hàng Công thương Hà Tây... Các cơ s chuyên làm ngh t o vi c làm thư"ng xuyên cho bình quân kho ng 30 lao ñ ng, ngoài ra còn thu hút thêm nh ng lao ñ ng nhàn r1i trong nông thôn... NGÂN H
Trang 1Làng ngh là m t nhân t ñã xu t hi n t r t lâu trong l ch s dân t c Vi t
Nam, là nơi ch a ñ ng và gìn gi nh ng tinh hoa văn hoá c a dân t c Trong
nh ng năm g n ñây, cùng v i quá trình ñ i m i ñ t nư c, Đ ng và Nhà nư c r t
quan tâm ñ n vi c ph c h i và phát tri n các làng ngh S phát tri n c a các
làng ngh có ý nghĩa h t s c to l n và ñư c xem là gi i pháp cơ b n ñ ti n
hành công nghi p hoá - hi n ñ i hoá nông nghi p và nông thôn
T nh Hà Tây t lâu ñã ñư c coi là “ñ t trăm ngh ” và ngày nay s làng
ngh trong t nh v n không ng ng tăng lên, ñưa t nh tr thành m t trong nh ng
ña phương có nhi u làng ngh nh t trong c nư c Toàn t nh có 972 làng có
ngh , trong ñó có 120 làng ñư c công nh n ñ t tiêu chu!n Nhi u làng ngh phát
tri n r t m nh, xu t hi n nhu c u v n l n ñ m r ng s n xu t kinh doanh Tuy
nhiên bên c nh ñó v n có nh ng làng ngh ñang d n b mai m t, c n v n ñ
khôi ph c l i Do ñó, có th nói ñây là m t th trư"ng ñ y ti m năng ñ các t
ch c tín d ng trên ñ a bàn t nh có th m r ng ho t ñ ng tín d ng
Qua th"i gian th c t p t t nghi p t i phòng tín d ng Ngân hàng Công
thương Hà Tây, ñư c tìm hi u v th c tr ng ho t ñ ng tín d ng c a Ngân hàng
ñ i v i làng ngh và ñ#c ñi m c a các làng ngh trong t nh, em ñã hoàn thành
lu n văn c a mình v i ñ tài: “ Gi i pháp m r ng ho t ñ ng tín d ng ñ i v i
làng ngh t i Ngân hàng Công thương Hà Tây” và hy v$ng lu n văn s% góp
ph n tìm ra gi i pháp ñ Ngân hàng m r ng nghi p v cho vay, ñáp ng nhu
c u v v n s n xu t kinh doanh - hi n ñang là v n ñ b c xúc v i các làng ngh
c a t nh Đ ng th"i em cũng m nh d n nêu lên m t s ki n ngh nh'm t o thu n
l i cho vi c m r ng tín d ng c a Ngân hàng ñ i v i các làng ngh ñ góp ph n
thúc ñ!y s phát tri n c a làng ngh Hà Tây nói riêng và trong c nư c nói
chung
Lu n văn ñư c chia thành ba chương:
Chương 1: Tín d ng Ngân hàng thương m i và quá trình phát tri n
làng ngh
Trang 2hàng Công thương Hà Tây
V i trình ñ hi u bi t và th"i gian nghiên c u có h n, lu n văn ch(c ch(n
không tránh kh)i nh ng sai sót Em r t mong nh n ñư c s ch b o c a các th y
cô ñ có ñư c nh n th c ñ y ñ hơn v v n ñ này
Trang 3TRI N LÀNG NGH
I S C N THI T C A VI C PHÁT TRI N CÁC LÀNG NGH
1 Quan ni m v làng ngh
Tr i qua quá trình l ch s lâu ñ"i, nhân dân Vi t Nam không ch xây d ng
và phát tri n ñư c n n văn minh lúa nư c còn t n t i ñ n ngày nay mà các
làng xã còn hình thành và phát tri n ñư c nhi u ngành ngh ngoài nông nghi p
nhưng có quan h m t thi t v i xã h i nông thôn Tr i qua hàng nghìn năm, ñ n
nay nh ng ngành ngh , nh ng s n ph!m th công mang tính truy n th ng t c u
t o ñơn gi n ñ n k* thu t tinh x o không nh ng v n t n t i mà còn ñang ñư c
ph c h i và ngày càng phát tri n Có th nói nh ng s n ph!m này ñã ñóng m t
vai trò vô cùng quan tr$ng trong s phát tri n kinh t nông thôn Chính vì v y
mà ngày nay các làng ngh m i ñang xu t hi n ngày càng nhi u
M#c dù ñã xu t hi n t r t lâu trong l ch s nhưng cho ñ n nay nư c ta
v n chưa có m t văn b n nào công b m t cách chính th c khái ni m v làng
ngh Tuy nhiên ta có th hi u làng ngh là m t thu t ng bao g m hai y u t
c u thành là “làng” và “ngh ” Theo nh ng nghiên c u v làng Vi t c B(c B
thì: làng là t bào s ng c a xã h i Vi t, là s n ph m t nhiên ti t ra t quá trình
ñ nh cư và c ng cư c a ngư i Vi t tr ng tr t Đã có th"i làng ñư c coi là ñơn v
hành chính qu c gia c a m t nư c S hình thành c a làng thư"ng b(t ñ u t
vi c m t b ph n cư dân c a m t t c ngư"i hay m t dòng h$ nào ñó ñ n chi m
lĩnh và ñ nh cư ñ u tiên trên m t vùng ñ t Ban ñ u ch có m t dòng h$, sau ñó
có thêm nh ng dòng h$ khác ñ n cư trú và t o thành làng v i ñ y ñ các ñ#c
ñi m riêng có c a nó Gi a các làng thư"ng có ranh gi i rõ ràng và ngư"i dân
trong m t làng có r t nhi u nh ng m i quan h kinh t - nhân văn phong phú,
ph c t p như: quan h huy t th ng, quan h láng gi ng, ngh nghi p Nh ng
m i quan h này ñã g(n k t m t cách ch#t ch% nh ng ngư"i dân trong làng v i
nhau và nó chi ph i m nh m% nh ng ho t ñ ng s n xu t di+n ra trong làng
Trang 4S hình thành m t ngh làng theo quy lu t là m t h gia ñình bi t ngh
s% truy n cho con cháu, h$ hàng trong dòng t c theo phương th c truy n ngh
tr c ti p Ho t ñ ng này n u mang l i l i ích kinh t cao thì d n d n các h khác
trong làng s% tìm cách h$c h)i thông qua các m i quan h và khi s h trong
làng làm ngh ngày m t nhi u thì nó s% tr thành m i quan tâm chung c a c
làng M t ñ#c trưng n i b t c a các s n ph!m ti u th công nghi p là nó ñư c
k t tinh t s tài hoa, khéo léo và tâm h n c a ngư"i th , ñ ng th"i nó mang
trong mình nh ng bí quy t riêng ñ t o nên s khác bi t, ñ#c trưng riêng có khác
h,n nh ng s n ph!m cùng lo i Do ñó, ñ có th gìn gi và phát tri n ngh c a
làng thì v n ñ s ng còn là ph i b o v ñư c bí quy t ngh và t ñó nh ng t c l
kh(t khe v vi c c m truy n ngh ñi nơi khác xu t hi n
Như v y, có th quan ni m làng ngh là làng nông thôn có m t ho#c
m t s ngh th công nghi p tách h,n ra kh)i nông nghi p và t n t i ñ c l p V
m#t ñ nh lư ng có th hi u làng ngh là làng nông thôn có t 35% - 40% s h
tr lên chuyên làm m t ho#c m t s ngh th công nghi p mà các h có th sinh
s ng chính b'ng ngu n thu nh p t ngh ñó và giá tr s n lư ng c a ngh chi m
trên 50% t ng giá tr s n lư ng c a ñ a phương V y làng ngh là làng nông
thôn có các ngành ngh phi nông nghi p chi m ưu th v s h , s lao ñ ng và
thu nh p so v i ngh nông
2 Tiêu chu n làng ngh
T nh ng năm 1990 - 1991 tr l i ñây, vi c khôi ph c và phát tri n nh ng
ngành ngh công nghi p, ti u th công nghi p các làng ngh ñã ñư c ñ!y
m nh Nh'm v n ñ ng nhân dân xây d ng, phát tri n ngành ngh , làng ngh
truy n th ng, c truy n, làng ngh m i ñ góp ph n gi i quy t công ăn vi c làm
cho ngư"i lao ñ ng, th c hi n chuy n d ch cơ c u kinh t theo hư ng công
nghi p hoá - hi n ñ i hoá nông nghi p và nông thôn, ñ ng th"i tăng cư"ng công
tác qu n lý nhà nư c v công nghi p - th công nghi p trên ñ a bàn, t nh Hà Tây
ñã ban hành tiêu chu!n làng ngh như sau:
- Ch p hành t t các ch trương, chính sách c a Đ ng và Nhà nư c và m$i
quy ñ nh h p pháp c a chính quy n ñ a phương
Trang 5- S h ho#c lao ñ ng làm ngh công nghi p - ti u th công nghi p
làng ñ t t 50% tr lên so v i t ng s h ho#c lao ñ ng c a làng
- Giá tr s n xu t và thu nh p t công nghi p - ti u th công nghi p làng
chi m t- tr$ng trên 50% so v i t ng giá tr s n xu t và thu nh p c a làng trong
năm Đ m b o v sinh môi trư"ng theo các quy ñ nh hi n hành
- Có hình th c t ch c phù h p, ch u s qu n lý Nhà nư c c a chính
quy n ñ a phương, g(n v i các m c tiêu kinh t - xã h i và làng văn hoá c a ñ a
phương
Tên ngh c a làng ph i ñư c g(n v i tên làng: n u là làng ngh truy n
th ng, c truy n còn t n t i và phát tri n thì l y ngh ñó ñ#t tên cho ngh c a
làng N u làng có nhi u ngh phát tri n, s n ph!m ngh nào n i ti ng nh t thì
nên l y ngh ñó ñ#t tên cho ngh c a làng, ho#c trong làng có nhi u ngh không
ph i là ngh truy n th ng hay chưa có s n ph!m ngh nào n i ti ng thì tên ngh
c a làng nên d a vào ngh nào có giá tr s n xu t và thu nh p cao nh t ñ ñ#t tên
ngh g(n v i tên làng Vi c ñ#t tên ngh c a làng do nhân dân bàn b c th ng
nh t và chính quy n ñ a phương xem xét ñ ngh
3 Phân lo i làng ngh
Ngư"i ta thư"ng phân lo i làng ngh theo nh ng tiêu th c sau:
Căn c vào s ngh c a m t làng, làng ngh ñư c chia thành làng m t
ngh và làng nhi u ngh
- Làng m t ngh là nh ng làng ngoài ngh nông ra ch làm thêm m t ngh
th công duy nh t, chi m ưu th tuy t ñ i như: V n Phúc, Bát Tràng
- Làng nhi u ngh là nh ng làng ngoài ngh nông ra còn làm thêm m t s
- Làng ngh m i là nh ng làng m i xu t hi n trong th"i gian g n ñây do
nhu c u tiêu dùng các lo i hàng hoá ñó xu t hi n
Trang 6Cùng v i vi c xây d ng m t n n kinh t th trư"ng theo ñ nh hư ng xã
h i ch nghĩa, nư c ta ñang t ng bư c ñ!y m nh s nghi p công nghi p hoá -
hi n ñ i hoá, trong ñó ñ#c bi t chú ý ñ n khu v c nông thôn Tr i qua quá trình
t n t i và phát tri n, các làng ngh ñã ch ng t) ñư c vai trò vô cùng quan tr$ng
c a mình trong vi c thay ñ i b m#t kinh t - xã h i nông thôn Vi t Nam Như
v y phát tri n các làng ngh là m t trong nh ng chi n lư c quan tr$ng trong s
nghi p công nghi p hoá - hi n ñ i hoá nông nghi p và nông thôn vì không ch
mang l i l i ích kinh t , nó còn góp ph n n ñ nh ñ"i s ng chính tr - xã h i cho
bà con nông dân
* V m t kinh t
Làng ngh giúp phát tri n kinh t c a ñ a phương, thúc ñ!y quá trình
chuy n d ch cơ c u kinh t - cơ c u lao ñ ng nông thôn theo hư ng công nghi p
hoá - hi n ñ i hoá, góp ph n xây d ng nông thôn m i
Th c t cho th y vi c phát tri n các ngành ngh ñã t o ra m t ngu n thu
nh p cho các h gia ñình và lao ñ ng làm ngh cao hơn các h thu n nông Theo
s li u ñi u tra c a b Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, thu nh p bình quân
hàng tháng c a m t lao ñ ng h chuyên ngành ngh là 240.000 ñ ng ñ n
250.000 ñ ng và ñ i v i h kiêm nghi p là 180.000 ñ ng ñ n 190.000 ñ ng, cao
g p 1,5 l n so v i h thu n nông Thu nh p bình quân c a m t lao ñ ng cơ s
chuyên ngành ngh (doanh nghi p, t h p ) là trên 400.000 ñ ng / tháng, g p 3
- 4 l n lao ñ ng h thu n nông T- tr$ng thu nh p t ngành ngh c a các h
ngành ngh kiêm nông nghi p là kho ng 70% - 75% t ng thu nh p, và c a các
h nông nghi p kiêm ngành ngh là 40% Có nh ng làng ngh mà thu nh p bình
quân t s n xu t công nghi p - ti u th công nghi p lên t i trên 10 tri u ñ ng /
ngư"i / năm như: làng ngh d t kim - bánh k/o La Phù - Hà Tây (12,58 tri u
ñ ng), làng ngh ch bi n nông s n Minh Khai - Hà Tây (10,3 tri u ñ ng) Các
làng ngh ti u th công nghi p hàng năm ñã s n xu t m t kh i lư ng hàng hoá
l n ñáp ng nhu c u th trư"ng trong nư c và còn xu t kh!u ñư c ra th trư"ng
qu c t Các s n ph!m xu t kh!u ñã mang l i m t ngu n thu l n cho các h s n
Trang 7Phát tri n các ngành ngh còn t o ra ngu n giá tr s n lư ng cao cho các
ña phương có làng ngh 0 Hà Tây, các làng ngh như La Phù, Dương Li+u,
Lưu Xá, Đ c Giang, Minh Khai, Chuyên M*, Phương Trung, Hoà Xá, doanh
thu t ngh ch bi n nông s n, th c ph!m chi m 75% - 85% t ng giá tr s n
lư ng c a xã 0 B(c Ninh, các làng ngh chi m 70%-90% t ng giá tr s n lư ng
c a ñ a phương 0 Nam Đ nh, các làng ngh như Tông Xá, Vân Thành, Xuân
Ti n, La Xuyên, Cát Đ'ng giá tr s n lư ng cũng chi m t i 80% - 90% Nh"
ñó, các làng ngh ñã có ngu n v n ñ u tư ñ c i thi n và tăng cư"ng cơ s h
t ng nông thôn như xây d ng giao thông, phát tri n m ng lư i ñi n và ñi n
tho i, xây d ng các cơ s giáo d c, y t , xây d ng nhà kiên c , hình thành các
th tr n, ph làng
* V m t xã h i
Các làng ngh phát tri n góp ph n t o thêm công ăn vi c làm cho lao
ñ ng nông thôn ñang dư th a nhi u, qua ñó làm gi m t- l th t ngh p, gi m t c
ñ di dân lên thành ph , th c hi n ch trương “ly nông b t ly hương” và h n ch
các t n n xã h i
Các h làm ngh trư c h t t o công ăn vi c làm cho cho các thành viên
trong gia ñình Các cơ s chuyên làm ngh t o vi c làm thư"ng xuyên cho bình
quân kho ng 30 lao ñ ng, ngoài ra còn thu hút thêm nh ng lao ñ ng nhàn r1i
trong nông thôn Các làng ngh thư"ng s d ng t i thi u kho ng 50% s lao
ñ ng trong làng làm ngh thư"ng xuyên và kho ng 20% lao ñ ng không thư"ng
xuyên Nh ng làng ngh có quy mô s n xu t l n còn thu hút c lao ñ ng các
làng lân c n, hình thành nên ch lao ñ ng Ngoài ra làng ngh phát tri n còn t o
ra vi c làm cho ñ i ngũ lao ñ ng làm d ch v ñ u vào, ñ u ra cho s n ph!m c a
mình như: khai thác, v n chuy n, cung c p nguyên v t li u, lưu thông, tiêu th
s n ph!m
Nh" t o vi c làm, tăng thu nh p, gi i quy t th"i gian nông nhàn, các làng
ngh ñư c coi là ñ ng l c tr c ti p làm chuy n d ch cơ c u xã h i nông thôn
theo hư ng tăng h giàu, gi m h nghèo, nâng cao phúc l i cho ngư"i lao ñ ng,
Trang 8Nhà nư c ch trương phát tri n các làng ngh s% c i thi n ñư c ñ"i s ng
c a ngư"i lao ñ ng, làm cho h$ tin tư ng vào ñư"ng l i, ch trương, chính sách
c a Đ ng và Nhà nư c Nh" ñó s% n ñ nh ñư c tình hình chính tr nông thôn
Làng ngh phát tri n cũng góp ph n làm tăng s c m nh kinh t , qua ñó c ng c
ti m l c an ninh qu c phòng c a ñ a phương và c a c nư c
Ngoài ra, các s n ph!m mang tính truy n th ng c a làng ngh cũng góp
ph n gìn gi và phát huy b n s(c văn hoá c a dân t c, b o t n tinh hoa ngh
nghi p c a cha ông Các s n ph!m này khi ñ n v i c ng ñ ng qu c t s% giúp
b n bè qu c t hi u bi t hơn v ñ t nư c, v nét ñ/p truy n th ng c a con ngư"i
Vi t Nam
II VAI TRÒ C A TÍN D NG NGÂN HÀNG Đ I V I S PHÁT
TRI N C A LÀNG NGH
1 Khái ni m tín d ng ngân hàng
Trên cơ s ho t ñ ng c a ngân hàng thì ta có th hi u: Tín d ng ngân
hàng là m t giao d ch v tài s n (ti n ho c hàng hoá) gi a ngân hàng và bên ñi
vay (cá nhân, doanh nghi p và các ch th khác) trong ñó ngân hàng chuy n
giao tài s n cho bên ñi vay s d ng trong m t th i h n nh t ñ nh theo tho
thu n, bên ñi vay có trách nhi m hoàn tr vô ñi u ki n v n g c và lãi cho ngân
hàng khi ñ n h n thanh toán
Có r t nhi u cách phân lo i tín d ng ngân hàng nhưng trên th c t , các
ngân hàng thương m i thư"ng phân chia tín d ng d a trên hai tiêu th c: ñ i
tư ng khách hàng và th"i h n cho vay
Căn c vào ñ i tư ng khách hàng, tín d ng ngân hàng ñư c chia thành
hai lo i: Tín d ng ñ i v i các doanh nghi p qu c doanh và tín d ng ñ i v i các
doanh nghi p ngoài qu c doanh
Căn c vào th i h n cho vay, tín d ng ngân hàng ñư c chia thành ba lo i:
- Tín d ng ng n h n: là các kho n tín d ng có th"i h n ñ n 12 tháng và
Trang 9thư"ng ñư c s d ng ñ bù ñ(p s thi u h t v n lưu ñ ng c a các doanh nghi p
và các nhu c u chi tiêu ng(n h n c a cá nhân
- Tín d ng trung h n: là các kho n tín d ng có th"i h n t trên 12 tháng
ñ n 5 năm Tín d ng trung h n ch y u ñư c s d ng ñ ñ u tư mua s(m tài s n
c ñ nh, c i ti n ho#c ñ i m i thi t b , công ngh , m r ng s n xu t kinh doanh,
xây d ng các d án m i có quy mô nh) và th"i gian thu h i v n nhanh
- Tín d ng dài h n: là các kho n tín d ng có th"i h n trên 5 năm và
thư"ng ñư c cung c p ñ ñáp ng các nhu c u dài h n như xây d ng nhà , các
thi t b , phương ti n v n t i có quy mô l n, xây d ng các xí nghi p m i
Trong ho t ñ ng th c t c a các ngân hàng thương m i thì t- tr$ng c a
các kho n tín d ng ng(n h n là l n nh t
2 Quy trình tín d ng c a ngân hàng
Quy trình tín d ng c a ngân hàng chính là quy trình nghi p v cho vay,
m t trong nh ng nghi p v cơ b n c a các ngân hàng thương m i Theo quy
ñnh c a Ngân hàng Công thương Vi t Nam thì quy trình nghi p v cho vay là
b n hư ng d n v trình t t ch c th c hi n các n i dung cơ b n c a k* thu t
nghi p v cho vay c a ngân hàng, t khi phát sinh ñ n khi k t thúc mà các cán
b tín d ng và cán b lãnh ñ o ngân hàng có liên quan ph i th c hi n
Đ giúp cán b tín d ng th c hi n ñư c m t kho n cho vay có ch t lư ng
và hi u qu , các ngân hàng thư"ng ñưa ra m t quy trình tín d ng ch#t ch%, thích
h p v i m t nhóm ñ i tư ng nh t ñ nh ho#c chung cho toàn b khách hàng vay
v n Quy trình tín d ng thư"ng bao g m các bư c như sau:
- Bư c 1: Cán b tín d ng hư ng d n khách hàng v ñi u ki n tín d ng và
làm h sơ vay v n, bao g m: gi y ñ ngh vay v n, các báo cáo tài chính th"i
ñi m g n nh t
- Bư c 2: Đi u tra, t ng h p, thu th p thông tin v khách hàng và phương
án vay v n: ph)ng v n khách hàng, t ng h p nh ng thông tin t các ngân hàng
có quan h v i khách hàng, các t ch c có liên quan, thông tin t th trư"ng và
t i nơi ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a khách hàng
- Bư c 3: Phân tích, th!m ñ nh khách hàng và phương án vay v n: năng
Trang 10l c pháp lý, uy tín, năng l c tài chính c a khách hàng, phương án vay v n và
kh năng tr n , ñánh giá tài s n th ch p, c m c , b o lãnh
- Bư c 4: Trư ng phòng tín d ng căn c vào t" trình th!m ñ nh, ñ ngh
duy t cho vay c a cán b tín d ng và h sơ vay v n c a khách hàng ñ ra quy t
ñnh ñ i v i khách hàng
- Bư c 5: Cán b tín d ng hoàn ch nh h sơ cho vay và chuy n h sơ sang
b ph n k toán
- Bư c 6: Căn c vào m c ñích s d ng ti n vay ñ quy t ñ nh hình th c
phát ti n vay b'ng ti n m#t, ngân phi u, chuy n kho n cho phù h p
Sau khi phát ti n vay cho khách hàng, cán b tín d ng ph i ki m tra, giám
sát khách hàng trong quá trình s d ng v n vay, ñ ng th"i ti n hành thu h i n
khi ñ n h n và ti n hành x lý r i ro n u có
Quy trình tín d ng nói chung ph i ñư c xây d ng trên cơ s phù h p v i
ho t ñ ng c a ngân hàng và thu n ti n cho khách hàng vay v n Quy trình tín
d ng ñưa ra ph i ñư c th c hi n m t cách nghiêm ng#t ñ ñ m b o cho tính h
th ng và an toàn c a ho t ñ ng tín d ng, t o ñi u ki n cho khâu ki m tra, ki m
soát tín d ng trư c, trong và sau khi cho vay
3 Vai trò c a tín d ng ngân hàng ñ i v i s phát tri n làng ngh
* Tín d ng ngân hàng cung c p v n cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh
các làng ngh
Có th nói v n là m t y u t quan tr$ng nh t v i m$i ho t ñ ng s n xu t
kinh doanh, là ti n ñ c a m$i ho t ñ ng s n xu t v t ch t Đơn v s n xu t
làng ngh h u h t là các h gia ñình mà ngu n ti n d tr nh), không ñ ñ ñ u
tư ban ñ u cũng như m r ng s n xu t kinh doanh M#t khác quá trình s n xu t
làng ngh tr i qua nhi u giai ño n khác nhau, ph thu c nhi u vào tính th t
thư"ng c a ngu n nguyên li u và th trư"ng tiêu th Vì v y, nhu c u v n các
làng ngh là r t l n Các ngân hàng thương m i v i ngu n v n d i dào s% ñáp
ng ñư c m$i nhu c u tài chính cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh các làng
ngh , góp ph n cho quá trình s n xu t ñư c ti n hành liên t c
Nh" có ngu n tín d ng c a Ngân hàng mà các làng ngh có v n ñ mua
Trang 11nguyên v t li u d tr cho mùa s n xu t sau, ñây là m t y u t quan tr$ng do
s n xu t các làng ngh ph thu c r t nhi u và ngu n nguyên v t li u, do ñó có
nh ng lúc nhu c u c a th trư"ng l n nhưng các h và cơ s l i không có
nguyên li u ñ s n xu t Ch ñ ng ñư c khâu này s% giúp cho ho t ñ ng s n
xu t kinh doanh c a các làng ngh n ñ nh, ñ m b o ñư c thu nh p cho ngư"i
lao ñ ng
* Tín d ng ngân hàng góp ph n nâng cao hi u qu s d ng v n c a làng
ngh
Các ñơn v s n xu t kinh doanh làng ngh khi vay v n ngân hàng ñ u
ph i tr lãi cho ñ ng v n mà h$ ñư c s d ng Do ñó h$ bu c ph i s d ng
ñ ng v n m t cách có hi u qu và làm ăn có lãi H$ ph i tính toán sao cho m1i
ñ ng v n b) ra ph i bù ñ(p ñư c chi phí s n xu t, thu , lãi ngân hàng ñ ng th"i
ph i thu ñư c lãi Như v y, thông qua vi c cung c p v n, ngân hàng ñã gián ti p
nâng cao hi u qu s d ng v n c a các làng ngh , bu c h$ ph i chú ý ñ n hi u
qu s n xu t kinh doanh b'ng cách nâng cao ch t lư ng, nâng cao hi u qu s n
xu t và h giá thành s n ph!m
Nh" có ngu n v n vay ngân hàng, các h và cơ s làng ngh có th m
r ng quy mô s n xu t, qua ñó s% ti t ki m ñư c chi phí cho m t ñơn v s n
ph!m, nâng cao tính c nh tranh cho s n ph!m c a làng ngh Thêm vào ñó, khi
ti p c n v i ngu n v n ngân hàng, các ch h và cơ s s n xu t làng ngh
ph i th c hi n h ch toán kinh t ñ y ñ ñ ch ng minh vi c s d ng v n ñúng
m c ñích Vi c làm này gián ti p tăng trình ñ qu n lý s n xu t kinh doanh cho
các ch h và cơ s và ñ ng th"i cũng góp ph n tăng hi u qu s n xu t kinh
doanh làng ngh
Bên c nh vi c cung c p ngu n tín d ng cho làng ngh , các cán b tín
d ng c a ngân hàng còn ñóng vai trò là nh ng ngư"i tư v n, giúp cho các d án
s n xu t kinh doanh làng ngh hoàn thi n hơn, mang l i l i ích kinh t cao hơn
cho các h và cơ s s n xu t Ngoài ra, ñ i v i nh ng ñơn v có ho t ñ ng xu t
kh!u, các cán b tín d ng còn có th cung c p cho h$ nh ng thông tin v th
trư"ng qu c t , nh ng thông tin lu t pháp cũng như các hình th c thanh toán
Trang 12Như v y, tín d ng ngân hàng có vai trò h t s c quan tr$ng ñ i v i s phát
tri n c a các làng ngh Tuy nhiên vi c ti p c n ngu n tín d ng ngân hàng c a
các làng ngh còn ph thu c vào r t nhi u nhân t khác nhau, bao g m c các
nhân t ch quan và khách quan có th k ñ n dư i ñây
4 Các nhân t nh hư ng ñ n vi c m r ng tín d ng ngân hàng ñ i
v i làng ngh
4.1 Nh ng nhân t t phía ngân hàng
* M c tiêu c a ngân hàng
T t c m$i ho t ñ ng c a ngân hàng ñ u nh'm ñ t ñư c nh ng m c tiêu,
chi n lư c kinh doanh c a ngân hàng ñ#t ra Do ñó, khi quy t ñ nh cho vay ñ i
v i b t kỳ m t ñ i tư ng khách hàng nào cũng ph i căn c vào m c tiêu chung
c a ngân hàng Thông thư"ng, ngân hàng ti p c n khách hàng m c tiêu thông
qua vi c huy ñ ng các ngu n l c ñ m r ng quan h tín d ng, có chính sách lãi
su t thu n l i và th c hi n các nguyên t(c an toàn tín d ng m t cách phù h p
Như v y, quy t ñ nh m r ng tín d ng ñ i v i làng ngh s% tuỳ thu c vào
chi n lư c kinh doanh và m c tiêu c a ngân hàng
* Lãi su t cho vay
Các khách hàng làng ngh khi vay v n ngân hàng thư"ng xem xét r t
k* y u t lãi su t vì nó là m t y u t r t quan tr$ng, quy t ñ nh ñ n l i ích kinh
t c a h$
Lãi su t th c ch t là giá c c a kho n cho vay, nó ñư c th hi n b'ng t- l
% trên t ng s ti n vay trong m t kho ng th"i gian nh t ñ nh Nh ng y u t nh
hư ng ñ n vi c hình thành m t m c lãi su t cho vay bao g m: m c l i nhu n
mong mu n, chi phí qu n lý ngân hàng, l i t c tương ñương n u ñ u tư vào ho t
ñ ng khác, r i ro tín d ng c a kho n vay, chi phi ñi u hành kho n cho vay, lãi
su t c nh tranh
Lãi su t vi t trên h sơ tín d ng khi cho vay là lãi su t danh nghĩa, còn lãi
su t mà ngân hàng thu ñư c (lãi su t th c) thì nh) hơn, lãi su t th c = lãi su t
danh nghĩa - t" l l m phát Đ ñ m b o cho ho t ñ ng cho vay c a ngân hàng
có lãi thì lãi su t th c ph i dương
Trang 13Các m c lãi su t ñưa ra thư"ng t- l v i m c ñ r i ro, t- l r i ro c a
kho n vay càng l n thì m c lãi su t ñưa ra càng cao Ngoài ra lãi su t còn ph
thu c r t l n vào chi phí v n và chi phí qu n lý khác c a ngân hàng
Do trên th trư"ng có r t nhi u t ch c tín d ng có th cho vay nên khách
hàng thư"ng ch$n vay v n nơi có lãi su t th p nh t Đi u này nh hư ng r t
nhi u ñ n kh năng m r ng tín d ng c a ngân hàng Vì v y, ngân hàng ph i
ñưa ra ñư c m t m c lãi su t phù h p, sao cho v a ñ m b o ñư c l i nhu n c a
ngân hàng, v a phù h p v i l i ích c a khách hàng Đ#c bi t là ñ i v i khách
hàng các làng ngh , ngân hàng nên có m t chính sách lãi su t ưu ñãi ñ
khuy n khích h$ vay v n
* B máy t# ch c và ngu n nhân l c
M ng lư i chi nhánh, ñ a bàn ho t ñ ng c a ngân hàng ph i phù h p v i
ho t ñ ng c a làng ngh , ph i ñáp ng ñư c các nhu c u c n thi t c a làng ngh
thì m i m r ng ñư c tín d ng ñ i v i các h và cơ s s n xu t kinh doanh Đ
có th thu hút ñư c khách hàng các làng ngh thì ngân hàng c n có m t m ng
lư i chi nhánh r ng kh(p, ti p c n ñư c t ng làng ngh Đây là m t y u t quan
tr$ng vì th c t các làng ngh cho th y nhi u h , cơ s có nhu c u vay v n
nhưng do ñ a bàn không có phòng giao d ch c a ngân hàng nên h$ l i tìm ñ n
các qu* tín d ng c a xã m#c dù lãi su t vay các qu* tín d ng này cao hơn
ngân hàng Bên c nh ñó, ñ i ngũ cán b , nhân viên c a ngân hàng cũng c n ph i
có thái ñ l ch s , chu ñáo, tôn tr$ng khách hàng, nh t là các khách hàng là nông
dân làng ngh ñ n vay v n Ngân hàng c n ph i chú tr$ng ñ n v n ñ này vì
ch c n m t khách hàng làng ngh có n tư ng t t v ngân hàng thì ch(c ch(n
h$ s% qu ng bá hình nh v ngân hàng và các khách hàng khác cũng s% tìm ñ n
ngân hàng khi có nhu c u vay v n và ngư c l i Ngoài ra ngân hàng c n ph i c
cán b tín d ng ñ n v i các làng ngh ñ giúp cho ngư"i dân hi u thêm v quy
trình, ñi u ki n vay v n vì trên th c t v n có nhi u ngư"i cho r'ng vay v n
ngân hàng thì th t c r t phi n hà, th m chí còn ph i có c xác nh n c a chính
quy n xã v phương án s n xu t kinh doanh c a h$ Do v y, n u có chính sách
m r ng tín d ng ñ i v i làng ngh thì ngân hàng c n ph i xem xét ñ n v n ñ
Trang 14Cơ ch tín d ng ñ i v i làng ngh bao g m quy trình, th t c, th"i h n,
ñi u ki n, phương th c cho vay và m t s quy ñ nh khác Ngân hàng ch có th
m r ng ñư c tín d ng ñ i v i làng ngh khi có m t cơ ch tín d ng phù h p
v i ñ#c ñi m và nhu c u c a các h , cơ s trong làng ngh và kh năng ñáp ng
c a ngân hàng Khi các nhân t này ñư c th c hi n t t thì s h làng ngh có
quan h v i ngân hàng s% nhi u hơn, thư"ng xuyên hơn Đây chính là m t trong
nh ng nhân t quan tr$ng nh t quy t ñ nh vi c m r ng tín d ng ngân hàng ñ i
v i làng ngh
Các quy trình, th t c tín d ng ph i trung hoà ñư c hai m c tiêu là an
toàn tín d ng cho ngân hàng và t o ñi u ki n thu n l i cho khách hàng Th"i
h n, quy mô, phương th c tín d ng nên linh ho t ñ i v i t ng khách hàng, xây
d ng trên cơ s c hai bên cùng có l i
4.2 Nh ng nhân t t phía làng ngh
Nh ng nhân t t phía ngân hàng tuy r t quan tr$ng trong vi c m r ng
tín d ng ñ i v i làng ngh nhưng trên th c t thì nhóm nhân t t phía làng
ngh l i ñóng vai trò quy t ñ nh Ngân hàng ch có th m r ng tín d ng ñ i v i
làng ngh n u các h và cơ s các làng ngh có nhu c u vay v n và quan tr$ng
hơn là ph i ñáp ng ñư c các ñi u ki n c a ngân hàng Nh ng y u t mà ngân
hàng thư"ng xem xét khi quy t ñ nh cho các khách hàng làng ngh vay v n
bao g m: nhu c u vay v n, kh năng tài chính, kh năng tr n và ñ m b o tín
d ng
* Nhu c u vay v n
Ngân hàng thư"ng ch cho vay khi xét th y nhu c u tín d ng c a khách
hàng là thi t y u Nhu c u tín d ng thi t y u là nhu c u vay v n ñ s d ng vào
ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a khách hàng, nh'm duy trì và phát tri n s n
xu t Nhu c u này tuỳ thu c vào ngành ngh ho t ñ ng, s lư ng ñơn ñ#t hàng,
ngu n v n t có và quy mô m r ng s n xu t kinh doanh c a khách hàng làng
ngh trong t ng giai ño n c th , bao g m:
Trang 15- Nhu c u tín d ng ng n h n: Chu kỳ s n xu t kinh doanh c a làng ngh
thư"ng khơng dài như các ho t đ ng xây d ng cơ b n, ch trong m t vài ngày
hay m t vài tháng là đã cho ra s n ph!m, t c là ch trong m t th"i gian ng(n là
đã thu h i đư c v n và cĩ lãi Do đĩ, các h và cơ s thư"ng vay ng(n h n trong
m t vài tháng (thư"ng là 3 tháng, 6 tháng, 12 tháng) đ tài tr cho các nhu c u
v nguyên v t li u, chi phí ho t đ ng như đi n, nư c, nhiên li u, hàng d tr
cho mùa s n xu t sau, mua các máy mĩc đơn gi n
- Nhu c u tín d ng trung và dài h n: thư"ng là các kho n vay đ mua s(m
tài s n c đ nh như máy mĩc, trang thi t b , b t đ ng s n thư"ng cĩ quy mơ
l n so v i ngu n v n t cĩ c a khách hàng Các ngu n thu trong m t hay m t
vài chu kỳ thư"ng chưa đ đ thanh tốn n g c cho ngân hàng nên xu t hi n
nhu c u tín d ng trung h n và dài h n
0 các làng ngh , nhu c u tín d ng c a các cơ s thư"ng l n hơn so v i h
và ngân hàng cũng d+ dàng ch p nh n các kho n vay v i quy mơ l n c a các cơ
s s n xu t hơn so v i h vì các cơ s s n xu t cĩ tư cách pháp nhân, trình đ t
ch c và qu n lý kinh doanh cao hơn nên h$ cĩ th ký k t đư c các h p đ ng v
nguyên li u và tiêu th s n ph!m v i quy mơ l n hơn M#t khác ngân hàng cĩ
th ki m sốt ho t đ ng kinh doanh c a các cơ s d+ dàng hơn
* Kh năng tài chính
Ngân hàng thư"ng quy t đ nh cho vay v i nh ng h và cơ s ch ng minh
đư c kh năng tài chính lành m nh và phát tri n Thơng qua các ch tiêu: t- l
tài s n lưu đ ng / tài s n c đ nh, b t đ ng s n tính theo giá th trư"ng, các
kho n ph i thu, d phịng ph i thu, quan h gi a t ng tài s n, t ng ngu n v n
v i v n t cĩ cán b tín d ng s% xác đ nh đư c tình hình tài chính hi n t i c a
khách hàng và qua đĩ s% d đốn đư c xu hư ng tài chính trong tương lai
* Kh năng tr n
Kh năng tr n là y u t quan tr$ng nh t cho bi t m c an tồn và thành
cơng c a mĩn vay Đ xác đ nh đư c kh năng tr n c a khách hàng, cán b tín
d ng ph i căn c vào k ho ch s n xu t kinh doanh, tài chính c a khách hàng đ
l p b ng cân đ i các ngu n thu, chi tài chính trong m t th"i gian nh t đ nh; r i
Trang 16căn c vào s chênh l ch thu - chi ñ xác ñ nh ngu n tr n vay c a khách hàng
Đây là thông tin quan tr$ng liên quan ñ n kh năng tr n c a khách hàng, th m
chí nó cón ñư c chú ý hơn c l i nhu n mà khách hàng có th ñ t ñư c vì trong
th c t có nh ng khách hàng làm ăn có lãi nhưng v n không có kh năng tr n
do m t cân ñ i thu chi trong m t th"i gian
Khách hàng ph i th hi n ñư c kh năng tr n theo k ho ch tr n do c
hai bên cùng tho thu n, bao g m: ngu n ñ m b o tr n , s lư ng d tính c a
m1i ngu n và m1i ngu n tr cho nh ng kho n tr n nào, ngày d tính c a m1i
kho n n
* B o ñ m tín d ng
B o ñ m tín d ng ñư c các ngân hàng coi là ngu n thu n th hai khi
ngu n thu n th nh t (các lưu chuy n ti n t ) không thanh toán ñư c n Đó là
vi c b o v quy n l i c a ngân hàng d a trên cơ s th ch p, c m c tài s n
thu c s h u c a ngư"i ñi vay ho#c b o lãnh c a bên th ba Do ñó, các khách
hàng có tài s n ñ m b o bao gi" cũng t o n tư ng an toàn hơn cho các ngân
hàng Đ i v i khách hàng các làng ngh , ngân hàng thư"ng ñòi h)i ph i có tài
s n ñ m b o do tính bi n ñ ng c a nguyên v t li u và th trư"ng tiêu th
Tài s n ñ m b o c a các h và cơ s ph i d+ xác ñ nh, có giá tr , tu i th$
ph i tương ñ i dài, có th trư"ng tiêu th và ngân hàng có kh năng ñ nh giá
Đ i v i khách hàng là h s n xu t các làng ngh , tài s n ñ m b o thư"ng là
nhà ñ t, máy móc thi t b , còn ñ i v i các doanh nghi p thì tài s n ñ m b o
thư"ng là hàng t n kho, các kho n ph i thu và ñ ng s n khác mà ngân hàng có
kh năng ki m soát ch#t ch% và không ñ các ch n khác giành quy n ñ m b o
t các tài s n ñó Ngoài ra, doanh nghi p cũng có th th ch p b'ng b t ñ ng s n
và quy n s h u các phương ti n v n t i khác
4.3 Nh ng nhân t khác
* Chính sách c a Đ ng và Nhà nư c và chi n lư c phát tri n kinh t xã
h i c a ñ a phương
Chính sách tín d ng c a các ngân hàng thương m i ch u nh hư ng r t
l n b i ñư"ng l i, chính sách c a Đ ng và Nhà nư c và chính sách tài chính
Trang 17qu c gia áp d ng trong t ng th"i kỳ nh t ñ nh Khi Đ ng và Nhà nư c có ch
trương phát tri n các làng ngh thì s% có nh ng ñư"ng l i, chính sách c th ñ
h1 tr cho m c tiêu ñó M t trong nh ng y u t c n thi t cho s phát tri n c a
b t c ngành ngh nào là v n mà các ngân hàng thương m i chính là kênh phân
ph i v n có hi u qu nh t cho n n kinh t Chính vì v y mà các ngân hàng
thương m i c n ph i n(m ñư c m t cách nhanh chóng chính sách c a Đ ng và
Nhà nư c ñ ng th"i d báo ñư c nh ng xu hư ng di+n bi n trong tương lai ñ
có các chi n lư c kinh doanh phù h p Các làng ngh khi ñã ñư c ñ u tư thì h
th ng cơ s h t ng, nguyên li u, th trư"ng ñ u phát tri n; ñ ng th"i nó s% tác
ñ ng tr l i làm các làng ngh phát tri n, các làng ngh càng phát tri n thì nhu
c u v n ñ d u tư m i, ñ m r ng l i càng l n
Thêm vào ñó, m1i ñ a phương l i có nh ng ñ#c ñi m và ñi u ki n kinh t
khác nhau nên các ngân hàng cón ph i căn c vào phương hư ng phát tri n kinh
t c a ñ a phương mình ñ có bi n pháp thích nghi phù h p N u ñ a phương
quan tâm ñ n vi c phát tri n các làng ngh thì Ngân hàng cũng ph i có các
chính sách tín d ng ñ h1 tr chính sách c a ñ a phương Do ñó có th nói m c
tiêu và bi n pháp m r ng tín d ng ñ i v i làng ngh ph i n'm trong qu* ñ o
phát tri n chung mà các chính sách c a Đ ng, Nhà nư c và ñ a phương ñã v ch
ra
* Môi trư ng pháp lý
Môi trư"ng pháp lý cũng là m t nhân t quan tr$ng có nh hư ng ñ n
vi c m r ng tín d ng ñ i v i các làng ngh Vi c các làng ngh ñư c th a nh n
v m#t pháp lý và t o khung pháp lý rõ ràng, thu n l i cho các s n ph!m c a
làng ngh s% t o ñi u ki n cho nh ng ngư"i có v n yên tâm và m nh d n ñ u tư
s n xu t, ñ ng th"i các ngân hàng cũng d+ dàng hơn trong quy t ñ nh cho vay
* Chính sách tín d ng và ti m l c c a ñ i th c nh tranh
Trên m t ñ a bàn thư"ng có r t nhi u t ch c tín d ng ho t ñ ng: các
ngân hàng thương m i qu c doanh, ngân hàng thương m i c ph n, các qu* tín
d ng và khách hàng s% l a ch$n t ch c tín d ng nào t t nh t cho mình Do ñó
chính sách tín d ng và ti m l c c a ñ i th c nh tranh cũng là m t trong nh ng
Trang 18N u các t ch c tín d ng trên đ a bàn cùng cho vay làng ngh v i m c lãi
su t như nhau thì khi quy t đ nh m r ng tín d ng đ i v i khu v c này, Ngân
hàng ph i cho vay v i m c lãi su t ưu đãi hơn ho#c cĩ chính sách tín d ng phù
h p hơn các đ i th khác N u khơng, Ngân hàng ph i cĩ chi n lư c marketing
ưu vi t hơn các đ i th đ thu hút khách hàng: thái đ ph c v , cĩ các d ch v tư
v n, m ng lư i phịng giao d ch r ng l n
5 Kinh nghi m m r ng tín d ng ngân hàng đ i v i các ngành ngh
nh! c a m t s nư c
* Kinh nghi m c a %n Đ
Tương t Vi t Nam, 3n Đ là m t nư c đơng dân v i 72% dân s s ng
d a vào nơng nghi p Hi n nay, khu v c ngành ngh nh) c a nư c này t o ra
kho ng 7.500 lo i s n ph!m, t c u t o đơn gi n đ n k* thu t tinh x o, ph tr
đ(c l c cho các khu cơng nghi p v a và l n Vào th"i kỳ trư c năm 1997, ho t
đ ng th cơng nghi p c a 3n Đ khơng m y phát tri n, nhưng t sau năm 1991,
khi Chính ph thơng qua “ Chính sách đ c bi t cho khu v c ngành ngh nh&” thì
đã t o thêm s c s ng và đ ng l c tăng trư ng cho khu v c này Đ m r ng
đư c ho t đ ng tín d ng đ i v i ngành ngh nh), Chính ph và các Ngân hàng
3n Đ đã s d ng các bi n pháp sau:
- Hu- b) s phân bi t gi a các đ nh ch tín d ng ng(n h n và trung dài
h n Các ngân hàng và t p đồn tài chính đ!y m nh cung c p các kho n vay h1n
h p (gi a ng(n h n v i trung dài h n) Nguyên nhân chính là do s y u kém
trong vi c ph i k t h p gi a các đ nh ch cho vay v n lưu đ ng và v n c đ nh
đã gây khĩ khăn ch y u cho s phát tri n các ngành ngh nh) Các đ nh ch
này khơng phân bi t đư c m t cách cơ b n các khía c nh thu c v cơ c u,
ngu n v n, vi c qu n lý K t qu là khơng cĩ s liên quan ý nghĩa nào gi a
vi c th c hi n các đ nh ch và k t qu c a vi c ki m sốt, đánh giá
- Đ t o đi u ki n cho t p đồn tài chính Nhà nư c và t p đồn phát tri n
Trang 19công nghi p ho t ñ ng, 3n Đ ñã ñ các cơ quan này ñ c l p v i các chính
quy n bang: gi m v n c a các chính quy n bang xu ng còn 50% và tăng tương
ng t- l v n cho các t ch c trên
- D ch v mua bán n và chi t kh u ñư c thúc ñ!y m nh m% hơn ñ gi i
quy t các v n ñ v kh năng thanh toán và v n lưu ñ ng
- Các ngân hàng thương m i và ngân hàng trung ương ñưa ra m t danh
m c ñã qua ñánh giá v vi c th c hi n ch c năng ph c v các ñơn v ngành
ngh nh) c a các chi nhánh “ñ#c bi t” Trong n i dung bao g m c v trí, t
ch c nhân viên và d ch v Các chi nhánh này có th ñư c chuy n t i v trí
thu n l i ngay trong các khu ngành ngh nh) t p trung n u xét th y c n thi t
Do các khu ngành ngh nh) ch t p trung s n xu t các lo i s n ph!m nh t
ñnh nên các chi nhánh này có th m r ng các d ch v phi tài chính như: cung
c p thông tin, công ngh , marketing, tư v n
- Nh ng ñơn v cung c p các d ch v h1 tr tài chính như các cơ quan
nghiên c u và phát tri n, các nhà cung c p thông tin, marketing, các nhà tư
v n là nhân t quy t ñ nh c a các ñơn v ngành ngh nh) Vì v y, các cơ quan
này ñ u ñư c nh n tài tr ưu tiên c a các t ch c tài chính và ngân hàng
- Các ngân hàng và t ch c tài chính ñã tìm cách m r ng ho t ñ ng tín
d ng t i khách hàng ti m năng thu c khu v c ngành ngh nh) b'ng cách gi i
thi u mi+n phí các chương trình ñào t o v qu n lý doanh nghi p, marketing,
qu n lý tài chính, k* thu t s n xu t
- Vi c c p các gi y phép ho t ñ ng cho các ngân hàng ñ a phương cũng t
do hơn ñ hư ng h$ t i ph c v các huy n có các khu ngành ngh nh) t p trung
Ngân hàng trung ương t o cơ h i cho các doanh nghi p ngành ngh nh) có
quy n l a ch$n các chi nhánh ngân hàng mà h$ th y thu n ti n nh t
- D ch v x p h ng tín d ng ñư c m r ng ñ n các ngành ngh nh) nh'm
gi m b t các chi phí c a các kho n vay và r i ro c a ngư"i cho vay Các chi phí
liên quan ñ n vi c x p h ng tín d ng c a các ñơn v ñư c x p h ng và c a các
cơ quan x p h ng tín d ng thư"ng th p hơn khi vi c t ch c ñánh giá x p h ng
tín d ng th c hi n trong m t khu v c ngành ngh nh) t p trung
Trang 20K t qu ñ t ñư c c a 3n Đ sau m t s năm th c hi n r t n tư ng: năm
1997, các ñơn v ngành ngh nh) chi m 31% GNP; 17,4% t ng l c lư ng lao
ñ ng và 40% t ng giá tr xu t kh!u
* Kinh nghi m c a Nh t B n
0 Nh t B n, phát tri n ngành ngh th công nói riêng và th công m*
ngh nói chung ñư c ñ#c bi t chú tr$ng Năm 1974, “Lu t Ngh truy n th ng”
ñã ñư c ban hành ñ b o t n và phát tri n khu v c này Năm 1992, lu t này
ñư c s a ñ i và quy ñ nh thêm, ngoài k ho ch khôi ph c và phát tri n còn có
thêm k ho ch phát tri n c ng ñ ng, k ho ch ho t ñ ng, k ho ch chi vi n và
ñ#c bi t là chính sách nh'm tr giúp và m r ng cho vay v n
Vi c tr giúp ñư c ti n hành như sau: các h p tác xã, các liên minh h p
tác xã, các t h p công thương ho#c các pháp nhân theo quy ñ nh c a Chính
ph , các thành viên tr c ti p hay gián ti p là nh ng ngư"i s n xu t hàng th
công m* ngh ph i l p k ho ch khôi ph c và phát tri n ngh th công truy n
th ng D a trên b n k ho ch này, các chương trình tr giúp s% ñư c ti n hành
thông qua các bi n pháp h1 tr kinh phí, b o ñ m v n Tr giúp v v n cho các
k ho ch này có th bao g m 70% là v n Chính ph , 25% là v n c a các ngân
hàng thương m i và ch có 5% là v n t có ngư"i ñư c tr giúp
Như v y, thông qua vi c ban hành m t lu t riêng, các ñơn v s n xu t
hàng th công m* ngh Nh t ñư c b o ñ m r t l n t phía cơ ch , pháp lý ñ
ho t ñ ng Chính ph Nh t B n cũng ñã xây d ng các chương trình tr giúp v n
m t cách c th thông qua vi c xem xét nh ng b n k ho ch do ngư"i xin tr
giúp n p lên V n ñ u tư cho các ngh truy n th ng này l y t hai ngu n, trong
ñó ngu n v n Chính ph ñóng vai trò ch y u, các ngân hàng thương m i th c
hi n ch c năng là m t kênh chuy n v n ñ n nh ng ñơn v có nhu c u
K t qu là Nh t, nh ng ngành ngh truy n th ng ñã trư ng thành và
phát tri n ñư c m t cách t l p, góp ph n duy trì truy n th ng, cung c p các m#t
hàng có s c h p d n và góp ph n phát tri n kinh t ñ a phương, nâng cao ñ"i
s ng văn hoá c a nhân dân
Nh n rõ nh ng l i ích c a vi c phát tri n kinh t làng ngh ñ i v i ñ a
Trang 21phương, v i các làng ngh cũng như ñ i v i b n thân ngân hàng; trong th"i gian
v a qua, Ngân hàng công thương Hà Tây ñã chú tr$ng phát tri n ho t ñ ng tín
d ng ñ i v i các làng ngh trên ñ a bàn t nh và ñã thu ñư c nh ng k t qu ñáng
k Đi u này ñư c trình bày rõ trong n i dung chương 2 c a lu n văn
Trang 22NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG HÀ TÂY
I T#NG QUAN V NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG HÀ TÂY
1 Quá trình xây d ng và trư ng thành
Ngân hàng công thương Hà Tây là m t chi nhánh c a Ngân hàng công
thương Vi t Nam, có tr s t i 269 - Quang Trung - Th xã Hà Đông - T nh Hà
Tây Đư c thành l p tháng 6 năm 1988 và chính th c ñi vào ho t ñ ng tháng 8
năm 1988, Ngân hàng công thương (NHCT) Hà Tây có nhi m v huy ñ ng v n
trong xã h i và th c hi n nh ng d ch v ngân hàng nh'm m c ñích thu l i
nhu n, góp ph n n ñ nh và phát tri n kinh t trên ñ a bàn t nh Hà Tây
Trư c năm 1991, Ngân hàng thu c t nh Hà Sơn Bình và có tên là NHCT
t nh Hà Sơn Bình, có tr s chính t i th xã Hà Đông và m t chi nhánh tr c
thu c t i th xã Hoà Bình Tháng 9 năm 1991, t nh Hà Sơn Bình ñư c tách thành
hai t nh Hà Tây và Hoà Bình, NHCT Hà Tây ñư c thành l p, chi nhánh Hoà
Bình ñư c bàn giao cho Ngân hàng nông nghi p và phát tri n nông thôn t nh
Hoà Bình
Chi nhánh NHCT Hà Tây là ñơn v thành viên, h ch toán ph thu c và ñ i
di n theo u- quy n c a NHCT Vi t Nam trong ho t ñ ng kinh doanh ti n t , tín
d ng và d ch v ngân hàng, có quy n t ch kinh doanh theo phân c p và ch u
s ràng bu c v nghĩa v và quy n l i ñ i v i NHCT Vi t Nam
Chi nhánh NHCT Hà Tây là ngân hàng chuyên doanh ñư c thành l p theo
ngh ñ nh s 53 HĐBT c a H i ñ ng B trư ng (nay là Chính ph ) và chính
th c ho t ñ ng t tháng 8 năm 1988, có tr s chính t i th xã Hà Đông - t nh Hà
Tây, ho t ñ ng kinh doanh ñ i v i các thành ph n kinh t và dân cư trên ñ a bàn
t nh Hà Tây và m t s qu n, huy n thu c thành ph Hà N i; ngoài ra còn cho
vay v n tài tr ñ i v i khách hàng thu c các t nh Sơn La, Lai Châu, Hoà Bình
Chi nhánh NHCT Hà Tây l y hi u qu kinh doanh c a khách hàng làm
m c tiêu ho t ñ ng trên cơ s quy ñ nh c a Lu t các t ch c tín d ng và Đi u l
Trang 23ho t ñ ng c a NHCT Vi t Nam Tính ñ n 31/12/2002, t ng ngu n v n huy ñ ng
c a toàn chi nhánh là 837.563 tri u ñ ng; t ng dư n cho vay ñ t 1.200.950
tri u ñ ng trong ñó cho vay trung và dài h n là 401.336 tri u ñ ng, chi m t- l
33,42% t ng dư n , t- l n quá h n ch là 0,23% trên t ng dư n
2 Cơ c%u t& ch'c c a Ngân hàng công thương Hà Tây
V i l c lư ng cán b nhân viên 240 ngư"i, b máy t ch c c a NHCT
Hà Tây ñư c áp d ng theo phương th c qu n lý tr c tuy n, ban giám ñ c qu n
lý t t c các phòng ban t i tr s chính và các phòng giao d ch Các phòng t i tr
s chính qu n lý v m#t nghi p v ñ i v i các phòng giao d ch và qu* ti t ki m
Sơ ñ 2.1: B máy t ch c c a chi nhánh NHCT Hà Tây
Ban giám ñ c
Phòng kinh doanh
Phòng
k toán tài chính
Phòng
ti n t kho qu*
Phòng
qu n lý
ti n g i dân cư
Phòng thanh toán
qu c
Phòng
ki m tra n i
d ch
s
Phòng giao
d ch
s
Phòng giao
d ch
s
Phòng giao
Trang 24Ban giám ñ c bao g m: giám ñ c và ba phó giám ñ c Ban giám ñ c tr c
ti p ra quy t ñ nh thi hành, qu n lý ho t ñ ng c a t t c các phòng ban trong chi
nhánh Giám ñ c là ngư"i tr c ti p ra các quy t ñ nh kinh doanh, ký các văn
b n, h p ñ ng liên quan ñ n ho t ñ ng c a toàn chi nhánh NHCT Hà Tây
T i h i s có 7 phòng ch c năng: phòng t ch c hành chính, phòng kinh
doanh, phòng k toán - tài chính, phòng qu n lý ti n g i dân cư, phòng thanh
toán qu c t , phòng ti n t kho qu*, phòng ki m tra n i b Chi nhánh có 4
phòng giao d ch và 1 chi nhánh tr c thu c Dư i m1i phòng giao d ch ho#c chi
nhánh tr c thu c có các b ph n huy ñ ng v n là các qu* ti t ki m, có b ph n
tín d ng làm công tác cho vay, có b ph n k toán ñ m nh n các công vi c k
toán cho vay - thu n , k toán ti t ki m th c hi n theo ch ñ h ch toán báo s
Tuỳ theo tình hình kinh t t ng th"i kỳ mà ban giám ñ c có u- quy n m c quy t
ñnh cho vay ñ i v i các trư ng phòng và giám ñ c chi nhánh tr c thu c cho
phù h p
Trong ho t ñ ng hàng ngày, gi a các phòng ban có m i quan h m t thi t
v i nhau ñ ñ t ñư c m c ñích c a toàn NHCT Hà Tây là: Phát tri n - An toàn -
Hi u qu
3 Nh(ng ñ)c ñi m kinh t xã h i nh hư ng ñ n ho t ñ ng kinh
doanh c a NHCT Hà Tây
* Nh ng ñ c ñi m kinh t - xã h i c a t'nh Hà Tây
Có th nói Hà Tây có m t v trí khá thu n l i cho vi c phát tri n kinh t -
xã h i : n'm bao quanh th ñô Hà N i v hai phía Tây - Nam, Hà Tây có 3 trong
s 7 c a ngõ vào th ñô qua các qu c l 1, 6, 32; Hà Tây còn n'm c nh khu tam
giác kinh t Hà N i - H i Phòng - Qu ng Ninh, h t nhân kinh t mi n B(c V trí
này t o ñi u ki n thu n l i cho Hà Tây trong vi c m r ng th trư"ng buôn bán,
trao ñ i hàng hoá v i Hà N i và các t nh khác
Nh ng năm g n ñây, Đ ng và Nhà nư c ñã xem Hà Tây như là ñ a bàn
m r ng c a th ñô Hà N i và quy t ñ nh quy ho ch các khu công nghi p t p
trung như: Xuân Mai, khu công ngh cao Láng Hoà L c, khu ngh mát Ba Vì,
m ñư"ng Láng - Hoà L c, quy ho ch c p nư c cho ñô th Hà N i - Ba Vì,
Trang 25Xuân Mai T t c ñã t o ñi u ki n ñ Hà Tây thu hút v n trong và ngoài nư c,
th c hi n chuy n d ch cơ c u kinh t , t o ñà cho Hà Tây s m th c hi n quá trình
công nghi p hoá, hi n ñ i hoá nông thôn thành công
Không như các t nh khác có nhi u khoáng s n quý báu, Hà Tây ch có
m t s khoáng s n có th khai thác ñ s n xu t v t li u xây d ng như: Đá vôi,
ñá granít, cao lanh, ñ t sét, than bùn (M* Đ c, Bàn, Sơn Tây, Qu c Oai, Chương
M*) ñ s n xu t phân vi sinh ph c v công ngh công nghi p s ch Tuy nh ng
khoáng s n này không nhi u nhưng cũng cho phép các doanh nghi p v a và nh)
ho t ñ ng ñ khai thác Ngoài ra còn có m t s khoáng s n quý báu như vàng
g c, sa khoáng, ñ ng, pyrit, abet, ñôlômít ñang còn ti m !n c n ñư c kh o sát
T t c nh ng ñ#c ñi m kinh t xã h i trên c a t nh có tác ñ ng m nh m%
ñ n ho t ñ ng c a Chi nhánh NHCT Hà Tây trên c m#t thu n l i và khó khăn
* Thu n l i
Chi nhánh NHCT Hà Tây có m t v trí kinh doanh r t thu n l i: n'm
trung tâm th xã Hà Đông, nơi t p trung dân cư và là ñ u m i kinh t xã h i c a
t nh, nơi có ñư"ng giao thông ñi l i r t thu n ti n Nh" ñó Ngân hàng thu hút
ñư c s quan tâm chú ý c a m t s lư ng l n khách hàng, nh t là các ñơn v
kinh t s n xu t kinh doanh trên các lĩnh v c khác nhau
V du l ch: Hà Tây có nhi u danh lam th(ng c nh thiên nhiên n i ti ng t
lâu ñ"i ñư c ngư"i dân trong và ngoài nư c lưu truy n như Hương Sơn, Ao
Vua, Đ ng Mô, Su i Hai - Ba Vì cùng nhi u di tích l ch s văn hoá, ñ n, chùa
ñã ñi vào lòng ngư"i, là ñi u ki n r t thu n l i ñ xây d ng chu1i du l ch Ngày
nay khi ñ"i s ng xã h i ñã và ñang phát tri n, thu nh p c a ngư"i dân ngày m t
khá, th"i gian ngh ngơi nhi u (tu n ngh 2 ngày) thì nh ng nơi có nhi u danh
lam th(ng c nh, di tích l ch s s% là ñi m ñ n c a khách du l ch
Tuy nhiên ñ có th ñưa ñư c nh ng ti m năng ñó th c s tr thành th
m nh kinh t c a t nh thì các doanh nghi p kinh doanh trong lĩnh v c du l ch
c n ph i có m t s c c nh tranh l n; nh t là v i các công ty du l ch c a Hà N i
v i r t nhi u nh ng ưu th do v trí thu n l i và th trư"ng r ng l n ñem l i Do
nhu c u c a khách hàng ngày càng tăng, nh t là v m#t ch t lư ng nên ñ có th
Trang 26t n t i và phát tri n, các doanh nghi p này c n ph i có m t ti m l c l n v tài
chính mà n u ch d a vào kh năng c a b n thân thì s% không th ñáp ng ñư c
Chính vì v y vai trò c a các ngân hàng thương m i là vô cùng quan tr$ng Đây
cũng chính là m t thu n l i ñ i v i NHCT Hà Tây, ñòi h)i Ngân hàng ph i có
nh ng chính sách nh'm khuy n khích các doanh nghi p du l ch vay v n ñ u tư
m r ng kinh doanh; ñ ng th"i Ngân hàng cũng c n ph i có nh ng bi n pháp
giúp các doanh nghi p gi i quy t nh ng khó khăn, vư ng m(c trong kinh doanh
ñ ñ t ñư c hi u qu ñ u tư cao hơn
V làng ngh : Theo s li u th ng kê c nư c có trên 1000 làng ngh thì
Hà Tây ñã chi m 120 làng ngh t- l 10% Ngư"i dân Hà Tây có tính c n cù,
khéo léo ñã làm ra nh ng s n ph!m có giá tr xu t kh!u ñư c khách trong nư c
và ngoài nư c ưa chu ng như sơn mài, kh m trai, ñiêu kh(c, thêu ren, tơ l a,
ñ%o tư ng, hàng song mây, giang tre, nón lá Các làng ngh c truy n Hà Tây
xu t hi n r t lâu ñ"i như làng l a V n Phúc có t cu i th k- th VII, ngh
kh m trai Chuyên M* ñã phát tri n cách ñây 900 năm Cùng v i th"i gian và
nh ng ñôi bàn tay khéo léo chuyên c n c a ngư"i Hà Tây ñã bi n nh ng nguyên
v t li u s4n có trong t nh và c nư c có giá tr th p như v) trai, sò, c, c)
thành nh ng s n ph!m ñ c ñáo tinh vi mang tính ngh thu t cao, h p d n khách
hàng trong và ngoài nư c, nh t là khách du l ch qu c t Có nh ng s n ph!m
truy n th ng n i ti ng như l a Hà Tây mang tính chuyên môn hoá cao, có làng
chuyên tr ng dâu, nuôi t'm, kéo kén, có làng chuyên sơ ch tơ, có làng chuyên
d t l a, g m, sa tanh, v i thành hoa văn ñ màu s(c tinh t có nét ñ#c thù riêng,
mà khi nh(c ñ n l a Hà Tây không d+ gì có th l n v i nh ng th l a khác Các
làng ngh Hà Tây ñư c r i kh(p trong t nh, huy n nào cũng có, có nh ng
huy n t i 30 làng ngh Trư c ñây, vi c s n xu t ch d ng l i trình ñ th
công, nh ng ngư"i nông dân ngoài th"i gian cày c y k t h p làm thêm ngh ph
ti u th công ñ tăng thu nh p Tuy nhiên cho ñ n nay, các s n ph!m này ñã tr
thành ngu n s ng chính c a r t nhi u ngư"i dân trong t nh, m t s ñã tr thành
hàng xu t kh!u ra th trư"ng th gi i như: l a, mây tre ñan nh ng s n ph!m
còn l i cũng ñư c tiêu th r ng rãi trên th trư"ng trong nư c Cùng v i các
Trang 27chính sách khuy n khích và ch trương chuy n d ch cơ c u kinh t c a t nh, các
cơ s s n xu t ngày càng ñư c m r ng, t s n xu t th công v i quy mô nh)
ñ n s n xu t b'ng máy móc v i quy mô l n Đây cũng chính là m t th trư"ng
l n mà Ngân hàng có th khai thác Chính vì v y, trong chi n lư c phát tri n c a
NHCT Hà Tây, vi c ñ u tư v n vào các làng ngh luôn ñư c chú tr$ng Đ n nay,
dư n cho vay t i các làng ngh c a t nh ñã ñ t trên 30 t- ñ ng, th t c vay v n
ñã ñư c c i ti n g$n nh/, ñ ng th"i, Ngân hàng ñã t ch c các t nhóm tín d ng
lưu ñ ng ti p c n khách hàng t i các làng ngh Trong nh ng năm ti p theo,
Ngân hàng ch trương ti p t c th c hi n ñ i m i công tác cho vay ñ i v i khu
v c kinh t này theo phương châm t o ñi u ki n thu n l i nh t v v n và d ch
v ngân hàng cho các doanh nghi p, h p tác xã, h s n xu t kinh doanh
V khu công nghi p: Nh ng năm g n ñây nư c ta ñã kh,ng ñ nh v trí
quan tr$ng c a khu công nghi p, nh" s tăng trư ng kinh t cao các khu công
nghi p ñã t o ñà phát tri n cho khu v c kinh t lân c n, khu công ngh cao còn
là trung tâm ñ th c hi n vi c ng d ng khoa h$c k* thu t cao vào nh ng mũi
nh$n kinh t mà chúng ta c n ph i ñ t phá Trong tương lai g n, Hà Tây s%
thành l p khu công nghi p t p trung Xuân Mai, khu công ngh cao Láng - Hoà
L c là cơ s r t thu n l i cho vi c phát tri n kinh t t nh, ñ!y nhanh quá trình
chuy n d ch cơ c u kinh t ngành t kinh t nông nghi p sang kinh t công
nghi p M#c dù k ho ch này m i bư c ñ u ñư c tri n khai nhưng nó cũng ñã
có nh ng tác ñ ng tích c c ñ n chi n lư c kinh doanh c a Ngân hàng Trong
nh ng năm s(p t i, th trư"ng ñ u tư c a NHCT Hà Tây ch(c ch(n s% ñư c m
r ng ñáng k và s% mang l i cho Ngân hàng m t ngu n thu l n
Đ#c ñi m n i b t c a t nh Hà Tây là kinh t làng ngh và kinh t du l ch
có ý nghĩa r t to l n, quy t ñ nh ñ n m c tăng trư ng t ng s n ph!m c a t nh
Thành ph n kinh t ngoài qu c doanh, nh t là kinh t t p th , kinh t cá th , kinh
t tư nhân chi m 73% t ng s n ph!m c a t nh, có bư c tăng trư ng ñáng k , ñã
nh hư ng l n t i m c tăng trư ng kinh t c a t nh Th t v y, Hà Tây có ñ#c
ñi m nông nghi p là ch y u, kinh t ngành nông nghi p chi m trên 40% t ng
s n ph!m toàn t nh nhưng hàng năm ñ u có m c tăng trư ng th p (năm 1998:
Trang 288% ñ n năm 2001 ch còn 3,76%), trong khi kinh t công nghi p, d ch v l i có
m c tăng trư ng cao và khá cao, ngành công nghi p năm 98 là 7,2% ñ n năm
2001 ñã lên t i 12,57% và ngành du l ch, d ch v năm 1998 ch tăng 5,58% thì
ñ n năm 2001 ñã tăng lên 8,81% làm cho m c tăng trư ng kinh t toàn t nh v n
tăng ñ u và m c cao
* Khó khăn
Hà Tây là m t t nh có n n kinh t nông nghi p là ch y u, dân s nông
thôn chi m t i 90%, thu nh p c a ngư"i dân nhìn chung còn th p, ñ"i s ng nhân
dân còn nhi u khó khăn Đây cũng là khó khăn l n c a NHCT Hà Tây vì ñ i
tư ng kinh doanh ch y u c a Ngân hàng là các khách hàng thu c lĩnh v c công
nghi p và thương m i, ñ i v i khách hàng thu c lĩnh v c nông nghi p, Ngân
hàng thư"ng khó c nh tranh ñư c v i Ngân hàng Nông nghi p và phát tri n
nông thôn do h$ có nh ng chính sách ưu ñãi dành cho khách hàng theo ch
trương c a Chính ph và m ng lư i chi nhánh, phòng giao d ch r ng l n, có m#t
h u h t các xã, huy n trong t nh Thêm vào ñó, vai trò c a các cơ quan lãnh
ñ o t nh chưa th c s ñư c phát huy, ñ#c bi t là trong vi c xây d ng các khu
công nghi p do trình ñ qu n lý còn y u d n ñ n vi c ñ n bù ñ t ñai cho nhân
dân chưa tho ñáng, gây c n tr cho quá trình xây d ng Vì v y, cho ñ n nay,
vi c xây d ng tuy n ñư"ng giao thông Láng - Hoà L c ñã hoàn t t, giao thông
ñi l i r t thu n ti n nhưng m t khu công nghi p trên ñ t Hà Tây v n chưa ñư c
hình thành, chưa thu hút ñư c s quan tâm c a các nhà ñ u tư trong và ngoài
nư c
Hà Tây là vùng ñ t li n không có b" bi n nên không có ñi u ki n ñ phát
tri n ngành thu- s n Hơn n a không có nhi u tài nguyên khoáng s n quý báu
như m) s(t, ñ ng, than, crôm, d u Hà Tây ch y u có nh ng nguyên li u ñ
s n xu t v t li u xây d ng như vôi, ñá, xi măng, g ch, ngói Vì v y, Hà Tây
nhi u năm qua không hình thành ñư c khu công nghi p l n, công nghi p khai
thác khoáng s n nên không d+ thu hút v n ñ u tư nư c ngoài vào t nh Do v y
ñ"i s ng nhân dân v n còn nhi u khó khăn và hư ng c i thi n ch t p trung ch
y u vào phát tri n các làng ngh và d ch v du l ch M#c dù ti m năng c a t nh
Trang 29trong các lĩnh v c này là r t l n nhưng vi c bi n nó thành th m nh l i chưa
th c s có hi u qu Nguyên nhân chính là do ngư"i dân chưa bi t t ch c s n
xu t kinh doanh m t cách có hi u qu , chưa tính ñ n l i ích lâu dài; ñ#c bi t là
trong lĩnh v c du l ch Trên ñ a bàn t nh có r t nhi u ñ a ñi m du l ch n i ti ng,
thu hút khách thăm quan nhưng do vi c khai thác ch t p trung thu l i trư c m(t
nên du khách ñ n thăm chưa th c s hài lòng M#t khác, trình ñ t ch c các tua
du l ch c a các công ty du l ch còn kém so v i Hà N i nên s c c nh tranh y u,
ho t ñ ng chưa th c s có hi u qu
Đa bàn Hà Tây g n v i Hà N i v a có thu n l i v a có khó khăn Khó
khăn ch1, Hà Tây có thu nh p và tích lu* th p hơn r t nhi u so v i Hà N i
Trong n n kinh t th trư"ng nơi có thu nh p cao s% thu hút nh ng nhân tài, v t
l c Dòng ti n và nhân tài c a Hà Tây như dòng nư c ch y ra kh)i t nh, vì th
Hà Tây càng ngày càng thi u ngu n ñ u vào cho s n xu t, kinh doanh d ch v
Hà Tây v n ñã nghèo ngày càng nghèo hơn so v i Hà N i Kho ng cách thu
nh p gi a Hà N i và Hà Tây ngày càng cách xa Đó là ñi u không thu n l i cho
Hà Tây khi ti n hành công nghi p hoá, hi n ñ i hoá
M#c dù còn g#p nhi u khó khăn v môi trư"ng kinh t - xã h i nhưng tr i
qua 15 năm xây d ng và ho t ñ ng, ñ n nay NHCT Hà Tây ñã kh,ng ñ nh ñư c
v trí c a mình trong h th ng các ngân hàng thương m i trên ñ a bàn Đi u này
ñư c ch ng minh b'ng các k t qu kinh doanh trên các lĩnh v c ch y u c a
Ngân hàng trong th"i gian qua
4 Các k t qu ho t ñ ng kinh doanh ch y u c a NHCT Hà Tây
Bên c nh vi c phát huy nh ng nghi p v truy n th ng, NHCT Hà Tây ñã
m r ng ho t ñ ng kinh doanh như kinh doanh ngo i t , chi t kh u ch ng t ,
b o lãnh mua hàng, chuy n ti n nhanh trong nư c, thanh toán qu c t VISA,
MASTER, th5 rút ti n t ñ ng Sau ñây là m t s k t qu kinh doanh trên các
m#t ho t ñ ng ch y u c a Ngân hàng
* Ho t ñ ng huy ñ ng v n
Trong nh ng năm qua, NHCT Hà Tây ñã chú tr$ng ñ n công tác huy
ñ ng v n b'ng vi c m r ng m ng lư i các qu* ti t ki m cho phù h p v i ñ a
Trang 30bàn dân cư c a t nh, ñ#c bi t là th xã Hà Đông và các khu v c giáp ranh v i Hà
N i, tuyên truy n m tài kho n cá nhân, áp d ng nhi u bi n pháp g i ti n v a
linh ho t, v a hi u qu , ñơn gi n hoá th t c g i ti n Nh" nh ng n1 l c ñó,
ngu n v n huy ñ ng c a Ngân hàng ngày càng tăng trư ng m nh, góp ph n
tăng hi u qu kinh doanh c a toàn chi nhánh K t qu huy ñ ng v n trong 3
năm, t 2000 ñ n 2002 ñư c th hi n trong b ng sau:
Ngu n: B ng cân ñ i ngu n v n kinh doanh các năm 2000, 2001, 2002
Qua b ng trên ta th y, ngu n v n kinh doanh c a chi nhánh NHCT Hà
Tây tăng d n qua các năm, m c ñ tăng tuy t ñ i năm sau cao hơn năm trư c
C th là: năm 2001 tăng 181.126 tri u ñ ng, t- l tăng 39,87% so v i năm
2000; năm 2002 tăng 202.246 tri u ñ ng, t- l tăng 31,81% so v i năm 2001
Đ t ñư c k t qu trên là m t s c g(ng l n c a NHCT Hà Tây vì trên ñ a bàn
th xã Hà Đông có nhi u chi nhánh thu c các Ngân hàng khác nhau c nh tranh
gay g(t trong công tác huy ñ ng v n
Trong ñó ngu n ti n g i c a các t ch c kinh t tăng trư ng khá cao
Năm 2002 tăng 176% so v i năm 2000 Đ t ñư c k t qu này là do Ngân hàng
ñã tăng cư"ng trang thi t b công ngh , th c hi n ñơn gi n hoá th t c g i ti n,
hoàn thi n công tác thanh toán theo hư ng an toàn, hi u qu , t o ni m tin cho
các t ch c kinh t g i ti n
Ti n g i ti t ki m có xu hư ng tăng ch m l i trong khi ngu n v n huy
ñ ng v i lãi su t cao như kỳ phi u, trái phi u có xu hư ng tăng m nh: năm
Trang 312000, Ngân hàng còn chưa s d ng hình th c huy ñ ng này nhưng bư c sang
năm 2001, hình th c này ñã xu t hi n v i s lư ng 18.296 tri u ñ ng, năm 2002
con s này ñã lên t i 112.653 tri u ñ ng, tăng 515,72% so v i năm 2001, trong
ñó có m t ph n l n là chuy n t ti n g i ti t ki m sang Như v y có th nói r'ng
Ngân hàng ñã ph i mua v n ñã huy ñ ng ñư c v i giá cao hơn, nh t là trong
quý IV năm 2002 Nguyên nhân chính là do nhu c u v v n VNĐ trong n n kinh
t tăng m nh nên các ngân hàng thương m i trên ñ a bàn và t i khu v c Hà N i
ñã huy ñ ng v n VNĐ v i lãi su t cao hơn c a Chi nhánh NHCT Hà Tây
Đ t ñư c m c tăng trư ng như trên là nh" Ngân hàng ñã ñ u tư nâng c p
cơ s v t ch t cho 15 qu* ti t ki m và m t ñi m huy ñ ng v n, trong ñó có 10
qu* ti t ki m và m t ñi m huy ñ ng v n giao d ch t c th"i Đ#c bi t Ngân hàng
ñã chú tr$ng xây d ng văn hoá giao d ch v i khách hàng, áp d ng các bi n pháp
ti p th khách hàng m i, chăm sóc khách hàng truy n th ng
* Ho t ñ ng s d ng v n
Do có v trí thu n l i là n'm trung tâm th xã Hà Đông nên chi nhánh
NHCT Hà Tây thu hút ñư c khá nhi u khách hàng ñ a bàn trong và ngoài t nh,
trong ñó có nhi u khách hàng thu c các T ng công ty 90, 91 như T ng công ty
xây d ng Sông Đà và các ñơn v thành viên, T ng công ty xây d ng giao thông
8, Công ty máy kéo và máy nông nghi p Do ñó trong th"i gian qua chi nhánh
NHCT Hà Tây ñã s d ng v n có hi u qu ; ñi u này th hi n trong b ng sau:
Ngu n: Báo cáo t#ng k t ho t ñ ng kinh doanh năm 2000, 2001, 2002
Qua b ng trên ta th y tình hình dư n c a Ngân hàng liên t c tăng v i t c
ñ cao và n ñ nh Năm 2001, t ng dư n ñ t 487.379 tri u ñ ng, tăng 106,98%
so v i năm 2000 Đ n năm 2002, t ng dư n ñã lên t i 949.650 tri u ñ ng, tăng
Trang 3294,85% so v i năm 2001 Đây là m t thành tích ñáng k , góp ph n làm tăng l i
nhu n cho Ngân hàng
Song song v i vi c t p trung thu hút khách hàng m i, Ngân hàng cũng
ñ!y m nh vi c gi i quy t thu n quá h n, x lý n t n ñ$ng ñ ng th"i h n ch
phát sinh n quá h n m i, tuy t ñ i không ñ phát sinh n quá h n khó ñòi Do
v y, n quá h n ñã gi m t 4.246 tri u ñ ng năm 2000 xu ng còn 2.719 tri u
ñ ng năm 2002
Trong th"i gian qua, Ngân hàng ñã t p trung v n ñ ñ u tư phát tri n kinh
t c a t nh, ñ#c bi t là công tác cho vay ñ i v i các làng ngh v i phương châm
t o ñi u ki n thu n l i nh t v v n và d ch v ngân hàng cho các doanh nghi p,
h p tác xã, h s n xu t kinh doanh Hi n nay, th t c vay v n ñã ñư c c i ti n
g$n nh/ ñ ng th"i Ngân hàng c các t nhóm tín d ng lưu ñ ng ti p c n khách
hàng t i các làng ngh Do v y, dư n cho vay t i các làng ngh truy n th ng
c a t nh ñ t trên 30 t- ñ ng, ch y u là các ñ a bàn Hoài Đ c, Hà Đông, Đan
Phư ng v i các ngành ngh chính là: s n xu t qu n áo len, d t v i, làm bánh
k/o, ch bi n g1, ch bi n nông s n, du l ch, v n t i, s n xu t mây tre ñan, ñ
nh a dân d ng
II TH C TR NG HO T Đ"NG TÍN D NG Đ I V I LÀNG
NGH T I NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG HÀ TÂY
1 Đ)c ñi m c a các làng ngh Hà Tây
Hà Tây t lâu ñã ñư c coi là “ñ t trăm ngh ”, làng nào trong t nh cũng
có ngư"i làm ngh th công, có làng ít, có làng h u h t các h ñ u tham gia
Nh ng m#t hàng ti u th công nghi p thì vô cùng ña d ng, t nh ng d ng c
quen thu c hàng ngày v i bà con nông dân như chiêc nong, nia, cày, b a, nón
lá cho ñ n nh ng m#t hàng cao c p như l a tơ t'm, g1 ch m kh(c, kh m trai,
hàng thêu ren ñã n i ti ng trong và ngoài nư c
T khi t nh có ch trương khôi ph c phát tri n ngh th công, nhân c y
ngh m i thì s lư ng làng ngh trong t nh tăng lên khá m nh Toàn t nh có 972
làng có ngh , chi m 66,6% t ng s làng trong c t nh, trong ñó có 120 làng ngh
ñ t tiêu chu!n c a t nh Có nh ng huy n phát tri n ñư c khá nhi u làng ngh :
Trang 33Phú Xuyên (23 làng), Thư"ng Tín (24 làng), Thanh Oai (20 làng), Hoài Đ c (10
làng) Các làng ngh ph n l n là nh ng làng có ngh c truy n ñư c khôi ph c,
duy trì M t s làng ngh th công truy n th ng trư c ñây do nh ng khó khăn
tr ng i c a th"i bao c p ñã mai m t như: d t, thêu ren, sơn mài, kh m trai, ñiêu
kh(c, c) t g(n v i nh ng d a danh m t th"i n i ti ng như: l a V n Phúc, thêu
Qu t Đ ng, tre ñan Ninh S , nón Chuông, sơn mài Ng$ H , rèn Đa S* cùng
hàng trăm làng ngh khác nay ñư c ph c h i và phát tri n Bên c nh vi c khôi
ph c và duy trì làng ngh truy n th ng, các huy n th trong t nh còn chú tr$ng
công tác truy n ngh , nhân c y ngh m i, ñ#c bi t là ñưa ngh vào các làng
thu n nông và m t s xã xa ñô th phát tri n theo phương châm: ban ñ u là làng
có ngh , sau là làng ngh Nh ng ngh m i phát tri n m nh như: s n xu t ñ
m c cao c p V n Đi m (Thư"ng Tín), Chàng Sơn, H u B'ng (Th ch Th t),
tăm hương (6ng Hoà), may (Phúc Th$) và ñ#c bi t là ngh ch bi n lương
th c th c ph!m phát tri n r t m nh Hoài Đ c
Cùng v i s tăng lên v s lư ng, các làng ngh cũng m r ng c v quy
mô s n xu t Các lo i hình doanh nghi p như công ty trách nhi m h u h n, công
ty c ph n, doanh nghi p tư nhân, h p tác xã công nghi p - xây d ng, t h p s n
xu t cùng v i kinh t h gia ñình phát tri n khá nhanh Đ n nay, trong t nh ñã có
hơn 80 công ty trách nhi m h u h n, 35 doanh nghi p tư nhân, 6 h p tác xã
công nghi p - xây d ng, 100 t s n xu t và hơn 150.000 h gia ñình tham gia
làm ngh Nh" ñó, vi c tìm ki m th trư"ng tiêu th s n ph!m, ñưa công ngh
s n xu t theo m u mã m i ñư c ñ!y m nh, góp ph n phát tri n các làng ngh
Có th nói phát tri n các làng ngh là m t trong nh ng th m nh kinh t
c a t nh Hà Tây Năm 2000, giá tr s n xu t c a 120 làng ngh ñã ñ t t i 1045
t- ñ ng, trong ñó s n xu t công nghi p, ti u th công nghi p ñ t 653,6 t- ñ ng,
chi m 62,5%, g p 2,5 l n s n xu t nông nghi p Nh ng ngành hàng phát tri n
nh t ph i k ñ n như: th công - m* ngh , mây - tre ñan, d t may, ch bi n
lương th c, th c ph!m Thu nh p bình quân 1 lao ñ ng s n xu t công nghi p -
ti u th công nghi p năm 2000 ñ t 4 tri u ñ ng / năm, g p 2,5 l n so v i lao
ñ ng làm nông nghi p
Trang 34Th trư"ng tiêu th chính c a các s n ph!m làng ngh là th trư"ng trong
nư c V i v trí thu n l i li n k v i th ñô nên Hà N i tr thành th trư"ng l n
nh t cho các s n ph!m như ñ g1 cao c p, ñ g1 dân d ng, g1 công trình, các
s n ph!m d t may, thêu ren, hàng th công m* ngh Thành ph H Chí Minh,
Đà N4ng, H i Phòng, L ng Sơn và m t s t nh, thành ph khác cũng là nh ng
th trư"ng tiêu th ñáng k các s n ph!m c a làng ngh Hà Tây Ngoài vi c tiêu
th th trư"ng trong nư c, các s n ph!m làng ngh c a t nh còn vươn ra ñư c
th trư"ng qu c t Các s n ph!m th công m* ngh truy n th ng, các s n ph!m
d t may, gi da, sơn mài, mây tre ñan r t ñư c ưa chu ng trên th trư"ng qu c
t S n ph!m c a làng ngh Hà Tây ñã ñư c xu t kh!u sang nhi u nư c như
Nh t B n, Hàn Qu c, Đài Loan, Tây Âu và th trư"ng B(c M* Năm 2000, giá
tr xu t kh!u c a khu v c kinh t ngoài qu c doanh c a t nh (trong ñó ch y u là
các làng ngh ) ñ t 198 t- ñ ng Các huy n có doanh s xu t kh!u l n là Hoài
Đ c, Thư"ng Tín, Chương M*, Phú Xuyên Riêng s n ph!m l a V n Phúc chưa
xu t kh!u tr c ti p mà ch y u là bán cho các thương nhân thành ph H Chí
Minh, sau ñó t ñây m i xu t kh!u ñi các nư c Tuy nhiên hi n t i m t s s n
ph!m tiêu th còn ch m như hàng kh m trai, sơn mài, nha, tinh b t s(n do th
trư"ng tiêu th còn h n h/p Nhìn chung các làng ngh hi n nay v m ph i t tìm
l y nơi tiêu th s n ph!m, nhi u h s n xu t ph i qua trung gian m i bán ñư c
hàng ñã làm gi m thu nh p và h n ch tính ch ñ ng v th trư"ng Chính vì v y
mà các làng ngh c n tìm ra ñư c các gi i pháp ñ tìm ki m và m r ng th
trư"ng tiêu th cho các s n ph!m c a mình Bên c nh s n1 l c, các làng ngh
còn c n có s giúp ñ7 c a Nhà nư c trong khâu xúc ti n thương m i và t ch c
th trư"ng tiêu th
Đơn v s n xu t các làng ngh ña s là các h gia ñình v i quy mô s n
xu t nh), công ngh ch y u v n là th công, tình tr ng ph bi n là các h s
d ng ngay di n tích ñ làm nơi s n xu t Đa s các h s d ng các lo i công
c truy n th ng ho#c c i thi n m t ph n Song hi n nay m t s làng và m t s
ngành ngh , t ng công ño n ñã ñư c cơ khí hoá, có làng ñã mua s(m nhi u máy
móc chuyên dùng, ñi vào chuyên môn hoá như: s n xu t nguyên li u t ph li u
Trang 35Phùng Xá, s n xu t nha Minh Dương, m c Chàng Sơn, công ngh m t s
làng bư c ñ u ñã có s ñ i m i Các máy móc, công ngh hi n ñ i ñã làm tăng
năng su t lao ñ ng và nâng cao ch t lư ng s n ph!m Đi u này ñã kh,ng ñ nh
vi c ñ u tư ñ i m i trang thi t b , máy móc các làng ngh là r t c n thi t Tuy
nhiên m t v n ñ ñ#t ra cho các làng ngh hi n nay là tình tr ng s d ng hoá
ch t và m t s nguyên li u trong quá trình s n xu t ñã gây tình tr ng ô nhi+m
môi trư"ng nghiêm tr$ng, nh t là các làng ngh ch bi n lương th c, th c
ph!m, s n xu t ñ nh a, v t li u xây d ng: nhu m v i V n Phúc, La Phù; ch
bi n lương th c, th c ph!m Dương N i, Dương Li+u Do ñó, ñ có th phát
tri n m t cách n ñ nh và b n v ng thì các làng ngh ph i nhanh chóng kh(c
ph c ñư c tình tr ng này
Nguyên li u các làng ngh s d ng ch y u ñư c khai thác ngay t i ñ a
phương và trong nư c, h u h t là l y tr c ti p t thiên nhiên nhưng vi c t ch c,
khai thác, cung ng m t s nguyên li u chưa t t (như g1, song mây) nên các h ,
cơ s ngành ngh ph i mua l i t nhi u ngu n, ch y u là ngu n cung ng gián
ti p, th m chí t ngu n cung ng b t h p pháp nên ph i mua v i giá cao làm
tăng chi phí s n xu t và giá thành s n ph!m Vi c sơ ch nguyên li u thư"ng do
các h , cơ s t làm v i k* thu t th công ho#c các lo i máy móc thi t b còn
l c h u Do ñó, các làng ngh chưa th c hi n ñư c vi c tiêu chu!n hoá ch t
lư ng nguyên li u, chưa ch ñ ng ñư c ch t lư ng s n ph!m
Các làng ngh phát tri n ñã thu hút m t s lư ng lao ñ ng l n trong và
ngoài t nh T ng s lao ñ ng tham gia s n xu t trong các làng ngh lên t i 161,2
ngàn ngư"i Nh ng làng ngh truy n th ng lâu ñ"i hi n có nhi u ngh nhân, th
c , th tay ngh cao và dày d#n kinh nghi m, có kh năng làm ra nh ng s n
ph!m tinh x o, ñ#c s(c Đây là ñi u h t s c quan tr$ng vì chính ñ i ngũ lao
ñ ng này s% góp ph n t o nên nét ñ c ñáo và tăng s c c nh tranh cho s n ph!m
c a làng ngh Tuy nhiên, do trình ñ h$c v n còn th p, ña s không qua ñào t o
cơ b n l i thi u ki n th c qu n lý kinh doanh và thông tin th trư"ng nên nhi u
ch cơ s , nhi u h chưa dám ñ u tư m r ng s n xu t kinh doanh Nhu c u v
v n thì nhi u nhưng chưa dám ti p c n vay v n ngân hàng
Trang 36V n là y u t quan tr$ng cho các làng ngh ho t ñ ng trong cơ ch th
trư"ng Năm 2000, v n s n xu t c a 120 làng ngh là 458 t- ñ ng, trong ñó v n
c ñ nh là 297 t- ñ ng, chi m 65%, v n lưu ñ ng 160,3 t- ñ ng, chi m 35%
Các ngh khác nhau thì v n ñ u tư và nhu c u v v n cũng khác nhau Có
nh ng ngh quy mô v n t i thi u là 30 tri u ñ ng và ñ t o ñư c m t ch1 làm
vi c c n m t t i 5 tri u ñ ng Nhưng cũng có nh ng làng ngh quy mô v n t i
thi u cho m t cơ s s n xu t ch c n kho ng 1 tri u ñ ng, ñ t o m t ch1 làm
vi c m i ch c n 200 - 250 nghìn ñ ng Đó là nh ng ngh ch y u là lao ñ ng
th công, nhu c u v n ñ mua s(m thi t b , nguyên v t li u không nhi u, quy
trình s n xu t ch y u là m t cá nhân làm h u h t các khâu, như ngh ñan lát
mây tre, ngh làm nón V n s n xu t các làng ngh ñư c hình thành t hai
ngu n là v n t có và v n vay V n vay bao g m v n vay c a b n bè, ngư"i
thân, v n vay ngân hàng, vay các qu* tín d ng, vay t các chương trình h1 tr
c a Nhà nư c và các t ch c Trong ñó ngu n v n t có là ch y u nhưng quy
mô l i nh) bé nên làng ngh g#p r t nhi u khó khăn ñ phát tri n Do ñó nhu c u
v n ñ s n xu t kinh doanh các làng ngh ñòi h)i ngày càng l n ñ ñ u tư ñ i
m i công ngh , thi t b ñ s n xu t, s n xu t các s n ph!m ch t lư ng cao ho#c
dùng ñ mua nguyên v t li u Tuy nhiên trên th c t , t- tr$ng v n ñi vay và
ñư c vay r t th p trong cơ c u v n c a các làng ngh Trong th"i gian t i, ñ
các làng ngh phát tri n ñư c thì c n ph i tăng lư ng v n cung ng t ngân
hàng và các chương trình, nâng cao t- tr$ng h và cơ s ñư c vay trên t ng s
h và cơ s ñi vay
2 Th c tr ng tín d ng ñ i v i làng ngh t i NHCT Hà Tây
V i nh n th c sâu s(c: Khôi ph c, duy trì, phát tri n làng ngh , ngành
ngh truy n th ng và nhân c y ngh m i là m t trong các gi i pháp quan tr$ng
ñ khai thác và phát huy nhân t n i l c ti m !n nông thôn; trong nh ng năm
g n ñây, Đ ng và Nhà nư c ta ñã r t chú tr$ng ñ n vi c công nghi p hoá - hi n
ñ i hoá nông nghi p và nông thôn, trong ñó ñ#c bi t quan tâm ñ n phát tri n các
làng ngh Đ i h i ñ i bi u Đ ng toàn qu c l n th VIII ñã kh,ng ñ nh: “ Phát
tri n các ngành ngh , làng ngh truy n th ng và các ngành ngh m i là m t
Trang 37trong nh ng n i dung c a công nghi p hóa - hi n ñ i hoá nông nghi p và nông
thôn” Nh n rõ nh ng l i th c a mình trong vi c th c hi n ch trương trên c a
Đ ng và Nhà nư c, t nh Hà Tây ñã nhanh chóng ñưa ch trương ñó thành hi n
th c Ngh quy t Đ i h i Đ ng b t nh Hà Tây l n th VIII ñã ñ ra m t trong
nh ng nhi m v ch y u v phát tri n công nghi p - ti u th công nghi p là:
“Tích c c ch' ñ o, nhân r ng thêm làng ngh , t o thêm ngh m i, hư ng vào
ch bi n nông - lâm s n, th c ph m và các m t hàng th công xu t kh u ”
N(m b(t ñư c tình hình ñó, NHCT Hà Tây ñã dành nh ng kho n tín d ng l n
cho ñ u tư phát tri n các làng ngh Trong nh ng năm qua, NHCT Hà Tây ñã
cho vay làng ngh hàng trăm t- ñ ng và là m t trong nh ng ngân hàng ñi ñ u v
cung ng v n cho làng ngh Hà Tây Tuy nhiên, do tiêu chí xác nh n làng
ngh chưa ñư c ph bi n, chu!n m c và th ng nh t nên tín d ng ñ i v i làng
ngh NHCT Hà Tây chưa ñư c tách ra thành m t khu vưc riêng bi t Cho vay
ñ i v i các h làng ngh ñư c x p vào cho vay h s n xu t, cho vay các cơ s
ñư c x p vào cho vay các doanh nghi p ngoài qu c doanh Phương th c cho
vay ch y u ñư c áp d ng v i các h và cơ s s n xu t làng ngh ch y u là
cho vay t ng l n do ñ#c ñi m s n xu t kinh doanh c a làng ngh là quy mô nh),
s lư ng h s n xu t kinh doanh chi m ña s , nhu c u tín d ng ph thu c nhi u
vào ngu n nguyên li u và th trư"ng tiêu th nên mang tính th t thư"ng Theo
ñó m1i l n vay v n khách hàng làm th t c c n thi t và trình Ngân hàng Ngoài
ra còn có phương th c cho vay theo h n m c nhưng s lư ng các kho n vay này
r t ít Ngân hàng cũng chưa có m t quy ch tín d ng hay m t ưu ñãi riêng cho
khu v c này Quy trình cho vay ñ i v i các làng ngh là quy trình tín d ng ñư c
áp d ng chung cho t t c các ñ i tư ng khách hàng c a Ngân hàng Thêm vào
ñó là m ng lư i phòng giao d ch c a ngân hàng ch t p trung m t s huy n, th
xã, th tr n t p trung dân cư nên nhi u h , cơ s chưa ti p c n ñư c v i ngân
hàng Do ñó doanh s cho vay ñ i v i làng ngh chi m t- tr$ng chưa l n trên
t ng doanh s cho vay c a Ngân hàng Tuy nhiên v i nh ng n1 l c c a Ngân
hàng mà tr c ti p là các cán b tín d ng, doanh s và dư n cho vay làng ngh
không ng ng tăng lên qua các năm, n quá h n t ng bư c gi m xu ng và h u
Trang 382.1 Doanh s cho vay
Doanh s cho vay ñ i v i các h và cơ s làng ngh th"i kỳ 2000 - 2002
không ng ng tăng, th hi n b ng sau:
B ng 2.3: Doanh s cho vay làng ngh th"i kỳ 2000 - 2002
( Ngu n: báo cáo k t qu kinh doanh - Phòng kinh doanh )
Qua b ng trên ta th y doanh s cho vay làng ngh th"i kỳ 2000 - 2002
không ng ng tăng v i m c tăng l n d n qua các năm Năm 2000, doanh s cho
vay làng ngh là 51.306 tri u ñ ng; năm 2001, doanh s cho vay làng ngh ñã
ñ t 62.908 tri u ñ ng, tăng 11.602 tri u ñ ng, t- l tăng 22,61% so v i năm
2000 Bư c sang năm 2002, con s này ñã là 75.238 tri u ñ ng, tăng 12.330
tri u ñ ng, ñ t t- l tăng 19,6% so v i năm 2001 Có ñư c ñi u này là do trong
nh ng năm v a qua, m#c dù kinh t xã h i còn nhi u khó khăn, ch u nh hư ng
c a cu c kh ng ho ng ti n t khu v c kéo dài, ñ u tư c a nư c ngoài và s c
mua c a th trư"ng trong nư c gi m nhưng s n xu t ti u th công nghi p c a
t nh v n tăng c v s lư ng làng ngh và quy mô s n xu t S phát tri n c a
m t s khu công nghi p Hà Tây làm nhu c u v các s n ph!m c a làng ngh
tăng, ñ ng th"i th trư"ng trong và ngoài nư c cũng t) ra ưa thích các s n ph!m
truy n th ng và ch p nh n các s n ph!m c a làng ngh làm tăng nhu c u vay
v n m r ng s n xu t c a các làng ngh
Doanh s cho vay các h chi m t- tr$ng l n trong t ng doanh s cho vay