Điều chỉnh pháp luật đối với thương lượng tập thể trong doanh nghiệp tại việt nam (tt)

HỒ CHÍ MINH Nguyễn Thị Bích ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ TRONG DOANH NGHIỆP TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ Mã số: 62.38.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Thị Bích

ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ TRONG DOANH NGHIỆP

TẠI VIỆT NAM

Chuyên ngành: LUẬT KINH TẾ

Mã số: 62.38.01.07

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS-TS TRẦN HOÀNG HẢI

TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong nền kinh tế thị trường, thương lượng tập thể (TLTT) c v i tr qu n trọng trong vi c ng qu n h l o ng (QHLĐ) n ịnh v l m t trong c c c ng

cụ chủ ếu g p ph n iều tiết h i h mối qu n h lợi ch gi c c n trong QHLĐ Nhưng tr n th c tế, vi c triển kh i th c hi n c c qu ịnh về TLTT vẫn m ng t nh

ch t h nh th c, iểu hi n ch nhiều n th ư c ược k kết s u TLTT chư th c

s c ch t lượng

B n cạnh , ể th c hi n s chỉ ạo củ Đ ng (thể hi n tại Nghị qu ết số NQ/TW ng 05 th ng 11 năm 2016) v g p ph n m o cho vi c Vi t N m th c thi úng c c c m kết khi gi nhập Hi p ịnh Đối t c to n i n v tiến u n Th i

B nh Dương, ph p luật về TLTT trong o nh nghi p l m t trong c c n i ung c p

ch c n ược sử i, sung khi n h nh B luật L o ng m i

V nh ng l o tr n, vi c nghi n c u ề t i “Điều chỉnh pháp luật đối với thương lượng tập thể trong doanh nghiệp tại Việt Nam” l hết s c c n thiết trong ối

c nh hi n n

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Một là, vi c nghi n c u ề t i n nh m chỉ r c c hạn chế, t cập củ ph p

luật Vi t N m hi n h nh về TLTT trong o nh nghi p

Hai là, ề t i c ng s t m hiểu kinh nghi m củ c c quốc gi , c ng như th m

kh o hư ng ẫn củ T ch c l o ng quốc tế (ILO) nh m t m kiếm nh ng gi i ph p

ho n thi n ph p luật ph hợp v i th c ti n Vi t N m v nh ng i n ph p m o

th c thi hi u qu c c qu ịnh về TLTT trong o nh nghi p

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nhi m vụ nghi n c u o g m: ph n t ch, luận gi i về t m qu n trọng củ TLTT trong o nh nghi p; ph n t ch l m r kh i ni m v c iểm củ TLTT trong

o nh nghi p; ph n t ch, nh gi th c trạng ph p luật v th c ti n th c hi n c c qu ịnh về TLTT trong c c o nh nghi p Vi t N m; ề u t nh ng gi i ph p nh m

ho n thi n ph p luật Vi t N m về TLTT trong o nh nghi p

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghi n c u củ luận n o g m: qu ịnh củ B luật L o ng (BLLĐ) hi n h nh v c c văn n hư ng ẫn th c hi n BLLĐ về TLTT trong o nh

nghi p; c c c ng ư c, khu ến nghị v hư ng ẫn củ ILO; qu ịnh củ m t số quốc

ch p về TLTT

4 Kết cấu của luận án

Ngo i ph n m u, kết luận v nh mục t i li u th m kh o, n i ung luận n

Chương 4 C c ngu n tắc, n i ung v qu tr nh thương lượng tập thể trong

o nh nghi p theo qu ịnh củ ph p luật Vi t N m hi n h nh v th c ti n th c hi n

Chương 5 Bi n ph p thúc ẩ , c ch th c gi i qu ết tr nh ch p về thương lượng tập thể trong o nh nghi p theo qu ịnh củ ph p luật Vi t N m hi n h nh v

th c ti n th c hi n

Chương 6 Ho n thi n ph p luật v n ng c o kh năng th c hi n ph p luật về thương lượng tập thể trong o nh nghi p

CHƯƠNG 1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU PHÁP LUẬT VỀ

THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ TRONG DOANH NGHIỆP

1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.1 Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài

1.1.1 Những tài liệu nghiên u v h th th ng l ng t p th trong o nh nghiệp

Hi n n , c c t i li u nghi n c u về v n ề chủ thể TLTT chủ ếu ược thể

hi n trong vi c gi i th ch c c ngu n tắc v qu ết ịnh củ T ch c L o ng Quốc tế ILO về t o hi p h i

Do nhu c u củ c c quốc gi i h i ILO ph i n h nh c c hư ng ẫn về ối thoại n Tu nhi n, c c hư ng ẫn kh ng c gi trị như m t văn n ph p l

ch nh th c

Cho ến n , ã c m t số t i li u nư c ngo i nghi n c u m t số kh cạnh củ

v n ề chủ thể TLTT Nhưng số m i ng lại vi c nghi n c u c c ngu n tắc v

B n gi m s t củ ILO (2000), TLTT: Nh ng ti u chuẩn củ ILO v nh ng ngu n tắc củ c c B n gi m s t, s ch th m kh o T i li u n ã ph n t ch kh r

kh i ni m v mục ch củ TLTT theo qu ịnh củ ILO, ngu n tắc t o t ngu n trong tho thuận; TLTT trong c c ịch vụ c ng v c c ngu n tắc củ ILO về TLTT

Văn ph ng L o ng quốc tế Genev (ho c Giơ-ne-vơ) (1997), TLTT, s ch

th m kh o, Phạm Thu L n ịch; Ngu n Xu n T m hi u nh Cuốn s ch n tập trung nghi n c u c c kinh nghi m ược t ng kết nhiều quốc gi , nh m giúp NLĐ v

t ch c ại i n l o ng c k năng hoạt ng hi u qu hơn trong vi c o v v tăng cường qu ền lợi củ NLĐ khi th m gi TLTT

Sus n H ter (E ), V i tr củ TLTT trong nền kinh tế to n c u: Đ m ph n

c ng ng ã h i, s ch th m kh o Cuốn s ch ã em t v i tr củ TLTT như m t

c ng cụ ể m o NLĐ c thể ược chi s m t c ch c ng ng nh ng lợi ch ph t sinh t vi c th m gi v o nền kinh tế to n c u

Ủ n ILO (2006), T o hi p h i – B T ng tập về c c ngu n tắc v qu ết ịnh củ Ủ n ILO về T o hi p h i B t ng tập c mục ch cung c p c c c ng

th c trạng củ QHLĐ Vi t N m v chỉ r th c trạng c c gi i oạn h nh th nh ph t triển củ QHLĐ Vi t N m t khi i m i ến năm 2008

1.2 Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam

1 .1 Những tài liệu nghiên u v h th th ng l ng t p th trong o nh nghiệp

Về cơ chế n c nh m i viết củ t c gi Phạm C ng Tr trong tạp ch

Nh nư c v Ph p luật Tu nhi n, t c gi c ng m i chỉ ng lại vi c ph n t ch về phương i n l luận m chư ề cập ến vi c vận ụng cơ chế n trong th c ti n TLTT Vi t N m, c i t l vi c vận ụng cơ chế n trong TLTT tại o nh nghi p

Về v i tr củ t ch c ại i n l o ng trong ại i n tập thể l o ng TLTT:

c i viết củ t c gi Đ o M ng Đi p (2014), V i tr củ t ch c ại i n l o ng trong ối thoại ã h i, TLTT v TƯLĐTT, tạp ch Luật học số 01/2014 v cuốn s ch

Công đoàn với việ th ng l ng và ký kết TƯLĐTT th m gi giải qu ết khiếu nại tố

áo ông nhân l o động và GQTCLĐ, NXB L o ng, H N i củ trường Đại

học C ng o n

Về k năng cơ n trong thương lượng TƯLĐTT c nh m t c phẩm củ T ng

Li n o n L o ng Vi t N m v C ng o n N U như: Th ng l ng TƯLĐTT: thự trạng giải pháp và kỹ năng, NXB L o ng, H N i; Ký kết TƯLĐTT ở một số

n ớ trên thế giới và kinh nghiệm đối với Việt N m sá h th m khảo, NXB L o ng,

H N i; Kỹ năng th ng l ng và ký kết TƯLĐTT, NXB L o ng, H N i

Ngo i r , c n m t số t i li u nghi n c u kh c ph n t ch c ch th c ể c c qu ịnh ph p luật c thể giúp t ch c c ng o n D ã c kh nhiều t i li u nghi n c u chủ thể trong TLTT Vi t N m song c c nghi n c u n c n rời rạc, chư c t nh h thống

1 Những tài liệu nghiên u v ngu ên t nội ung và qu tr nh th ng l ng

t p th tại o nh nghiệp

C c luận n nghi n c u về TƯLĐTT như: Đ Năng Kh nh (2009) TƯLĐTT theo pháp lu t l o động Việt N m, Luận n tiến sĩ luật học, Vi n Nh nư c v Ph p luật; Ho ng Thị Minh (2011), TƯLĐTT - nghiên u so sánh giữ lu t l o động Việt

N m và Thụ Đi n, Luận n tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật H N i

Luận n v H i th o li n qu n ến v n ề QHLĐ Vi t N m như: Ngu n Văn

Bình (2014), Hoàn thiện pháp lu t v đối thoại xã hội trong QHLĐ ở Việt N m Luận

n tiến sĩ luật học, Kho Luật – Đại học Quốc gi H N i; H i th o, V TLTT và QHLĐ tại Việt Nam, ng 17/01/2008 o B LĐ-TB&XH phối hợp ILO tại Vi t N m

t ch c

C c h i th o về TLTT: H i th o Đẩ mạnh TLTT ở Việt N m ngày 25/10/2007

o T ng Li n o n L o ng Vi t N m phối hợp v i Văn ph ng ILO tại H N i t

ch c; H i th o, Cá h tiếp n mới v TLTT ng 01/10/2010 o B LĐ-TB&XH

Ho ng Thị Minh (2011), Sử ụng hành động ông nghiệp trong TLTT ở Thụ

Đi n và việ sử ụng đ nh ông ở Việt N m Tạp ch Nghi n c u lập ph p số 19

Ngu n Hu Kho (2015), TLTT trong QHLĐ ở Việt N m – Những vấn đ lý

lu n và thự tiễn Luận n tiến sĩ Luật học, Vi n H n l m Kho học ã h i Vi t N m,

Học vi n kho học ã h i

1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu

C c c ng tr nh nghi n c u ã c ịnh hư ng nghi n c u về chủ thể củ TLTT, song các công trình nghi n c u củ c c t c gi Vi t N m về chủ thể TLTT trư c chỉ t trong ối c nh c m t t ch c ại i n cho NLĐ l T ng Li n o n L o ng

Vi t N m ho c c ng o n c p cơ s Thế nhưng, trong ối c nh h i nhập quốc tế, nhiều kh năng u t hi n nhiều t ch c ại i n l o ng Vi t N m trong thời gi n t i

C c c ng tr nh nghi n c u trong v ngo i nư c về cơ n ã cung c p m t g c

nh n kh to n i n về ngu n tắc v n i ung TLTT ư i g c so s nh luật nhưng chư tập trung nghi n c u về qu tr nh TLTT

C c c ng tr nh nghi n c u về i n ph p thúc ẩ v c ch th c gi i qu ết tr nh

ch p TLTT chủ ếu tập trung v o i n ph p thúc ẩ gi i qu ết tr nh ch p TLTT

th ng qu nh c ng, c c c ch th c gi i qu ết tr nh ch p kh c như h gi i, trọng t i

c ng ược nghi n c u nhưng chư thật s to n i n c c kh cạnh kh c nh u

2 Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

ph p luật về TLTT trong o nh nghi p ph i ược ng v th c hi n ể c qu

tr nh thương lượng thật, TƯLĐTT th c ch t trong th c tế ra sao?

1 Lý thu ết nghiên u

Luận n ược nghi n c u tr n c c cơ s l thu ết s u: phương ph p luận

củ chủ nghĩ M c – L nin v tư tư ng H Ch Minh về nh nư c v ph p luật; c c

qu n iểm củ Đ ng về u c u c i c ch tư ph p v h i nhập kinh tế quốc tế, về

ng nh nư c ph p qu ền ã h i chủ nghĩ ; c c tư tư ng, học thu ết về nh nư c v

ph p luật n i chung, về ph p luật l o ng n i ri ng; c c ngu n tắc hiến ịnh, c c l thu ết li n qu n ến ph p luật TLTT; c c th nh t u nghi n c u củ c c c ng tr nh, c c

t i li u nghi n c u trư c về TLTT

1.3 Cá giả thu ết nghiên u

Luận n ược ng tr n cơ s c c gi thu ết nghi n c u s u :

- T ng hợp c c qu ịnh củ Nh nư c về TLTT, nh m ịnh hư ng c c qu n h TLTT theo ch củ Nh nư c, m o n ịnh trật t trong ã h i

- Th c ti n tại c c o nh nghi p Vi t N m hi n n chư c thương lượng

“thật”

- Nh ng v n ề cơ n về TLTT trong o nh nghi p

- H i nh m gi i ph p l “gi i ph p ng ph p luật về TLTT trong o nh nghi p” v “gi i ph p th c hi n ph p luật về TLTT trong o nh nghi p”

1.4 Dự kiến kết quả nghiên u

G p ph n h thống ho nh ng v n ề l luận về TLTT trong o nh nghi p, iều chỉnh ng ph p luật ối v i v n ề TLTT trong o nh nghi p

2.2 Phương pháp nghiên cứu

C c phương ph p nghi n c u ược sử ụng g m: phương ph p luận củ chủ nghĩ M c – Lênin v tư tư ng H Ch Minh về nh nư c v ph p luật; phương ph p

ph n t ch v t ng hợp; t m hiểu c c t i li u, c c c ng tr nh ã ược c ng ố trư c

trong v ngo i nư c; phương ph p gi i th ch luật; phương ph p gi i th ch luật;

phương ph p lịch sử; phương ph p u vật i n ch ng v u vật lịch sử

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Đ số c c c ng tr nh m i chỉ ề cập ến m t số v n ề về TLTT như ngu n tắc, n i ung TLTT; chư ề cập ủ ến m t số kh cạnh kh c củ TLTT như qu

tr nh thương lượng, chủ thể TLTT

D h u hết c c c ng tr nh nghi n c u trong v ngo i nư c về cơ n ã cung

c p m t c ch nh n kh to n i n về ngu n tắc v n i ung TLTT ư i g c so s nh luật nhưng chư c c ng tr nh nghi n c u m t c ch ủ, to n i n về qu tr nh TLTT tại c c o nh nghi p Vi t N m c ng như c ch th c gi i qu ết tr nh ch p TLTT Vi t N m, c i t trong ối c nh sắp t i s c thể u t hi n nhiều t ch c ại

i n tập thể l o ng trong o nh nghi p o g m c c t ch c thu c h thống T ng

Li n o n L o ng Vi t N m v ngo i h thống n

2.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

1.1.1 Khái niệm th ng l ng t p th trong o nh nghiệp

Theo kh i ni m TLTT củ T ch c L o ng Quốc tế th : i) Chủ thể TLTT trong o nh nghi p o g m ại i n củ c c n trong QHLĐ tập thể; ii) Mục ch

củ TLTT nh m gi i qu ết c c v n ề c li n qu n ến lợi ch củ tập thể l o ng v người sử ụng l o ng (NSDLĐ) như c lập c c iều ki n l o ng, iều ki n sử ụng l o ng, v n ề vi c l m ho c iều tiết c c QHLĐ khi r tr nh ch p l o

ng tập thể…

Như vậ , c thể hiểu m t c ch tương ối ủ về TLTT như s u: TLTT l

h nh th c tr o i, th o luận, m ph n gi tập thể l o ng v i m t ho c nhiều NSDLĐ c c c p kh c nh u về iều ki n l o ng, iều ki n sử ụng l o ng ho c

gi i qu ết nh ng vư ng mắc, kh khăn trong vi c th c hi n QHLĐ nh m ạt ược

nh ng th thuận thống nh t

TLTT trong o nh nghi p c thể ược hiểu l h nh th c tr o i, th o luận,

m ph n gi ại i n tập thể l o ng v i NSDLĐ trong phạm vi o nh nghi p

nh m ạt ược s thống nh t về c c v n ề li n qu n ến QHLĐ tập thể củ o nh nghi p như iều ki n l o ng, iều ki n sử ụng l o ng, qu ền v c c lợi ch chung

củ tập thể l o ng tại o nh nghi p

1.1 Đ đi m th ng l ng t p th trong o nh nghiệp

TLTT hư ng t i vi c ph ng ng m u thuẫn trong QHLĐ th ng qu vi c thiết lập c c th thuận chung ho c tr c tiếp gi i qu ết c c m u thuẫn ã ph t sinh ẫn ến

s t n tại củ tr nh ch p l o ng tập thể tại o nh nghi p

Phạm vi tiến h nh TLTT trong o nh nghi p l i n r trong n i

o nh nghi p

Về phương th c tiến h nh, TLTT trong o nh nghi p l m t qu tr nh c thể ược th c hi n ư i nhiều h nh th c kh c nh u

Chủ thể củ m t n TLTT o giờ c ng l tập thể NLĐ, n c n lại l NSDLĐ

N i ung TLTT o giờ c ng li n qu n t i qu ền v nghĩ vụ ho c lợi ch củ tập thể NLĐ trong o nh nghi p

Nh ng th thuận trong qu tr nh TLTT thường c lợi hơn cho NLĐ so v i qu ịnh củ ph p luật

2.1.2 Vai trò của thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

TLTT c thể giúp c n ối vị thế củ c c n trong QHLĐ

TLTT giúp iều chỉnh m u thuẫn về lợi ch gi c c n trong QHLĐ

TLTT l m t trong c c i n ph p h u hi u ể hạn chế c c ung t, tr nh ch p tập thể trong QHLĐ

TLTT giúp hạn chế tối s p t ch củ NSDLĐ v i NLĐ V ph i thương lượng v i ại i n tập thể l o ng (l người ại i n cho qu ền v lợi ch củ NLĐ)

n n NSDLĐ kh ng thể ng p t nh ng qu ịnh t lợi cho NLĐ

2.1.3 Những điều kiện cần thiết cho việc thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

Bao g m:

- Điều ki n kinh tế - xã h i m o cho vi c TLTT

- Điều ki n về khuôn kh ph p l cho vi c tiến h nh TLTT

- Điều ki n về khuôn kh ph p l cho vi c tiến h nh TLTT

- Điều ki n về qu ền t o hi p h i v tr nh năng l c TLTT củ c c n

- Điều ki n về cơ s vật ch t k thuật

2.2 Những vấn đề chung về điều chỉnh bằng pháp luật đối với thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

2.2.1 Sự cần thiết của việc điều chỉnh bằng pháp luật đối với thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

Căn c v o c c ti u chuẩn l o ng o Nh nư c qu ịnh, c c n trong QHLĐ t c lập qu ền v nghĩ vụ cụ thể củ m nh th ng qu c c h nh th c TLTT

kh c nh u Nếu c c qu ền v nghĩ vụ cụ thể n ph n nh kh ng c n ng lợi ch củ

c c n th QHLĐ s c ngu cơ m t n ịnh, t ng, tr nh ch p r l iều kh

tr nh kh i, g thi t hại cho c h i n v to n ã h i

C c chu n gi về QHLĐ v TLTT củ T ch c L o ng Quốc tế ILO ã t ng kết r ng: c c qu ịnh ph p luật về TLTT c nghĩ v v i tr c i t qu n trọng trong vi c iều chỉnh qu tr nh tương t c gi c c chủ thể QHLĐ, giúp c c n c lập

u tr s c n ng về lợi ch v t QHLĐ ược h i h , n ịnh v ph t triển

S c n thiết ph i iều chỉnh ng ph p luật ối v i v n ề TLTT trong o nh nghi p ược thể hi n như s u:

- Điều chỉnh ng ph p luật ối v i TLTT giúp c c n trong QHLĐ hạn chế

nh ng t ng về lợi ch

- Điều chỉnh ng ph p luật ối v i TLTT giúp c c n QHLĐ tương t c v i

nh u ph hợp v i c c ngu n tắc củ QHLĐ trong nền kinh tế thị trường

- Điều chỉnh ng ph p luật ối v i TLTT g p ph n h trợ c c n trong QHLĐ khi g p kh khăn trong qu tr nh tương t c

- Điều chỉnh ng ph p luật ối v i TLTT giúp cho vi c gi i qu ết tr nh ch p

ph t sinh gi c c n trong QHLĐ nh nh ch ng, kịp thời ng c c i n ph p hòa bình

2.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật về thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

- Ph p luật c n iều chỉnh về chủ thể TLTT trong o nh nghi p

- Ph p luật c n iều chỉnh về ngu n tắc, n i ung v qu tr nh TLTT trong

o nh nghi p

- Ph p luật c n iều chỉnh về c c i n ph p thúc ẩ v gi i qu ết tr nh ch p TLTT trong o nh nghi p

- Theo C ng ư c số 87 năm 1948 củ T ch c L o ng Quốc tế ILO, NLĐ v NSDLĐ kh ng ph i in ph p m vẫn c qu ền hợp th nh nh ng t ch c theo s l chọn củ m nh, c qu ền gi nhập t ch c v i iều ki n u nh t l theo úng iều

- Khu ến nghị số 113 năm 1960 củ T ch c L o ng Quốc tế ILO thúc ẩ

vi c tư v n, hợp t c c hi u qu c p ng nh v c p quốc gi gi cơ qu n nh nư c

v i c c t ch c củ NSDLĐ v NLĐ nh m mục ti u thúc ẩ s hiểu iết lẫn nh u v

qu n h tốt ẹp gi c c cơ qu n nh nư c v i c c t ch c củ NSDLĐ v NLĐ

- Khu ến nghị số 163 năm 1981 củ T ch c L o ng Quốc tế ILO ư r c c

c ch th c tăng cường TƯLĐTT như t ch c ại i n củ NSDLĐ v NLĐ ph i ược

c ng nhận ể tiến h nh TLTT; c n c c c i n ph p ph hợp ể TLTT c thể tiến h nh mọi c p

2.2.3 Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật Việt Nam về thương lượng tập thể trong doanh nghiệp

2.2.3.1 Trước năm 1994

- Sắc l nh số 29-SL năm 1947 qu ịnh về “tập hợp khế ư c” ể kịp thời iều chỉnh c c QHLĐ Đ l văn n ph p luật u ti n củ nư c t qu ịnh về TLTT

- Nghị ịnh số 172-CP ng 21/11/1963 qu ịnh về Hợp ng tập thể ược k kết tr n tinh th n t gi c v hợp t c ã h i chủ nghĩ (XHCN) gi gi m ốc nghi p

v B n ch p h nh c ng o n

- Các v n ề khác của TLTT ược qu ịnh trong c c văn n hư ng dẫn thi

h nh như Nghị ịnh số 05/2015/NĐ-CP về hư ng dẫn chi tiết thi hành m t số iều của BLLĐ năm 2012 (Th ng tư số 29/2015/TT-BLĐTBXH ng 31/7/2015 hư ng dẫn chi tiết thi hành Nghị ịnh số 05/2015/NĐ-CP của Chính phủ

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

Nh ng v n ề cơ n ược ề cập ến trong chương n o g m: khái ni m,

c iểm, vai trò và nh ng iều ki n c n thiết cho vi c TLTT trong o nh nghi p; lịch

sử hình thành và phát triển của chế ịnh TLTT tại Vi t N m t trư c ến nay; pháp luật quốc tế tập trung vào các nguyên tắc về TLTT

CHƯƠNG 3

CHỦ THỂ THƯƠNG LƯỢNG TẬP THỂ TRONG DOANH NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN

THỰC HIỆN 3.1 Xác định chủ thể được quyền thương lượng tập thể trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành

Trong ối c nh c nhiều t ch c ại i n tập thể l o ng c ng t n tại m t

o nh nghi p (khi Vi t Nam chính th c gia nhập Hi p ịnh Đối tác toàn di n và tiến

b u n Th i B nh Dương CPTPP v cho ph p s t n tại của nhiều t ch c ại di n

củ NLĐ trong o nh nghi p) th vi c c ịnh t ch c ại di n củ NLĐ c qu ền TLTT v s u l k kết TƯLĐTT (nếu thương lượng th nh c ng) l v n ề kh

V i các doanh nghi p ã c t ch c c ng o n: V i tr củ c ng o n c p trên

củ c ng o n cơ s trong TLTT tại doanh nghi p ã c c ng o n l chư thật s rõ ràng và cụ thể TLTT là m t quá trình ch không ph i chỉ ơn gi n là nh ng phiên họp thương lượng

V i c c o nh nghi p chư c t ch c c ng o n: Tư c ch TLTT của Công

o n trong trường hợp này là hợp ph p nhưng kh ng ch nh ng n n r t kh ể có ược TLTT th c ch t và hi u qu trên th c tế Do , ph n c c c ng o n c p trên

tr c tiếp cơ s vẫn g p nhiều kh khăn trong vi c ại di n cho NLĐ th m gi thương lượng v i NSDLĐ, nh t là v i nh ng quá trình TLTT ph c tạp, kéo dài

3.2 Chủ thể c quyền đàm phán, thương lượng tập thể trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành

BLLĐ năm 2012 ã c qu ịnh về chủ thể th m gi m ph n TLTT n ph NSDLĐ, l ch nh NSDLĐ ho c người ại di n cho NSDLĐ

Về ph NLĐ, ph p luật kh ng c qu ịnh cụ thể về chủ thể th m gi m phán TLTT, mà chỉ qu ịnh về chủ thể có quyền TLTT l “t ch c ại di n của NLĐ tại cơ s ” Do , tr n th c tế ã ph t sinh m u thuẫn khi t ch c ại di n của NLĐ muốn cử ại di n

3.3 Thực tiễn thực hiện các quy định về chủ thể thương lượng tập thể trong doanh nghiệp tại Việt Nam thời gian qua

T nh ến hết năm 2017, Vi t N m ã c 27 866 n TƯLĐTT ược ký kết

c p doanh nghi p, chiếm 67,96% trong t ng số các doanh nghi p có t ch c công

o n B n cạnh , c 100 n TƯLĐTT ã ược ký kết nh ng nơi chư c c ng

o n cơ s Số lượng TƯLĐTT c ch t lượng tốt r t ít, số lượng th ư c có n i dung sao chép pháp luật v kh ng ạt chuẩn chiếm tỷ l cao

TLTT không thể di n r theo úng n ch t của n l m h nh ại di n cho NLĐ, m TLTT hi n nay chỉ là c u nối C ng o n chỉ ng v i tr l trung gi n, n u các v n ề i h i củ NLĐ v i NSDLĐ v tru ền t i lại các quyết ịnh củ NSDLĐ cho NLĐ iết

Về NLĐ, tại r t nhiều công ty, h u như qu tr nh thương lượng không có s tham gia củ NLĐ v NLĐ kh ng iết TLTT là gì Vì vậy, họ kh ng qu n t m c ng như kh ng th y giá trị của TLTT