ít nhất 1 thanh niên chậm tiến tiến bộ trong vòng 1 năm”.
Trang 4Công tác phát hiện, bồi dưỡng, tuyên dương, nhân rộng các điển hình tiêntiến đã trở thành hoạt động thường xuyên, rộng khắp Hằng năm, Đoàn đã tổ chứctuyên dương 10 gương mặt trẻ tiêu biểu (giải thưởng Gương mặt trẻ tiêu biểu ViệtNam), cán bộ Đoàn cơ sở tiêu biểu (giải thưởng 26/3), thanh niên nông thôn tiêubiểu (giải thưởng Lương Định Của), thanh niên công nhân tiêu biểu (giải thưởngNgười thợ trẻ giỏi), sinh viên tiêu biểu (sinh viên 5 tốt), doanh nhân tiêu biểu (giải
thưởng Sao Đỏ và Sao Vàng Đất Việt) Chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi
trẻ Việt Nam” được hướng dẫn triển khai trong các trường học và từng bước mở
rộng ra các khu vực khác(8) Nhiều gương điển hình tiên tiến đã được giới thiệu,
có ý nghĩa động viên, khích lệ thanh niên nỗ lực phấn đấu vươn lên trong cuộcsống
Các cấp bộ đoàn đã phát huy hiệu quả các nguồn lực xã hội trong giáo dục,bồi dưỡng thanh thiếu nhi Các thiết chế giáo dục của Đoàn được xây dựng vàcủng cố thêm một bước Bên cạnh hệ thống báo chí, xuất bản truyền thống, đã cóthêm nhiều báo điện tử, phát thanh có hình, cổng hoặc trang thông tin điện tửtuyên truyền, quán triệt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, của Đoàn và chínhsách, pháp luật của Nhà nước, cổ vũ các phong trào thi đua trong thanh thiếu nhi.Các trung tâm hoạt động thanh thiếu niên, cung, nhà văn hóa thanh thiếu nhi doĐoàn quản lý tiếp tục phát triển, là nơi tập hợp thanh thiếu nhi, xây dựng các môhình hoạt động, phát hiện năng khiếu và tài năng trẻ
2 Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”
Nhiệm kỳ qua, các cấp bộ đoàn đã khơi dậy và phát huy mạnh mẽ tiềmnăng, sức sáng tạo của thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, thi đua hoànthành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của người đoàn viên, thanh niên tại mỗi địaphương, đơn vị; xung phong đảm nhận hàng triệu công trình, phần việc có ýnghĩa về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đoàn đã cổ vũ và tổ chức cho đôngđảo đoàn viên thanh niên tham gia các hoạt động xung kích, tình nguyện vì cuộcsống cộng đồng, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự antoàn xã hội, tham gia thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia ở những nơikhó khăn, gian khổ, tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò của tổ chức Đoàn và tuổi trẻtrong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc(9) Phong trào “Năm xung kích pháttriển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” đã được cụ thể hóa trên từng địa bàn,
8() Tổ chức được hơn 20.000 buổi giao lưu Thắp sáng ước mơ với sự tham gia của hơn 3 triệu lượt đoàn viên Trong 3 năm (2009-2012) đã tuyên dương 215 sinh viên “5 tốt” cấp Trung ương, công nhận 321 học sinh đạt tiêu chuẩn Ba rèn luyện cấp Trung ương.
9 () Trong nhiệm kỳ, gần 20 triệu lượt thanh niên đã tham gia thực hiện hơn 3.000 công trình thanh niên cấp tỉnh, với tổng trị giá hơn 5.400 tỷ đồng; hơn 20.000 công trình thanh niên cấp huyện với tổng trị giá hơn 1.650 tỷ đồng; hơn 3.400.000 công trình thanh niên cấp cơ sở, tổng trị giá gần 3.000 tỷ đồng
Các cấp bộ đoàn đã tích cực tham gia các chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình bố trí, sắp xếp dân cư các vùng thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn, vùng giáp biên; tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, xây dựng các mô hình phát triển kinh tế, tổ hợp tác, hợp tác xã, câu lạc bộ làm kinh tế giỏi, trang trại trẻ trong thanh niên nông thôn; đăng ký đảm nhận 11.987 dự án phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm cho trên 170.000 thanh niên Trung ương Đoàn đã tiếp tục hỗ trợ các tỉnh triển khai nhiều dự án, trong đó tiêu biểu là dự
án 14 làng thanh niên lập nghiệp; dự án 1.000 cầu giao thông nông thôn thay thế cầu khỉ ở đồng bằng sông Cửu Long; triển khai thí điểm dự án xây dựng 100 cầu giao thông nông thôn các tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung - Tây Nguyên và vùng đặc biệt khó khăn; 02 dự án Đảo Thanh niên Cồn Cỏ và Bạch Long Vĩ.
Trang 5lĩnh vực, từ đó đã xuất hiện nhiều phong trào nhánh, nhiều mô hình, cách làmmới, hiệu quả.
Các hoạt động xung kích lao động sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội
được đẩy mạnh Phong trào “Sáng tạo trẻ” được tổ chức rộng rãi trong thanh niên,đặc biệt là thanh niên công nhân, viên chức, giáo viên trẻ, thanh niên lực lượng vũtrang, học sinh, sinh viên đã khuyến khích, cổ vũ đoàn viên, thanh niên phát huysáng kiến, ý tưởng sáng tạo, tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả trong lao độngsản xuất(10) Phong trào “3 tiết kiệm” được đoàn viên, thanh niên hưởng ứng, gópphần thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về kiềm chế lạm phát, ổnđịnh kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Phong trào thi đua “4 nhất” trên cáccông trình trọng điểm quốc gia tiếp tục được duy trì Các phong trào thi đua thựchiện nhiệm vụ chính trị, sản xuất, kinh doanh của thanh niên trong các cơ quan,doanh nghiệp; xây dựng các mô hình kinh tế, tổ hợp tác, ứng dụng tiến bộ khoahọc kỹ thuật vào sản xuất, tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thônmới trong thanh niên nông thôn; tham gia xây dựng văn minh đô thị, bảo đảm antoàn giao thông của thanh niên đô thị tiếp tục phát triển, mang lại nhiều kết quảthiết thực
Các hoạt động xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng có nhiều
đổi mới theo hướng thiết thực, góp phần tham gia giải quyết những khó khăn,bức xúc tại mỗi địa phương, đơn vị Phong trào thanh niên tình nguyện tiếp tục
mở rộng về quy mô, nội dung phong phú, hình thức đa dạng, ngày càng đi vàochiều sâu, thực sự là môi trường rèn luyện của tuổi trẻ Chiến dịch thanh niêntình nguyện hè, tình nguyện mùa đông, xuân tình nguyện, hành trình nhân ái vìsức khỏe cộng đồng, tiếp sức mùa thi, tiếp sức đến trường, các hoạt động bảo vệmôi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, hiến máu tình nguyện, hỗ trợ trẻ em
có hoàn cảnh khó khăn, chăm lo gia đình chính sách, tham gia xóa đói, giảmnghèo đã thu hút đông đảo học sinh, sinh viên, y bác sỹ trẻ, trí thức trẻ, thanhniên công nhân, nông dân, công chức, viên chức trẻ, doanh nhân trẻ, đoàn viên,thanh niên lực lượng vũ trang tham gia(11)
Các hoạt động xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị và trật
tự an toàn xã hội được các cấp bộ đoàn triển khai có hiệu quả, đặc biệt trong lực
lượng vũ trang, trên địa bàn dân cư Tổ chức Đoàn các cấp đã xây dựng các độithanh niên xung kích tham gia đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn, vận động thanh niên lên đường nhập ngũ Cuộc vận động “Thanh
niên với văn hóa giao thông” và các hoạt động tham gia giữ gìn trật tự an toàn
giao thông đã thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia Cuộc vận động
10() Các cấp bộ đoàn đã củng cố và phát triển được 8.439 câu lạc bộ, quỹ, giải thưởng hỗ trợ sáng kiến, đã
hỗ trợ gần 290 tỷ đồng cho 370.140 đoàn viên; đăng ký đảm nhận 56.268 đề tài nghiên cứu khoa học, làm lợi trên 274 tỷ đồng; định kỳ tổ chức Festival sáng tạo trẻ ở các cấp.
11() Các cấp bộ đoàn đã tổ chức cho 1.300.000 ĐVTN tham gia hiến máu tình nguyện; tổ chức 11.465 hoạt động xóa mù chữ cho TTN, thu hút 439.845 ĐVTN tham gia; tổ chức được 237.758 lớp, đợt tuyên truyền giáo dục về bảo vệ môi trường và gần 20.000 mô hình CLB, đội, nhóm về môi trường; tổ chức tư vấn cho 3.064.101 thí sinh, giới thiệu 799.342 chỗ trọ giá rẻ, phát 608.012 cuốn cẩm nang, 1.606.676 bản đồ, 95.000 vé xe buýt trong các đợt Tiếp sức mùa thi, thu hút 172.513 đoàn viên tham gia; trao tặng 11.082 chăn ấm, 47.464 tấn quần
áo, 369 tấn lương thực, thực phẩm, 40.134 suất quà và tiền mặt, học bổng trị giá 12 tỷ đồng trong chương trình
“Tình nguyện mùa đông” năm 2011 và Xuân tình nguyện năm 2012.
Trang 6“Nghĩa tình biên giới, hải đảo” có bước phát triển mới, góp phần nâng cao nhận
thức của đoàn viên, thanh niên về lãnh thổ và chủ quyền của Tổ quốc(12) Các cấp
bộ đoàn đã tập trung ủng hộ nguồn lực chăm lo đời sống, học tập cho con emchiến sỹ; tăng cường kết nghĩa với các đơn vị, địa phương, hỗ trợ cán bộ, chiến
sỹ và nhân dân nơi biên giới, hải đảo, góp phần thực hiện chính sách hậu
phương quân đội Phong trào “Đoàn kết 3 lực lượng” được duy trì, qua đó tạo sự
gắn kết giữa thanh niên lực lượng vũ trang với các lực lượng thanh niên trên địabàn dân cư
Phong trào "Thanh niên quân đội thi đua rèn đức, luyện tài, xung kích,
sáng tạo, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ", phong trào “Thanh niên Công an nhân dân học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy - Xung kích, sáng tạo, tình nguyện, lập công vì an ninh Tổ quốc” được tổ chức có chiều sâu với nhiều cách làm sáng
tạo Thông qua đó, tổ chức Đoàn đã phát huy sức trẻ của đoàn viên, thanh niênlực lượng vũ trang trong thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị, thamgia phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, phòng tránh, khắc phục hậuquả thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, nhất là các nhiệm vụ đặc biệt khó khăn, gian khổ
ở các địa bàn chiến lược, trọng điểm, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, gópphần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổquốc, giữ vững cuộc sống bình yên của nhân dân
Các hoạt động tham gia cải cách hành chính được các cấp bộ đoàn quan
tâm triển khai, góp phần đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, côngchức, viên chức trẻ và chính đội ngũ cán bộ đoàn, tạo sự chuyển biến tích cực vềtinh thần, ý thức, thái độ làm việc, xây dựng lớp cán bộ, công chức, viên chứchiện đại với những tố chất năng động, sáng tạo, giỏi nghề, tận tụy và cầu thị.Phong trào “Ba trách nhiệm” được cụ thể hóa với những mô hình “công sở vănminh”, “nụ cười công sở”, “văn hóa doanh nghiệp”… Cán bộ, công chức trẻ đã
đi đầu ứng dụng công nghệ thông tin, phương pháp quản lý tiên tiến trong cảicách hành chính Tổ chức Đoàn đã chủ động tuyên truyền và tham gia thực hiệnchương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước với nhiều biện pháp, cáchlàm hiệu quả, thiết thực(13)
Các hoạt động xung kích trong hội nhập kinh tế quốc tế được đẩy mạnh,
nhất là trong lực lượng doanh nhân trẻ, cán bộ, công chức trẻ, học sinh, sinhviên Các cấp bộ đoàn có nhiều hình thức động viên thanh thiếu niên tích cựchọc tập ngoại ngữ, tin học, trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết trong hội nhập;tăng cường cung cấp thông tin về thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thịtrường tài chính trong và ngoài nước cho đoàn viên, thanh niên; hỗ trợ thanhniên tiếp cận phương thức sản xuất mới, tiên tiến để tạo ra sản phẩm hàng hoá
có tính cạnh tranh cao Lực lượng doanh nhân trẻ và thanh niên công nhân, tríthức, lao động trẻ trong các doanh nghiệp và các ngành kinh tế mũi nhọn đã tíchcực nghiên cứu, đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, khả
12() Tiêu biểu như các hoạt động: Hành trình tuổi trẻ vì biển đảo quê hương, Xuân biên giới - Tết Hải đảo, Mái ấm biên cương, Nốt nhạc biên cương,…
13() Truyền thông qua hệ thống báo chí của Đoàn, các cuộc thi cán bộ, công chức trẻ giỏi; làm thêm giờ vào ngày nghỉ để giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân; các đội hình thanh niên tình nguyện giúp đồng bào vùng sâu, vùng xa các thủ tục về hộ khẩu, hộ tịch.
Trang 7năng cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước, tổ chức nhiều hoạt độngxúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu Việt Nam Hội Doanh nhân trẻ ViệtNam đã tham gia và có vai trò xứng đáng trong cộng đồng doanh nhân các nướctrong khu vực
3 Phong trào “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp"
Phong trào “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” là một bước
kế thừa và phát triển về lý luận và thực tiễn phong trào hành động cách mạng củatuổi trẻ Trong nhiệm kỳ qua, các cấp bộ đoàn đã cùng với các lực lượng xã hộiquan tâm, chăm lo đáp ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên; luôn sátcánh với thanh niên trong các vấn đề thiết yếu như việc học, việc làm, vui chơigiải trí và phát triển kỹ năng xã hội
Các hoạt động đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ đã trợ giúp thiết thực cho đoàn viên, thanh niên
trong khối trường học thực hiện nhiệm vụ học tốt, dạy tốt, nghiên cứu khoa học,tham gia xây dựng môi trường học đường lành mạnh(14) Bên cạnh đó, các cấp bộđoàn đã vận động và tổ chức cho thanh niên tham gia phổ cập giáo dục, chống tái
mù chữ, giúp đỡ học sinh có hoàn cảnh khó khăn đến trường; chủ động tìm kiếm,khai thác nguồn lực, xây dựng và phát triển quỹ khuyến học, khuyến tài, nâng caochất lượng các loại học bổng và giải thưởng trong lĩnh vực học tập, nghiên cứukhoa học cho thanh thiếu nhi(15) Đoàn đã tích cực tham mưu với cấp ủy, chínhquyền ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ tài năng trẻ Trung ương Đoàn tổchức Đại hội tài năng trẻ Việt Nam lần thứ nhất, Gặp gỡ tài năng trẻ khoa học côngnghệ toàn quốc, thành lập Hội đồng bảo trợ và Hội đồng kết nối tài năng trẻ ViệtNam Các cấp bộ đoàn đã phối hợp với ngành giáo dục đào tạo, ngân hàng chínhsách xã hội hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khókhăn vay vốn tín dụng học tập(16); hỗ trợ thanh niên công chức, viên chức, thanhniên lực lượng vũ trang, thanh niên trong các doanh nghiệp vươn lên làm chủ khoahọc công nghệ hiện đại, thanh niên nông thôn tiếp cận tri thức, công nghệ mới(17)
Các hoạt động đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp và việc làm là
kết quả nổi bật của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong chăm lo nhu cầu, lợi ích củathanh niên nhiệm kỳ qua Các cấp bộ đoàn đã tăng cường hoạt động truyền thôngnâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên và xã hội về học nghề, lậpnghiệp; phối hợp tổ chức các Hội thi tay nghề, các giải thưởng, học bổng hỗ trợ
14() Cuộc vận động “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”; “Trường học
thân thiện, học sinh tích cực”; Chỉ thị 296 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng giáo dục đại học
được đoàn các trường học hưởng ứng bằng nhiều giải pháp thiết thực.
15() Trong 4 năm (2008-2012), đã hỗ trợ học bổng cho hơn 612.973 lượt đoàn viên, thanh niên với tổng giá trị 719,515 tỷ đồng Xây dựng 1.120 nhà bán trú dân nuôi tại các địa bàn miền núi, vùng cao Trung ương Đoàn
tổ chức tốt các giải thưởng: Sao Tháng giêng cho cán bộ Hội Sinh viên, Lý Tự Trọng cho học sinh THPT, Trần Văn Ơn cho học sinh trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề,
16() Đến 31/12/2011, tổng dư nợ đạt 30.036 tỷ đồng, tạo điều kiện cho trên 2,1 triệu học sinh, sinh viên của gần 1,8 triệu hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục đến trường.
17 () Tổ chức 31.130 lớp học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho 952.883 đoàn viên, thanh niên; 30.307 lớp chuyển giao tiến bộ KHKT cho 1.361.727 đoàn viên, thanh niên; 26.397 lớp phổ cập tin học, ngoại ngữ cho 772.936 đoàn viên, thanh niên; xây dựng được 1.800 điểm truy cập internet cho thanh niên nông thôn.
Trang 8thanh niên học nghề; tổ chức sâu rộng các hoạt động hướng nghiệp, tư vấn giớithiệu việc làm theo hình thức mới, hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp;khuyến khích, vận động thanh niên chủ động góp vốn và liên kết trong sản xuấtkinh doanh, tự tạo việc làm, giúp nhau lập nghiệp(18) Trung ương Đoàn đề xuất
với Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai
đoạn 2008 - 2013” và tích cực phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương triển khai
thực hiện các nội dung của đề án Các cấp bộ đoàn đã có nhiều đề xuất tham mưucấp ủy, chính quyền tạo cơ chế khuyến khích học nghề, đào tạo nghề, giới thiệuviệc làm cho thanh niên tại các địa phương(19)
Các hoạt động đồng hành với thanh niên trong nâng cao sức khỏe thể chất
và đời sống văn hóa tinh thần được triển khai rộng khắp với nhiều mô hình mới,
sáng tạo, có sức lan tỏa trong thanh niên, như: Ngày hội thanh niên Việt Nam,đồng diễn thanh niên làm theo lời Bác, ngày hội thanh niên khỏe Các hoạt độngvăn hóa văn nghệ, thể dục thể thao ở cơ sở được tổ chức với nhiều hình thức đadạng, phong phú, từng bước đáp ứng nhu cầu đời sống văn hoá tinh thần của đoànviên, thanh niên, trong đó, nhiều chương trình có giá trị nghệ thuật, chất lượngchuyên môn và ý nghĩa giáo dục cao(20) Thông qua đó, các cấp bộ đoàn đã pháthiện và cùng với các ngành, các cấp bồi dưỡng nhiều tài năng trẻ trong lĩnh vựcvăn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho đất nước(21) Việc phối hợp sản xuất vàcung cấp các ấn phẩm văn hóa phục vụ đời sống tinh thần cho thanh thiếu nhiđược các cấp bộ đoàn quan tâm, góp phần định hướng và xây dựng lối sống, nếpsống lành mạnh trong thanh niên(22) Các hoạt động giáo dục, chăm sóc sức khoẻsinh sản vị thành niên, thanh niên, phòng, chống HIV/AIDS, phòng, chống matuý, mại dâm và các tệ nạn xã hội trong thanh niên, đặc biệt là thanh niên yếu thế,thanh niên chậm tiến ngày càng được quan tâm
Các hoạt động đồng hành với thanh niên trong phát triển kỹ năng xã hội
là nội dung hoạt động mới của các cấp bộ đoàn để đáp ứng nhu cầu của thanhniên trước yêu cầu, đòi hỏi của quá trình phát triển Thông qua đó, nhận thứccủa cán bộ đoàn, đoàn viên, thanh niên về vai trò của kỹ năng xã hội trong bốicảnh hội nhập đã từng bước được nâng cao Đoàn đã bước đầu xây dựng lực
18() Đã phối hợp với Đài Truyền hình, Đài Tiếng nói Việt Nam, chỉ đạo các báo của Đoàn mở các chương trình, chuyên mục về nghề nghiệp, việc làm; Dự án hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp và lập nghiệp được
triển khai với nhiều hình thức phong phú: chương trình “1.000 Doanh nhân truyền kinh nghiệm cho thanh niên
qua e-learning”; “Cà phê khởi nghiệp”, Quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp; Mạng chuyên gia tư vấn khởi
nghiệp Các hình thức tư vấn, giới thiệu việc làm mới, như: hội chợ việc làm, ngày hội việc làm, sàn giao dịch việc làm, cổng thông tin mywork.vn…đã được thực hiện Đã phối hợp với Đài Truyền hình, Đài Tiếng nói Việt Nam, chỉ đạo các báo của Đoàn mở các chương trình, chuyên mục về nghề nghiệp, việc làm;… Đã có hơn 43.000 nhóm, câu lạc bộ giúp nhau lập nghiệp thu hút gần 500.000 đoàn viên, thanh niên.
19() Trung ương Đoàn đã rà soát, củng cố 36 trung tâm giới thiệu việc làm thanh niên, đầu tư xây dựng mới 4/10 Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm kiểu mẫu.
20() Các cuộc thi Hoa hậu Việt Nam; Face look; chương trình Duyên dáng Việt Nam, Khát vọng trẻ; các giải bóng đá U21, U15, U11; giải bóng rổ học sinh, sinh viên.
21() Các cấp bộ đoàn đã tổ chức 223.616 hoạt động thể dục, thể thao, thu hút 15.409.260 triệu lượt đoàn viên, thanh niên tham gia; tổ chức trên 140.000 hội diễn, liên hoan văn nghệ, thu hút hơn 12 triệu lượt đoàn viên, thanh niên tham gia.
22() Các báo: Tiền phong, Thanh niên, Tuổi trẻ, Sinh viên Việt Nam, Hoa học trò, Thiếu niên Tiền phong, Nhi đồng; Nhà xuất bản Thanh niên, Nhà xuất bản Kim Đồng, Nhà xuất bản Trẻ.
Trang 9lượng cán bộ nòng cốt trong phát triển kỹ năng xã hội cho đoàn viên thanh thiếuniên(23) Các lớp huấn luyện, trại huấn luyện kỹ năng xã hội với nhiều mô hìnhmới, sáng tạo đã thu hút được sự quan tâm của thanh thiếu niên và xã hội, giúpthanh niên hình thành các kỹ năng cần thiết trong học tập, lao động, giao tiếp vàhoạt động xã hội Nhiều mô hình giáo dục kỹ năng đã có kết quả tích cực, được
xã hội thừa nhận(24) Bên cạnh đó, các cấp bộ đoàn đã tổ chức nhiều loại hìnhhoạt động, sân chơi, cuộc thi bổ ích để thanh thiếu niên rèn luyện các kỹ năng cơbản như thuyết trình, tư duy độc lập, làm việc nhóm
4 Công tác xây dựng tổ chức Đoàn; mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân
Trong công tác đoàn viên, các cấp bộ đoàn đã chủ động, tích cực nghiên
cứu giải pháp duy trì, phát triển đoàn viên trong điều kiện Điều lệ Đoàn mới quy
định độ tuổi kết nạp từ 16 tuổi, tiêu biểu như: việc ban hành Chương trình dự bịđoàn viên cho lứa tuổi chuyển tiếp từ đội viên lên đoàn viên; xây dựng tổ chứcHội liên hiệp thanh niên Việt Nam trong các lớp cuối bậc học Trung học cơ sở vàđầu bậc học Trung học phổ thông để tích cực tạo nguồn kết nạp đoàn viên; tổchức kết nạp “Lớp đoàn viên Lý Tự Trọng”, “Lớp đoàn viên 80 năm thành lậpĐoàn TNCS Hồ Chí Minh” Để tiếp tục nâng cao chất lượng chính trị, phát huytính tiền phong, gương mẫu của người đoàn viên trong tập thể thanh niên, BanThường vụ Trung ương Đoàn đã ban hành và chỉ đạo thực hiện Chương trình rènluyện đoàn viên với 5 tiêu chí rèn luyện và 10 tiêu chí hành động(25)
Trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đoàn, Ban Chấp hành
Trung ương Đoàn đã ban hành Nghị quyết số 02 NQ/TWĐTN, tiếp tục triển khai
cuộc vận động “Xây dựng chi đoàn mạnh” và tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp
nhằm nâng cao chất lượng chi đoàn, Đoàn cơ sở Ban Thường vụ Trung ươngĐoàn đã ban hành Kết luận số 127 KL/TWĐTN về một số giải pháp nâng caochất lượng hoạt động của Đoàn trên địa bàn nông thôn Bên cạnh đó, một số địaphương đã tham mưu và tổ chức thực hiện tốt các giải pháp nâng cao chất lượnghoạt động tổ chức Đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp ngoài quốcdoanh, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu vực dịch vụ Nội dung, hình thức sinhhoạt chi đoàn được đổi mới theo hướng có chủ đề, chủ điểm, thiết thực, phù hợpvới nhu cầu, nguyện vọng của đoàn viên, thanh niên, bám sát nhiệm vụ chính trịcủa địa phương, đơn vị
Công tác cán bộ Đoàn đã có nhiều chuyển biến tích cực Việc ban hành
và tổ chức thực hiện Quy chế cán bộ Đoàn đã giúp đội ngũ cán bộ Đoàn từngbước được trẻ hóa, chuẩn hóa, chất lượng được nâng lên Công tác luân chuyển
23() Đoàn, Hội các cấp đã tổ chức được gần 8000 lớp đào tạo, huấn luyện cán bộ nòng cốt về kỹ năng xã hội cho hơn 600.000 cán bộ tham gia; tổ chức 515 trại huấn luyện kỹ năng cấp tỉnh và 3 trại huấn luyện kỹ năng cấp Trung ương với gần 65.000 cán bộ Đoàn, Hội tham gia.
24() Mô hình Học kỳ quân đội, chương trình Đào tạo Lãnh đạo trẻ tương lai, Học từ thiên nhiên, Học làm người có ích, hoạt động của Tổng đoàn Sao Bắc Đẩu
25() Từ những nỗ lực trong công tác đoàn viên, số đoàn viên mới kết nạp qua các năm trong nhiệm kỳ đạt được 4.250.715 đoàn viên; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hiện có 7,03 triệu đoàn viên, chiếm 27,8% tổng số thanh niên trong độ tuổi 16 - 30 tuổi.
Trang 10cán bộ Đoàn được tăng cường trong các lĩnh vực, địa bàn công tác, giữa các cấp
bộ đoàn, góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thông qua hoạt động thực tiễn.Công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ được chú trọng hơn, đảm bảo đúngnguyên tắc “động”, “mở” Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ đượcthực hiện thường xuyên, có sự phân cấp và gắn với chức danh, nhiệm vụ côngtác cụ thể Trường Đoàn hiện có tại một số địa phương được đầu tư cơ sở vậtchất, mở rộng quy mô đào tạo Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam được Thủtướng Chính phủ quyết định trở thành cơ sở giáo dục đại học công lập, chươngtrình, giáo trình đào tạo từng bước được chuẩn hóa(26)
Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên tiếp tục có nhiều đổi mới về nội
dung, phương thức, đối tượng tiếp cận được mở rộng trong nhiều lĩnh vực, địabàn Tổ chức Đoàn, Hội các cấp đã tập trung phát triển các chi hội, đội, nhómthanh niên theo ngành nghề, sở thích; xây dựng lực lượng cốt cán và tăng cườngcông tác tập hợp đoàn kết thanh niên dân tộc, tôn giáo thông qua tổ chức các hộinghị đoàn kết thanh niên; hỗ trợ thanh niên yếu thế trong cơ hội phát triển Vai trònòng cốt chính trị của Đoàn trong xây dựng tổ chức và hoạt động của HộiLHTN Việt Nam và các tổ chức thành viên của Hội tiếp tục được tăng cường.Điểm mới trong tập hợp đoàn kết thanh niên nhiệm kỳ qua là việc phát triểnrộng rãi các tổ chức thành viên tập thể của Hội LHTN Việt Nam; bước đầu tiếpcận tập hợp cộng đồng thanh niên trên mạng, học sinh, sinh viên học tập ở nướcngoài; tăng cường phát triển tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoàiquốc doanh Cùng với sự phát triển số lượng đoàn viên, số lượng hội viên các tổchức thành viên tập thể của Hội LHTN Việt Nam không ngừng gia tăng(27)
Công tác kiểm tra, giám sát của Đoàn có chuyển biến Nhận thức của cán
bộ, đoàn viên về vị trí, vai trò của công tác kiểm tra, giám sát được nâng lên
Các chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm được xây dựng và triển
khai thực hiện sát với thực tiễn, góp phần giải quyết kịp thời hơn những khókhăn, phát sinh ở cơ sở Các hoạt động kiểm tra, giám sát theo chuyên đề đã gópphần phát hiện các mô hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả ở cơ sở
Công tác tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân được chú trọng Các cấp bộ đoàn đã tập trung thực hiện các giải pháp bồi
dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét, kếtnạp(28); tổ chức nghiên cứu, học tập và xây dựng chương trình hành động thựchiện các nghị quyết của Đảng; phối hợp tham mưu tổng kết Chiến lược phát
26() Nhiệm kỳ qua, Trung ương Đoàn đã tổ chức 02 lớp đào tạo Bí thư Đoàn cấp tỉnh; định kỳ hằng năm tổ chức những lớp đào tạo, bồi dưỡng cho bí thư huyện đoàn, bí thư đoàn cơ sở khu vực trọng điểm Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, cán bộ đoàn không chuyên trách khối đại học, cao đẳng và doanh nghiệp Số lượng cán bộ đoàn các cấp đã qua đào tạo nghiệp vụ là 976.829 lượt trong nhiệm kỳ
27() Hiện nay, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam có 8,2 triệu hội viên, Hội Sinh viên Việt Nam có hơn 1 triệu hội viên, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam có hơn 9.000 hội viên Trong nhiệm kỳ vừa qua, đã thành lập Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam và một số Ban vận động thành lập các hội thuộc Hội LHTN Việt Nam: Hội Thanh niên khuyết tật, Hội trí thức khoa học công nghệ trẻ, Hội kiến trúc và xây dựng trẻ, Hội công nghệ và tin học trẻ, Hội Tài chính và ngân hàng trẻ Việt Nam.
28() Tỷ lệ đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên ưu tú ngày càng cao so với tổng số đảng viên được kết nạp hằng năm, riêng năm 2011 đạt 67,5%.
Trang 11triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010, xây dựng Chiến lược phát triển thanhniên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 25-
NQ/TW ngày 25/7/2008 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá” Vai trò xung kích,
gương mẫu của đoàn viên, thanh niên trong thực hiện các chủ trương, đường lốicủa Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được phát huy Các cấp bộ đoàn đãtích cực tham gia đóng góp ý kiến trong xây dựng các chủ trương, nghị quyết củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên;giới thiệu nhiều cán bộ trẻ đủ năng lực và phẩm chất cho các cơ quan của Đảng
thiếu nhi thông qua cuộc vận động “Vì đàn em thân yêu”, "Thiếu nhi Việt Nam
thi đua thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy", chương trình "Thắp sáng ước mơ thiếu nhi Việt Nam", phong trào "Kế hoạch nhỏ", "Nghìn việc tốt" (29) Nội dung,phương thức giáo dục thiếu nhi tiếp tục được nghiên cứu đổi mới, giáo dục kỹ
năng được đầu tư với nhiều mô hình hay như "Trại hè xanh", "Hành trình về với
thiên nhiên" Chương trình Rèn luyện đội viên tiếp tục có nhiều đổi mới, thực
hiện hiệu quả Các cấp bộ Đoàn, Đội đã xây dựng, nhân rộng và tuyên dương cácgương điển hình thiếu nhi học tập tốt, rèn luyện tốt, chỉ huy Đội giỏi, Cháu ngoanBác Hồ, phụ trách Sao giỏi(30); đẩy mạnh các hoạt động bảo trợ sáng tác văn học,
âm nhạc cho thiếu nhi; phối hợp có hiệu quả với các cơ quan báo chí, truyền thôngtrong tuyên truyền, giáo dục thiếu nhi
Các cấp bộ đoàn đã chủ động, tích cực tham mưu với cấp uỷ đảng, chínhquyền dành quỹ đất, đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất xây dựng các thiết chế, điểmvui chơi, sinh hoạt cho thiếu nhi; khai thác và phát huy có hiệu quả các nguồnlực xã hội phục vụ cho công tác Đội và phong trào thiếu nhi Hoạt động của hệthống Cung, nhà thiếu nhi cấp tỉnh, cấp huyện được duy trì có hiệu quả, chútrọng tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi cho trẻ em, tổ chứccác trò chơi dân gian trong trường học, góp phần đa dạng hóa các loại hình sinhhoạt, vui chơi, hình thành nhân cách cho thiếu nhi, bảo tồn và phát huy các giátrị văn hóa truyền thống dân tộc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã chú trọng phốihợp đào tạo, bồi dưỡng và tham mưu thực hiện chế độ, chính sách cho đội ngũ
29() Tổ chức được hơn 16.000 Chương trình Thắp sang ước mơ thiếu nhi Việt Nam với 14.000.000 em tham gia Phong trào Kế hoạch nhỏ thu hút 40.404.716 lượt thiếu nhi tham gia, với tổng số tiền thu được hơn 8
tỷ đồng đóng góp để trùng tu, nâng cấp khu di tích lịch sử Kim Đồng.
30() Nhiệm kỳ qua, đã có gần 11.200.000 đội viên được tuyên dương danh hiệu Cháu ngoan Bác Hồ ở các cấp; hơn 1.000.000 em được tuyên dương Phụ trách Sao giỏi Các cấp bộ đoàn đã tuyên dương hơn 1.000 phụ trách đội giỏi qua các chương trình hằng năm.
Trang 12Tổng phụ trách Đội; tiếp tục nâng cao vai trò trách nhiệm trong chăm sóc, giáodục và bảo vệ thiếu nhi, đặc biệt thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn, thiếu nhi bịbạo hành.
6 Công tác quốc tế thanh niên
Nhiệm kỳ qua đánh dấu bước phát triển mới trong công tác quốc tế thanhniên Hoạt động đối ngoại của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã góp phần quan trọngthực hiện chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước Đoàn tiếp tụcduy trì, củng cố và phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với các tổ chức thanh niêncác nước láng giềng, bạn bè truyền thống, các nước trong khu vực ASEAN vàchâu Á - Thái Bình Dương, tham gia tích cực và có trách nhiệm trong các hoạtđộng của Liên đoàn Thanh niên Dân chủ thế giới Vai trò của Đoàn trong các cơchế và các hoạt động đa phương được đẩy mạnh, tích cực tranh thủ sự đồng tình,ủng hộ của các nước, các tổ chức quốc tế đối với công tác Đoàn và phong tràothanh thiếu nhi trong nước; tổ chức thành công nhiều hoạt động chính trị đốingoại và giao lưu hữu nghị có quy mô lớn; qua đó, năng lực và nghiệp vụ của cán
bộ đoàn các cấp và thanh niên trong hoạt động đối ngoại và giao lưu quốc tế đượcnâng cao Nhiều tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc đã tích cực, chủ động tham gia
tổ chức các hoạt động hợp tác, giao lưu quốc tế thanh niên Việc quản lý các hoạtđộng đối ngoại thanh niên bảo đảm chặt chẽ và thống nhất(31)
Công tác thanh niên ngoài nước được triển khai tích cực, chủ động với sựphối hợp, hỗ trợ có hiệu quả của Đảng uỷ Ngoài nước, Bộ Ngoại giao, Uỷ banNhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài và các Bộ, ngành liên quan Các cấp
bộ đoàn đã khai thác và thực hiện có hiệu quả các dự án quốc tế, góp phần hỗ trợ,thúc đẩy công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong nước Việc kết nối,xây dựng mối liên hệ thường xuyên giữa tổ chức Đoàn, Hội với các tổ chức thanhniên, sinh viên Việt Nam ở nước ngoài được tăng cường; các hoạt động giao lưutrực tuyến với thanh niên, sinh viên ngoài nước được thiết lập và duy trì Công tácthông tin, tuyên truyền đối ngoại được thúc đẩy, góp phần quảng bá hình ảnh đấtnước, con người Việt Nam ra thế giới, đồng thời cung cấp kịp thời cho cán bộ,đoàn viên, thanh niên về tình hình khu vực và quốc tế
7 Công tác tham mưu, chỉ đạo của Đoàn
Trong nhiệm kỳ qua, công tác tham mưu, chỉ đạo của Đoàn có nhiều đổimới, năng động, sáng tạo hơn, tích cực tham mưu xây dựng chính sách mangtầm chiến lược đối với công tác thanh niên, đồng thời tập trung chỉ đạo các hoạtđộng hướng về cơ sở, đến với thanh niên, chăm lo giải quyết những vấn đề bứcthiết của thanh niên và công tác đoàn
31() Trong nhiệm kỳ, tính riêng ở cấp Trung ương đã tổ chức khoảng 300 đoàn ra với khoảng 7000 lượt người và đón trên 200 đoàn vào với khoảng 4000 lượt người; tổ chức thành công và tham gia có hiệu quả các hoạt động hợp tác, giao lưu hữu nghị thanh niên lớn, tiêu biểu như: đoàn 3.000 đại biểu thanh niên Việt Nam dự Liên hoan thanh niên Việt - Trung năm 2010 tại Trung Quốc, Festival thanh niên, sinh viên thế giới lần thứ 17 tại Nam Phi, Hội nghị Bộ trưởng thanh niên ASEAN và ASEAN + 3; các hoạt động trong Năm đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào, Năm hữu nghị Việt Nam - Campuchia 2012.
Trang 13Ban chấp hành đoàn các cấp đã thực hiện tốt vai trò cơ quan lãnh đạo, chỉđạo công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, đồng thời là cơ quan tham mưucho cấp ủy đảng cùng cấp về công tác thanh niên; phối hợp với các cấp chínhquyền trong tập trung tháo gỡ cơ chế liên quan đến công tác thanh niên; chủ độngphối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tổ chức đánh giá kết quả các chương trình,nghị quyết liên tịch, ký kết các chương trình, nghị quyết mới, góp phần tạo cơchế, nguồn lực cho công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi(32) Tổ chức bộmáy cơ quan tham mưu chuyên trách của Đoàn được sắp xếp hợp lý, hiệu quả,
rõ chức năng, nhiệm vụ
Trong chỉ đạo, các cấp bộ đoàn đã đề cao tính mục tiêu, tính hành động,tính cụ thể, thiết thực; kế thừa các phương thức tổ chức phong trào đã có hiệuquả trong thực tiễn, như: Tháng Thanh niên, Năm Thanh niên, các chiến dịchcao điểm ; đồng thời sáng tạo nhiều cách làm mới, như: chỉ đạo đồng loạt, tổchức các hoạt động tạo mẫu và hướng dẫn chuyển giao mô hình; xây dựng bộtiêu chí đánh giá tổ chức Đoàn cấp tỉnh để vừa đổi mới công tác thi đua, khenthưởng vừa là bộ công cụ chỉ đạo, định hướng, kiểm tra, giám sát công tác đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi Công tác thi đua, khen thưởng của Đoàn thực chấthơn, khen kèm theo với thưởng, tuyên dương kết hợp tốt với truyền thông rộngrãi góp phần tạo động lực cổ vũ phong trào Nhiều cấp bộ đoàn đã tích cực ứngdụng công nghệ thông tin, từng bước tin học hóa công tác thông tin đảm bảonhanh, chính xác và thống nhất
Đánh giá chung: Năm năm qua, với những nỗ lực to lớn của hệ thống tổ
chức Đoàn và đội ngũ cán bộ, đoàn viên, Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lầnthứ X đã được thực hiện thành công, tạo ra những chuyển biến tích cực, toàndiện trên các mặt công tác đoàn, trong đó có nhiều bước, nhiều khâu mang tínhđột phá mới Việc thực hiện Nghị quyết Đại hội và các nghị quyết, chủ trươngcông tác của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàntrong nhiệm kỳ đã tạo nên động lực thúc đẩy phong trào thanh thiếu nhi pháttriển mạnh mẽ Những quyết tâm đổi mới nội dung, phương thức hoạt động củaĐoàn đã mang lại những bước tiến mới về lý luận và thực tiễn Hoạt động củaĐoàn được đoàn viên thanh niên đón nhận, cấp ủy đảng và chính quyền đồngtình ủng hộ, các lực lượng xã hội đánh giá cao Uy tín và vị thế chính trị của tổchức Đoàn trong thanh thiếu nhi và xã hội được nâng lên; vị trí của thanh niêntrong xã hội được đặt tương xứng Những kết quả đó tiếp tục là tiền đề quan trọngthúc đẩy sự phát triển của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và tuổi trẻ Việt Namtrong thời gian tới
II NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN
Trang 14viên, thanh niên chậm được bổ sung; công tác nắm bắt tư tưởng, tình hình thanhniên còn thụ động, chưa hiệu quả; tính tương tác trong các hoạt động giáo dụcchưa cao; việc tổng kết và nhân rộng các mô hình, cách làm hay trong công tácgiáo dục của Đoàn còn hạn chế
Một số nội dung của hai phong trào "Năm xung kích phát triển kinh tế
-xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, "Bốn đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, cụ thể là: xung kích cải cách hành chính, xung kích hội nhập kinh tế
quốc tế, đồng hành với thanh niên trong phát triển kỹ năng xã hội chưa đượctriển khai đồng bộ, thiếu giải pháp, hiệu quả chưa rõ nét, chưa đáp ứng nhu cầuthanh niên và nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị
- Công tác quản lý đoàn viên còn nhiều bất cập; tổ chức và hoạt động củaĐoàn cơ sở còn yếu, đặc biệt trên địa bàn dân cư; nội dung và hình thức sinh hoạtchi đoàn chậm đổi mới; mô hình tổ chức và hoạt động của Đoàn trong một số loạihình cơ sở chưa được nghiên cứu và có giải pháp phù hợp; công tác cán bộ đoànchưa được đầu tư đúng mức; cán bộ đoàn cơ sở thiếu về số lượng, một bộ phậnyếu về kỹ năng, nghiệp vụ và phương pháp công tác
- Vai trò của Đoàn phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh và hoạt động thiếunhi trên địa bàn dân cư còn hạn chế; cơ sở vật chất, thiết chế vui chơi cho thiếunhi còn ít và thiếu đồng bộ, chậm được đầu tư; việc huy động các nguồn lực xãhội chăm lo, bảo vệ thiếu nhi chưa thật sự hiệu quả
- Việc ban hành nghị quyết, chủ trương công tác của Đoàn chưa thực sựđổi mới, nhiều nghị quyết chưa sát tình hình thực tế, tính khả thi không cao;công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết chưa quyết liệt; nhiều nghị quyết,chủ trương công tác không được sơ kết, tổng kết kịp thời; vẫn còn tình trạnghành chính, hình thức trong hoạt động của Đoàn; một số cấp bộ đoàn và cán bộđoàn chưa thẳng thắn trong đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực, sai trái
- Công tác tham mưu của một số cấp bộ Đoàn với cấp ủy đảng, chínhquyền trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi thiếuchủ động và chưa hiệu quả Sự phối hợp giữa tổ chức Đoàn với các ban, ngành, tổchức kinh tế, xã hội ở một số nơi thiếu chặt chẽ, chậm được khắc phục, chưa khaithác và phát huy các nguồn lực, điều kiện cho công tác Đoàn và phong trào thanhthiếu nhi