bình luận những tiêu chí xây dựng AEC thành khu vực kinh tế hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu

LỜI MỞ ĐẦUTrong bối cảnh toàn cầu hóa, để các doanh nghiệp ASEAN có khả năng cạnh tranh quốc tế, ASEAN trở thành một khu vực năng động và mạnh mẽ hơn trong chuỗi cung ứng toàn cầu và thị

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 2

NỘI DUNG 2

1 Những vấn đề liên quan đến xây dựng AEC thành một khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu 2

1.1 Những vấn đề lý luận 2

1.2 Những vấn đề pháp lý 4

2 Các sáng kiến, biện pháp và chương trình thực hiện trong thực tiễn 5

2.1 Các sáng kiến 5

2.2 Biện pháp 5

2.3 Chương trình triển khai trong thực tiễn 7

2.4 Những thách thức trong việc hiện thực hóa Cộng đồng ASEAN 9

2.4.1 Những thách thức 9

2.4.2 Một số giải pháp xây dựng AEC thành khu vực kinh tế hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu 10

3 Triển vọng đến năm 2015 về mục tiêu xây dựng AEC thành khu vực kinh tế hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu 11

LỜI KẾT 13

PHỤ LỤC 14

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15

1

LỜI MỞ ĐẦU

Trong bối cảnh toàn cầu hóa, để các doanh nghiệp ASEAN có khả năng cạnh tranh quốc tế, ASEAN trở thành một khu vực năng động và mạnh mẽ hơn trong chuỗi cung ứng toàn cầu và thị trường ASEAN thu hút được các nhà đầu tư bên ngoài, AEC phải xây dựng thành một khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu Vậy những sáng kiến và việc triển khai trong thực tiễn ra sao? Những giải pháp để xây dựng AEC thành một khu vực kinh tế hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu như thế nào? Đây cũng chính là đề tài nghiên cứu của bài tập nhóm chúng em

NỘI DUNG

1 Những vấn đề liên quan đến xây dựng AEC thành một khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu

1.1 Những vấn đề lý luận

Nhìn từ góc độ lý luận, Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) được thành lập nhằm đáp ứng những đòi hỏi tất yếu bên trong của quá trình hội nhập ASEAN, theo

xu thế tất yếu của liên kết khu vực từ cấp độ thấp đến cấp độ cao hơn Hay nói cách khác, AEC chính là sự phát triển khách quan của hợp tác kinh tế chính thức được ghi nhận và ra đời năm 2003 chính là kết quả của quá trình hợp tác kinh tế giữa các nước Đông Nam Á, bắt nguồn từ Thỏa thuận ưu đãi thương mại năm 1977 đến Hiệp định về Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) năm 1992 rồi thỏa thuận rút ngắn thời hạn thực hiện AFTA năm 1995; Hiệp định khung về dịch vụ (AFAS) năm 1995; chương trình hợp tác công nghiệp AICO năm 1996; tiếp đến là Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) năm 1998; sáng kiến liên kết ASEAN (IAI) năm 2000 và hàng loạt các chương trình hợp tác phát triển khác Tính đến thời điểm tháng 9 năm

2003, các nước ASEAN-6 đã gần như hoàn thành khu vực thương mại tự do (FTA) Trong khi đó, ASEAN-4 cũng đã xác định được rõ lộ trình giảm thuế trong khung khổ AFTA và đang từng bước được đưa vào thực hiện Như vậy, việc tiếp tục phát triển lên cấp độ liên kết kinh tế khu vực cao hơn là điều tất yếu khách quan Nhìn

2

dưới góc độ lý luận, theo quá trình này, trong tương lai AEC có thể tiếp tục đẩy mạnh liên kết hơn nữa để trở thành một liên minh thuế quan hay thị trường chung,

và triển vọng hơn nữa là hợp tác kinh tế ASEAN có thể phát triển đến cấp độ liên kết cao nhất là Liên minh kinh tế - tiền tệ như EU hiện nay

Trước hết, AEC được xây dựng nhằm thực hiện hóa ý tưởng về Cộng đồng ASEAN và từ đó hướng tới những mục tiêu chung của Cộng đồng ASEAN Đó là:

thứ nhất, duy trì và thúc đẩy hòa bình, an ninh và ổn định, tăng cường hơn nữa các

giá trị hòa bình trong khu vực (1); thứ hai, xây dựng ASEAN thành “một khối hài

hòa các dân tộc ở Đông Nam Á”, hướng ra bên ngoài, chung sống trong hòa bình, thịnh vượng, gắn bó với nhau bằng các mối quan hệ đối tác, trong sự phát triển năng động và trong một cộng đồng gồm các xã hội đùm bọc lẫn nhau(2); thứ ba,

thành lập Cộng đồng ASEAN dựa trên ba trụ cột là Hợp tác an ninh - chính trị, Hợp tác kinh tế và Hợp tác văn hóa – xã hội gắn bó chặt chẽ với nhau và cùng theo đuổi mục tiêu đảm bảo hòa bình, ổn định và thịnh vượng chung trong khu vực (3)

Trước những thành tựu còn hạn chế về kinh tế, xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa và sự lớn mạnh của các nền kinh tế mới nổi lên như Trung Quốc và Ấn Độ,… AEC sẽ giúp các quốc gia thành viên ASEAN đẩy nhanh hội nhập kinh tế, đặc biệt là các nước kém phát triển hơn trong khối, từ đó nâng tầm hợp tác kinh tế trong ASEAN, để ASEAN đủ sức đối phó với sức ép cạnh tranh từ bên ngoài Đồng thời, với vị trí là một trong 3 trụ cột ASEAN, AEC hướng tới một mục tiêu xây dựng cộng đồng ASEAN đoàn kết và thống nhất, đảm bảo sự hợp tác ổn định, vững chắc của ASEAN trước nguy cơ bị chia rẽ và bị hòa tan trong xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu

Ngoài ra, Tuyên bố hòa hợp ASEAN II cũng đã nêu rõ “Công đồng kinh tế ASEAN là sự hiện thực hóa mục tiêu cuối cùng của hội nhập kinh tế như tầm nhìn

1 () Điều 1 mục 1 Hiến chương ASEAN

2 () ASEAN vision 2020 (Tuyên bố tầm nhìn ASEAN 2020), http://www.aseansec.org/1814.htm

3 () Declaration of ASEAN concord II (Bali concord II) (Tuyên bố hòa hợp ASEAN II)

3

ASEAN 2020 đã vạch ra, nhằm tạo ra một khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng và cạnh tranh cao với sự tự do lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, vốn được tự do di chuyển hơn, phát triển kinh tế bình đẳng, giảm đói nghèo và khác biệt về kinh tế, xã hội vào năm 2020”, “Công đồng kinh tế ASEAN sẽ biến ASEAN thành một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất, biến sự đa dạng của khu vực thành những cơ hội phát triển kinh doanh, đưa ASEAN thành một mắt xích năng động và mạnh mẽ hơn trong dây chuyền cung ứng toàn cầu” và “để bước đầu thực hiện Cộng đồng kinh tế ASEAN, ASEAN cần thi hành các khuyến nghị

về hội nhập kinh tế ASEAN” (4)

1.2 Những vấn đề pháp lý

Cơ sở pháp lý vô cùng quan trọng cho việc xây dựng AEC chính là Hiến chương ASEAN được chính thức thông qua ngày 20/10/2007, khẳng định chứng tỏ quyết tâm hội nhập khu vực và tăng cường vị thế ASEAN trên trường quốc tế của các nhà lãnh đạo các quốc gia ASEAN Điều này dã tạo ra cơ sở pháp lý xây dựng AEC bằng văn bản có hiệu lực pháp lý cao nhất – Hiến chương ASEAN Hiến chương ASEAN cũng chính là nền tảng pháp lý quan trọng để biến ASEAN từ một Hiệp hội sang Cộng đồng Hiến chương ASEAN chính là cơ sở pháp lý quan trọng, giúp đẩy nhanh quá trình hợp tác kinh tế AEC, xây dựng một thị trường chung, đa dạng, khẳng định mục tiêu kinh tế của AEC là “xây dựng một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất, ổn định, thịnh vượng, cạnh tranh cao và hội nhập kinh tế, tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư hiệu quả, có sự tự do lưu chuyển hàng hóa, dịch

vụ và đầu tư, các doanh nhân, chuyên gia, nhân tài và lao động được di chuyển thuận lợi và vốn được di chuyển tự do, giảm thiểu đói nghèo và thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN thông qua hỗ trợ và hợp tác với nhau (5)

Cùng với Hiến chương ASEAN, bản kế hoạch tổng thể AEC cũng đã nêu rõ

4 mục tiêu của AEC là “một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất; một khu vực

4 () http://www.aseansec.org/15159.htm

5 () Chương 1, Điều 1, Mục 5,6 Hiến chương ASEAN

4

kinh tế cạnh tranh cao; một khu vực phát triển kinh tế bình đẳng và một khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu”

2 Các sáng kiến, biện pháp và chương trình thực hiện trong thực tiễn

2.1 Các sáng kiến

Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, việc mở rộng quan hệ với bên ngoài là một chiến lược tất yếu đã được ASEAN thực hiện từ khi mới thành lập Đây cũng

là một trong những mục tiêu mà AEC hướng tới đã được đề cập trong Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC, theo đó ASEAN hoạt động trong một môi trường toàn cầu hóa đang tăng lên, với những thị trường phụ thuộc lẫn nhau và vốn công nghiệp toàn cầu Vì vậy, để ASEAN trở thành khu vực hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu thì phải thực hiện được hai vấn đề: mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và tăng cường sự tham gia của ASEAN vào mạng lưới cung ứng toàn cầu

- Cách thức tiếp cận thống nhất đối với các quan hệ kinh tế đối ngoại:

ASEAN sẽ hướng tới việc duy trì vai trò trung tâm của ASEAN trong các quan hệ kinh tế đối ngoại, như trong đàm phán về thương mại tự do (FTAs) và trong các thỏa thuận về quan hệ đối tác kinh tế toàn diện (CEPs)

- Tăng cường sự tham gia của ASEAN vào mạng lưới cung ứng toàn cầu:

thông qua việc tiếp tục áp dụng các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế tốt nhất vào quá trình sản xuất và phân phối; phát triển gói hỗ trợ kĩ thuật toàn diện đối với các nước ASEAN kém phát triển để nâng cấp năng lực công nghiệp và năng suất, nhằm tăng cường sự tham gia của các nước này trong các sáng kiến hội nhập khu vực và toàn cầu

2.2 Biện pháp

Nhằm xây dựng ASEAN trở thành một phần quan trọng của dây chuyền cung ứng toàn cầu và để thị trường nội địa giữ được sự thu hút với các nhà đầu tư nước ngoài, việc ASEAN phải mở rộng quan hệ ra ngoài ASEAN là một vấn đề quyết định Quan hệ đối ngoại của các nước thành viên ASEAN dựa trên ba trụ cột chính sau:

5

Thứ nhất, tham gia vào hệ thống thương mại đa phương trong khuôn khổ WTO Điều này sẽ giúp cho ASEAN trở thành một mắt xích trong chuỗi giá trị và dây chuyền sản xuất toàn cầu Hầu hết các nước ASEAN đã là thành viên của WTO, chỉ còn Lào và Mianma chưa là thành viên của WTO vì vậy đang nỗ lực để gia nhập trong thời gian sớm nhất

Thứ hai, tiếp tục tham gia tích cực vào hợp tác kinh tế Đông Á và Châu Á – Thái Bình Dương trong khuôn khổ APEC Cơ chế hợp tác Đông Á của ASEAN là các cơ chế ASEAN+1, ASEAN+3 và Hội nghị thượng đỉnh Đông Á Năm 2002, nhóm nghiên cứu đông Á đã đưa ra 26 biện pháp để thúc đầy hợp tác kinh tế Đông

Á và để tiến tới một khu vực thương mại Đông Á

Thứ ba, tiếp tục tích cực hợp tác với các bên đối thoại thông qua FTA như FTA/CEP với các quốc gia như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ

Theo bản Đề cương xây dựng AEC, những luật lệ và quy tắc mở rộng đối ngoại phải được tăng cường đưa vào những chính sách liên quan tới AEC Ngoài

ra, để xây dựng một Cộng đồng thống nhất, Bản kế hoạch chiến lược AEC cũng chỉ

rõ các nước ASEAN cần có một cách tiếp cận thống nhất với các quan hệ kinh tế đối ngoại và tăng cường tham gia vào mạng lưới cung ứng toàn cầu với lộ trình như sau:

- Từ năm 2008 -2009: Xem xét lại, đối chiếu các cam kết FTA/CEP với các cam kết hội nhập khu vực Thiết lập một hệ thống tăng cường phối hợp các quan hệ kinh tế trong và ngoài khu vực, đa phương các diễn đàn Biên soạn những tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế trong sản xuất và trong công nghệ

- Từ năm 2010 -2011: Xuất bản một số sách hướng dẫn về những thông lệ và tiêu chuẩn quốc tế tốt nhất trong sản xuất và phân phối Thực hiện những dự án nâng cấp khả năng công nghệ và năng suất của các thành viên ASEAN kém phát triển hơn

- Từ năm 2012 – 2013: Thông qua và/hoặc liên kết sản xuất và phân phối của ASEAN với những tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế

6

- Từ năm 2014 – 2015: Đạt được sự nhất quán trong những hiệp định/thỏa thuận FTA/CEP của ASEAN với những cam kết xây dựng AEC vào năm 2015

Tất cả giai đoạn trong lộ trình trên được thực hiện lần lượt và đồng bộ cho đến hết năm 2015

Như vậy, với những tiền đề kinh tế đã đạt được, từ khi ý tưởng về Cộng đồng kinh tế ASEAN chính thức được ra đời (2003) cho đến nay, AEC đã đạt được những bước tiến quan trọng, đề ra được những mục tiêu và nội dung cơ bản, xây dựng được một lộ trình khá cụ thể với những biện pháp thiết thực để có thể hiện thực hóa AEC vào năm 2015

2.3 Chương trình triển khai trong thực tiễn

Trải qua quá trình nỗ lực xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN AEC thành khu vực hội nhập hoàn toàn vòa nền kinh tế thế giới những thành tựu đáng kể

Về việc tham gia vào hệ thống thương mại đa phương trong khuôn khổ WTO, hầu hết các nước thành viên ASEAN đã là thành viên của WTO, trong đó, Việt Nam và Campuchia mới gia nhập và đang trong giai đoạn thực thi các cam kết với WTO, còn Lào đang trong quá trình đàm phán và gia nhập Riêng Mianma vẫn còn đang bị nhiều nước phương tây cấm vận

ASEAN cũng đã đạt được những thành tựu quan trọng trong hợp tác về Đông Á và Châu Á – Thái Bình Dương Tiến trình ASEAN +3 ngày càng chứng tỏ

là một trong những cơ chế năng động và hiệu quả nhất trong việc thúc đẩy hợp tác Đông Á Nhiều chương trình hợp tác đã được thực hiện như: Thỏa thuận đa phương Sáng kiến Chiêng Mai bắt đầu có hiệu lực từ tháng 3/2010, việc lập Văn phòng nghiên cứu giám sát kinh tế vĩ mô (AMRO), Cơ chế bảo lãnh tín dụng và đầu tư (CGIF), nghiên cứu khả thi xây dựng Khu vực mậu dịch tự do Đông Á (EAFTA) song song với việc xem xét Kế hoạch Đối tác toàn diện Đông Á (CEPEA)… Các nhà lãnh đạo ASEAN+3 thống nhất tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các biện pháp cụ thể nhằm thực hiện hiệu quả các thỏa thuận nhất là Kế hoạch công tác Hợp tác ASEAN+3; tăng cường hợp tác sâu rộng hơn về các vấn đề tài chính – tiền tệ; đẩy

7

mạnh hơn nữa hợp tác về thương mại, đầu tư, du lịch, giao thông vận tải và phát triển cơ sở hạ tầng ở cả hai cấp độ song phương và khu vực, để tạo dựng sự liên kết kinh tế chặt chẽ hơn ở khu vực ASEAN cũng ngày càng tham gia sâu rộng trong hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC) và Hội nghị Á – Âu (ASEM) cũng như những tổ chức khu vực khác như Hội đồng hợp tác vùng vịnh và MERCOSUR

Về hợp tác với các bên đối thoại thông qua các FTA: Năm 2010, Hiệp định Khu vực Thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc, ASEAN – Hàn Quốc đã hoàn thành và các Hiệp định Khu vực Thương mại Tự do ASEAN – Australia – New Zealand và Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN - Ấn Độ có hiệu lực Các Hiệp định này đã góp phần mở cửa các quan hệ hợp tác kinh tế giữa ASEAN và các đối tác bên ngoài, tuy nhiên các FTA vẫn duy trì mức độ liên kết kinh tế thấp hơn các Hiệp định trong nội bộ ASEAN Ngoài ra, ASEAN cũng đẩy mạnh quan hệ kinh tế ở các cấp độ khác nhau với Hoa Kỳ, Canada, Nga

Những nỗ lực đẩy mạnh quan hệ ngoại khối của ASEAN đã đạt được những thành tựu đáng kể, trong đó EU, Mỹ, Nhật, Trung Quốc và Hàn Quốc là những đối tác nổi bật Thương mại của ASEAN với 5 đối tác này chiếm 14,08% (Mỹ), 13,72% (Nhật Bản), 11,50% (EU), 7% (Trung Quốc) và 4,06% (Hàn Quốc) trong tổng kim ngạch thương mại của ASEAN

Tóm lại, các nước ASEAN đã thực hiện khá đầy đủ các nội dung và biện pháp đã đề ra để hiện thực hóa AEC Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN hẹp lần thứ 17 diễn ra từ ngày 26-27.2.2011, tại thủ đô Viêng-chăn (Lào) đã ghi nhận kết quả tích cực trong thực hiện lộ trình AEC với 83,2% khối lượng công việc đã hoàn thành trong giai đoạn 2008-2009 Trong đó, Việt Nam là một trong ba nước thành viên có mức thực hiện cao nhất với tỷ lệ là 94,2% Đây là một kết quả khá lạc quan cho tương lai của Cộng đồng kinh tế ASEAN

8

2.4 Những thách thức trong việc hiện thực hóa Cộng đồng ASEAN

2.4.1 Những thách thức

Tiến trình xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN thành khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế còn chậm do đối mặt với những thách thức sau:

Thứ nhất, Chênh lệch về trình độ phát triển giữa các nước thành viên ASEAN Cũng như một đoàn tàu sẽ bị kìm hãm bởi những toa xe không chuyển

động, sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các quốc gia thành viên ASEAN sẽ làm chậm lại quá trình hội nhập kinh tế của khu vực Tuy đã nỗ lực đẩy mạnh thu hẹp khoảng cách phát triển với sáng kiến liên kết IAI, song sự chênh lệch về khoảng cách phát triển vẫn còn rất lớn, đặc biệt là giữa ASEAN-6 và ASEAN-4 [1]

Chênh lệnh về khoảng cách phát triển hiện nay là một trong những thách thức lớn nhất trên con đường hội nhập kinh tế của ASEAN nói chung và tiến trình xây dựng thành công AEC Bởi sự chênh lệch đó dẫn đến những hệ quả: khả năng hưởng lợi và tận dụng các cơ hội cũng như đối phó với các bất lợi và thách thức từ hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng hơn của ASEAN rất khác nhau sẽ ảnh hưởng tiêu cực tới khả năng hợp tác vào hội nhập khu vực Dưới tác động của toàn cầu hóa có thể dẫn đến xu hướng ly tâm trong khu vực, làm giảm sức mạnh cạnh tranh, thống nhất của ASEAN

Thứ hai, thách thức từ tiến độ hội nhập kinh tế khu vực chậm chạp

Theo các Bộ trưởng Kinh tế tại Hội nghị AEC vừa diễn ra trong khuôn khổ Cấp cao ASEAN 17 tại Hà Nội thì một trong những thách thức mà ASEAN phải đối mặt là sự chậm trễ của các nước trong việc thực hiện các cam kết hội nhập của

khu vực trong “Lộ trình Tổng thể thực hiện mục tiêu AEC vào năm 2015” Đến

nay, ASEAN mới hoàn thành 80% lộ trình trong giai đoạn 2007-2009, tức là lỗi hẹn 20% Thời hian thực hiện cam kết không còn dài, nếu tình hình này tiếp tục diễn ra thì nguy cơ không thực hiện được mục tiêu 2015 là có thể xảy ra

9

Tóm lại, ASEAN đề ra nhiều Chương trình và kế hoạch hợp tác nhưng kết quả thực hiện còn hạn chế, sự khác biệt còn lớn, nhất là về chế động chính trị và trình độ phát triển giữa các nước thành viên Ngoài ra, tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động còn kém hiệu quả, nhất là việc tổ chức giám sát và thực hiện các cam kết Vì vật, đến nay, so với nhiều tổ chức khu vực, ASEAN vẫn bị coi là Hiệp hội khá lỏng lẻo, tính liên kết khu vực còn thấp

2.4.2 Một số giải pháp xây dựng AEC thành khu vực kinh tế hội nhập vào nền

kinh tế toàn cầu

Trước những thách thức đang được đặt ra, trong vòng 5 năm tới, ASEAN cũng như các quốc gia thành viên cần tích cực, thực hiện triệt để một số giải pháp sau để có thể xây dựng thành công AEC vào năm 2015

Thứ nhất, ASEAN cần có quyết tâm chính trị mạnh mẽ, triển khai nghiêm túc và hiệu quả Lộ trình xây dựng cộng đồng ASEAN, đặc biệt là AEC Cần phải tiếp tục tin vào thương mại tự do và công bằng, những yếu tố nền tảng của AEC

Thứ hai, ASEAN cần tăng cường hợp tác mọi mặt giữa 10 quốc gia thành viên, tạo sự ổn định về chính trị, kinh tế, xã hội, đồng thời cần chú trọng mở rộng

và thúc đẩy hơn nữa quan hệ hợp tác toàn diện với các bên đối tác; tranh thủ sự hỗ trợ cho tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, khai thác tối đa những lĩnh vực chung lợi ích như kinh tế - thương mại, hợp tác phát triển, ứng phó với các vấn đề toàn cầu…

Thứ ba, ASEAN đồng thời cần nghiêm túc thực hiện đúng tiến độ đã đề ra trong các Kế hoạch tổng thể và Lộ trình chiến lược để xây dựng thành công ASC, ASCC, hỗ trợ, giúp đỡ cho việc xây dựng thành công AEC

Thứ tư, các nước cần phải tập trung những nỗ lực để hoàn thiện khung khổ thể chế ở cấp quốc gia cũng như cấp khu vực và tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, thông tin nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các nước thành viên Đây là một trong những yêu cầu cơ bản để thực hiện thành công AEC và là điều kiện cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững của AEC

10