Từ năm 2008, khi Sở giao thông công chính Hà Nội (cũ) và Sở giao thông vận tải Hà Tây (cũ) hợp nhất, Lực lượng Thanh tra giao thông vận tải được hợp nhất trên cơ sở lực lượng Thanh tra giao thông của 2 Sở. Số lượng phương tiện ô tô được giao cho Thanh tra giao thông Hà Nội (từ phương tiện ô tô của Thanh tra giao thông vận tải của hai Sở) với số lượng lớn và đa dạng chủng loại. Đây cũng đặt ra vấn đề trong công tác quản lý và sử dụng phương tiện ô tô của Thanh tra giao thông Hà Nội.
Trang 1MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
MỞ ĐẦU 2
1 Lý do lựa chọn đề tài 2
2 Mục đích của tiểu luận: 3
3 Phương pháp và phạm vi của tiểu luận: 3
4 Bố cục của tiểu luận gồm các phần chính sau: 3
CHƯƠNG 1 4
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ PHƯƠNG TIỆN Ở THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4
1.1 Những vấn đề chung về quản lý 4
1.1.1 Quản lý 4
1.1.2 Tính tất yếu khách quan của quản lý 5
1.2 Quản lý và sử dụng phương tiện ô tô 6
1.2.1 Quản lý phương tiện ô tô 6
1.2.2 Hình thức quản lý, sử dụng xe ô tô tại cơ quan, tổ chức, đơn vị: 7
1.3 Các văn bản liên quan đến quản lý và sử dụng phương tiện ô tô của Thanh tra giao thông 7
CHƯƠNG 2 9
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN Ở THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HÀ NỘI 9
2.1 Giới thiệu về Thanh tra Sở Giao thông Vận tải Thành phố Hà Nội 9
2.2 Thực trạng phương tiện ô tô của Thanh tra Giao thông Hà Nội 11
2.2.1 Đánh giá phương tiện ô tô năm 2010: 11
2.2.2 Đánh giá phương tiện từ năm 2010 đến năm 2015 12
2.2.3 Đánh giá chung: 17
2.2 Thực trạng các biện pháp quản lý và sử dụng phương tiện đang áp dụng 18
NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CHUNG: 25
CHƯƠNG 3: 29
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ PHƯƠNG TIỆN Ở THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 29
3.1 Xây dựng hoàn thiện các biện pháp quản lý: 29
3.2 Tiếp tục duy trì hệ thống giám sát hành trình GPS khai thác hiệu quả các ứng dụng 30
3.3 Phối hợp các phòng nghiệp vụ - Tổ tư vấn KTPT - Chỉ huy đơn vị được giao phương tiện trong công tác quản lý sử dụng phương tiện 30
3.4 Thành lập đội xe cứu hộ 31
3.5 Phát huy vai trò người lái xe 31
3.6 Kiểm tra, giám sát 32
3.7 Đề nghị bổ sung phương tiện thiếu, thanh lý phương tiện cũ 32
KIẾN NGHỊ 33
KẾT LUẬN 34
TÀI LIỆU THAM KHẢO 35
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Thực tế hiện nay, việc quản lý và sử dụng tài sản công có nhiều bất cập,gây lãng phí, thất thoát không phát huy hiệu quả sử dụng Quản lý và sử dụngtài sản công đang là vấn đề cấp thiết đặt ra cho toàn xã hội Đặc biệt là phươngtiện ô tô đang là vấn đề có nhiều khe hở trong quản lý cũng như sử dụngphương tiện không có hiệu quả trong các cơ quan hành chính, đơn vị hànhchính sự nghiệp
Thanh tra Sở giao thông vận tải thành phố Hà Nội (Thanh tra giao thông
Hà Nội) là đơn vị thực hiện chức năng thanh tra hành chính và thanh trachuyên ngành giao thông vận tải Thanh tra giao thông Hà Nội được trang bịnhiều loại trang thiết bị kỹ thuật như phương tiện ô tô (ô tô con, ô tô bán tải,máy san gạt, xe cứu hộ, xe tải), cano, cân điện tử, máy ảnh, máy ghi âm, bộđàm Trong đó phương tiện ô tô chiếm tỷ trọng lớn trong tổng tài sản củaThanh tra giao thông Hà Nội được giao
Từ năm 2008, khi Sở giao thông công chính Hà Nội (cũ) và Sở giaothông vận tải Hà Tây (cũ) hợp nhất, Lực lượng Thanh tra giao thông vận tảiđược hợp nhất trên cơ sở lực lượng Thanh tra giao thông của 2 Sở Số lượngphương tiện ô tô được giao cho Thanh tra giao thông Hà Nội (từ phương tiện ô
tô của Thanh tra giao thông vận tải của hai Sở) với số lượng lớn và đa dạngchủng loại Đây cũng đặt ra vấn đề trong công tác quản lý và sử dụng phươngtiện ô tô của Thanh tra giao thông Hà Nội
Trang 4Trong công tác kiểm tra xử lý vi phạm, đảm bảo về trật tự an toàn giaothông, phương tiện ô tô đóng vai trò quan trọng, là trang bị cần thiết không thểthiếu của lực lượng Việc quản lý và sử dụng phương tiện ô tô ở Thanh tra giaothông Hà Nội đảm bảo phục vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của lực lượng làviệc làm quan trọng, là yếu tố quyết định kết quả hoạt động của đơn vị Đây
cũng là lý do mà học viên lựa chọn đề tài tiểu luận “Thực trạng và giải pháp
quản lý và sử dụng có hiệu quả phương tiện ở Thanh tra Sở giao thông vận tải thành phố Hà Nội”.
2 Mục đích của tiểu luận:
- Đánh giá thực trạng trong quản lý và sử dụng phương tiện của Thanhtra giao thông Hà Nội, từ đó xác định những mặt đã làm được, những bất cập,vướng mắc, hạn chế bộc lộ qua quá trình quản lý và sử dụng phương tiện
- Đề xuất một số giải pháp khắc phục những hạn chế nhằm quản lý và sửdụng có hiệu quả phương tiện tại Thanh tra giao thông Hà Nội
3 Phương pháp và phạm vi của tiểu luận:
Phương pháp
- Thống kê, tổng hợp
- Phương pháp hồi cứu, thông qua khảo sát thực tế và các báo cáo tổng kết
số liệu của đơn vị từ năm 2010 đến 2015
Phạm vi:
- Nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng phương tiện trong đóchủ yếu là phương tiện ô tô ở Thanh tra giao thông Hà Nội
- Thời gian đánh giá trong giai đoạn từ năm 2010 đến hết năm 2015
4 Bố cục của tiểu luận gồm các phần chính sau:
Ngoài phần mở đầu và kết luận, tiểu luận được kết cấu thành 3 chương:Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý và sử dụng hiệu quả phương tiện ởThanh tra Sở GTVT Thành phố Hà Nội
Trang 5Chương 2: Thực trạng quản lý và sử dụng phương tiện ở Thanh tra SởGiao thông Vận tải Thành phố Hà Nội
Chương 3: Một số giải pháp quản lý và sử dụng hiệu quả phương tiện ởThanh tra Sở Giao thông Vận tải Thành phố Hà Nội
tế, quản lý xã hội, quản lý ngành Theo Ông Nguyễn Minh Đạo: "Quản lý là sựtác động chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi hoạtđộng của con người nhằm đạt tới mục tiêu đã đề ra" (Cơ sở khoa học quản lý,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997) "Quản lý là việc đạt tới mục đích của
tổ chức một cách có kết quả và hiệu quả thông qua quá trình lập kế hoạch, tổchức, lãnh đạo và kiểm tra các nguồn lực của tổ chức" (Khoa học quản lý, tập
I, Trường ĐH KTQD, Hà Nội 2001) Từ những quan niệm này cho thấy, quản
lý là một hoạt động liên tục và cần thiết khi con người kết hợp với nhau trong
tổ chức Đó là quá trình tạo nên sức mạnh gắn liền các hoạt động của các cánhân với nhau trong một tổ chức nhằm đạt được mục tiêu chung
Quản lý bao gồm các yếu tố sau:
Trang 6- Chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và đối tượng bị quản lýtiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể quản lý và các khách thể khác chịucác tác động gián tiếp từ chủ thể quản lý Tác động có thể liên tục nhiều lần
- Muốn quản lý thành công, trước tiên cần phải xác định rõ chủ thể, đốitượng và khách thể quản lý Điều này đòi hỏi phải biết định hướng đúng
- Chủ thể quản lý phải thực hành việc tác động và phải biết tác động Vìthế chủ thể phải hiểu đối tượng và điều khiển đối tượng một cách có hiệu quả
- Chủ thể có thể là một người, một nhóm người; còn đối tượng có thể làcon người (một hoặc nhiều người)
Tóm lại: Quản lý là một quá trình tác động, gây ảnh hưởng của chủ thểquản lý đến khách thể quản lý một cách hợp quy luật nhằm đạt được mục tiêuchung
1.1.2 Tính tất yếu khách quan của quản lý
Trang 7Nguồn gốc phát triển loài người là lao động của cá nhân và lao độngchung C Mác đã khẳng định: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay laođộng chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đếnmột sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chứcnăng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ chế sản xuất Một ngườiđộc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải cónhạc trưởng” Lao động chung cần có tổ chức và thống nhất nhằm tạo ra sứcmạnh để đạt được mục đích chung Trong lịch sử phát triển loài người xuấthiện một dạng lao động mang tính đặc thù là tổ chức - điều khiển con ngườivới các hoạt động theo những yêu cầu nhất định; dạng lao động đó được gọi làquản lý Quản lý là một chức năng lao động bắt nguồn từ tính chất lao độngcủa xã hội Từ khi con người bắt đầu hình thành các nhóm để thực hiện nhữngmục tiêu mà họ không thể đạt được với tư cách là những cá nhân riêng lẻ, thìnhu cầu quản lý cũng hình thành như một yếu tố cần thiết để phối hợp những
nỗ lực cá nhân hướng tới những mục tiêu chung Xã hội phát triển qua cácphương thức sản xuất từ cộng sản nguyên thủy đến nền văn minh hiện đại,trong đó quản lý luôn là một thuộc tính tất yếu lịch sử khách quan gắn liền với
xã hội ở mọi giai đoạn phát triển của nó Thuộc tính đó bắt nguồn từ bản chấtcủa hệ thống xã hội đó là hoạt động lao động tập thể - lao động xã hội của conngười Trong quá trình lao động con người buộc phải liên kết lại với nhau, kếthợp lại thành tập thể Điều đó đòi hỏi phải có sự tổ chức, phải có sự phân công
và hợp tác trong lao động, phải có sự quản lý Như vậy, quản lý là một hoạtđộng xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hợp tác
để làm một công việc nhằm đạt được mục tiêu chung đề ra Mặc dù quản lý làmột thuộc tính tất yếu gắn liền với xã hội nhưng chỉ khi xã hội phát triển đếnmột trình độ nhất định thì quản lý mới được tách ra thành một 2 chức năngriêng của lao động xã hội; dần dần hình thành những tập thể, những tổ chức và
cơ quan chuyên hoạt động quản lý - hệ thống quản lý (chủ thể quản lý) Xã hộicàng phát triển về trình độ và quy mô sản xuất, về văn hóa, khoa học, kỹ thuật
Trang 8công nghệ, thì trình độ quản lý, tổ chức, điều hành và công nghệ quản lý cũngcàng được nâng lên và phát triển không ngừng Quản lý là một trong nhữnghoạt động vừa khó khăn, phức tạp; vừa là một nhân tố có ý nghĩa quyết địnhđối với sự tồn tại và phát triển xã hội, suy thoái hay thịnh vượng của một tổchức, một quốc gia, thậm chí là toàn cầu Sự phát triển xã hội dựa vào nhiềuyếu tố: sức lao động, tri thức, nguồn vốn, tài nguyên, năng lực quản lý Trong
đó năng lực quản lý được xếp hàng đầu Năng lực quản lý là sự tổ chức, điềuhành, kết hợp tri thức với việc sử dụng sức lao động, nguồn vốn và tài nguyên
để phát triển xã hội Quản lý tốt thì xã hội phát triển, ngược lại nếu buông lỏnghay quản lý tồi thì sẽ mở đường cho sự rối loạn, kìm hãm sự phát triển xã hội
1.2 Quản lý và sử dụng phương tiện ô tô.
1.2.1 Quản lý phương tiện ô tô
Từ khái niệm trên có thể thấy: Quản lý phương tiện ô tô là việc đơn vị tổchức được giao quản lý sử dụng phương tiện ô tô áp dụng các phương pháp,cách thức, sắp xếp, quản lý, xây dựng các chương trình, kế hoạch, giám sát tácđộng lên tập thể, cá nhân sử dụng phương tiện ô tô do đơn vị được giao quản lýnhằm đảm bảo cho việc thực hiện sử dụng, vận hành xe ô tô ở đơn vị đó đúngtheo quy định, có hiệu quả cao nhất đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm
1.2.2 Hình thức quản lý, sử dụng xe ô tô tại cơ quan, tổ chức, đơn vị:
Mỗi đơn vị căn cứ vào đặc điểm tình hình, yêu cầu nhiệm vụ để lựa chọncách thức quản lý, xây dựng quy chế quản lý và sử dụng phương tiện ô tô Quychế đều dựa trên các nội dung chính đó là:
- Nguyến tắc việc quản lý và sử dụng phương tiện ô tô phải theo các tiêuchuẩn định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện của Nhà nước; đảmbảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
- Thẩm quyền điều động xe ô tô
- Trách nhiệm của lái xe:
- Trách nhiệm của Văn phòng và Đơn vị được giao quản lý xe;
Trang 9- Trỏch nhiệm của đơn vị, cỏ nhõn sử dụng xe;
- Quy định khỏc về Lệnh điều xe; Điều kiện khi xe lưu hành;Quản lý xăngdầu vật tư sửa chữa…
Việc lựa chọn hỡnh thức quản lý xe ụ tụ tại cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị,tựy thuộc vào mỗi đơn vị
1.3 Cỏc văn bản liờn quan đến quản lý và sử dụng phương tiện ụ tụ của Thanh tra giao thụng
- Nghị định số 136/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2004 của Thủ ớng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra giao thông vận tải;
- Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 7 tháng 5 năm 2007 của Thủ t-ớng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng ph-
t-ơng tiện đi lại trong cơ quan nhà nớc, đơn vị sự nghiệp công lập, công ty nhà
n-ớc Trong đó có quy định về ô tô chuyên dùng;
- Quyết định số 343/PC-VT ngày 22 tháng 02 năm 1997 của Bộ giaothông vận tải quy định nhiệm vụ, quyền hạn, chức danh, phù hiệu, cấp hiệu,biển hiệu, trang phục và trang bị của lực lợng Thanh tra giao thông; Trong đóquy định, Thanh tra giao thông đợc trang bị: ô tô con, ô tô tải, xe cần cẩu;
- Quyết định số 28/2005/QĐ-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2005 của
Bộ trởng Bộ Giao thông vận tải về việc quy định về cờ hiệu, trang phục, phùhiệu, cấp hiệu, biển hiệu; phơng tiện, thiết bị kỹ thuật của Thanh tra giao thôngvận tải các cấp Trong đó quy định phơng tiện, thiết bị kỹ thuật phục vụ chohoạt động của Thanh tra giao thụng
Đỏnh giỏ: Cỏc quy định này phự hợp với chủ trương, định hướng của
Đảng và Nhà nước trong quản lý tài sản cụng (trong đú cú xe ụ tụ cụng)
Việc ỏp dụng đỳng chớnh sỏch sẽ đưa việc quản lý xe cụng đi vào nề nếp,tiết kiệm, hiệu quả hơn, hạn chế việc sử dụng xe cụng sai mục đớch, lóng phớ.Ngoài ra, cựng với đú thỡ việc quan tõm, sỏt sao của Thủ trưởng cơ quan, đơn
vị và ý thức của người được sử dụng xe cũng là yếu tố tớch cực gúp phần vàoviệc quản lý và sử dụng hiệu quả đối với xe cụng núi chung
Trang 10CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN Ở THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HÀ NỘI
2.1 Giới thiệu về Thanh tra Sở Giao thông Vận tải Thành phố Hà Nội
Thanh tra Sở Giao thông Vận tải Thành phố Hà Nội được thành lập theoQuyết định số 36/2008/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2008 của UBNDthành phố Hà Nội về việc thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn, cơ cấu tổ chức của Thanh tra Sở giao thông vận tải Hà Nội
Trong đó nêu rõ: Thanh tra Sở giao thông vận tải Hà Nội trực thuộc Sởgiao thông vận tải thành phố Hà Nội trên cơ sở hợp nhất Thanh tra Sở giaothông công chính thuộc Sở giao thông vận tải thành phố Hà Nội (cũ) và Thanhtra Sở giao thông vận tải tỉnh Hà Tây (cũ)
Vị trí, chức năng của Thanh tra Sở giao thông vận tải Hà Nội:
- Thanh tra giao thông Hà Nội là cơ quan chuyên môn của Sở giaothông vận tải Thành phố Hà Nội, có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở thực hiệnchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính và thanh tra chuyên
Trang 11ngành trong phạm vi quyền hạn của Giám đốc Sở giao thông vận tải TP HàNội.
- Thanh tra giao thông Hà Nội có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng,
có tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và được cấp kinh phí
- Thanh tra giao thông Hà Nội chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về công tác,nghiệp vụ thanh tra hành chính, kiểm tra về nghiệp vụ thanh tra chuyên ngànhcủa Bộ Giao thông vận tải
Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra Giao thông Hà Nội:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra hành chính, thanh trachuyên ngành giao thông vận tải trình Giám đốc Sở phê duyệt và tổ chức thựchiện chương trình, kế hoạch đó sau khi được phê duyệt
- Thanh tra hành chính: Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật,nhiệm vụ được giao của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếpcủa Sở giao thông vận tải
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong việc thực hiện các quyđịnh của pháp luật về hoạt động giao thông vận tải
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong quản lý và bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông
- Thực hiện công tác phòng ngừa, chống tham nhũng trong lĩnh vựcgiao thông vận tải theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng; theo dõi,kiểm tra các tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở trong việc thi hành phápluật chống tham nhũng
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo; Theo dõi kiểm tra thực hiện kiến nghị,quyết định sau thanh tra
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật và kiểm tra các đơn vịthuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo;
- Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra hành chính, thanh tra chuyênngành cho thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra; được sử dụng cộng tác viênthanh tra theo đúng quy định của pháp luật hiện hành
Trang 12- Quản lý tổ chức, biên chế, tài sản và kinh phí phục vụ hoạt động củaThanh tra Sở giao thông vận tải theo quy định;
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật hoặckhi Giám đốc Sở giao thông vận tải giao
Thanh tra giao giao thông Hà Nội gồm có:
+ 05 phòng nghiệp vụ, trong đó Phòng Thanh tra hành chính thực hiệnchức năng Thanh tra hành chính
+ Có 30 Đội thanh tra giao thông quận huyện và 04 đội Thanh trachuyên ngành (34 đội)
Chính phủ đã phê duyệt Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05/3/2010
về phê duyệt Đề án “Tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng Thanhtra Giao thông vận tải” Theo đề án 321 về nâng cao năng lực cho Thanh tragiao thông thì mỗi đội Thanh tra giao thông vận tải cần được trang bị ít nhất 2phương tiện ô tô (xe tải và bán tải), chưa kể khối phòng ban và phương tiện ô
tô chuyên dùng như xe cứu hộ, xe cẩu kéo, xe con, xe trạm cân lưu động
2.2 Thực trạng phương tiện ô tô của Thanh tra Giao thông Hà Nội
Hiện nay, Thanh tra giao thông Hà Nội đang quản lý, sử dụng 67 xe ô
tô các loại (không tính 05 xe u-oát đã thanh lý tháng 9/2014; 01 máy xúc; 01máy san gạt đã chuyển đi), bao gồm: 07 xe ô tô từ 4 – 8 chỗ; 01 xe ô tô 16 chỗ;
37 xe ô tô bán tải (33 xe bán tải Ford, 03 xe bán tải Mazda, 01 xe bán tải 2 chỗ
Trang 13Nissan); 12 xe tải các loại từ 1.000kg đến 8.000kg; 02 xe tải gắn cẩu; 05 xecứu hộ giao thông; 01 xe ô tô chở thiết bị cân xe lưu động
2.2.1 Đánh giá phương tiện ô tô năm 2010:
Thống kê phương tiện ô tô ở Thanh tra giao thông Hà Nội cuối năm
2010 có tổng số 48 phương tiện ô tô các loại Cụ thể như sau:
- Theo niên hạn:
+ Số lượng xe có niên hạn sử dụng từ năm 1994 đến 2000 có : 7 xe
+ Số lượng xe có niên hạn sử dụng từ năm 2001 đến 2004 có : 23 xe+ Số lượng xe có niên hạn sử dụng từ năm 2005 đến 2010 có : 18 xe
- Theo loại xe:
+ Xe UAZ có 6 xe (trong đó 1 xe niên hạn từ năm 1997 và 5 xe niên hạn
sử dụng từ năm 2004);
+ Xe cứu hộ có : 3 xe; Xe bán tải có: 27 xe;
+ Xe tải + xe tải có cẩu tự hành: 5 xe;
+ Xe chuyên dụng khác ( máy san gạt, máy xúc): 2 chiếc;
+ Xe con từ 2 đến 7 chỗ: 7 xe (không kể xe UAZ); Xe 16 chỗ: 01 xe
2) Cá biệt có những phương tiện không phát huy được tác dụng như:
Xe U oat không sử dụng hiệu quả, 1 xe từ năm 1997 không sử dụng được; máysan gạt và máy xúc ít sử dụng
Trang 143) Cơ bản phương tiện thiếu chưa đáp ứng yêu cầu
Số lượng xe thiếu so với nhu cầu và cũ nhiều trong khi nhu cầu sử dụngcao thì việc điều động xe gặp khó khăn dẫn đến sử dụng phương tiện ô tô vớithời gian hoạt động cao và điều này gây khóa khăn cho cán bộ quản lý và láixe
2.2.2 Đánh giá phương tiện từ năm 2010 đến năm 2015
Trong quá trình hoạt động từ 2010 đến 2015, Thanh tra giao thông HàNội được bổ sung nhiều phương tiện ô tô và cũng thanh lý được nhiều phươngtiện không đáp ứng được yêu cầu sử dụng Cụ thể đến cuối năm 2015 số lượng
và tình trang xe theo bảng thống kê sau:
BẢNG THỐNG KÊ PHƯƠNG TIỆN Ô TÔ PHỤC VỤ CÔNG TÁC
ĐẾN CUỐI NĂM 2015Theo bảng, viết tắt tên đơn vị quản lý là Hoàn Kiếm được hiểu là Đội Thanh tra GTVT quận Hoàn Kiếm, Quốc Oai được hiểu là Đội thanh tra GTVThuyện Quốc Oai…
TT Đơn vị quản lý Nhãn hiệu xe Biển kiểm soát
Số chỗ ngồi hoặc tải trọng
Năm sản xuất
Năm đưa vào sử dụng
Đánh giá
02 Phòng HCQT FortunerToyota 29A 00289 7 chỗ 2010 2010 Tốt, đang sử dụng
05 Phòng HCQT Ford RangerBán tải 29A 00739 4 chỗ 2011 2012 Tốt, đang sử dụng
06 Phòng HCQT Ford RangerBán tải 29A 01615 4 chỗ 2005 2006 Cũ, đang sử dụng
(đổi biển 8252)
08 Phòng HCQT MitsubishiJolie 33A 2728 7 chỗ 2001 2002 Cũ, đang sử dụng
Trang 15Bán tải
11 Hai Bà Trưng Mitsubishicứu hộ 31A 8099 2 chỗ 2010 2010 Tốt, đang sử dụng
12 Hai Bà Trưng DaihatshuPicup 31A 5333 1,6 tấn 2001 2002 Cũ, đang sử dụng
13 Ba Đình Ford RangerBán tải 31A 8242 4 chỗ 2008 2008 Khá, đang sử dụng
15 Đống Đa DaihatshuPicup 31A 6127 1,6 tấn 2003 2003 Cũ, hỏng chờthanh lý
16 Tây Hồ Ford RangerBán tải 29A 00546 4 chỗ 2011 2012 Tốt, đang sử dụng
18 Cầu Giấy DaihatshuPicup 31A 5334 1,6 tấn 2001 2002 Cũ, đang sử dụng
19 Cầu Giấy Ford RangerBán tải 29A 00727 4 chỗ 2011 2013 Tốt, đang sử dụng
20 Thanh Xuân Ford RangerBán tải 29A 00014 4 chỗ 2010 2011 Tốt, đang sử dụng
23 Hà Đông Ford RangerBán tải 33A 2636 4 chỗ 2007 2007 Khá, đang sử dụng
26 Nam từ Liêm Ford RangerBán tải 29A 00012 4 chỗ 2010 2011 Tốt, đang sử dụng
27 Nam từ Liêm DaihatshuPicup 31A 6125 1,6 tấn 2003 2003 Cũ, đang sử dụng
28 Bắc Từ Liêm Ford Ranger
29 Bắc Từ Liêm DaihatshuPicup 31A 6128 1,6 tấn 2003 2003 Cũ, đang sử dụng
30 Bắc Từ Liêm Mazda bántải 31A 3213 2 chỗ 1997 1997 Cũ, hỏng đề nghịThanh lý
Trang 1635 Đông Anh Hino có cẩu
37 Hoài Đức Ford RangerBán tải 29A 00747 4 chỗ 2011 2012 Tốt, đang sử dụng
38 Thường Tín Ford RangerBán tải 29A 00734 4 chỗ 2011 2012 Tốt, đang sử dụng
39 Phú Xuyên Ford RangerBán tải 29A 06034 4 chỗ 2015 2015 Tốt, đang sử dụng
41 Sơn Tây Ford RangerBán tải 33A 2222 4 chỗ 2004 2004 Khá, đang sử dụng
Xe đăng ký của Sở GTVT Hà Tây (cũ), hỏng, hiện không sử dụng – chờ thanh lý
45 Chương Mỹ Ford RangerBán tải 29A 00520 4 chỗ 2013 2014 Tốt, đang sử dụng
46 Thạch Thất Mitsubishi tải 31A 1296 2 chỗ 2003 2003 cũ, đang sử dụng
48 Thanh Oai Ford RangerBán tải 29A 06043 4 chỗ 2015 2015 Tốt, đang sử dụng
49 Thanh Oai DaihatshuPicup 31A 5332 2 chỗ 2001 2002 cũ, đang sử dụng
thanh lý
51 Quốc Oai Ford RangerBán tải 29A 01667 4 chỗ 2013 2014 Tốt, đang sử dụng
58 Đường Thủy Ford RangerBán tải 31A 8299 4 chỗ 2001 2001 cũ, đang sử dụng
Trang 1759 GTVT Ford Ranger
60 GTVT Mazda bántải 31A 3212 2 chỗ 1997 1997 Cũ, hỏng đề nghịthanh lý
61 Cầu đường bộ Ford RangerBán tải 29A 00511 4 chỗ 2013 2014 Tốt, đang sử dụng
63 Cơ động Ford RangerBán tải 29A 00721 4 chỗ 2013 2014 Tốt, đang sử dụng
64 Cơ động Mazda bántải 31A 3230 2 chỗ 1996 1997 Cũ, hỏng đề nghịthanh lý
Qua bảng thống kê phương tiện ô tô đến hết 2015 và so sánh với thống
kê phương tiện năm 2010 có thể thấy một số đặc điểm nổi bật như sau:
- Phương tiện ô tô ở Thanh tra giao thông Hà Nội gồm có xe ô tô con và
xe ô tô chuyên dung
Trong đó:
+ Xe ô tô con: xe từ 4 chỗ đến 16 chố chủ yếu phục vụ công tác cácđoàn thanh tra kiểm tra, thanh tra hành chính và tập trung tại văn phòng dophòng HCQT quản lý trực tiếp
+ Xe chuyên dùng gồm xe bán tải, xe tải có cẩu tự hành và xe cứu hộ,
xe trạm cân: các phương tiện ô tô này chủ yếu giao về các Đội thanh tra giaothông phục vụ hoạt động thanh tra chuyên ngành
- Số lượng xe thanh lý năm 2012 là 5 xe UAZ
- Xe máy san gạt và Máy xúc do ít sử dụng đã được điều chuyển về SởGTVT Hà Nội từ năm 2013 để giao cho đơn vị có nhu cầu sử dụng cao tránhlãng phí và không xuất hiện trong bảng thống kê năm 2015
Trang 18- Số lượng xe mới được bổ sung qua các năm từ 2010 – 2015 là 27 xemới chủ yếu là xe ô tô bán tải.
- Cơ bản các Đội thanh tra GTVT đều được đáp ứng có ít nhất 1 xe ô tô(có 18 đơn vị /tổng số 34 đơn vị có 1 xe ô tô) trong khi theo đề án 321 đượcphê duyệt số lượng xe cần đáp ứng cho 1 đội quận huyện là 2 xe: Số lượngphương tiện ô tô cơ bản là còn thiếu
- Số lượng xe có niên hạn sử dụng từ năm 1994 đến 2000 chỉ còn 5 xe
và đều chờ thanh lý, cá biệt có xe ô tô Daihatshu picup do Đội Đống Đa quản
lý niên hạn sử dụng từ 2003 bị hỏng chờ thanh lý trong khi còn hạn sử dụng:chứng tỏ quá trình sử dụng còn có đơn vị quản lý và lái xe sử dụng xe chưa tốtdẫn đến hỏng xe nặng
- Vẫn còn những xe cũ hỏng chờ thanh lý: 6 xe điều này cũng thấy rõ số
từ những năm 1994, 1997 nên đã cũ, hỏng nhiều, mặc dù đầu tư sửa chữa nhiềulần nhưng không hiệu quả Bên cạnh đó, một số phương tiện thời gian sử dụng
đã lâu nên chu kỳ kiểm định chỉ được 6 tháng/lần
- Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015, căn cứ đặc điểm tìnhhình thực tế và yêu cầu nhiệm vụ, Thanh tra giao thông Hà Nội đã điều chuyển