Chương 4: THI HÀNH CÁC LOẠI HÌNH PHẠTTHI HÀNH CÁC LOẠI HÌNH PHẠt

Quyết định thi hành án phạt tù Điều 21 Luật THAHS- Đối với người bị kết án đang tại ngoại, QĐ Thi hành án phải ghi rõ: trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận quyết định, người bị kết án p

Chương 4:

THI HÀNH CÁC LOẠI HÌNH PHẠT

1 Quyết định thi hành án phạt tù (Điều 21 Luật THAHS)

- Đối với người bị kết án đang tại ngoại, QĐ Thi hành án phải ghi rõ: trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận quyết định, người bị kết án phải có mặt tại cơ quan Thi hành án hình sự Công an huyện nơi người đó cư trú

- Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày ra quyết định Thi hành án phạt tù và hình phạt bổ sung, Toà án đã ra quyết định phải gởi quyết định cho:

+ Người chấp hành án;

+ Viện kiểm sát cùng cấp;

+ Cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh

+ Trại tạm giam nơi người chấp hành án đang bị tạm giam;

+ Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện nơi người phải chấp hành án đang tạm giam tại nhà tạm giữ hoặc đang tại ngoại;

+ Sở tư pháp nơi Toà án đã ra quyết định thi hành án có trụ sở

- Trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thi hành án, trại tạm giam thuộc công an cấp tỉnh, CQ Thi hành

án hình sự công an cấp huyện phải tống đạt quyết định thi hành án cho người bị kết án và báo cho cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh

2 Thi hành quyết định Thi hành án phạt tù

- Trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận báo cáo, CQ Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ, lập danh sách người chấp hành án phạt tù để báo cáo CQ quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an

a Đối với người bị kết án đang bị tạm giam

- Trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận báo cáo của CQ Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, CQ quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an ra quyết định đưa người chấp hành

án đi chấp hành án

- Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận quyết định Thi hành

án, người bị kết án phải có mặt tại trụ sở CQ thi hành án hình

sự Công an cấp huyện được ghi trong quyết định thi hành án

- Quá thời hạn 7 ngày, nếu người bị kết án không có mặt thì

sẽ bị áp giải Thi hành án

b Đối với người bị kết án đang tại ngoại

Chỉ được áp dụng quy định về hoãn thi hành hình phạt tù đối với người đang được tại ngoại thuộc các trường hợp sau đây:

3 Hoãn thi hành án phạt tù (Điều 23, 24 Luật THAHS)

- Người bị kết án phạt tù đang bị bệnh nặng như bị suy tim nặng, lao nặng, suy thận nặng, ung thư, bại liệt

- Các trường hợp được hoãn chấp hành án phạt tù (Điều 61 BLHS)

- Người bị kết án phạt tù là phụ nữ có thai hoặc phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi

- Người bị kết án phạt tù là người lao động duy nhất trong gia đình (họ là lao động chính có trách nhiệm nuôi dưỡng, chu cấp cho những người khác trong gia đình họ) nếu phải chấp hành án phạt tù thì gia đình sẽ gặp khó khăn đặc biệt, trừ trường hợp người bị kết án phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm rất nghiêm trọng hoặc các tội xâm phạm an ninh quốc gia

- Người bị kết án về tội ít nghiêm trọng do có nhu cầu công vụ

- Các trường hợp được hoãn chấp hành án phạt tù (Điều 61 BLHS)

+ Người bị kết án

+ Viện Kiếm sát cùng cấp

+ CQTHACA cấp huyện, CQTHA cấp quân khu

Thủ tục đề nghị Hoãn thi hành án (Điều 23 Luật THAHS)

- Thẩm quyền đề nghị

- Thẩm quyền quyết định

Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án

Thủ tục hoãn chấp hành án

- Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận đơn hoặc văn bản đề nghị, Chánh án Toà án ra quyết định Thi hành án phải quyết định việc chấp nhận hoặc không chấp nhận đề nghị;

- Trong thời hạn 3 ngày kể từ này ra quyết định hoãn chấp hành án phạt tù, Toà án đã ra quyết định hoãn phải gởi quyết định đó cho các nhân, tổ chức luật định (Khoản 3 Điều 23)

+ Khi nhận được quyết định hoãn thi hành án của Toà án, CQ Thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải ngưng việc làm thủ tục đưa người chấp hành án phạt tù đi chấp hành án

+ UBND xã, phường có nhiệm vụ quản lý người được hoãn thi hành án, 3 tháng 1 lần CQ này phải báo cáo việc quản lý người được hoãn thi hành án với CQ thi hành án hình sự Công an cấp huyện để thông báo cho Tòa án đã ra quyết định hoãn thi hành án phạt tù

- Thi hành quyết định hoãn (Điều 24 Luật Thi hành án hình sự)

+ Người được hoãn thi hành án không được đi khỏi nơi cư trú nếu không có sự đồng ý của UBND xã, phường đang quản lý họ;

+ Nếu người được hoãn thi hành án có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc có căn cứ cho rằng người đó bỏ trốn thì UBND xã báo cáo CQ Thi hành án hình sự Công an cấp huyện để đề nghị Chánh án Tòa án đã ra quyết định hoãn hủy

bỏ quyết định đó;

+ Ngay sau khi có quyết định hủy, cảnh sát hỗ trợ tư pháp áp giải người chấp hành án để thi hành án Nếu họ bỏ trốn thì CQ Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh ra quyết định truy nã;

+ Chậm nhất là 7 ngày trước khi hết thời hạn hoãn thi hành án phạt tù, Chánh án Tòa án đã ra quyết định hoãn phải thông báo bằng văn bản và gởi ngay thông báo đó cho người chấp hành án và UBND xã quản lý người được hoãn Thi hành án

Người đang chấp hành phạt tù có thể được tạm đình chỉ chấp hành hình phạt trong các trường hợp sau đây:

4 Tạm đình chỉ Thi hành án phạt tù

+ Người bị kết án ốm nặng;

+ Là phụ nữ có thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi;

+ Là người lao động duy nhất trong gia đình, nếu phải chấp hành hình phạt tù thì gia đình sẽ gặp khó khăn đặc biệt;

+ Người bị kết án về tội ít nghiêm trọng, do nhu cầu công vụ

a Các trường hợp tạm đình chỉ (Điều 62 BLHS)

+ Trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng

+ Cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, quân khu;

- Tòa án đã quyết định tạm đình chỉ thi hành án phạt tù phải

gởi ngay quyết định đó cho cá nhân, cơ quan, tổ chức được

quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Thi hành án hình sự;

- Trại giam, trại tạm giam, CQTHA hình sự Công an cấp huyện

nơi trực tiếp quản lý người được tạm đình chỉ giao người

được tạm đình chỉ THA phạt tù cho UBND cấp xã nơi người

đó về cư trú; thân nhân của người được tạm đình chỉ THA

phạt tù có nghĩa vụ tiếp nhận người được tạm đình chỉ THA

c Thi hành quyết định tạm đình chỉ thi hành án phạt tù (Điều 32 Luât THAHS)

- UBND cấp xã được giao quản lý người tạm đình chỉ THA có

nhiệm vụ theo dõi, giám sát người được tạm đình chỉ và giải

quyết cho người đó được đi khỏi nơi cư trú làm việc

- Chậm nhất là 7 ngày trước khi hết hạn tạm đình chỉ, CQTHA hình sự Công an cấp huyện nơi người tạm đình chỉ về cư trú

có trách nhiệm thông báo cho người đang được tạm đình chỉ biết và yêu cầu người đó có mặt tại nơi chấp hành án đúng thời hạn quy định;

- Quá hạn 7 ngày kể từ ngày hết thời hạn tạm đình chỉ mà họ không có mặt tại nơi tiếp tục chấp hành án mà không có lý do chính đáng thì Thủ trưởng CQTHA hình sự quyết định áp giải thi hành án;

- Trong thời gian tạm đình chỉ THA mà người được tạm đình chỉ có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc có căn cứ cho rằng người đó có thể bỏ trốn thì UBND cấp xã nơi người được tạm đình chỉ cư trú thông báo cho CQTHA hình sự Công

an huyện để cơ quan này thông báo cho chánh án Toà án đã

ra quyết định tạm đình chỉ THA Trong thời gian 3 ngày kể từ ngày nhận được thông báo, Chánh án Toà án đã ra quyết định tạm đình chỉ THA phải xem xét quyết định chấm dứt việc tạm đình chỉ THA và gởi cho CQTHAHS Công án huyện để áp giải THA

- TTLT số 03/2013/TLTT- BQP-BYT ngày 15/5/2013

BCA-TANDTC-VKSNDTC-+ Trại giam; trại tạm giam thuộc Bộ Công an; trại tạm giam

thuộc Bộ Quốc phòng;

+ Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, cơ quan thi

hành án hình sự cấp quân khu;

5 Thủ tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù và miễn chấp hành án phạt tù

a Thủ tục giảm thời hạn chấp hành án phạt tù (Điều 33 Luật THAHS)

- Thẩm quyền đề nghị

+ Cơ quan có quyền đề nghị lập hồ sơ và chuyển TAND cấp tỉnh, TAQS cấp quân khu nơi phạm nhân đang chấp hành án xem xét, quyết định;

- Thủ tục

+ Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị xem xét giảm, TAND tỉnh, TAQS cấp quân khu nơi phạm nhân đang chấp hành án phải mở phiên họp xét giảm Nếu hồ

sơ phải bổ sung thì thời hạn mở phiên họp được tính từ ngày nhận hồ sơ bổ sung;

+ Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày ra quyết định giảm thời hạn, Toà án phải gởi quyết định đó cho người được giảm và

cơ quan theo luật định (Khoản 4 Điều 33 Luật THAHS)

TTLT Số 02/2013/TTLT-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BQP Ngày 15/5/2013

- Thẩm quyền đề nghị

Viện kiểm sát nơi người chấp hành án phạt tù đang cư trú

hoặc làm việc có quyền lập hồ sơ đề nghị TAND cấp tỉnh xét miễn chấp hành án phạt tù

b Thủ tục miễn chấp hành án phạt tù (Điều 34 Luật THAHS)

+ Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày ra quyết định miễn chấp hành án phạt tù, Toà án đã ra quyết định phải gởi quyết định này cho người được miễn và cơ quan khác theo quy định của pháp luật;

+ Ngay sau khi nhận được quyết định, CQTHS hình sự Công

an huyện, trại giam, trại tạm giam phải làm thủ tục trả tự do cho người được miễn chấp hành án phạt tù

- Trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, CQTHAHS Công

an cấp tỉnh có trách nhiệm đình kỳ 6 tháng 1 lần thông báo

việc chấp hành án của phạm nhân cho thân nhân của họ;

6 Thông báo tình hình chấp hành án và trả tự do cho phạm nhân

a Thông báo tình hình chấp hành án (Điều 39 Luật THAHS)

- Tạm giam, trại tạm giam, CQTHAHS Công an cấp huyện phối hợp với gia đình phạm nhân, chính quyền địa phương,

cơ quan, tổ chức, cá nhân quan tâm động viên phạm nhân

- Hai tháng trước khi phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù thì trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, CQTHAHS Công an cấp tỉnh thông báo cho CQTHAHS Công an cấp huyện, UBND xã, cơ quan, tổ chức nơi người chấp hành xong

án phạt tù về cư trú, làm việc;

b Trả tự do cho phạm nhân (Điều 40 Luật THAHS)

- Nếu không xác định được nơi người chấp hành xong án phạt

tù về cư trú thì cơ quan này đề nghị UBND xã nơi phạm nhân chấp hành án hoặc cơ quan, tổ chức khác để tiếp nhận về cư trú;

- Vào ngày cuối cùng của thời hạn chấp hành án phạt tù, cơ quan có thẩm quyền hoàn chỉnh thục tục trả tự do cho phạm nhân; cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong án phạt tù, cấp tiền hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng, tiền tàu xe, tiền ăn; trả lại giấy tờ, đồ vật, tiền, tài sản khác mà phạm nhân đã gởi lại nơi chấp hành án phạt tù quản lý;

- Phạm nhân là người nước ngoài đã chấp hành xong án phạt

tù được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong án phạt tù

và được lưu trú tại cơ sở lưu trú do cơ quan quản lý thi hành

án chỉ định chờ làm thủ tục xuất cảnh

II Thi hành án tử hình (Điều 54 – Điều 60 Luật THAHS)

-Điều 54 – Điều 60 Luật THAHS)

- Nghị Định 82/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011

-Nghị Định số 47/2013/NĐ-CP ngày 13/5/2013

-Thông tư liên tịch số BQP-BYT-TANDTC-VKSNDTC ngày 6/6/2013

05/2013/TTLT-BCA-Thẩm quyền thi hành hình phạt tử hình là của Hội đồng thi hành án tử hình.

a) Thẩm quyền thi hành hình phạt tử hình (Điều 54 Luật THAHS)

Hội đồng thi hành án tử hình gồm đại diện Viện kiểm sát, Toà

án, Cơ quan THAHS Công an tỉnh hoặc cơ quan THAHS cấp quân khu

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng thi hành án tử hình (Điều

56 Luật THAHS)

b) Thủ tục thi hành hình phạt tử hình

Sau khi bản án tử hình có hiệu lực pháp luật, hồ sơ vụ án phải được gửi ngay lên Chánh án Toà án nhân dân tối cao và bản sao bản án phải được gửi ngay lên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

- Thủ tục xem xét bản án tử hình trước khi đưa ra thi hành (Điều

258 BLTTHS)

Trong thời hạn hai tháng kể từ ngày nhận được bản án và hồ

sơ vụ án, Chánh án Toà án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải có quyết định kháng nghị hay không kháng nghị giám đốc thẩm hoặc tái thẩm vụ án

Trong thời hạn bảy ngày kể từ khi bản án có hiệu lực pháp

luật, người bị kết án được gửi đơn xin ân giảm lên Chủ tịch

nước

Các trại tạm giam có người bị kết án tử hình cần báo cho người bị kết án làm đơn xin ân giảm, rồi tiếp nhận đơn và chuyển đến Ban thư ký Toà án nhân dân tối cao để trình Chủ tịch nước Nếu người bị kết án không làm đơn xin ân giảm thì các trại tạm giam có người bị kết án tử hình phải lập biên bản

và gửi kèm hồ sơ vụ án cho Ban thư ký Toà án nhân dân tối cao xem xét, quyết định

Bản án tử hình được thi hành nếu không có quyết định kháng nghị của Chánh án Toà án nhân dân tối cao hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc giám đốc thẩm

Trong trường hợp người bị kết án xin ân giảm án tử hình thì bản án tử hình được thi hành sau khi Chủ tịch nước bác đơn xin ân giảm

Trong những trường hợp, sau khi xét xử sơ thẩm vụ

án hình sự xong mà trong đó có người bị xử phạt tử hình, nhưng đã hết thời hạn kháng cáo, Toà án cấp

sơ thẩm không nhận được đơn kháng cáo và cũng không nhận được đơn xin ân giảm án tử hình của người bị kết án tử hình, thì Toà án cấp sơ thẩm cần phối hợp với Trại tạm giam, nơi đang giam giữ người bị xử phạt tử hình để xác minh xem người bị

xử phạt tử hình có làm đơn kháng cáo hoặc có làm đơn xin ân giảm án tử hình hay không.

- Thủ tục thi hành hình phạt tử hình (Điều 59 Luật THAHS)

-Thi hành án tử hình được thực hiện bằng tiêm thuốc độc Quy trình thực hiện việc tiêm thuốc độc

BCA-BQP Trước khi thi hành án, Hội đồng thi hành án tử hình phải kiểm tra danh bản, chỉ bản, hồ sơ lý lịch của người chấp hành

án tử hình; trường hợp người chấp hành án là nữ thì Hội đồng phải kiểm tra các tài liệu liên quan đến điều kiện không thi hành án tử hình theo quy định của Bộ luật hình sự

- Trước khi bị đưa ra thi hành án tử hình, người chấp hành án được ăn, uống, viết thư, ghi âm lời nói gửi lại thân nhân

- Trình tự thi hành án tử hình được thực hiện như sau:

+ Cảnh sát hỗ trợ tư pháp hoặc Cảnh vệ tư pháp thực hiện áp giải người chấp hành án đến nơi làm việc của Hội đồng thi hành án tử hình;

+ Cán bộ chuyên môn thuộc Công an nhân dân hoặc Quân đội nhân dân tiến hành lăn tay, kiểm tra danh bản, chỉ bản, đối chiếu với hồ sơ, tài liệu có liên quan; chụp ảnh, ghi hình quá trình làm thủ tục lăn tay, kiểm tra và lập biên bản; báo cáo Hội đồng thi hành án tử hình về kết quả kiểm tra;

+ Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình công bố quyết định thi hành án, quyết định không kháng nghị của Chánh án Toà án nhân dân tối cao và quyết định không kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, quyết định của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao không chấp nhận kháng nghị của Chánh án Toà án nhân dân tối cao hoặc Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, quyết định của Chủ tịch nước bác đơn xin ân giảm án tử hình

+ Ngay sau khi Chủ tịch Hội đồng thi hành án công bố các quyết định, Cảnh sát hỗ trợ tư pháp hoặc Cảnh vệ tư pháp có nhiệm vụ giao các quyết định trên cho người chấp hành án để người đó tự đọc Quá trình công bố và đọc các quyết định phải được chụp ảnh, ghi hình, ghi âm và lưu vào hồ sơ;

+ Theo lệnh của Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình, cán bộ chuyên môn do cơ quan thi hành án hình sự cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu chỉ định thực hiện việc thi hành án và báo cáo kết quả cho Chủ tịch Hội đồng;

+ Theo lệnh của Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình, bác sỹ pháp y xác định tình trạng của người đã bị thi hành án tử hình

và báo cáo kết quả cho Hội đồng;