Xây dựng chi bộ TSVM là khâu then chốt trong xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt” 39.tr.113, “chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” 38.tr.187. Sinh hoạt chi bộ nói chung, SHLĐ ở chi bộ nói riêng là một trong những chế độ hoạt động của Đảng được quy định trong Điều lệ Đảng, nhằm phát huy trí tuệ, tinh thần dân chủ của đội ngũ đảng viên trong xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ cũng là con đường, biện pháp để giáo dục, rèn luyện đảng viên. Do đó năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ phụ thuộc rất lớn ở chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chỉ thị số 10CTTW ngày 30 tháng 3 năm 2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ rõ “Hoạt động của chi bộ thể hiện chủ yếu ở sinh hoạt chi bộ và hoạt động của mỗi đảng viên”
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Xây dựng chi bộ TSVM là khâu then chốt trong xây dựng Đảng Chủ tịch
Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt
là do các đảng viên đều tốt” [39.tr.113], “chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”[38.tr.187] Sinh hoạt chi bộ nói chung, SHLĐ ở chi bộ nói riêng là mộttrong những chế độ hoạt động của Đảng được quy định trong Điều lệ Đảng,nhằm phát huy trí tuệ, tinh thần dân chủ của đội ngũ đảng viên trong xâydựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ Sinh hoạt chi bộ cũng làcon đường, biện pháp để giáo dục, rèn luyện đảng viên Do đó năng lực lãnhđạo, sức chiến đấu của chi bộ phụ thuộc rất lớn ở chất lượng sinh hoạt chi
bộ Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30 tháng 3 năm 2007 của Ban Bí thư Trungương Đảng đã chỉ rõ “Hoạt động của chi bộ thể hiện chủ yếu ở sinh hoạt chi
bộ và hoạt động của mỗi đảng viên” [05, tr 3]
Sinh hoạt lãnh đạo là hình thức sinh hoạt cơ bản và quan trọng nhất trongcác hình thức sinh hoạt đảng Chất lượng SHLĐ của chi bộ là kết quả tổnghợp được cấu thành từ chất lượng công tác chuẩn bị và phương pháp điềuhành sinh hoạt của bí thư, chi ủy; trình độ trí tuệ, ý thức trách nhiệm của độingũ đảng viên trong sinh hoạt, quán triệt và tổ chức thực hiện; được biểu hiện
ở việc chấp hành nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng; sự thống nhất ý chí,hành động của tập thể chi bộ để đề ra được chủ trương biện pháp lãnh đạo sátđúng với tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ đặt ra
Chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT được thành lập ở các ĐĐHV đào tạo sĩquan chỉ huy tham mưu thông tin cấp phân đội, trực thuộc đảng bộ tiểu đoànhọc viên, là hạt nhân chính trị lãnh đạo mọi hoạt động của đơn vị nhằm xâydựng đại đội VMTD, hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục đào tạo Mức độ hoànthành mục tiêu, yêu cầu đào tạo một phần phụ thuộc và được quyết định bởichất lượng SHLĐ của các chi bộ ĐĐHV
Trang 2Nhận thức được tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạtĐảng nói chung, SHLĐ ở các chi bộ ĐĐHV nói riêng, cấp ủy Đảng các cấp vàPhòng chính trị Trường SQTT thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo nângcao chất lượng SHLĐ chi bộ góp phần nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của cácchi bộ ĐĐHV, làm nòng cốt xây dựng đơn vị VMTD, hoàn thành tốt mọinhiệm vụ được giao Tuy nhiên, chất lượng SHLĐ ở một số chi bộ ĐĐHV cònbộc lộ những hạn chế, nhất là về năng lực quán triệt, cụ thể hóa các nghị quyết,chỉ thị, qui định, hướng dẫn của trên vào xác định chủ trương, biện pháp lãnhđạo ở đại đội Đáng chú ý là nghị quyết lãnh đạo của nhiều chi bộ còn chungchung, mô phỏng, sao chép nghị quyết của cấp trên; chỉ tiêu, giải pháp lãnh đạothiếu cụ thể, thiếu trọng tâm, trọng điểm; phân công trách nhiệm trong tổ chứcthực hiện chưa rõ ràng, cụ thể; tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong gươngmẫu trong sinh hoạt của đảng viên là học viên chưa được phát huy đầy đủ Những hạn chế khuyết điểm trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả xâydựng chi bộ TSVM, đại đội VMTD Đồng thời đang đặt ra nhiều yêu cầu bứcthiết đối với công tác xây dựng Đảng bộ Nhà trường và nâng cao NLLĐ, sứcchiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, trong đó việc thường xuyên nângcao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV là khâu đột phá có ý nghĩa đặc biệtquan trọng.
Từ những lý do trên, học viên chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan thông tin hiện nay” làm đề tài luận văn, đây là vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa sấu sắc cả về lý
luận và thực tiễn
2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Nâng cao chất lượng SHLĐ ở chi bộ là để nâng cao NLLĐ và sức chiếnđấu của chi bộ; vấn đề này vừa là nội dung, vừa là yêu cầu cơ bản của công tácxây dựng chi bộ và đã được đề cập nhiều trong các văn kiện, nghị quyết củaĐảng; nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Quân ủy Trung ương về công tác xây
Trang 3dựng Đảng, trong các báo cáo tổng kết CTĐ, CTCT và hướng dẫn của Tổngcục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam.
Bằng nhiều phương pháp và cách tiếp cận khác nhau đã có nhiều côngtrình khoa học, nhiều bài báo, bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhànước, các nhà khoa học trong và ngoài Quân đội đề cập, trong những năm gầnđây, nổi lên một số công trình tiêu biểu mang tính chuyên sâu như:
* Các công trình đề tài, luận văn, sách nghiên cứu về xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh và nâng cao chất lượng sinh hoạt ở chi bộ
Nguyễn Quyết Thắng (2012), Đổi mới nội dung, phương pháp lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Lục quân 1 hiện nay, Luận văn
thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Chính trị, Hà Nội; Nguyễn Trọng Phượng
(2015), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đơn vị học viên ở Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội; Nguyễn Thị Thanh Ngân (2016), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thuộc các Đảng bộ phường quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội hiện nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội; Trần Xuân Điều (2016), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các đảng bộ viện nghiên cứu, Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng hiện nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội; Nguyễn Tuấn Anh (2017), Chất lượng xây dựng chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Lục quân 1 hiện nay, Luận văn
thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội;
Trần Tiến Hải (2018), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thuộc Đảng bộ Nhà máy Z176 ở Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng hiện nay, Luận văn thạc
sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội
Giáo trình Công tác đảng, công tác chính trị (2008), tập 3 dùng cho đào tạo cán bộ cấp phân đội, Chương về Chi bộ đại đội, Nxb QĐND, Hà Nội; Chuyên đề khoa học, chủ nhiệm chuyên đề Nguyễn Đình Sơn (2012), Nâng
Trang 4cao chất lượng sinh hoạt chi bộ lớp học viên ở Đảng bộ Hệ Sư phạm; Sách chuyên khảo (2013), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các đại đội bộ binh đủ quân hiện nay, Nxb QĐND, Hà Nội; Sách chuyên khảo (2017), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới, Nxb
CTQG sự thật, Hà Nội
Các công trình nói trên, đã đi sâu nghiên cứu có hệ thống những nguyên
lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm củaĐảng ta về công tác xây dựng Đảng, xây dựng TCCSĐ Các tác giả đã đi sâuphân tích làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn của vấn đề nghiên cứu, trong đó đãkhái quát, luận giải làm rõ một số vấn đề về quan niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm,yêu cầu của công tác xây dựng TCCSĐ, xây dựng chi bộ ở một số loại hìnhđơn vị cụ thể; trên cơ sở đó xác định phương hướng, yêu cầu, những vấn đề cótính nguyên tắc và đề xuất những giải pháp cơ bản xây dựng chi bộ nói chung
và chi bộ học viên ở một số trường trong Quân đội nói riêng TSVM Đặc biệt,
từ cơ sở lý luận và thực tiễn của sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinhhoạt chi bộ, các đề tài đã tập trung nghiên cứu làm rõ những vấn đề về chấtlượng sinh hoạt và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các cơ quan, đơn vị,nhà trường và các địa phương cơ sở Trên cơ sở đánh giá thực trạng, các tác giả
đã chỉ rõ nguyên nhân của thực trạng đó, rút ra một số kinh nghiệm nâng caochất lượng sinh hoạt làm cơ sở để xác định yêu cầu và đề xuất các giải pháp cơbản có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở từng loại hìnhTCCSĐ theo đối tượng và phạm vi nghiên cứu
*Các bài viết liên quan đến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Phạm Đình Nhịn (2007): “Một số biện pháp nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ trong Đảng bộ Quân đội hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận Chính trị Quân sự, số 6 (106) Học viện Chính trị; Nguyễn Hoàng Lân (2009): “Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng ở Chi bộ Khoa CTĐ, CTCT hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận Chính trị Quân sự, Học viện Chính trị, số 4; Phúc Sơn (2010),
Trang 5“Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thực tiễn và kinh nghiệm”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9; Nguyễn Quốc Trị (2015), “Phát huy dân chủ trong sinh hoạt chi bộ các đơn vị học viên ở Đảng bộ Trường Sĩ quan Chính trị”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, Học viện Chính trị, số 1 (149); Bùi Quang
Cường (2015), “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức
đảng các cấp trong Đảng bộ Quân đội hiện nay”, Tạp chí giáo dục lý luận chính trị quân sự, Học viện Chính trị, số 2 (150); Đoàn Khắc Mạnh (2016)
“Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đại đội, lớp, tổ học viên ở đảng bộ
Trường Sĩ quan Chính trị” Tạp chí Xây dựng Đảng, số 4
Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, các bài viết trên đã nghiên cứu, luậnbàn về nhiều vấn đề như: chất lượng sinh hoạt ở các loại hình chi bộ; sinh hoạttheo quy định của Đảng; quy trình sinh hoạt chi bộ hiện nay; tính chất, nộidung và phát huy dân chủ trong sinh hoạt Theo các tác giả, mục đích sinhhoạt chi bộ là để đánh giá, kiểm điểm mức độ hoàn thành nhiệm vụ của chi bộ
và từng đảng viên; biểu dương những đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ vàphê phán những đảng viên chưa hoàn thành nhiệm vụ Các tác giả khẳng định:trong sinh hoạt đảng các đảng viên dù ở cương vị nào cũng phải làm gương vềdân chủ, phát huy dân chủ, tích cực thảo luận, tham gia ý kiến đóng góp xâydựng nghị quyết chi bộ Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một yêu cầutất yếu nhằm phát huy sức mạnh trí tuệ của từng đảng viên và toàn đảng Đồngthời các tác giả đã làm rõ vị trí, vai trò, yêu cầu có tính nguyên tắc và một sốgiải pháp xây dựng chi bộ Đó là những tư liệu quan trọng mà tác giả có thể kếthừa, phát triển trong quá trình thực hiện đề tài
Các công trình nghiên cứu nêu trên, đã có đề cập nghiên cứu khá hệ thốngcác vấn đề xây dựng TCCSĐ, nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu và xây dựng chibộ; vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi Đó là những tài liệu có giá trị
để tác giả luận văn tiếp thu, kế thừa Tuy nhiên, các luận văn đã nghiên cứu ởphạm vi, đối tượng khác và một số nội dung, giải pháp so với yêu cầu nhiệm vụhiện nay không còn phù hợp chưa có luận văn nào nghiên cứu một cách cơ
Trang 6bản, có hệ thống vấn đề nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ởTrường SQTT Vì vậy, vấn đề nghiên cứu mà tác giả lựa chọn làm đề tài luậnvăn thạc sĩ là vấn đề mới, không trùng lặp với các công trình khoa học đãnghiệm thu, công bố.
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Làm rõ những đề cơ bản về lý luận, thực tiễn về chất lượng và nâng cao chấtlượng SHLĐ; đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng SHLĐ của chi
bộ ĐĐHV ở Trường SQTT hiện nay
* Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận giải những vấn đề cơ bản về chất lượng và nâng cao chất lượng sinhhoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT
Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệmnâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT
Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượngSHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT hiện nay
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường
Sĩ quan Thông tin
* Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu của đề tài là hoạt động lãnh đạo và chất lượng SHLĐ củacác chi bộ đại đội thuộc các tiểu đoàn học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy tham mưuthông tin cấp phân đội ở Trường SQTT; số liệu điều tra, khảo sát từ 2013 đến nay
5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận
Đề tài được nghiên cứu dựa trên hệ thống lý luận Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về Đảng
và xây dựng Đảng nói chung và công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trongĐảng bộ Quân đội nói riêng
Trang 7* Cơ sở thực tiễn
Thực tiễn hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhàtrường, chính ủy, Phòng Chính trị, Đảng ủy các tiểu đoàn quản lý học viên ởTrường SQTT; thực tiễn chất lượng sinh hoạt lãnh đạo và nâng cao chất lượngSHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT; các văn kiện, nghị quyết, báo cáo tổngkết của cấp ủy và các cơ quan chức năng; kết quả điều tra, khảo sát thực tế tới cácchi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT từ năm 2013 đến nay
* Phương pháp nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành
-và chuyên ngành, trong đó chú trọng phương pháp logic -và lịch sử, phân tích -vàtổng hợp, tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, so sánh, điều tra xã hội học
và phương pháp chuyên gia
6 Ý nghĩa của luận văn
Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ cung cấp những luận cứ khoa học, giúpcho Đảng ủy, Phòng Chính trị, cấp ủy, chủ trì các cấp của Trường SQTT nghiêncứu vận dụng góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của các chi bộ đạiđội học viên ở Trường SQTT hiện nay
Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạymôn CTĐ, CTCT ở Trường Sĩ quan Thông Tin
7 Kết cấu của luận văn
Luận văn kết cấu gồm: Phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mụctài liệu tham khảo và phụ lục
Trang 8Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ ĐẠI ĐỘI HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG SĨ QUAN THÔNG TIN
1.1 Chi bộ đại đội học viên và những vấn đề cơ bản về nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội
học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin
1.1.1 Chi bộ và sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường
Sĩ quan Thông Tin
* Khái quát về Trường sĩ quan Thông tin.
Trường Sĩ quan Thông tin trực thuộc Binh chủng Thông tin liên lạc, đượcthành lập ngày 11 tháng 11 năm 1951 tại huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên theoquyết định số 132/QĐ của Bộ Quốc phòng Hiện nay đóng quân tại thành phốNha Trang, tỉnh Khánh Hòa Nhà trường có chức năng nhiệm vụ đào tạo sĩ quan,cán bộ thông tin cho Quân đội; đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học, caođẳng phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; giáo dục quốcphòng - an ninh cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng khu vực Nam Trungbộ; nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ nhiệm vụ bảođảm thông tin liên lạc quân sự và giáo dục - đào tạo
Hơn 65 năm xây dựng, phát triển và hội nhập, đặc biệt là sau gần 20 nămthực hiện nhiệm vụ đào tạo ở bậc đại học (từ năm 1999), Nhà trường đã luônkhẳng định vị thế là cơ sở duy nhất đào tạo sĩ quan chỉ huy tham mưu thông tincấp phân đội, đã đào tạo hàng chục vạn cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuậtthông tin cho Quân đội nhân dân Việt Nam, Quân đội nhân dân cách mạng Lào,Quân đội Hoàng gia Campuchia; hàng nghìn cử nhân công nghệ thông tin và điện
tử viễn thông có chất lượng cao phục vụ sự nghiệp xây dựng đất nước Quá trìnhxây dựng, chiến đấu và trưởng thành, lớp lớp cán bộ, giảng viên, học viên, chiến
sĩ, công nhân viên của Nhà trường đã xây đắp nên truyền thống quý báu: “Đoàn kết kỷ luật, chủ động sáng tạo, vượt khó vươn lên, làm chủ kỹ thuật, dạy tốt học
Trang 9tốt” Nhà trường đã được Đảng, Nhà nước, Quân đội trao tặng nhiều phần thưởng
cao quý như: Anh hùng lực lượng vũ trang thời kỳ đổi mới, Huân chương Hồ ChíMinh và nhiều phần thưởng cao quý khác
Hiện nay, đứng trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Binh chủng thông tinliên lạc cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, hiện đại, công tác giáo dục đào tạo,nghiên cứu khoa học của Nhà trường rất nặng nề, Bộ Quốc phòng đã xác định vàgiao một số nhiệm vụ mới cho Nhà trường như: Đào tạo sĩ quan thông tin chuyênngành quân chủng Hải quân, Phòng không không quân, đào tạo sĩ quan tham mưutác chiến không gian mạng Vì vậy việc xây dựng Đảng bộ TSVM là nhân tố thenchốt có ý nghĩa quyết định sự trưởng thành và phát triển của Nhà trường, trong đóviệc nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV có ý nghĩa hết sức quan trọng
Hệ thống tổ chức của Trường SQTT gồm: Ban Giám hiệu; 06 phòng, 03ban trực thuộc; 09 khoa giáo viên; một hệ, 05 Tiểu đoàn và một đại đội trực thuộcnhà trường Biên chế của các tiểu đoàn học viên gồm: Ban chỉ huy tiểu đoàn, cácđại hội học viên và bộ phận tiểu đoàn bộ Ở các đại đội biên chế có các trung đội(lớp), các trung đội có biên chế các tiểu đội học viên
Về cơ cấu hệ thống tổ chức đảng, Đảng bộ Trường SQTT trực thuộc Đảng
bộ Binh chủng Thông tin liên lạc Đảng bộ Nhà trường là Đảng bộ cấp trên trựctiếp cơ sở, có các đảng bộ cơ sở và chi bộ cơ sở ở các cơ quan, khoa giao viên,đơn vị quản lý học viên trực thuộc Đảng bộ Tiểu đoàn là đảng bộ cơ sở (loại hình
tổ chức cơ sở đảng 2 cấp) có các chi bộ ĐĐHV và chi bộ tiểu đoàn bộ trực thuộc
* Chi bộ đại đội học viên ở Trường sĩ quan Thông tin
Chi bộ ĐĐHV ở Đảng bộ Trường SQTT, được thành lập ở các ĐĐHV theoqui định của Điều lệ Đảng và Qui định số 59-QĐ/TW ngày 22/12/2016 của Bộ
Chính trị khóa XII “về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam” Hiện nay,
chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT đều có chi ủy, số lượng 03 đồng chí Cơ cấu chi ủythường gồm: chính trị viên đại đội là bí thư, đại đội trưởng là phó bí thư, số còn lại là
Trang 10trung đội trưởng hoặc đảng viên ưu tú nhất trong chi bộ Phần lớn, các chi bộ đều cócác tổ đảng được thành lập ở các trung đội học viên
Như vậy, chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là một bộ phận trong hệ thống tổ chức đảng của Đảng bộ Nhà trường, được tổ chức ở ĐĐHV, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp về mọi mặt của đảng ủy tiểu đoàn; là hạt nhân chính trị, lãnh đạo mọi mặt hoạt động học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học, sẵn sàng chiến đấu của đại đội; nơi trực tiếp quản lý, rèn luyện, phân công công tác cho đảng viên, phát triển đảng viên; giáo dục, rèn luyện, kiểm tra, giám sát và khen thưởng, kỷ luật đảng viên
* Chức năng, nhiệm vụ, các mối quan hệ của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông Tin:
Chức năng
Theo Quy định số 113-QĐ/TW ngày 08 tháng 8 năm 2008 của Ban Bí thư
(khóa X) “Quy định về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ trong học viện, nhà trường quân đội” và Qui định số 59-QĐ/TW ngày 22/12/2016 của Bộ Chính
trị khóa XII “về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam”, chi bộ
ĐĐHV ở Đảng bộ Trường SQTT là hạt nhân chính trị, lãnh đạo các mặt công tác
và mọi hoạt động của đơn vị; lãnh đạo xây dựng chi bộ TSVM gắn với xây dựngđại đội vững mạnh toàn diện; lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập, rèn luyệntheo mục tiêu, yêu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học và các nhiệm vụ khác đượcgiao Cùng với chức năng lãnh đạo, chi bộ đại đội học viên còn có chức năngnghiên cứu đề xuất với cấp ủy cấp trên những vấn đề có liên quan đến việc thựchiện nhệm vụ chính trị và CTĐ, CTCT
Nhiệm vụ
Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: Thường xuyên giáo dục, quán triệt
để mọi cán bộ, học viên nắm chắc nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, quán triệt mục tiêu, yêu cầu đào tạo, xây dựng và tổ chức thực hiện đúng kế hoạch huấn luyện; giáo dục, xây dựng động cơ, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm
Trang 11vụ giỏo dục, đào tạo, nghiờn cứu khoa học cho cỏn bộ, học viờn trong đại đội Lónh đạo thực hiện nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, duy trỡ nghiờm chế độ tuần tra, canh gỏc, trực sẵn sàng chiến đấu theo cỏc phương ỏn và cỏc nhiệm vụ được giao Lónh đạo chấp hành nghiờm kỷ luật cụng tỏc, giữ gỡn bớ mật quõn sự, bớ mật quốc gia, chấp hành kỷ luật của Quõn đội, phỏp luật của Nhà nước xõy dựng nền nếp chớnh quy của Nhà trường và đơn vị
Lónh đạo cụng tỏc tư tưởng: Thường xuyờn giỏo dục, bồi dưỡng chủ
nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng, đạo đức, phong cỏch Hồ Chớ Minh; đường lối, quanđiểm của Đảng cho cỏn bộ, đảng viờn, quần chỳng; thực hiện nghiêm chơng trìnhhọc tập chính trị theo quy định cho cán bộ, học viên trong đơn vị; xõy dựng tinhthần đoàn kết, giỳp đỡ nhau trong thực hiện nhiệm vụ giỏo dục, đào tạo và cỏcnhiệm vụ khỏc Dự bỏo, phõn tớch, nắm chắc tỡnh hỡnh tư tưởng của cỏn bộ, họcviờn trong đại đội Phổ biến, quỏn triệt để mọi cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳngnắm vững và chấp hành đỳng đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhànước; Điều lệnh, Điều lệ của Quõn đội; nhiệm vụ, quy chế, quy định của Nhàtrường Lónh đạo cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳng đấu tranh chống cỏc quanđiểm sai trỏi, những hành vi núi, viết và làm trỏi đường lối, chớnh sỏch của Đảng,phỏp luật của Nhà nước; phũng chống sự suy thoỏi về tư tưởng chớnh trị, đạo đức,lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển húa” của cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳng
Lónh đạo cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ: Lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy
hoạch, kế hoạch công tác cán bộ theo hướng dẫn của trờn và chấp hành cỏc quyếtđịnh của trờn về cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cú bản lĩnhchớnh trị vững vàng, cú trỡnh độ năng lực, kinh nghiệm thực tiễn, phương phỏp tỏcphong cụng tỏc tốt, nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ theo cương vị, chứctrỏch đảm nhiệm Kết hợp xõy dựng đội ngũ cỏn bộ với phỏt triển đảng viờn Lónhđạo xõy dựng cỏc tổ chức trong đơn vị vững mạnh, thực hiện nghiờm quy địnhcủa cấp trờn về tổ chức, biờn chế đơn vị
Lónh đạo cụng tỏc hậu cần, kỹ thuật: Lónh đạo chấp hành nghiờm quy
Trang 12định của Nhà nước, Quân đội về quản lý, sử dụng vũ khí, trang bị, cơ sở vật chất,hậu cần kỹ thuật, tài chính; không để xảy ra lãng phí, mất mát, hư hỏng Lãnh đạothực hiện có hiệu quả công tác tăng gia sản xuất, bảo đảm tốt đời sống vật chất,tinh thần cho cán bộ, học viên trong đại đội và chính sách hậu phương quân đội
Lãnh đạo tổ chức đoàn và hội đồng quân nhân: Lãnh đạo xây dựng tổ
chức đoàn và hội đồng quân nhân vững mạnh, hoạt động đúng chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn theo quy định của Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng và điều lệcủa mỗi tổ chức Lãnh đạo xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở,phát huy vai trò của các tổ chức trong thực hiện nhiệm vụ
Xây dựng chi bộ TSVM: Nghiên cứu, quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ
thị, hướng dẫn của trên, căn cứ vào tình hình nhiệm vụ của đại đội, ra nghị quyếtlãnh đạo xây dựng chi bộ TSVM, có NLLĐ, sức chiến đấu cao, thực hiện nghiêmcác nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, chế độ tự phê bình vàphê bình; duy trì nghiêm các chế độ sinh hoạt đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tínhgiáo dục, tính chiến đấu Xây dựng chi ủy có đủ phẩm chất, năng lực, hoạt động
có hiệu quả kết hợp chặt chẽ xây dựng chi ủy với xây dựng đội ngũ cán bộ quản
lý Thường xuyên kiểm tra tổ đảng và đảng viên chấp hành điều lệ đảng; nghịquyết, chỉ thị của đảng; chính sách, pháp luật của nhà nước và quy định về nhữngđiều đảng viên không được làm Thực hiện nghiêm các quy định, hướng dẫn vềcông tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên Làm tốt công tác phát triển đảngviên Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên trong thực hiện cácnhiệm vụ được giao Xây dựng và thực hiện nghiêm kế hoạch kiểm tra, giám sát,duy trì nghiêm các quy định bảo vệ chính trị nội bộ, giữ nghiêm kỷ luật của Đảng.Thực hiện nghiêm công tác khen thưởng và kỷ luật đảng
Trang 13trường là quan hệ giữa chấp hành sự chỉ đạo hướng dẫn và chỉ đạo; quan hệ vớingười chỉ huy và chính trị viên đại đội là quan hệ giữa lãnh đạo và phục tùng lãnhđạo; quan hệ với chi đoàn thanh niên và hội đồng quân nhân là quan hệ giữa lãnhđạo và phục tùng; quan hệ giữa bí thư chi bộ với người chỉ huy đại đội là quan hệphối hợp công tác.
* Đặc điểm của chi bộ đại đội học viên ở Trường sĩ quan Thông Tin
Một là, chất lượng đội ngũ đảng viên tương đối cao và khá toàn diện, song
kiến thức và năng lực khoa học xã hội và nhân văn còn hạn chế
Số đảng viên là cán bộ khung được đào tạo cơ bản ở các nhà trường quânđội, đại đa số có phẩm chất chính trị kiên định vững vàng, đạo đức, lối sống lànhmạnh, có trình độ, năng lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ huy, quản
lý đơn vị; có phương pháp, tác phong công tác khoa học, sâu sát Số đảng viên làhọc viên được lựa chọn chặt chẽ trong quá trình tuyển sinh quân sự, xuất phát từkhả năng, nguyện vọng ban đầu và nhu cầu tuyển sinh của nhà trường nên đại đa
số học viên có xu hương nghề nghiệp ổn định; trình độ văn hóa cao và khá đồngđều, kiến thức và năng lực thiên về khoa học tự nhiên, có khả năng tư duy về khoahọc kỹ thuật; được rèn luyện và sàng lọc ở một nhà trường có bề dày truyềnthống, khi có đủ tiêu chuẩn mới được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam Dovậy, mặc dù tuổi quân không nhiều và tuổi Đảng còn ít, song số đảng viên này cóchất lượng tương đối cao và đồng đều về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độhọc vấn, năng lực thực tiễn và sức khoẻ
Tuy nhiên, đội ngũ đảng viên ở các chi bộ ĐĐHV phần lớn tuổi đời còn trẻ,tuổi quân chưa nhiều và tuổi đảng còn ít nên còn bộc lộ tính bồng bột, thiếu chínchắn trong giải quyết các vấn đề trong cuộc sống và công việc đặt ra, nhất là cácvấn đề liên quan đến nhận thức và ý thức chính trị, dẫn đến trách nhiệm và kinhnghiệm hoạt động CTĐ, CTCT còn có mặt hạn chế, nhất là kiến thức, năng lựcquán triệt, cụ thể hóa chủ trương lãnh đạo của chi bộ, tham gia ý kiến đóng góp ýkiến xây dựng nghị quyết lãnh đạo và nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của chi bộ
Trang 14Đặc điểm này đòi hỏi trong nâng cao chất lượng SHLĐ của các chi bộ ĐĐHVphải hết sức lưu ý việc bồi dưỡng kiến thức khoa học xã hội và nhân văn, kiếnthức CTĐ, CTCT, trực tiếp là công tác xây dựng Đảng, xây dựng chi bộ TSVM
Hai là, số lượng, chất lượng đảng viên tăng dần theo năm học, những năm
đầu phần lớn là đảng viên dự bị
Đảng viên của chi bộ ĐĐHV ở Đảng bộ Trường SQTT hiện nay gồm 2đối tượng, đảng viên là cán bộ quản lý và đảng viên là học viên Trong đóphần lớn đảng viên là học viên, nhất là những năm cuối của khoá học Đại đa
số đảng viên được kết nạp trong quá trình học tập, rèn luyện ở Nhà trường.Những năm đầu của khoá học tỷ lệ đảng viên là học viên thấp, tuy nhiên sốlượng đảng viên sẽ tăng dần theo các năm cuối của khoá học (chủ yếu được kếtnạp ở năm học thứ 3 và thứ 4)
Từ đặc điểm này cho thấy các chi bộ ĐĐHV năm thứ nhất và năm thứ 2 có
số lượng đảng viên ít, đảng viên trong chi bộ chủ yếu là cán bộ khung nên khó cóthể bao quát và nắm đầy đủ tình hình tư tưởng, điều kiện hoàn cảnh, phẩm chấtnăng lực của học viên, chất lượng của đơn vị và kết quả lãnh đạo một cách toàn diện,đây là lý do làm cho một số chi bộ chưa phát huy hết được trí tuệ tập thể, ra nghịquyết lãnh đạo chưa sát đúng với tình hình nhiệm vụ của đại đội, tiểu đoàn và Nhàtrường Các chi bộ ĐĐHV năm thứ 3 và thứ 4, số lượng đảng viên đông, song phầnlớn là đảng viên dự bị nên nhận thức của đảng viên chưa toàn diện, kinh nghiệmcông tác, bản lĩnh chính trị có mặt còn hạn chế, vì vậy việc tham gia thảo luận và chấtlượng ý kiến xây dựng nghị quyết cũng như chất lượng đấu tranh phê bình và tự phêbình trong sinh hoạt đảng của số đảng viên mới còn có những hạn chế nhất định, đây
là một trong những lý do dẫn đến tình trạng có nhiều chi bộ đảng số đông song chấtlượng SHLĐ còn có những hạn chế Đặc điểm này đặt ra yêu cầu trong nâng caochất lượng SHLĐ ở chi bộ ĐĐHV phải hết sức coi trọng việc phát huy vai trò địnhhướng, dẫn dắt của đảng viên khung trong đề cao dân chủ, bồi dưỡng phương pháp
và kinh nghiệm thảo luận trong sinh hoạt cho học viên ngay từ khi mới vào trường
Trang 15Ba là, nhiệm vụ chính trị trung tâm của chi bộ đại đội học viên là lãnh đạo công
tác quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà
trường
Xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu đào tạo cán bộ, chức năng nhiệm vụ, tổchức biên chế của Nhà trường Nhiệm vụ chính trị của chi bộ ĐĐHV là lãnh đạocông tác quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo; rènluyện xây dựng nếp sống chính quy, chấp hành kỷ luật; xây dựng bản lĩnh,phương pháp tác phong công tác của người sĩ quan chỉ huy tham mưu thông tincấp phân đội Chi bộ ĐĐHV lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong môitrường sư phạm quân sự lành mạnh, tập trung thống nhất; đội ngũ cán bộ, họcviên có giác ngộ chính trị cao, đây là yếu tố thuận lợi cho chi bộ trong lãnh đạoxây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật, đây cũng là điều kiện thuận lợi cho việcphát triển và hoàn thiện nhân cách người cán bộ quân đội, người đảng viên cộngsản và là yếu tố thuận lợi để nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo ở chi bộĐĐHV
Tuy nhiên, quá trình lãnh đạo nhiệm vụ chính trị của chi bộ cũng có nhữngkhó khăn nhất định như đối tượng đào tạo đa dạng về năng lực, nhận thức và sứckhoẻ, yêu cầu học tập, rèn luyện với cường độ cao, nội dung học tập, rèn luyệnphải thường xuyên cơ động phân tán, chính là những yếu tố khách quan tác độngtrực tiếp đến công tác chuẩn bị, quá trình tham gia sinh hoạt, kết quả và chất lượngSHLĐ của chi bộ ĐĐHV
Bốn là, Điều kiện học tập, công tác, sinh hoạt tập trung và yêu cầu nhiệm vụ
công tác phát triển đảng viên mới là những đặc điểm tác động thường xuyên đếnnâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo ở chi bộ đại đội học viên
Hoạt động, sinh hoạt, công tác tập trung là thuận lợi rất cơ bản của chi bộĐĐHV để chi ủy, chi bộ quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy, chỉ huy cấptrên; thông tin đến cán bộ, đảng viên và tổ chức sinh hoạt được tiến hành nhanhchóng, thống nhất, có chất lượng, hiệu quả Tuy nhiên, nếu không được tổ chức
Trang 16chặt chẽ rất dễ dẫn đến tình trạng chủ quan, giản đơn hoặc qua loa, hình thức,chiếu lệ trong việc tổ chức sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ
Hầu hết học viên khi nhập học là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ ChíMinh Mục tiêu đặt ra là học viên phải phấn đấu để trở thành đảng viên trước khi
ra trường, trong khi đó yêu cầu cao nhất đối với nhiệm vụ phát triển đảng viênphải bám sát và thực hiện nghiêm túc phương châm phát triển đảng là coi trọngchất lượng, tránh chạy theo số lượng đơn thuần Số lượng học viên của các đại độithường (khoảng từ 55 đến 90 học viên) Nhiệm vụ phát triển đảng viên mới củacác chi bộ ĐĐHV hết sức nặng nề Thường sau một năm học tập, rèn luyện, mớibắt đầu tổ chức kết nạp những quần chúng tiêu biểu, sau đó số lượng kết nạp đảngviên mới tăng dần theo từng đợt, đến giai đoạn cuối khóa số lượng quần chúngđược kết nạp đảng đông hơn Đây là điều kiện thuận lợi để không ngừng NCNL
và sức chiến đấu của chi bộ, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ ngày càng nặng
nề, khó khăn vào giai đoạn cuối khóa Tuy nhiên, nếu tiến hành công tác phát triểnđảng không đúng với phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn được qui địnhtrong Điều lệ Đảng sẽ dẫn đến kết nạp tràn lan, thời vụ, số lượng đảng viên đôngnhưng chất lượng thấp, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng SHLĐ và nâng caochất lượng SHLĐ ở chi bộ
* Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin:
Trong bất kỳ mọi tổ chức, để đảm bảo cho mỗi thành viên trong tổ chứcthống nhất ý chí và hành động vì những quyền lợi chung, nhằm một mục đíchchung, phải tiến hành nhiều hoạt động, trong đó sinh hoạt vừa là phương thức tồntại của mỗi tổ chức vừa là một biện pháp để xây dựng tổ chức vững mạnh
Theo Từ điển Tiếng Việt, sinh hoạt là "cuộc họp để tiến hành những hoạtđộng tập thể" [63, tr.828] Sinh hoạt ở đây là một thuộc tính, một hoạt động tấtyếu của mọi tổ chức xã hội Hoạt động này nhằm nghiên cứu, xác định chủ tr-ương, kế hoạch công tác, đánh giá kết quả hoạt động thực tiễn đã đạt được Sinhhoạt giúp cho tổ chức và các thành viên của tổ chức thấy rõ ưu điểm, khuyết điểm
Trang 17của chủ trương, kế hoạch, của việc tổ chức thực hiện; kịp thời rút kinh nghiệm,sửa đổi, bổ sung những sơ hở, thiếu sót chưa phù hợp hoặc sai lầm lệch lạc; bảođảm cho ý định, chủ trương, kế hoạch, hành động được đúng đắn, hiệu quả tốthơn.
Học thuyết xây dựng đảng kiểu mới của chủ nghĩa Mác - Lênin chỉ ra rằng,muốn tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản thì phải xem sinh hoạt đảngnói chung, SHLĐ nói riêng là một yêu cầu có tính nguyên tắc và là hình thức, biệnpháp tốt nhất để thực hiện và phát huy dân chủ trong Đảng Đảng viên Cộng sảntham gia sinh hoạt Đảng vừa là yêu cầu bắt buộc, vừa thể hiện ý thức, trách nhiệm
và còn là kỷ luật của Đảng, trong "Điều lệ liên đoàn những người cộng sản",C.Mác và Ph.Ăngghen đã viết: "Các chi bộ và ban chấp hành khu cũng như banchấp hành Trung ương họp ít nhất hai tuần một lần" [46, tr.735] Trực tiếp tiếpthu, truyền bá, vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác- Lênin vào cách mạng ViệtNam, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng Đảng ta vững mạnh về chính trị,
tư tưởng và tổ chức Người yêu cầu: "Để hoạt động cách mạng, thực hiện nhiệm
vụ, đường lối của Đảng mỗi đảng viên phải hiểu rõ vai trò, nhiệm vụ của chi bộ,
cố gắng góp phần của mình vào việc xây dựng chi bộ" [39, tr.115] Sinh hoạt hoạtchi bộ là một hình thức sinh hoạt Đảng được quy đinh trong Điều lệ Đảng khóaXI: “Chi bộ, chi ủy thường lệ mỗi tháng họp một lần”, ngoài ra khi cần thiết chi
bộ có thể họp bất thường
Sinh hoạt chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là một hình thức cụ thể của sinhhoạt đảng, nhằm phát huy dân chủ, tinh thần tích cực, chủ động, sáng tạo và vaitrò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong thảo luận, quyết định cácchủ trương biện pháp lãnh đạo nhiệm vụ chính trị của ĐĐHV Quá trình sinh hoạt,chi bộ phải tuân thủ nghiêm các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, trước hết lànguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chế độ tự phê bình và phêbình Đồng thời phải tuân thủ các quy định, thủ tục cho từng nội dung, hình thứcsinh hoạt chi bộ Sinh hoạt chi bộ được thể hiện ở ba hình thức: sinh hoạt lãnh
Trang 18đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt tự phê bình và phê bình Trong đó, SHLĐ làhình thức sinh hoat quan trọng nhất, nhằm xác định chủ trương, biện pháp lãnhđạo đơn vị thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng chi bộ vững mạnh về chính trị,
tư tưởng, tổ chức và đạo đức, xây dựng đội ngũ đảng viên trong chi bộ Sinh hoạtlãnh đạo của chi bộ giúp cho chi ủy và các đảng viên thấy rõ ưu điểm, khuyếtđiểm của chủ trương, kế hoạch và việc tổ chức thực hiện; kịp thời rút kinhnghiệm, sửa chữa, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; bảo đảm cho ý định,chủ trương, kế hoạch, hành động được đúng đắn, chất lượng, hiệu quả
Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là một trong những hình thức sinh hoạt chi bộ, trên cơ sở nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhằm phát huy trí tuệ tập thể, thống nhất tư tưởng, nhận thức và hành động để quyết nghị những chủ trương và biện pháp lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, xây dựng chi bộ TSVM, đại đội học viên vững mạnh toàn diện
Mục đích SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là đề ra được chủtrương, biện pháp lãnh đạo sát, đúng để lãnh đạo đại đội thực hiện thắng lợi mọinhiệm vụ được giao, xây dựng chi bộ TSVM, đơn vị VMTD Thông qua SHLĐnhằm thống nhất tư tưởng, nhận thức và hành động trong việc quán triệt, đánh giátình hình nhiệm vụ, quyết định chủ trương, biện pháp lãnh đạo đại đội thực hiệnthắng lợi mọi nhiệm vụ được giao; đồng thời thông qua SHLĐ của chi bộ nhằmtăng cường công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao ý thức trách nhiệm, năng lựctoàn diện cho đội ngũ đảng viên, xây dựng chi bộ ĐĐHV vững mạnh về chính trị,
tư tưởng, tổ chức và đạo đức, xây dựng chi bộ ĐĐHV đạt TSVM làm nòng cốt đểxây dựng đại đội VMTD
Trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT cần phải nắm chắc và thựchiện tốt qui trình, đây là toàn bộ các khâu, các bước thực hiện một buổi SHLĐ củachi bộ; là sự cụ thể hoá Điều lệ Đảng, qui định của Ban tổ chức Trung ương, dựatrên sự phân tích khoa học về mối liên hệ gắn bó, tác động qua lại giữa các khâu,
Trang 19các bước của một hoạt động xã hội Qui trình sinh hoạt lãnh đạo của chi bộĐĐHV ở Trường SQTT bao gồm các bước sau:
Bước 1, chuẩn bị nội dung sinh hoạt lãnh đạo
Đây là bước đầu tiên có ý nghĩa quan trọng, làm cơ sở, điều kiện bảo đảmcho các bước tiếp theo đạt chất lượng Chi uỷ, chi bộ ĐĐHV mà trực tiếp là bí thưchi bộ thống nhất với người chỉ huy về đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết, vềtình hình đội ngũ cán bộ, đảng viên, học viên; trực tiếp nắm chủ trương, nghịquyết của đảng uỷ, kế hoạch của người chỉ huy cấp trên và tình hình mọi mặt đểtiến hành công tác chuẩn bị nội dung cho sinh hoạt chi uỷ, chi bộ ĐĐHV
Chuẩn bị dự thảo nghị quyết phải kỹ lưỡng vừa mang tính khách quan, baotrùm toàn bộ nội dung lãnh đạo, vừa mang tính cụ thể thiết thực, biết tập trung vàomột số vấn đề còn yếu kém, những vấn đề mới nảy sinh Dự thảo nghị quyết ngắngọn rõ ràng, đánh giá phải khách quan, trung thực, chỉ rõ mạnh, yếu, nguyên nhân,qui rõ trách nhiệm Phần phương hướng, cần tập trung vào những vấn đề chủ yếu,then chốt; chủ trương, biện pháp lãnh đạo mang tính khoa học, sát với yêu cầuthực tiễn của ĐĐHV và có tính khả thi cao
Tiến hành hội nghị chi uỷ thông qua dự thảo nghị quyết để trình hội nghịchi bộ thảo luận quyết định Phát huy cao độ trách nhiệm của từng chi uỷ viêntrong thảo luận thống nhất việc đánh giá tình hình, xác định chủ trương, chỉtiêu và biện pháp tập trung lãnh đạo; thống nhất những nội dung cần tập trungthảo luận, bàn bạc trong hội nghị chi bộ
Sau hội nghị chi uỷ, hoàn chỉnh dự thảo nghị quyết và mọi công tác chuẩn bịkhác; thông báo nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt, có thể phổ biến tới các tổđảng những vấn đề mới cần tập trung thảo luận để mọi đảng viên trong chi bộĐĐHV chủ động chuẩn bị ý kiến thảo luận
Bước 2, tổ chức hội nghị chi bộ thảo luận ra nghị quyết lãnh đạo
Đây là khâu quan trọng có ý nghĩa quyết định đến chất lượng SHLĐ của chi
bộ ĐĐHV ở Trường SQTT Do đó, nắm vững và chấp hành nghiêm túc nguyên
Trang 20tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, đi đôi với phân công cá nhân phụ trách Đây là nhữngqui định bắt buộc bảo đảm cho sinh hoạt được tiến hành chặt chẽ, thống nhất.Đảng ta chỉ rõ: "Kinh nghiệm lịch sử cho thấy, hễ xa rời nguyên tắc tập trung dânchủ, Đảng sẽ trở thành một thứ câu lạc bộ mở đường cho chủ nghĩa cơ hội, bèphái, vô chính phủ đủ loại, cuối cùng đưa đến tan rã Đảng về mặt tổ chức, cũngtức là thủ tiêu bản thân Đảng" [17, tr.130] Mọi đảng viên tham gia sinh hoạt luônnêu cao trách nhiệm, phát huy trí tuệ, thảo luận, tranh luận thẳng thắn Bí thư,người chủ trì hội nghị thực hiện điều khiển hội nghị theo đúng chương trình, nộidung đã được xác định, chủ động điều hành hội nghị đi đúng trọng tâm, biết lắngnghe, biết định hướng, khêu gợi vấn đề, phát hiện và giải toả những xu hướngtranh luận gay gắt có thể dẫn tới mất đoàn kết
Bước 3, phân công nhiệm vụ, tổ chức quán triệt, và triển khai thực hiện nghị quyết
Đây là khâu có ý nghĩa quyết định trực tiếp tới kết quả lãnh đạo cuối cùngtrong qui trình lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT Sau khi có nghị quyếtchi uỷ, chi bộ căn cứ vào nhiệm vụ, chức trách, sở trường, khả năng của từng chi
uỷ viên, đảng viên để phân công phụ trách các mặt công tác cho phù hợp Điềunày đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Mọi việc đều bàn bạc dân chủ và tậpthể Khi quyết định rồi thì phân phối công tác rạch ròi, giao cho một hoặc mấyđồng chí phụ trách làm cho đến nơi đến chốn" [37, tr.438] Khi đã phân công "mọiđảng viên kể cả đảng viên là cán bộ lãnh đạo phải thực hiện tốt những nhiệm vụ
do chi bộ phân công" [37, tr.439]
Để giúp cán bộ, đảng viên, học viên trong đơn vị nắm chắc nghị quyết Sausinh hoạt, bí thư chi bộ trực tiếp phổ biến, quán triệt nghị quyết; phổ biến ngắngọn, rõ ràng để cán bộ, đảng viên, học viên dễ hiểu, dễ nhớ Các tổ đảng sinh hoạtquán triệt, bàn biện pháp thực hiện nghị quyết đối với nhiệm vụ cụ thể của tổ đảngmình Chính trị viên đại đội trao đổi thống nhất với đại đội trưởng để xây dựng và
tổ chức thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể về mặt chính quyền Chỉ đạo ban
Trang 21chấp hành chi đoàn, hội đồng quân nhân xây dựng chương trình hành động theochức năng nhiệm vụ
Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là một khâu quantrọng nhất trong qui trình lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV Một buổi SHLĐ, kể cả đạihội chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT bao gồm những nội dung cơ bản sau:
Một là, quán triệt nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, phổ biến những những vấn
đề mới về công tác xây dựng đảng (nếu có) Người chủ trì hội nghị tiến hành quántriệt đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của cấp trên Giúp cho mọi đảngviên trong chi bộ cập nhật thông tin, nắm vững đường lối chủ trương, chỉ thị, nghịquyết của các cấp ủy đảng cấp trên, làm cơ sở cho việc tự giác chấp hành, quyếttâm thực hiện, đồng thời vận dụng đúng đắn và phù hợp vào thảo luận đề xuất cácvấn đề trong việc xác định nhiệm vụ, chủ trương, biện pháp lãnh đạo của chi bộ
Hai là, đánh giá kết quả lãnh đạo nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo mục tiêu,
yêu cầu đào tạo và xây dựng đơn vị VMTD ở ĐĐHV Đây là nội dung hết sứcquan trọng, tạo cơ sở cho chi bộ ĐĐHV đề ra những chủ trương, biện pháp lãnhđạo mới phù hợp và có hiệu quả cao Đánh giá phải thật sự khách quan, trungthực, đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình; phải gắn kiểm điểm việc thực hiệnnghị quyết trước với nội dung của chính nghị quyết đó, xác định rõ những vấn đề
đã làm được, chưa làm được, qui định rõ trách nhiệm của cá nhân và tổ chức, mức
độ, tính chất, nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm, nhất là những vấn đề mới
và khó, những vấn đề mà phiên họp kỳ trước đã được bàn bạc thảo luận nhiều
Ba là, thảo luận và quyết định chủ trương, biện pháp lãnh đạo ĐĐHV thực
hiện nhiệm vụ Đây là nội dung cơ bản quan trọng nhất trong SHLĐ của các chi
bộ ĐĐHV, nó thể hiện toàn bộ nội dung, cách thức, biện pháp lãnh đạo của chi bộđối với ĐĐHV Vì vậy, các quyết định phải hết sức khoa học, cụ thể, thiết thực,phải tập trung vào các vấn đề trọng tâm, vấn đề còn yếu kém và những vấn đề mớinảy sinh cần giải quyết Nêu cao tinh thần trách nhiệm của đảng viên, phát huy tốttrí tuệ tập thể bàn bạc, thảo luận Những vấn đề phức tạp phải được thảo luận bàn
Trang 22bạc kỹ, đi đến thống nhất và kết luận rõ ràng Mọi quyết định đều trên cơ sở trí tuệtập thể và những giá trị dân chủ chân chính.
Bốn là, đề xuất những ý kiến, kiến nghị với lãnh đạo, chỉ huy tiểu đoàn hoặc
Nhà trường (nếu có) Trong sinh hoạt phát hiện thấy nghị quyết của trên có nhữngvấn đề chưa phù hợp với thực tiễn ở cơ sở hoặc phát sinh những vấn đề mới còn
có nhiều ý kiến khác nhau, chưa thống nhất cao Quá trình thực hiện nhiệm vụmột số chỉ tiêu chưa đạt được hoặc một số vấn đề phát sinh do những nguyênnhân khách quan và vượt quá khả năng của đơn vị Chi bộ thống nhất đề nghị,kiến nghị lên lãnh đạo, chỉ huy cấp trên, để kịp thời có ý kiến chỉ đạo, định hướng
và giúp đỡ của trên trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ
Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường Sĩ quan Thông tin có cáctính chất cơ bản sau:
Tính lãnh đạo: Chi bộ ĐĐHV là hạt nhân lãnh đạo toàn diện mọi mặt công
tác của ĐĐHV Do đó, tính chất lãnh đạo chính là yêu cầu cụ thể của tính đảngtrong SHLĐ của chi bộ Tính lãnh đạo trong SHLĐ của chi bộ thể hiện ở mụcđích SHLĐ là xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo đơn vị một cách toàn diệntheo đúng đường lối, quan điểm của Đảng, sát với thực tế đơn vị, làm cho các mặtcông tác đạt hiệu quả cao; tính lãnh đạo thể hiện ở việc quán triệt, vận dụng vàchấp hành nghiêm túc nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, bảo đảm tính tổchức, tính kỷ luật cao Nhất là chấp hành đúng nguyên tắc lãnh đạo tập thể, phâncông cá nhân phụ trách, cần phải làm rõ chức năng lãnh đạo của chi bộ và quiđịnh trách nhiệm, quyền hạn của cán bộ, đảng viên trong chi bộ Các nội dungsinh hoạt của chi bộ được thảo luận, quán triệt và bàn bạc kỹ, đề ra chủ trương,biện pháp tổ chức thực hiện, tạo sự thống nhất cao về chính trị, tư tưởng và tổchức, ý chí và hành động
Tính giáo dục: Chi bộ là nơi trực tiếp bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đội
ngũ đảng viên, học viên Thông qua SHLĐ của chi bộ ĐĐHV để giáo dụcnâng cao trình độ nhận thức về mọi mặt cho đảng viên, học viên, trước hết làtrình độ lý luận Mác- Lênin, tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, chủ
Trang 23trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụđơn vị, của đảng viên, học viên Qua SHLĐ giúp cho đảng viên tiếp nhận đ-ược những thông tin mới, những hiểu biết mới và những kinh nghiệm quí làm
cơ sở cho tự giáo dục, tu dưỡng rèn luyện, làm tròn nhiệm vụ của mình vàlàm gương tốt cho quần chúng Thông qua SHLĐ giúp cho đảng viên khẳngđịnh được mặt tích cực tiến bộ, thấy rõ những khuyết điểm, để có biện phápsửa chữa sai lầm, khuyết điểm, rút ra được những bài học thiết thực trongcông tác, học tập và rèn luyện
Tính chiến đấu: Trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT, tính chiến
đấu là biểu hiện cụ thể của tính đảng, tính lãnh đạo Chỉ có bàn các chủ trương,giải pháp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, không lùi bước trước mọi khó khăn thửthách Tính chiến đấu trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV còn được thể hiện ở việckiên quyết đấu tranh phân rõ đúng sai, phê phán, khắc phục triệt để những nhậnthức lệch lạc, những hành vi sai trái của cán bộ, đảng viên; việc gì đúng phải bảo
vệ, việc gì sai phải kiên quyết đấu tranh; trung thực, thẳng thắn chỉ rõ nguyênnhân, qui rõ trách nhiệm Tính chiến đấu trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV còn đòihỏi phải nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đảng viên đối với chi bộ và đơnvị; khắc phục kịp thời những biểu hiện tiêu cực, lệch lạc, bảo thủ, thái độ tự ti,thiếu tự giác, ngại phát biểu, ngại đấu tranh
* Vai trò sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở trường Sĩ quan Thông tin:
Một là, SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT giữ vai trò trực tiếp góp
phần quyết định đến kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị trung tâm của đại độihọc viên
Sinh hoạt lãnh đạo của tổ chức đảng các cấp từ chi bộ đảng đến Ban Chấp hànhTrung ương chính là một trong những hoạt động lãnh đạo của Đảng để định ra cươnglĩnh chính trị, đường lối, chủ trương lãnh đạo nhiệm vụ cách mạng, trên mọi lĩnh vựccủa đời sống xã hội
Trang 24Quán triệt và cụ thể hóa đường lối, quan điểm, chủ trương về công tác giáo dụcđào tạo và xây dựng lực lượng vũ trang trong thời kỳ mới của Đảng và Mục tiêu yêucầu đào tạo của Nhà Trường Nhiệm vụ chính trị trung tâm của ĐĐHV ở TrườngSQTT là quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy tham mưu thôngtin cấp phân đội Thực hiện đầy đủ và có chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV sẽtạo điều kiện cho mọi đảng viên thường xuyên nắm vững quan điểm, đường lối,chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thịcủa cấp trên; đồng thời SHLĐ của chi bộ là nơi trực tiếp tiếp triển khai thực hiệnnghị quyết của đảng các cấp, nhanh chóng đưa các nghị quyết của đảng đi vàocuộc sống, là cơ sở để động viên được mọi cán bộ, đảng viên, học viên, mọi tổchức trong đơn vị vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ Đặc biệt,SHLĐ của chi bộ ĐĐHV là nơi thảo luận, bàn bạc đề ra nghị quyết lãnh đạo vàtriển khai tổ chức thực hiện bảo đảm cho đại đội hoàn thành thắng lợi nhiệm vụchính trị trung tâm theo mục tiêu yêu cầu đào tạo của Nhà trường.
Hai là, Sinh hoạt lãnh đạo của các chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT trực tiếp
nâng cao trình độ, nhận thức, trách nhiệm, kinh nghiệm, kỹ năng và bản lĩnh chođội ngũ cán bộ đảng viên trong chi bộ, góp phần nâng cao NLLĐ, sức chiến đấucủa chi bộ, xây dựng chi bộ TSVM
Sinh hoạt lãnh đạo của các chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là nơi trực tiếpbồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đội ngũ đảng viên trong chi bộ về chủ nghĩaMác- Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm, chủ trương của Đảng;pháp luật của Nhà nước; nhiệm vụ của Quân đội, Binh chủng, Nhà trường và đơnvị; những vấn đề về xây dựng chỉnh đốn Đảng và hoạt động CTĐ, CTCT trongtoàn quân nói chung và ở Trường SQTT nói riêng
Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV là nơi để mọi cán bộ đảng viên pháthuy vai trò tiền phong gương mẫu, nêu cao tình thần trách nhiệm, đóng góp trí tuệ,kinh nghiệm của cá nhân trong tham gia xây dựng nghị quyết lãnh đạo và quyếtđịnh các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ Đồng thời giúp cho mọiđảng viên thấy được trong sinh hoạt, công tác lãnh đạo và thực hiện nhiệm vụ
Trang 25được giao có những ưu điểm, khuyết điểm gì từ đó đặt ra mục tiêu, yêu cầu đểtừng cán bộ đảng viên phấn đấu, trưởng thành hơn.
Từ khi ra đời đến nay, trong tôn chỉ mục đích của mình, Đảng ta luôn khẳngđịnh: Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản của đảng, giữ vững nguyêntăc TTDC là tăng cường và củng cố tổ chức của Đảng, bảo đảm cho Đảng luônvững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; lãnh đạo tập thể, phân công cá nhânphụ trách là nguyên tắc lãnh đạo cao nhất của Đảng Điều này có nghĩa là nếukhông có sinh hoạt đảng nói chung, SHLĐ nói riêng thì khó có thể thực hiện đượcnguyên tắc lãnh đạo Vì vậy, SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT có nề nếp
và chất lượng là điều kiện để quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc và giữ vữngnguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách nhằm xây dựng chi bộ vữngmạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, góp phần nâng cao NLLĐ, sứcchiến đấu, xây dựng chi bộ ĐĐHV đạt TSVM, lãnh đạo đơn vị hoàn thành thắnglợi mọi nhiệm vụ được giao
Ba là, Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT trực tiếp góp
phần xây dựng đơn vị VMTD, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao
Sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là nơi xácđịnh chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng đơn vị VMTD Cụ thể là:xác định chủ trương biện pháp lãnh đạo tốt công tác giáo dục chính trị tưtưởng trong toàn chi bộ và đơn vị; xây dựng tinh thần làm chủ, tình đoànkết, hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau trong học tập, rèn luyện và công tác; kịp thờiphổ biến, quán triệt để đảng viên và quần chúng nắm vững và chấp hành đúngđường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm
vụ của quân đội và Nhà trường; chăm lo giáo dục, xây dựng phẩm chất đạođức, lối sống cho cán bộ, đảng viên, đấu tranh chống các quan điểm sai trái,
tư tưởng cơ hội, thực dụng, tiêu cực trong học tập, hành vi nói, viết trái vớiđường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
Trang 26Ra nghị quyết lãnh đạo và tổ chức thực hiện việc chấp hành nghiêm Phápluật của Nhà nước, Điều lệnh, Điều lệ của Quân đội, mệnh lệnh của cấp trên, cácchế độ quy định của Nhà trường, xây dựng đơn vị có nền nếp chính quy Khắcphục các biểu hiện ngại khó, ngại khổ, thiếu trách nhiệm trong rèn luyện kỷ luật.Lãnh đạo chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng an toàn, tiết kiệm cơ sởvật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học, sinh hoạt vàcông tác khác Đẩy mạnh tăng gia sản xuất theo quy định, bảo đảm đời sốngvật chất, tinh thần đối với đảng viên và quần chúng trong đơn vị
Đề ra chủ trương biện pháp lãnh đạo và tổ chức cho đảng viên và quầnchúng nêu cao trách nhiệm làm tốt công tác dân vận Xây dựng chi đoànthanh niên và hội đồng quân nhân vững mạnh, hoạt động đúng chức năng,nhiệm vụ Thường xuyên tổ chức tốt phong trào thi đua và thực hiện tốt Quychế dân chủ ở cơ sở
1.1.2 Một số vấn đề cơ bản về nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông Tin
* Chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của các chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin
Đề cập đến thuật ngữ chất lượng, Từ điển tiếng Việt, năm 2010 ghi: "Chấtlượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con người, một sự vật, một sựviệc" [63, tr.139] Dưới góc độ chính trị - xã hội, khoa học xây dựng Đảng, chấtlượng được quan niệm như là kết quả của hoạt động của chủ thể lãnh đạo, giáodục Trên thực tế, mỗi hoạt động đều có những kết quả cụ thể của nó, được phảnánh về cả mặt chất và lượng Tuỳ theo mức độ phù hợp với mục đích, với yêu cầuđặt ra lúc đầu của hoạt động mà người ta đánh giá các kết quả đã đạt đến trình độ chấtlượng cao hay thấp Ngoài ra, để đánh giá một hoạt động xã hội, trong đó SHLĐ củachi bộ như là một thuộc tính cơ bản của tổ chức xã hội, người ta xem xét, đánh giácác kết quả thực hiện của các yếu tố cấu thành như: Nội dung, phương pháp, hìnhthức, qui trình, nguyên tắc, thủ tục, trình độ dân chủ, tính khoa học, kết quả nhậnthức, hoàn thành nhiệm vụ của đảng viên và chi bộ Đảng ta quan điểm rằng, một
Trang 27buổi SHLĐ có chất lượng là: “Đề ra chủ trương, biện pháp đúng đắn giải quyết cácnhiệm vụ; có tác dụng giúp đỡ người tham gia sinh hoạt tiếp nhận được thông tin,kinh nghiệm, hiểu biết mới, tăng thêm ý thức trách nhiệm” [15, tr.128] Theo đó, mộtbuổi SHLĐ của chi bộ có chất lượng phải đạt được các yêu cầu: Có nội dung chínhtrị, tư tưởng cụ thể, thiết thực Thể hiện được ba tính chất (lãnh đạo, giáo dục, chiếnđấu) Chấp hành đúng nguyên tắc, thủ tục sinh hoạt đảng Ra được nghị quyết lãnhđạo sát đúng.
Chất lượng SHLĐ của chi bộ là tổng hợp những giá trị đạt được, là kết quả hoạtđộng trong cả quá trình SHLĐ của chi bộ, được phản ánh cả về chất và lượng Đượcbiểu hiện ở việc chuẩn bị và thực hiện nội dung, yêu cầu, phương pháp tiến hành sinhhoạt; động cơ, thái độ, trách nhiệm của mỗi đảng viên; tính định hướng chính trị tưtưởng của nội dung, phương pháp sinh hoạt; trình độ trí tuệ, ý thức chấp hành hệ thốngnguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; mối quan hệ qua lại của tất cả mọi thành viêntrong chi bộ; chủ trương, biện pháp, chương trình hành động phải đúng với sự lãnhđạo, chỉ đạo của đảng uỷ và cơ quan chức năng cấp trên, phản ánh đúng tình hìnhnhiệm vụ, thực tiễn vận động của tổ chức và cá nhân trong đơn vị mình
Từ cách tiếp cận trên, có thể hiểu rằng: Chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là khái niệm dùng để chỉ tổng hợp kết quả đạt được trong toàn bộ quá trình sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV Được biểu hiện ở việc chấp hành nền nếp, quy trình, thủ tục và nguyên tắc trong sinh hoạt; xác định nội dung, phương pháp sinh hoạt, phát huy trí tuệ và tinh thần tham gia ý kiến của đảng viên; tính khả thi của nghị quyết được ban hành; phân công trách nhiệm thực hiện nghị quyết cho đảng viên và các tổ chức, bảo đảm cho chi bộ lãnh đạo ĐĐHV hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh, đại đội vững mạnh toàn diện.
Chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT được quiđịnh bởi các yếu tổ cơ bản sau:
Trang 28Một là, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi ủy, chi bộ và chất lượng
đội ngũ cán bộ, đảng viên; chất lượng chính trị và các mặt công tác của đơn vị
Đây là yếu tố cơ bản quan trọng nhất, tác động trực tiếp đến chất lượngSHLĐ chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT Bởi vì, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấucủa chi ủy, vai trò trách nhiệm và năng lực của bí thư chi bộ và số lượng, chấtlượng đảng viên là yếu tố quyết định đến chất lượng SHLĐ của chi bộ và kếtquả lãnh đạo của chi bộ Chất lượng của buổi SHLĐ ở chi bộ biểu hiện ở phẩmchất, năng lực, tinh thần trách nhiệm của bí thư, chi ủy viên, toàn thể đảng viên,
đó là: bản lĩnh chính trị, khả năng quán triệt và lĩnh hội đường lối quan điểmcủa Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị;năng lực đánh giá tình hình và đề xuất các chủ trương, biện pháp lãnh đạo; kiếnthức chuyên sâu về CTĐ, CTCT; phẩm chất, năng lực, kỹ năng điều hành hộinghị, phương pháp tác phong công tác khoa học, khả năng lôi kéo, tập hợpđảng viên và phát huy trí tuệ của đảng viên trong sinh hoạt Đối với đội ngũđảng viên trong chi bộ vừa là chủ thể, vừa là đối tượng trong SHLĐ của chi bộ.Nghị quyết lãnh đạo của chi bộ luôn là sản phẩm của trí tuệ và trách nhiệm củatập thể chi bộ, của mọi đảng viên Chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ởTrường SQTT còn là chất lượng chính trị và các mặt công tác khác của đơn vịquản lý học viên; là phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực công tác,trình độ chuyên môn kỹ thuật, phương pháp tác phong công tác của đội ngũ cán
bộ, đảng viên, học viên trong toàn đại đội
Hai là, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng cấp trên và hướng dẫn của
Phòng Chính trị Nhà trường
Đây là yếu tố quan trọng và cần thiết để nâng cao chất lượng SHLĐ ở cácchi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT Chi ủy, chi bộ ĐĐHV đặt dưới sự lãnh đạo, chỉđạo của Đảng ủy Nhà trường, trực tiếp là Đảng ủy tiểu đoàn học viên và sự chỉđạo thường xuyên của Phòng Chính trị Nhà trường về CTĐ, CTCT Vì vậy sựlãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Đảng ủy Nhà trường, Đảng ủy tiểu đoàn, PhòngChính trị Nhà trường là yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng SHLĐ ở chi
Trang 29bộ ĐĐHV Đó là sự quan tâm sâu sát đến chất lượng các chi bộ ĐĐHV trong Nhàtrường; sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, chấn chỉnh, uốn nắn những sai sót về nộidung và nghiệp vụ; sự quan tâm bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ cán bộ chủ trì và tổchức các đợt tập huấn nghiệp vụ về công tác xây dựng đảng, CTĐ, CTCT Sựlãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy tiểu đoàn đến chất lượng SHLĐ ở các chi bộĐĐHV thể hiện ở việc quan tâm của Đảng ủy, mà thường xuyên là bí thư và phó
bí thư Đảng ủy tiểu đoàn trong việc quán triệt, triển khai nghị quyết, hướng dẫnchi ủy, chi bộ ra nghị quyết lãnh đạo, kiểm tra, chất chỉnh về nội dung, nền nếp,chế độ và việc chấp hành nguyên tắc trong sinh hoạt; cùng với chi ủy, chi bộ tháo
gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác lãnh đạo
Ba là, việc chấp hành nền nếp, chế độ, nguyên tắc trong sinh hoạt lãnh đạo
của chi bộ
Chấp hành nề nếp, chế độ, nguyên tắc sinh hoạt là những nội dung rất cơ bảnđược tổng kết thành các qui định nghiêm ngặt buộc các tổ chức đảng và mọi đảngviên phải quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chấp hành tốt những vấn đề cơ bảnnày sẽ góp phần giữ vững và nâng cao chất lượng, hiệu quả SHLĐ của chi bộĐĐHV ở Trường SQTT Nề nếp chế độ, nguyên tắc sinh hoạt ở chi bộ, đòi hỏitrước hết chi ủy, bí thư chi bộ phải tuân thủ đúng quy trình, các khâu, các bước,chấp hành nghiêm nền nếp, chế độ sinh hoạt, không được làm ngang, làm tắt hoặc
bỏ qua Chủ động làm tốt công tác chuẩn bị, duy trì chặt chẽ nghiêm túc, giữ vữngnguyên tắc tổ chức và nguyên tắc lãnh đạo trong quá trình sinh hoạt, củng cố tinhthần đoàn kết trong chi ủy, chi bộ Chi ủy, bí thư thường xuyên làm tốt công tácbồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đảng viên trong việc nắm, hiểu và tự giác thựchiện chế độ, nề nếp và quy trình, thủ tục, quy định trong sinh hoạt đảng; nắm,chấp hành nghiêm nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phêbình và phê bình trong sinh hoạt và hoạt động ở chi bộ Kiên quyết đấu tranh khắcphục biểu hiện vi phạm nguyên tắc dưới mọi hình thức
* Nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin:
Trang 30Theo từ điển Tiếng Việt: “Nâng cao là làm cho cao hơn trước, đưa lên mứccao hơn” [63, tr.197] Như vậy, nâng cao chất lượng SHLĐ ở chi bộ có nghĩa làlàm cho chất lượng SHLĐ chi bộ kỳ sau cao hơn, tốt hơn kỳ trước, nhằm đáp ứngyêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tiễn đặt ra Là vấn đề thuộc về bảnchất của Đảng ta, Đảng mạnh là do các chi bộ mạnh, mặt khác "hoạt động của chi
bộ thể hiện chủ yếu ở sinh hoạt của chi bộ và hoạt động của mỗi đảng viên" [15,tr.3] Do đó, nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ là hoạt động có mục đích vàtính tự giác cao, đồng thời phải được tiến hành đồng bộ với nhiều giải pháp cả vềchính trị, tư tưởng và tổ chức Hoạt động đó phải hết sức khoa học, chủ động, linhhoạt, sáng tạo, tác động vào cả chủ thể, khách thể, lẫn các khâu, các bước trongquy trình sinh hoạt, hoạt động lãnh đạo của chi bộ
Từ cách tiếp cận trên có thể quan niệm: Nâng cao chất lượng SHLĐ chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là hoạt động tự giác, có mục đích, có tổ chức, của cấp ủy,
tổ chức đảng, cơ quan chức năng và đội ngũ đảng viên của chi bộ trong chuẩn bị
và tổ chức SHLĐ, bảo đảm cho các buổi SHLĐ của chi bộ ĐĐHV diễn ra đúng nguyên tắc, quy trình với những nội dung, biện pháp thiết thực và chất lượng được nâng lên ngày càng cao hơn
Mục đích nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT
là góp phần nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của chi bộ lãnh đạo ĐĐHV hoànthành tốt mọi nhiệm vụ được giao, xây dựng chi bộ TSVM, đại đội học viênVMTD, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao
Chủ thể nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là
các cấp uỷ, tổ chức, cơ quan chức năng, mà trong đó: chi uỷ, chi bộ, cán bộ, đảngviên thuộc chi bộ ĐĐHV là chủ thể trực tiếp; chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo là cấp ủy,cán bộ chủ trì các cấp; chủ thể hướng dẫn là cơ quan chính trị
Lực lượng tham gia vào quá trình nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ
ĐĐHV ở Trường SQTT là tất cả cán bộ, đảng viên, học viên, chi đoàn thanhniên, hội đồng quân nhân
Trang 31Nội dung nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là
nâng cao chất lượng tất cả các khâu, các bước trong qui trình SHLĐ của chi bộĐĐHV; từ khâu quán triệt, nắm thông tin của cấp trên, chuẩn bị các mặt cần thiếtcho SHLĐ của chi bộ; tiến hành tổ chức SHLĐ của chi bộ, cho đến việc quántriệt, triển khai phân công tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện nghị quyếtcủa chi bộ ĐĐHV
Biện phápnâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTTlàphát huy sức mạnh tổng hợp của mọi lực lượng, mọi tổ chức, mọi thành phầntrong đơn vị; trong đó đặc biệt coi trọng phát huy cao độ các yếu tố nội lực của chi
bộ như: Vai trò của đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ và mọi đảng viên trong chi bộ.Bởi vì, chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ này sẽ trực tiếp quyết định chấtlượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ Đồng thời phải biết tranh thủ có hiệu quả sựgiúp đỡ, chỉ đạo, hướng dẫn của Đảng uỷ Nhà trường, đảng uỷ tiểu đoàn và cơquan chức năng cấp trên; kết hợp với việc cổ vũ, động viên phong trào của các tổchức quần chúng trong đơn vị tích cực tham gia xây dựng chi bộ
* Tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ.
Nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT được xemxét, đánh giá bằng nhiều tiêu chí cụ thể Tuỳ theo góc độ tiếp cận, yêu cầu đánhgiá và tính chất của các hoạt động mà có các tiêu chí (hệ tiêu chí) đánh giá chấtlượng khác nhau Trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT, tiêu chí đánhgiá nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ bao gồm:
Một là, nhận thức, trách nhiệm, năng lực của chi uỷ, chi bộ và đảng viên trong sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ.
Nâng cao chất lượng SHLĐ là nhiệm vụ quan trọng thường xuyên của cácchi bộ ĐĐHV Chi uỷ, chi bộ, đội ngũ đảng viên là chủ thể trực tiếp tiến hànhnâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ Vì vậy, chất lượng, hiệu quả hoạt động đóphụ thuộc chủ yếu vào nhận thức, trách nhiệm, năng lực của chủ thể Nâng cao
Trang 32NLLĐ, sức chiến đấu của chi uỷ, chi bộ, đội ngũ đảng viên là điều kiện quyết địnhđảm bảo lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ của đơn vị, vừa là cơ sở để tiến hành
có hiệu quả việc nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ Đồng thời, nâng cao chấtlượng SHLĐ của chi bộ chính là nhân tố góp phần nâng cao chất lượng chi ủy, chi
bộ, đội ngũ đảng viên và tăng cường vai trò lãnh đạo của chi uỷ, chi bộ đối vớiđơn vị Chính vì vậy khi đánh giá nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ, cầnphải coi trọng đánh giá khách quan, trực tiếp cả về nhận thức, trách nhiệm, nănglực của chi ủy, chi bộ và đội ngũ đảng viên
Để đánh giá việc nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV trước hếtphải đi vào đánh giá nhận thức, trách nhiệm, năng lực của chủ thể tiến hành Điều
đó được biểu hiện tập trung ở một số vấn đề cụ thể là: Nhận thức và hành độngcủa chi uỷ, chi bộ và đội ngũ đảng viên trong quá trình nâng cao chất lượngSHLĐ của chi bộ ĐĐHV; trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm, tính lãnh đạo,tính giáo dục, tính chiến đấu trong mỗi cấp ủy viên và đảng viên; năng lực lãnhđạo, khả năng tổ chức thực hiện nghị quyết; sự thể hiện vai trò, trách nhiệm của tổchức chỉ huy, tổ chức đoàn, hội đồng quân nhân trong việc quán triệt xây dựng kếhoạch và triển khai thực hiện nghị quyết
Hai là, chất lượng duy trì và thực hiện chế độ, nền nếp; chất lượng và hiêu quả nội dung, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên.
Đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV phải dựatrên cơ sở phân tích, tổng hợp đầy đủ các số liệu, chỉ số đạt được trong thực hiệnchế độ, nề nếp, chất lượng, hiệu quả của các nội dung, biện pháp cụ thể, đặt trongnhững điều kiện không gian, thời gian nhất định và thấy được sự quan hệ tươngtác gắn bó chặt chẽ giữa các hoạt động đó
Việc thực hiện chế độ, nề nếp, tính hiệu quả của các nội dung, biện phápnâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV phải được đánh giá thông qua biểuhiện của các hoạt động cơ bản như: Việc duy trì chế độ, nền nếp SHLĐ và chỉ đạoviệc thực hiện chế độ, nền nếp đó ở cấp uỷ, chi bộ, tổ đảng theo qui định của Điều
Trang 33lệ Đảng; nội dung SHLĐ có thiết thực, đạt chất lượng cao và có hiệu lực haykhông; phương pháp tiến hành SHLĐ của chi bộ ĐĐHV có thực hiện tốt dân chủ,phát huy trách nhiệm và trí tuệ của mọi đảng viên tham gia xây dựng nghị quyết,nêu cao các tính chất trong SHLĐ của chi bộ không; hoạt động giáo dục nhậnthức về sinh hoạt đảng, SHLĐ của chi bộ; hoạt động giáo dục, rèn luyện phẩmchất, đạo đức, lối sống và phương pháp tác phong công tác của người đảng viên;hoạt động của các chi uỷ viên, đội ngũ cán bộ, đảng viên theo chức trách nhiệm
vụ được phân công; hoạt động cụ thể của đội ngũ đảng viên và từng cá nhân đảngviên chấp hành sự lãnh đạo của chi uỷ, chi bộ; hoạt động hướng dẫn, chỉ đạo,kiểm tra, sơ, tổng kết rút kinh nghiệm về nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộhọc viên; hoạt động của các lực lượng, các tổ chức trong Nhà trường trực tiếp liênquan đến nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV
Ba là, kết quả nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đối với việc quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, xây dựng chi bộ TSVM và xây dựng đơn vị VMTD.
Suy cho cùng chất lượng SHLĐ của chi bộ, chỉ được biểu hiện đầy đủ nhấttrong thực tiễn, vì thực tiễn là tiêu chuẩn, thước đo chân lý Do đó, khi xem xét nângcao chất lượng SHLĐ của chi bộ, nhất thiết phải thấy sự ảnh hưởng, tác động của nóđối với mọi mặt hoạt động của chi bộ, của đơn vị, thể hiện trên những vấn đề sau:Tinh thần trách nhiệm, nhận thức và ý thức thực hiện TTDC, tập thể lãnhđạo, cá nhân phụ trách trong chi bộ, thái độ, tâm tư, nguyện vọng của đảng viênsau sinh hoạt, như là: là mức độ quan tâm, sự hứng thú của đảng viên trong SHLĐcủa chi bộ; sự đồng thuận với chủ trương, biện pháp lãnh đạo mà chi bộ đã quyếtđịnh; sự thống nhất giữa lời nói và việc làm của mỗi đảng viên trong thực hiệnnghị quyết của chi bộ và tu dưỡng rèn luyện của mỗi đảng viên; việc tuyên truyềnvận động, tổ chức quần chúng thực hiện nghị quyết; thái độ, trách nhiệm, tâm tưnguyện vọng của quần chúng trong tiếp nhận nghị quyết của chi bộ, đồng tình hayphản đối; chất lượng, hiệu quả phong trào hành động cách mạng của quần chúngtrong thực hiện nghị quyết của chi bộ; khí thế của toàn đơn vị trong quá trình triển
Trang 34khai thực hiện các nội dung do SHLĐ của chi bộ đề ra Kết quả lãnh đạo đơn vịhoàn thành nhiệm vụ chính trị; kết quả quản lý, giáo dục rèn luyện đảng viên, họcviên theo mục tiêu yêu cầu đào tạo ở mức độ nào, đạt hay không đạt được các chỉtiêu đề ra, có được nâng lên không; kết quả đạt được trong những chủ trương đốivới vấn đề mới, vấn đề đang nổi cộm; kết quả việc hoàn thành nhiệm vụ chính trịcủa từng đảng viên, từng bộ phận và toàn đơn vị.
Tóm lại, SHLĐ của chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT là hình thức sinhhoạt quan trọng nhất trong các hình thức sinh hoạt của chi bộ, là một hoạtđộng cơ bản trong quá trình lãnh đạo của chi bộ Nâng cao chất lượng SHLĐcủa chi bộ ĐĐHV được đánh giá bởi nhiều tiêu chí Mỗi tiêu chí được xâydựng trên nền những nguyên tắc, qui định, chế độ của Điều lệ Đảng, hướngdẫn của cơ quan chức năng về xây dựng Đảng Vì vậy, khi xem xét, đánh giánâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV phải căn cứ vào những tiêuchuẩn đó, cụ thể hoá cho phù hợp với thực tiễn của từng đơn vị Nhưng cầnphải khẳng định rằng, chất lượng SHLĐ là phải được thể hiện ra ở NLLĐ vàsức chiến đấu của chi bộ, phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên
và kết quả xây dựng đơn vị VMTD
1.2 Thực trạng và một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin
1.2.1 Thực trạng nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ đại đội học viên ở Trường Sĩ quan Thông tin
Đánh giá đúng thực trạng nâng cao chất lượng SHLĐ của các chi bộ ĐĐHV
ở Trường SQTT hiện nay là một vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng, là cơ sở để xácđịnh những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng SHLĐ của cácchi bộ Căn cứ vào tình hình thực tiễn và kết quả khảo sát thực tế, cũng như quatrao đổi với các đồng chí cấp ủy viên, trên cơ sở phân tích các số liệu điều tra, tácgiả có thể nhận định, đánh giá những ưu điểm, hạn chế cơ bản trong nâng cao chấtlượng SHLĐ của các chi bộ ĐĐHV ở TSQTT trong thời gian qua như sau:
* Những ưu điểm cơ bản:
Trang 35Một là, nhận thức, trách nhiệm và năng lực của chi uỷ, bí thư chi bộ và cán bộ, đảng viên trong nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ được nâng lên.
Các chi bộ đã quán triệt đầy đủ các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
XI, XII; các nghị quyết của BCH Trung ương, Bộ Chính Trị, Ban Bí thư, Quân ủyTrung ương về xây dựng Đảng, về đổi mới và chỉnh đốn đảng; về nâng caoNLLĐ, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trongtoàn Đảng nói chung và Đảng bộ Quân đội nói riêng; đặc biệt gần đây có Nghịquyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI và khóa XII)bàn về công tác xây dựng và chỉnh đốn đảng; các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn, quychế, quy đinh của Đảng ủy Nhà trường về công tác xây dựng đảng Từ đó, đã tạo ra
sự chuyển biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm và năng lực trong SHLĐ của cácchi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT, được biểu hiện ở các vấn đề là:
Trên cơ sở nhận thức, trách nhiệm và năng lực của mình, các chi ủy (bí thư,phó bí thư chi bộ) đã chuẩn bị dự thảo nghị quyết lãnh đạo của chi bộ tương đốitốt, đã quán triệt đầy đủ nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, nhất là những vấn đề liênquan đến chất lượng SHLĐ và kết quả lãnh đạo của chi bộ mình Kiểm điểm,đánh giá nghiêm túc, khách quan kết quả lãnh đạo, chỉ rõ nguyên nhân mạnh yếu,qui rõ trách nhiệm thuộc về tập thể chi ủy, chi bộ hay cá nhân Phần phươnghướng lãnh đạo đã nêu rõ đặc điểm tình hình, đặc biệt là những đặc điểm tác độngtrực tiếp đến việc lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ của chi bộ, quán triệt tốt nhiệm
vụ được giao để đề ra được các chủ trương, chỉ tiêu, biện pháp lãnh đạo phù hợp
và có tính khả thi Nề nếp và chất lượng sinh hoạt chi ủy đảm bảo tốt, các chi ủyviên đã phát huy dân chủ, bàn bạc xây dựng nội dung, biện pháp lãnh đạo Quađiều tra, khảo sát ở 10 chi bộ ĐĐHV ở các Tiểu đoàn 14, 26, 28, 30 trong tháng10/2017 cho thấy: có 9 chi ủy, chi bộ làm tốt công tác chuẩn bị nên trong SHLĐcủa chi bộ đảm bảo chất lượng, ra được nghị quyết lãnh đạo sát, đúng, kết quảlãnh đạo trong tháng được nâng lên và khá toàn diện
Trang 36Trong thời gian qua, nhiều chi ủy, chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT đã thựchiện tốt việc cải tiến và đổi mới nội dung, phương pháp điều hành SHLĐ của chi
bộ Trong sinh hoạt bảo đảm tính nghiêm túc, vừa đúng nguyên tắc nhưng lạikhông dập khuôn, máy móc; dân chủ, cởi mở trong thảo luận xây dựng nghịquyết; phương pháp điều hành sinh hoạt khoa học; xác định đúng các trọng tâm,trọng điểm lãnh đạo nên trong SHLĐ đã giảm được sự nhàm chán, đơn điệu, dàntrải, chung chung Các bí thư chi bộ đã làm tốt việc gợi mở, phát huy dân chủ, trítuệ tập thể để tập trung thảo luận làm sáng tỏ các vấn đề, nhất là những vấn đềmới và khó; đa số đảng viên đã phát huy tốt tinh thần trách nhiệm, tham gia ý kiến
có chất lượng; các ý kiến có tính chiến đấu, chân thành, cầu thị, có chính kiến rõràng Kết luận thảo luận, lấy biểu quyết và phân công nhiệm vụ chặt chẽ, rõ ràng.Phần lớn các chi bộ đã lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, giáo dục vànâng cao kết quả học tập, rèn luyện của học viên Nhiệm vụ chính trị ở ĐĐHV đó
là học tập, rèn luyện theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo Nhiều chi bộ đã lãnh đạo đạiđội thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, tổng kết học kỳ, năm học các đại đội đều đạtđơn vị huấn luyện khá, kết quả thi, kiểm tra cơ bản đạt và vượt chỉ tiêu nghị quyếtchi bộ đề ra Phát huy được trách nhiệm của cán bộ chỉ huy, quản lý; chấp hànhnghiêm chế độ, nề nếp, quy chế trong học tập, trong thi và kiểm tra; kết quả thi,kiểm tra các khoa mục: có 100% các khoa mục đạt yêu cầu, trong đó có 80% trởlên đạt khá, giỏi và kết quả đó không ngừng được nâng lên Đã động viên đượctinh thần say sưa học tập, tìm tòi phát huy sáng kiến của học viên; tham gia tíchcực, có chất lượng trong nghiên cứu khoa học, làm chủ khí tài thông tin mới đápứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học và mục tiêu yêu
cầu trong từng năm học và khóa học [Phụ lục 08].
Hai là, các chi bộ đại đội học viên đã thực hiện ngày càng tốt hơn các chế
độ, nền nếp, nguyên tắc sinh hoạt; đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu trong sinh hoạt lãnh đạo cuả chi bộ.
Vai trò lãnh đạo của các chi bộ ĐĐHV luôn được đề cao, chi bộ đoàn kếtthống nhất, nền nếp, chế độ SHLĐ chi bộ ĐĐHV được chấn chỉnh và duy trì
Trang 37nghiêm túc, chặt chẽ, đúng quy chế, quy định, không có hiện tượng bỏ qua hoặchình thức trong chế độ SHLĐ Nguyên tắc TTDC trong SHLĐ được thực hiệnnghiêm túc, thực chất; chế độ tập thể lãnh đạo đi đôi với phân công cá nhân phụtrách được duy trì và chấp hành tốt Nghị quyết Đại hội lần thứ XV của Đảng bộNhà trường đã đánh giá: “Quán triệt, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dânchủ, quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo Duy trì nghiêm nền nếp, chế độ sinh hoạtgắn với đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, trọng tâm là sinh hoạt ranghị quyết lãnh đạo ở chi bộ" [23, tr.7] Trong sinh hoạt chi bộ đã thể hiện rõ tínhlãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu cao nên đã góp phần nâng cao NLLĐ,sức chiến đấu của chi bộ
Về tính lãnh đạo, các chi bộ ĐĐHV đã vận dụng một cách đúng đắn nghịquyết của Đảng uỷ Nhà trường, tiểu đoàn vào đặc điểm thực tế của chi bộ mình để
có nghị quyết sát đúng Tránh sự trùng lặp thường hay xảy ra, hàng tháng các chi bộ
đã tìm ra những nội dung trọng tâm, trọng điểm cần lãnh đạo, tập trung vào nhữngnhiệm vụ cụ thể, lãnh đạo dứt điểm từng khâu, từng nhiệm vụ Những vấn đề còntồn tại của tháng trước được chỉ rõ nguyên nhân và biện pháp thực hiện trong thángtới; kết quả lãnh đạo ở các chi bộ được giữ vững và nâng lên Kết quả khảo sát đốitượng đảng viên là học viên "có 88,00% số người được hỏi trả lời tính lãnh đạo củachi bộ ở mức tốt, 9,40 ở mức khá, 2,60 ở mức trung bình" [Phụ lục 4]
Về tính giáo dục trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV, đã có bước chuyển biếntốt Thông qua sinh hoạt đã giáo dục cho đảng viên nhận thức ngày càng sâu sắchơn về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm,nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhận thức ngày càng đầy đủ hơntình hình mọi mặt của đất nước, của Quân đội, Binh chủng Thông tin và Nhàtrường, xây dựng động cơ thái độ học tập đúng đắn, từ đó mà trách nhiệm chínhtrị của người đảng viên được nâng cao Chi uỷ, chi bộ ĐĐHV đã thường xuyênquan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi để đảng viên học tập, nghiên cứu về Đảng.Qua khảo sát có 76,00% số đảng viên là cán bộ quản lý được hỏi trả lời "tínhgiáo dục trong sinh hoạt ở chi bộ ĐĐHV ở Trường SQTT ở mức tốt, 24,00% ởmức khá " [Phụ lục 3]
Trang 38Về tính chiến đấu trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV, trong những năm qua cóbước chuyển đáng kể Thể hiện trước hết ở việc đảng viên nhận thức đúng đắn vềnội dung tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt, trong SHLĐ đã tạo ra được bầukhông khí tâm lý thoải mái, cởi mở, kích thích thảo luận, tranh luận thẳng thắn,qui rõ trách nhiệm, đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực trong chi bộ, tạo được
sự đoàn kết thực chất trong tập thể Qua khảo sát "có 64,00% số người được hỏitrả lời, trong SHLĐ của chi bộ đã thể hiện được tính chiến đấu cao, có 25,30% trảlời tính chiến đấu còn e dè, 2,60% biểu hiện trung bình chủ nghĩa" [Phụ lục 4]
Ba là, nội dung, phương pháp tiến hành nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV được cụ thể hóa, đáp ứng khá tốt yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, sự đoàn kết thống nhất trong chi bộ.
Nội dung nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ được cụ thể hóa từviệc nâng cao chất lượn quán triệt nghị quyết, chỉ thị, quy định của cấp trên,nhiệm vụ của đơn vị để xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo đơn vị thựchiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Nhàtrường lần thứ XV đánh giá: "Trong những năm qua, đã trọng tâm đổi mới nộidung, hình thức triển khai nghị quyết (kết luận) thường kỳ, nghị quyết chuyên
đề của các cấp uỷ, chi bộ Nâng cao năng lực quán triệt, cụ thể hóa nghị quyếtlãnh đạo ở các cấp sát với nhiệm vụ lãnh đạo của từng đảng bộ, chi bộ" [23,tr.8] Qua khảo sát có 76,00% đảng viên là cán bộ quản lý được hỏi cho rằngcác chi bộ ĐĐHV đã quán triệt tốt nghị quyết của trên và ra nghị quyết của chi
bộ sát, đúng [Phụ lục 3]
Trên cơ sở quán triệt nghiêm túc Điều lệ Đảng và các quy định của trên
để cụ thể hoá thành các chế độ, nền nếp sinh hoạt một cách khoa học, bảođảm cho cán bộ, đảng viên, học viên thực hiện một cách thuận lợi và hợp lý.Cách thức và biện pháp tiến hành SHLĐ của chi bộ ĐĐHV được tổ chức kháphong phú, bài bản và sinh động, thể hiện sự linh động, sáng tạo và đạt hiệuquả cao Về phương pháp, khả năng điều hành hội nghị của người chủ trì vàtinh thần tham gia đóng góp của đảng viên trong sinh hoạt chi bộ cũng có
Trang 39nhiều chuyển biến tích cực Có 84,00% đảng viên là cán bộ quản lý được hỏicho rằng phương pháp khả năng điều hành hội nghị chi bộ của người chủ trì(bí thư, phó bí thư chi bộ) bảo đảm tốt và khá [Phụ lục 3].
Trong SHLĐ của chi bộ ĐĐHV đã chấp hành nghiêm nguyên tắcTTDC, phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm và tinh thần tự phê bình và phêbình, xây dựng, củng cố tinh thần đoàn kết trong chi bộ một cách thực chất,bền vững Nhận định này đã được phản ánh thông qua khảo sát thực tế, có76,00% đảng viên là học viên được hỏi ý kiến cho rằng: chi bộ đã chấp hànhnghiêm nguyên tắc TTDC trong sinh hoạt lãnh đạo [Phụ lục 4] Cán bộ, đảngviên của chi bộ đã chủ động, tích cực và quyết tâm vượt qua mọi khó khăn,thử thách để hoàn thành mục tiêu yêu cầu, đào tạo của Nhà trường Tuyệtđại đa số học viên đều xác định đúng động cơ, mục đích, có hướng phấnđấu vươn lên trong học tập, rèn luyện để trở thành người sĩ quan thông tin
có đầy đủ phẩm chất, năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ quân đội lâu dài
Bốn là, kết quả xây dựng chi ủy, chi bộ trong sạch vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện ngày càng được nâng lên.
Mục tiêu của nâng cao chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHV là nâng caoNLLĐ và sức chiến đấu của chi bộ, xây dựng chi bộ TSVM, đủ sức lãnh đạo đơn
vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Các chi bộ ĐĐHV đã luôn giữ vững vàngày một nâng cao chất lượng SHLĐ, xây dựng chi bộ TSVM, lãnh đạo xây dựngđơn vị VMTD, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Nghị quyết Đại hội lần thứ XVcủa Đảng bộ Nhà trường đã đánh giá: “Nhiệm kỳ 2010-2015, tỷ lệ tổ chức cơ sởđảng TSVM và hoàn thành tốt nhiệm vụ hằng năm đạt 88% trở lên, không có tổ chức
cơ sở đảng yếu kém"[23, tr.7] Số lượng và chất lượng đội ngũ đảng viên ở chi bộĐĐHV là yếu tố quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng SHLĐ, nên nhữngnăm qua các chi bộ ĐĐHV đã làm tốt công tác phát triển đảng viên mới, đồng thờiluôn coi trọng công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên Nghị quyết Đại hội lần thứ XV của Đảng bộ Nhà trường đã đánh giá:
"100% đảng viên mới được kết nạp hoàn thành tốt nhiệm vụ Thường xuyên làm tốt
Trang 40công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, tỷ lệ đảng viên HTXSNV vàHTTNV hằng năm đạt 86,7% trở lên, đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ trongnhiệm kỳ 1,14% (giảm 0,4% so với nhiệm kỳ trước.)" [23, 7].
Về lãnh đạo xây dựng đơn vị VMTD, do chất lượng SHLĐ của chi bộ ĐĐHVđược giữ vững và nâng lên, nhờ đó đã lãnh đạo và triển khai đồng bộ các giảipháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dụcnhiệm vụ, giáo dục pháp luật, kỷ luật; củng cố xây dựng, giữ vững niềm tin vào sựlãnh đạo của Đảng cho cán bộ, giáo viên, học viên; chủ động đấu tranh, phòngchống có hiệu quả “diễn biến hòa bình”, không để xảy ra “tự diễn biến”, “tựchuyển hoá” Lãnh đạo thực hiện chặt chẽ, có hiệu quả công tác bảo vệ chính trịnội bộ bảo đảm an toàn trong các hoạt động Triển khai thực hiện tốt công tác dânvận, chính sách Lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng và kiện toàn các chi đoàn, hội đồng
đại đội Đẩy mạnh công tác giáo dục, quản lý, rèn luyện kỷ luật, xây dựng chínhquy, chấp hành nghiêm kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước Lãnh đạo tốt côngtác quản lý, bảo quản, bảo dưỡng, sử dụng vũ khí, khí tài trang bị kỹ thuật và côngtác tăng gia sản xuất cải thiện đời sống Trong 5 năm qua 100% các ĐĐHV đảmbảo an toàn tuyệt đối, đạt tiêu chuẩn đơn vị vững mạnh toàn diện
* Những hạn chế cơ bản
Một là, nhận thức, trách nhiệm và năng lực của một số chi uỷ, chi bộ và cán bộ, đảng viên về nâng cao chất lượng SHLĐ của các chi bộ ĐĐHV còn hạn chế, bất cập.
Mặc dù về cơ bản số đông đội ngũ chi uỷ viên có nhận thức đúng đắn vềviệc nâng cao chất lượng SHLĐ, có đủ phẩm chất, năng lực, phong cách lãnh đạo.Nhưng thực trạng hiện nay cho thấy trong SHLĐ của chi bộ, một số đồng chínhận thức và trách nhiệm chưa ngang tầm với yêu cầu đặt ra Nhận thức chưa đầy
đủ về vị trí, ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành nângcao chất lượng SHLĐ Nội dung chuẩn bị sinh hoạt có chi ủy còn đơn giản, dựthảo nghị quyết còn chung chung, dàn trải, thiếu trọng tâm trọng điểm, cá biệt