Sán xuất hàng giả và hàng vi phạm bả quyền tác giả là một vấn đề tiềm ẩn đối với mọi người. Việc vi phạm luật sở hữu trí tuệ ở Việt Nam rất cao vì chính phủ chưa mạng tay với vấn đề này
Trang 1Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 1
Vấn đề phát triển của hàng giả
và hàng vi phạm sở hữu trí tuệ
Ông Pierre Faucherand, Tham tán Bộ trưởng, Ủy ban châu Âu,
Cố vấn Khu vực EU tại châu Á về vấn đề Hải quan
Hội thảo Áp dụng quản lý Rủi ro về quyền sở hữu trí tuệ cho Hải quan
và Công an kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
2-6/4/2007
Sản xuất hàng giả và hàng vi phạm
bản quyền tác giả
người:
sự an toàn, việc làm, khả năng cạnh tranh, tham
nhũng và tội phạm có tổ chức, doanh thu giảm;
các nước đối tác );
Trang 2Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 3
Hải quan: lực lượng chính trong việc đấu
tranh chống hàng giả và hàng vi phạm bảo
quyền
• Hải quan là lực lượng hàng đầu trong việc
quản lý hàng hóa quan biên giới;
• Ở châu Âu, hơn 70% hàng giả bị Hải
quan ngăn chặn;
• Hiệp định TRIPS dành cho Hải quan một
vai trò quan trọng, đặc biệt là trong bối
cảnh quốc tế.
78%
43 32.641.243
1 232
Thuốc lá
139%
12 9.431.647
6 1.630
Các loại khác
10%
2 1.891.981
3 770
đồ chới và trò chơi điện tử
105%
1 516.240
12 3.188
Đồng hồ và đồ trang sức
52%
13 9.703.059
6 1.569
CD (âm thanh, tró chơi,
phần mềm), DVD, băng
cassettes
102%
1 808.637
1 260
Máy tính (phần cứng
77%
4 3.273.538
4 1.157
Thiết bị điện
71%
34 3.717.385
40 6.830
c) Các loại hàng phụ khác (túi
xách kính râm …)
271%
39 4.261.900
39 6.694
b) Các loại sản phẩm may mặc
khác (đồ may sẵn)
295%
27 3.003.630
21 3.544
a) Đồ thể thao
140%
15 10.982.915
64 17.068
Quần áo và phụ kiện liên
quan
89%
1 694.633
2 632
Nước hoa và mỹ phẩm
118%
7 5.228.896
0 50
Thực phẩm, rượu, và các loại
đò uống khàc
So sánh
2004-2005 về số lượng hàng hóa
%
Số lượng hàng hóa
bị bắt giữ
%
Số lượng vụ việc được Hải quan ghi nhận
Loại hàng hóa
Số lượng vụ việc được ghi nhận và số lượng hàng hóa bị bắt giữ theo từng loại hàng hóa
2005 EU
Trang 3Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 5
Trang 4Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 7
5.056
7.553
10.709
22.311
26.704
6.253
21.333
23.331
978
3.373
2000 2001 2002 2003 2004 2005
EU 25
EU 15
EU 10
BIẾN ĐỘNG SỐ VỤ BỊ BẮT GIỮ (2000 –2005)
10
25
67.8
94.4
84.9
92.2
103.5
75.7
92
67
8.7 11.8
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EU 25
EU 15
EU 10
BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG HÀNG HÓA BỊ BẮT GIỮ TỪ 1998 - 2005
Trang 5Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 9
981
1,287
1,671 1,886
2,888
5,525
2000 2001 2002 2003 2004 2005
BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG ĐƠN YÊU CẦU CAN
THIỆP CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 2000 - 2005
10,841
18,675
11,247
8,611
12,083
2,836
4,641 4,300
2.869 2.607
EU 25
EU 15
EU 10
BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG TRUNG BÌNH HÀNG HÓA BỊ BẮT GIỮ
Trang 6Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 11
Hoạt động của Hải quan theo quy
định pháp luật Cộng đồng châu Âu
bảo vệ quyền lợi của họ đối với phạm vi ngày
càng rộng của quyền sở hữu trí tuệ;
giới thương mại;
vực nhà nước và khu vực tư nhân học hỏi lẫn
nhau;
khách hàng;
cạnh tranh qua đó đảm bảo việc làm và bảo
vệ nền kinh tế;
châu Âu và các Quốc gia thành viên
Các mục tiêu cơ bản của chúng
tôi
Trang 7Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 13
Quy chế 1383/2003 EC:
• Mở rộng phạm vi quyền SHTT liên quan
đến hoạt động của các cơ quan Hải quan;
• Mở rộng phạm vi hoạt động của các cơ
quan Hải quan;
• Nhằm giảm tệ quan liêu của chủ thể
quyền thông qua việc tăng cường hợp tác
với Hải quan.
“Hàng hóa vi phạm quyền SHTT”
theo quy định tại quy chế số 1383
nhãn hiệu, vật liệu đóng gói/bao bì);
giả hoặc quyền liên quan hoặc quyền về kiểu
dáng công nghiệp);
chứng nhận bảo hộ bổ sung (bảo hộ giống cây
trồng và dược phẩm), Quyền quốc gia và quyền
cộng đồng đối với giống cây, chỉ dẫn nguồn gốc
hay chỉ dẫn địa lý GI;
Trang 8Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 15
Mở rộng phạm vi hoạt
động của Hải quan
đưa vào lưu thông, xuất khẩu và tái xuất khẩu;
hóa vi phạm quyền SHTT khi kiểm tra hàng hóa
trong khu vực hải quan (kể cả hàng hàng quá
cảnh) theo thủ tục tạm dừng, hoặc được đưa
vào khu vực tự do hoặc nhà kho tự do
Các hoạt động có thể của Hải
quan; Thủ tục mặc nhiên
phạm quyền SHTT, trước khi có đơn yêu cầu
của chủ thể quyền, Hải quan có thể tạm dừng
việc thông quan hàng hóa hoặc tạm giữ hàng
hóa trong thời hạn 3 ngày làm việc;
vi phạm, Hải quan có thể yêu cầu chủ thể
quyền cung cấp thông tin
Trang 9Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 17
Giảm sự quan liêu của chủ sở hữu
quyền (1)
cấp cho hải quan trong đơn yêu cầu hải quan
can thiệp, được tiêu chuẩn hóa và hoàn thiện;
động được thống nhất hóa trong EC;
khuyến khích;
đồng, đơn yêu cầu hải quan can thiệp có thể gửi
cho cơ quan hải quan của nhiều quốc gia thành
viên
Giảm sự quan liêu của chủ sở hữu
quyền (2)
nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) áp dụng quy chế này
miễn phí;
của chủ thể quyền chấp nhận một trách nhiệm
pháp lý;
thường xuyên hơn từ hải quan;
vi phạm để phân tích để các thủ tục được tiếp
tục tốt hơn
Trang 10Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 19
Giảm sự quan liêu của chủ sở hữu
quyền (3)
• hàng hóa có thể bị tiêu hủy khi chưa có
kết luận pháp lý với sự đồng ý của chủ
hàng hoặc người đứng tên trong tờ khai.
Các quy định áp dụng đối với hàng hóa
có kết luận vi phạm quyền SHTT
• Loại bỏ hàng hóa đó ra khỏi thị trường;
• Tước bỏ các lợi ích kinh tế từ giao dịch
thương mại đó;
• Thiết lập một rào cản ngăn cấm các giao
dịch tương tự trong tương lai;
• Trừng phạt những kẻ gian lận thương
mại.
Trang 11Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 21
KẾ HOẠCH THÔNG TIN VÀ
HÀNH ĐỘNG CỦA EU
(Tháng 10/2005)
Đánh giá tình hình
gia tăng và đa dạng;
bán hàng giả liên quan đến nguồn lợi nhuận
cao/ít rủi ro, năng lực sản xuất công nghiệp với
mức độ tinh vi ngày càng tăng tại một số nước,
và sự gia tăng tội phạm có tổ chức;
toàn, thất thu thuế, hàng hóa quá cảnh, chào
bán trên mạng Internet
Trang 12Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 23
Các kiến nghị năm 2005
• Việc bảo hộ ở cấp độ cộng đồng ngày
một tăng thông qua pháp luật và hoàn
thiện chất lượng hoạt động;
• Cải thiện mối quan hệ giữa Hải quan và
doanh nghiệp;
• Củng cố hợp tác quốc tế.
1 Các khía cạnh pháp lý:
- Thiết lập Nhóm công tác Hải
quan-doanh nghiệp nhằm thực hiện việc rà
soát ban đầu giai đoạn hậu triển khai
của Quy chế Hội đồng số 1383/2003
- Chuẩn bị các kiến nghị mọi sửa đổi
cần thiết và thực hiện chúng thông
qua các thủ tục quy định liên quan
Trang 13Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 25
2 Hoàn thiện chất lượng vận hành
của Hải quan - quản lý rủi ro:
- Ban hành Quy chế hướng dẫn quản lý rủi
ro cộng đồng;
- Thiết lập các nhóm đóng những người sử
dụng bao gồm các các chuyên gia về hàng
giả từ MS nhằm trao đổi thông tin rủi ro
thực tế bằng cách sử dụng hệ thống mới
về quản lý rủi ro cộng đồng;
- Đội đặc nhiệm các chuyên gia Hải quan từ
MS nhằm cải tiến việc kiểm soát chống
hàng giả.
2 Hoàn thiện chất lượng vận hành của
Hải quan - quản lý rủi ro (tiếp theo)
- Thiết lập việc kiểm soát hoạt động chung
(Chiến dịch FAKE,….);
- Đảm bảo đặc biệt tập trung vào các sản
phẩm đe dọa đến sức khỏe và an toàn;
- Tài liệu giảng dạy (ví dụ: doanh nghiệp
cho phép MS tiếp cận tài liệu giảng dạy về
các khuynh hướng rủi ro đối với các sản
phẩm).
Trang 14Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 27
3 Cải thiện quan hệ Hải quan –
doanh nghiệp
- Các quốc gia thành viên phải khuyến khích
các doanh nghiệp nộp đơn đăng ký quyền
SHTT với Hải quan;
- Các quốc gia thành viên sẽ khuyến khích
việc xây dựng quy chế hướng dẫn nhanh
- Thông tin cảnh báo nhanh
- Tổ chức các hội thảo
4 Các hành động cụ thể với khu
vực tư nhân
- Các hành động cụ thể sẽ được thực hiện đối
với các khu vực có rủi ro cao đối với sức
khỏe cộng đồng (dược phẩm, đồ chơi )
- Nâng cao nhận thức
Trang 15Bản dịch này do Chương trình Hợp tác EC-ASEAN về sở hữu trí tuệ (ECAP II) cung cấp 29
5 Các hoạt động quốc tế
- Hiệp định TRIPS: Thảo luận trong Hội đồng
WTO;
- Hợp tác với Tổ chức Hải quan thế giới
(WCO), Interpol,…
- Áp dụng tối đa hiệu quả của các Hiệp định
hợp tác Hải quan
- Hoa Kỳ
- Trung Quốc ,….
- Các đối tác quốc tế đối với các hoạt động
chính;
- Phân bổ/điều động các cán bộ hải quan tại
các khu vực hoặc quốc gia nhạy cảm.
Cảm ơn sự chú ý của các quý vị!
Để có thêm thông tin, hãy truy cập website của chúng
tôi:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/
counterfeit_piracy/index_en.htm
Pierre.faucherand@ec.europa.eu