Trong những năm qua, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong huyện đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu thực hiện nhiệm vụ chính trị và đạt được những kết quả quan trọng: Kinh tế tăng trưởng khá,
Trang 1Số -BC/HU
Ba Chẽ, ngày tháng 9 năm 2018
BÁO CÁO Đánh giá kết quả 2,5 năm thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU ngày 05/11/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện “Về xây dựng văn hóa, con người Ba Chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững
của huyện trong tình hình mới”
-Thực hiện chương trình công tác năm 2018, Ban Thường vụ Huyện ủy báo cáo kết quả 2,5 năm thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU ngày 05/11/2015 của Ban
Chấp hành Đảng bộ huyện (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 02-NQ/HU) về xây dựng văn hóa, con người Ba Chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của huyện trong tình hình mới, cụ thể như sau:
Phần thứ nhất TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02-NQ/HU A- ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
1- Về tự nhiên, kinh tế - xã hội:
Huyện Ba Chẽ có 08 đơn vị hành chính gồm 07 xã và 01 thị trấn với 74 thôn, khu phố; dân số 22.362 người, trong đó 80% dân số là dân tộc ít người Đảng
bộ huyện có 29 cơ sở đảng (13 đảng bộ, 16 chi bộ cơ sở; 137 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, 1923 đảng viên) Là nơi hội tụ của 09 dân tộc với những đặc trưng văn hóa khác nhau, mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Dao, Kinh, Tày, Sán Chay, Sán Dìu, Nùng, Mường, Hoa, Thái, trong đó dân tộc Dao chiếm 43,6%
Trong những năm qua, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong huyện đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu thực hiện nhiệm vụ chính trị và đạt được những kết quả quan trọng: Kinh tế tăng trưởng khá, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch; cơ sở hạ tầng từng bước được cải thiện; công tác xây dựng đảng, chính quyền, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể có nhiều biến chuyển tích cực; an ninh quốc phòng thường xuyên được giữ vững, ổn định
2- Thuận lợi và khó khăn trong thực hiện Nghị quyết 02-NQ/HU:
Bước vào triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trên địa bàn huyện luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền cũng như của các sở, ngành từ tỉnh đến huyện Nhiều nội dung, chương trình, kế hoạch chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện liên quan đến việc xây dựng và phát triển lĩnh vực văn hóa đã được quan tâm, nhằm góp phần gìn giữ, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc của huyện Đời sống văn hóa của nhân dân ngày càng phong phú; nhiều phong trào hoạt động văn
Trang 2hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhất là các hoạt động mang đậm bản sắc dân tộc đạt được những kết quả thiết thực; các di tích lịch sử trên địa bàn huyện được công nhận, quan tâm xây dựng, tôn tạo Công tác quản lý nhà nước về văn hóa được tăng cường, các thiết chế văn hóa từng bước được hoàn thiện Đội ngũ làm công tác văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin - truyền thông có nhiều cố gắng, chủ động trau dồi kiến thức kinh nghiệm, tự đổi mới, không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ đưa những thông tin đến với người dân
Tuy nhiên, Ba Chẽ vẫn là huyện khó khăn, địa bàn rộng, phức tạp Kinh tế tuy
có bước phát triển nhưng thiếu bền vững Cơ sở hạ tầng còn nhiều khó khăn; thu, chi ngân sách còn dựa nhiều vào hỗ trợ của tỉnh Tỷ lệ hộ nghèo còn cao năm 2017 (Hộ nghèo 1.052/5.284 = 19.91%, cận nghèo 808/5.284 = 15,29%) Việc xây dựng và phát triển văn hóa con người Ba Chẽ vẫn chưa theo kịp với yêu cầu phát triển chung của huyện, vẫn còn tồn tại một số hủ tục lạc hậu, một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân còn có tư tưởng trông chờ ỷ nại vào chế độ chính sách nhà nước Tất cả những khó khăn trên đã ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết
B- CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO
I- KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
1- Công tác tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết
Sau khi Nghị quyết số 02-NQ/HU được ban hành, Đảng bộ huyện đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt để triển khai, quán triệt Nghị quyết tới toàn thể các đồng chí trong BCH Đảng bộ, Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND, trưởng, phó các phòng, ban, MTTQ và các đoàn thể huyện; báo cáo viên huyện; cán bộ chuyên viên các Ban xây dựng Đảng, Văn phòng Huyện uỷ, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện; Bí thư các Chi, Đảng bộ trực thuộc Huyện uỷ; Chủ tịch HĐND - UBND các xã, thị trấn Đồng thời chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai, quán triệt Nghị quyết tới toàn thể cán bộ, đảng viên Đến cuối tháng 3/2016, có 28/28 Chi, Đảng bộ huyện đã hoàn thành việc tổ chức nghiên cứu, học tập quán triệt các Nghị quyết số 02-NQ-HU, cho 1.910 cán bộ, đảng viên tham gia
2- Công tác ban hành các văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết:
- Huyện ủy ban hành các văn bản chỉ đạo: (1) Kế hoạch số 18-KH/HU, ngày 22/4/2016 của Ban Thường vụ Huyện ủy “Thực hiện Nghị quyết về xây dựng văn hóa, con người Ba Chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của huyện trong tình
hình mới” (2) Chương trình hành động số 20-CTr/HU, ngày 28/6/2018 của Ban
Chấp hành Đảng bộ huyện “về thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 9/3/2018 của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững”.
- UBND huyện ban hành các văn bản: (1) Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày
11/7/2016 Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU ngày 05/11/2015 của BCH Đảng
bộ huyện (khóa XXIV) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Ba Chẽ đáp
ứng yêu cầu phát triển của huyện trong tình hình mới” (2) Kế hoạch số
Trang 375/KH-UBND ngày 11/7/2016 Thực hiện Kế hoạch số 18-KH/HU ngày 22/4/2016 của Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện Nghị quyết “Xây dựng văn hóa con người Ba Chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện trong tình hình mới” năm 2016
- 8/8 Đảng bộ xã, thị trấn đã ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết theo tinh thần chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy
Bên cạnh các văn bản trên, để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02-NQ/HU và Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 09/3/2018 của Tỉnh ủy về xây dựng
và phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XXIV, nhiệm kỳ 2015 – 2020 ban hành Nghị
quyết số 10-NQ/HU ngày 16/7/2018 về "Nâng cao nhận thức trong một bộ phận cán
bộ, đảng viên và nhân dân, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ nại".
Việc ban hành các văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU được cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở quan tâm thực hiện Các văn bản ban hành cơ bản kịp thời gian, nội dung bám sát thực tế, phù hợp với đặc điểm tình hình của huyện, đã góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong giữ gìn, phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp, giúp mỗi người dân sống có mục đích, có tình, có nghĩa, biết sẻ chia, tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau
cùng phát triển
3- Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết
Cùng với việc tuyên truyền, quán triệt nội dung Nghị quyết và ban hành các văn bản triển khai thực hiện, công tác kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết cũng được cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở quan tâm Hàng năm, cấp
ủy, chính quyền huyện tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết đối với các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị trấn
Trong 2,5 năm (Từ năm 2016 đến 6/2018), Huyện ủy đã tổ chức 01 cuộc kiểm tra chuyên đề tại 8/8 xã, thị trấn và một số cơ quan, đơn vị liên quan (Theo quyết định số 427-QĐ/HU, ngày 27/3/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về giám sát giữa nhiệm kỳ kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện
và Nghị quyết về văn hóa con người Ba Chẽ đối với các đảng bộ xã và thị trấn trực thuộc Đảng bộ huyện) Hàng năm, UBND huyện, các phòng ban chuyên môn tổ chức kiểm tra các xã, Thị trấn, các cơ quan chuyên môn về tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, trong đó lồng ghép kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU Kết quả kiểm tra, giám sát cho thấy, các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị rất quan tâm, chú trọng đến việc ban hành các văn bản, tích cực tuyên truyền, triển khai thực hiện nghị quyết
II- KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02-NQ/HU
1- Kết quả thực hiện các mục tiêu Nghị quyết
1.1- Công tác giảm nghèo và giải quyết việc làm
Trang 4- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 5%: Tỷ lệ hộ nghèo năm 2016 là 25,91%,
năm 2017 còn 19,91%, giảm 6% so với năm 2016, đạt 25,1% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Giải quyết việc làm mới bình quân hàng năm 500 lao động trở lên: Năm
2016, 2017, bình quân mỗi năm giải quyết việc làm mới cho 470 lao động - đạt 94% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
1.2- Công tác giáo dục đào tạo
- 90% học sinh trong độ tuổi được phổ cập tiểu học và THCS: Hiện nay, phổ
cập tiểu học và THCS đạt 100%, đạt 111,1% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- 80% hoàn thành chương trình THPT, BTVH, Trung cấp nghề trong độ tuổi:
Hiện nay, số người trong độ tuổi hoàn thành chương trình THPT, BTVH, Trung cấp đạt 78,7%, đạt 98,4% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Tỷ lệ học cao đẳng, đại học đạt từ 40% trở lên trên tổng số học sinh sau khi tốt nghiệp THPT: Hiện nay, tỷ lệ học cao đẳng, đại học đạt 40%, đạt100% so với
chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Trường chuẩn quốc gia đạt 20/22 trường = 90,9%: Hiện nay có 16/22
trường = 72,7% số trường, đạt 80% so với chỉ tiêu Nghị quyết
1.3- Công tác y tế, dân số, trẻ em
- 100% các trạm y tế có bác sỹ : Hiện có 5/8 trạm y tế xã, Thị trấn có bác sỹ
(gồm Lương Mông, Đạp Thanh, Thanh Lâm, Đồn Đạc, Nam Sơn), đạt 62,5 so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Đạt 70 giường bệnh tại Trung tâm Y tế huyện: Hiện số giường bệnh tại trung
tâm Y tế huyện là 60 giường bệnh, đạt 85,7% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Đạt tỷ lệ 13,5 bác sỹ/vạn dân – Hiện số bác sỹ 29/22.362 người = 13,5 bác
sỹ/vạn dân, đạt 100% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi còn 12%: Hiên tỷ lệ suy dinh dưỡng
trẻ em dưới 5 tuổi là 13,5%, đạt 88,9% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Giảm tỷ suất sinh bình quân: 0,5%o/năm: Hiện nay, tỷ suất sinh toàn huyện
là 10,7%0, đạt 4,7%0 so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên bình quân 0,6%/năm: Hiện nay,tỷ lệ sinh
con thứ 3 là 21,1%, đạt 2,8% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
1.4- Gia đình văn hóa; thôn, khu phố văn hóa:
- Gia đình văn hóa đạt 90%: Hiện nay, số gia đình văn hóa là 4.325/5.251 hộ
= 82%, đạt 91,1% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- Số thôn, khu phố văn hóa đạt 90%: Hiện nay, số thôn, khu phố văn hóa là
65/74 = 87,8%, đạt 97,5% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
Trang 51.5- Thể dục thể thao
- Phấn đấu có 30% số người tập thể dục thể thao thường xuyên: Hiện tỷ lệ
người tập thể dục thể thao thường xuyên toàn huyện là 12%, đạt 40% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- 25% số hộ gia đình thể thao: Hiện nay số gia đình thể thao của huyện đạt
17%, đạt 68% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
- 100% số trường đều đảm bảo chương trình giảng dạy thể dục, thể thao nội khóa và tổ chức hoạt động thể dục, thể thao ngoại khóa: Hiện có 22/22 trường
giảng dạy thể dục, thể thao nội khóa và tổ chức hoạt động thể dục, thể thao ngoại khóa (cầu lông, điền kinh, cờ vua, bóng bàn, đẩy gậy, kéo co, nhảy bao bố ), đạt 100% chỉ tiêu Nghị quyết giao
1.6- Nông thôn mới
- Phấn đấu 100% xã đạt chuẩn NTM : Hiện có 01/07 xã đạt chuẩn nông thôn
mới (Xã Lương Mông), đạt 12,28% (14,28) so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
1.7- Quy ước thôn, khu phố
- 100% các thôn, khu phố có hương ước: Đến nay 74/74 thôn, khu phố đều xây
dựng được quy ước giai đoạn 2016 – 2020, đạt 100% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
1.8- Thực hiện quy chế, lề lối làm việc; vị trí việc làm
- 100% các cơ quan, doanh nghiệp có quy chế, nội quy cơ quan quy định những chuẩn mực văn hóa, tác phong, lề lối làm việc: Hiện nay, 100% các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp, các xã, thị trấn đều xây dựng quy chế làm việc, đạt 100% chỉ tiêu nghị quyết giao
-100% cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cấp xã đạt chuẩn theo chức danh vị trí việc làm: Hiện nay, tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện
và cấp xã đạt chuẩn theo chức danh vị trí việc làm là 98,7%, đạt 98,7% so với chỉ tiêu Nghị quyết giao
Trong 21 chỉ tiêu trên:
- Có 06/21 chỉ tiêu đạt 100% trở lên so với nghị quyết (Gồm các chỉ tiêu:
Phổ cập Tiểu học, THCS; chỉ tiêu số học sinh học đại học, cao đẳng sau khi tốt nghiệp THPT; chỉ tiêu về tỷ lệ bác sỹ/vạn dân; chỉ tiêu về số trường dạy thể dục; chỉ tiêu số thôn khu có hương ước; chỉ tiêu số cơ quan có quy chế làm việc)
- Có 08/21 chỉ tiêu đạt từ 70% đến 99% so với nghị quyết (Gồm các chỉ tiêu:
Giải quyết việc làm, chỉ tiêu hoàn thành chương trình THPT, BTVH trong đọ tuổi,chỉ tiêu trường chuẩn quốc gia, chỉ tiêu đạt 70% giường bệnh tại Trung tâm Y
tế huyện, chỉ tiêu tỷ lệ duy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi, chỉ tiêu gia đình văn
Trang 6hóa; chỉ tiêu thôn, khu phố văn hóa; chỉ tiêu cán bộ, công chức đạt chuẩn theo vị trí việc làm)
- Có 02/21 chỉ tiêu đạt từ 50% đến 69% so với nghị quyết (Gồm các chỉ tiêu:
chỉ tiêu 100% các trạm y tế có bác sỹ, chỉ tiêu 25% số hộ gia đình thể thao).
- Có 05/21 chỉ tiêu đạt dưới 50% so với nghị quyết (Gồm chỉ tiêu giảm tỷ lệ
hộ nghèo; chỉ tiêu giảm tỷ suất sinh bình quân; chỉ tiêu giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên; chỉ tiêu phấn đấu có 30% số người tập thể dục thể thao thường xuyên; chỉ tiêu xã đạt chuẩn NTM)
Nguyên nhân còn 05/21 chỉ tiêu đạt tỷ lệ thấp so với Nghị quyết: Do là huyện miền núi, điều kiện phát triển kinh tế xã hội còn gặp nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng đầu tư thiếu đồng bộ, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa – xã hội còn hạn chế Cả huyện có 7 xã thực hiện Chương trình Nông thôn mới, thì có đến 6 xã thuộc xã Đặc biệt khó khăn, có nhiều chỉ tiêu, tiêu chí chưa đạt, nên tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn thấp (1/7 xã) Toàn huyện có hơn 80% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số, tư duy, nhận thức hạn chế, nhiều vợ chồng, nhất là các cặp vợ chồng sinh con một bề luôn có tâm lý muốn sinh con đủ
cả trai và gái, nên sinh con thứ 3 trở lên, dẫn đến tỷ xuất sinh cao Với đặc thù là huyện miền núi, cơ sở phục vụ tập luyện thể thao còn thiếu nên tỷ lệ người dân tham gia tập luyện thể thao thường xuyên chưa cao
Riêng đối với tỷ lệ hộ nghèo: Những năm 2015 trở về trước (Trước thời điểm thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU), công tác giảm nghèo của huyện đạt được những kết quả hết sức đáng khích lệ, tỷ lệ hộ nghèo từ 48,08% năm 2010 đã giảm
xuống còn 12,08% năm 2014 (giảm 36%, bình quân mỗi năm giảm 9%) Tuy
nhiên, đến năm 2015 do thực hiện bộ tiêu chí mới về giảm nghèo theo chuẩn tiếp cận đa chiều, dẫn đến tỷ lệ hộ nghèo của huyện tăng cao 34,47% Song với quyết tâm chính trị cao, công tác giảm nghèo đã đạt kết quả đáng kể Đó là hết năm 2017, giảm được 722 hộ nghèo so với năm 2015; tỷ lệ hộ nghèo từ 34,47% năm 2015 giảm xuống còn 19,91% năm 2017 Dự kiến đến hết năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm xuống dưới 10%
2- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết
2.1- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ
a- Xây dựng con người mới Ba Chẽ
Các đơn vị đã chú trọng xây dựng con người ngày càng phát triển toàn diện, hướng tới chân – thiện – mỹ Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII) về xây dựng Đảng và việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW, Chỉ thị số 05-CT/TW, mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đăng ký rèn luyện, học tập và làm theo với các nội dung, nhiệm vụ
cụ thể, thiết thực Đồng thời kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc; xây dựng và phát huy lối sống “Mỗi người vì mọi người,
Trang 7mọi người vì mỗi người”; nêu cao tinh thần trách nhiệm của cá nhân đối với bản thân, gia đình và xã hội
Cùng với Nghị quyết số 02-NQ/HU, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện tiếp tục
ban hành Nghị quyết số 10-NQ/HU về "Nâng cao nhận thức trong một bộ phận cán
bộ, đảng viên và nhân dân, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ nại" Các Nghị quyết trên
đã phát huy hiệu quả, góp phần làm thay đổi căn bản tư duy, nhận thức của người dân Ba Chẽ nói chung, đặc biệt là người dân tộc thiểu số nói riêng, giúp họ ý thức được trách nhiệm, nghĩa vụ với bản thân, gia đình và xã hội, chăm chỉ lao động, phát triển sản xuất, không cam chịu cảnh nghèo, không còn tư tưởng trông chờ, ỷ nại nhà nước Năm 2018, có 104/370 hộ nghèo đăng ký tự nguyện thoát nghèo Nhờ đó, công tác giảm nghèo của huyện thời gian qua đạt được những kết quả hết sức phấn khởi
Việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, các hội thi, hội diễn, giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao đã tạo môi trường văn hóa lành mạnh, làm thay đổi nhận thức và hành vi của mỗi người dân ở địa phương; một số hủ tục lạc hậu trong cưới hỏi, ma chay đã bị loại bỏ
Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phong trào xây dựng người tốt, việc tốt trong các cơ quan, đơn vị, các ngành, đoàn thể, các xã, thị trấn Từ năm 2016 đến nay đã có nhiều tập thể, cá nhân được Hội đồng thi đua các cấp biểu dương khen thưởng; riêng UBND huyện đã khen thưởng 576 lượt tập thể và 1.234 cá nhân có thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua yêu nước, qua đó đã khơi đậy được tinh thần học tập, lao động sáng tạo, động viên khích lệ mọi tầng lớp nhân dân đoàn kết, thi đua thực hiện thắng lợi những chỉ tiêu kế hoạch của huyện qua các năm
Có thể nói, qua 2,5 năm triển khai thực hiện nghị quyết số 02-NQ/HU, văn
hóa con người Ba Chẽ trong tình hình mới đã từng bước được nâng lên, “Năng
động, chân thành và thân thiện” với các đặc tính cơ bản: yêu quê hương đất
nước, thân thiện, nhân ái, nghĩa tình, trung thực, đoàn kết, có năng lực trình độ, cần
cù, sáng tạo và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc…
b- Xây dựng và củng cố môi trường văn hóa lành mạnh để hình thành và hoàn thiện nhân cách, lối sống, phong cách ứng xử của con người Ba Chẽ
Triển khai có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trọng tâm là Gia đình văn hóa, thôn, khu phố văn hóa theo Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL ngày 10/10/2011 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận Danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” và tương đương UBND Huyện đã Ban hành Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 25/01/2016 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa năm 2016, Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 16/01/2017
Trang 8về việc giao chỉ tiêu kế hoạch xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa năm 2017, Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 16/01/2018 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa năm 2018
Triển khai các tiêu chí cơ quan văn hóa, doanh nghiệp giỏi theo Thông tư số 08/2014/TT-BVHTDL ngày 24/9/2014 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch Từ
2016 đến nay có 178 lượt cơ quan đạt danh hiệu cơ quan văn hóa và doanh nghiệp giỏi (hàng năm số cơ quan văn hóa đạt 80% trở lên.)
Huyện đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn nghiêm túc thực hiện Chỉ thị 27/CT-TW của Bộ Chính trị; Thông tư số 11/2011/TT-BVHTTDL ngày 21/1/2011 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; ban hành kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 14/3/2018 triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 09/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang
* Việc cưới: Hàng năm trên địa bàn huyện có từ 100 đến 200 đám cưới; nam nữ kết hôn được UBND xã, thị trấn trao giấy kết hôn trang trọng và đúng quy định Tình trạng tảo hôn được nhân dân đồng tình lên án mạnh mẽ, đến nay tình trạng tảo hôn cơ bản không xảy ra
* Việc tang: Mỗi thôn, khu phố đã thành lập được Ban tang lễ, có nhiệm vụ đứng ra tổ chức lễ tang cho các hộ gia đình có người thân qua đời; thời gian khâm liệm cho người chết được tiến hành đúng nghi lễ và phong tục tập quán địa phương, không để quá 48 giờ Đối với người có bệnh truyền nhiễm được ngành y tế hướng dẫn chôn cốt và không để quá 12 giờ, đảm bảo vệ sinh môi trường Cơ bản các thôn trong huyện có quy hoạch bố trí đất làm nghĩa trang Trong những năm qua, nhân dân thực hiện tốt các quy định về việc tang, không có hiện tượng chôn cất người chết quá giờ quy định Một số hộ gia đình đã thực hiện việc hỏa táng
* Lễ hội: Trên địa bàn huyện có 4 lễ hội gồm Lễ hội Đình Làng Dạ; Lễ hội Miếu Ông –Miếu Bà; Lễ hội Lồng Tồng và Trà Hoa vàng Nhìn chung các lễ hội đều được
tổ chức theo đúng Thông tư số 15/2015/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2015 của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định về tổ chức lễ hội; Các cơ sở đều thành lập Ban tổ chức; nghi thức tổ chức tôn nghiêm, trang trọng, thiết thực, phù hợp với phong tục tập quán địa phương, không xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường, mê tín dị đoan và cờ bạc; các nội dung tại lễ hội phong phú, mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc, thu hút đông đảo du khách tham gia Một số lễ hội đã thu hút và tạo được ấn tượng tốt đẹp cho du khách Lễ hội Trà Hoa vàng đã thúc đẩy nhân dân thi đua lao động sản xuất Nâng cao chất lượng hoạt động của BCĐ công tác gia đình Tổ chức 02 kỳ giải Cầu lông gia đình năm 2016 và năm 2018 gồm 5 nội dung thi đấu, thu hút trên
60 VĐV và các hộ gia đình tham gia Tổ chức các hoạt động VHVN, TDTT chào mừng ngày Quốc tế hạnh phúc 20/3 Phê duyệt 74/74 quy ước thôn, khu phố giai
Trang 9đoạn 2016 – 2020, đang thực hiện có hiệu quả Hiện nay UBND huyện đang dự thảo Đề án xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững giai đoạn 2018 – 2020, định hướng đến 2025
100% các cơ quan, đơn vị, xã, thị trấn đều xây dựng quy chế dân chủ; ban hành Quyết định số 2800/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của UBND huyện ban hành Quy chế văn hóa công sở, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn thuộc UBND huyện Ba Chẽ Nhìn chung các CB, CC, VC, người lao động chấp hành nghiêm kỷ luật lao động, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị, có tinh thần trách nhiệm cao với tập thể, với công việc; không ngừng phấn đấu nâng cao trình độ năng lực, hiệu quả chuyên môn, nghiệp vụ; đi làm đúng giờ; trang phục sạch sẽ, gọn gàng đúng quy định; giao tiếp, ứng xử văn minh, lịch sự, tôn trọng, giúp đỡ nhau trong công việc, không hút thuốc lá ở nơi công cộng; không uống rượu, bia trong giờ làm việc; không tham gia các tệ nạn xã hội Tích cực rèn luyện giữ gìn sức khỏe cho bản thân và cộng đồng
c- Mở rộng hợp tác giao lưu tiếp thu văn hóa hiện đại
Thường xuyên đổi mới tổ chức các lễ hội Đình Làng Dạ, Miếu Ông-Miếu
Bà, Lồng Tồng, Trà hoa vàng nhằm tạo điểm nhấn thu hút du khách về với Ba Chẽ, gồm các nội dung phần lễ (tế lễ, rước bài vị); phần hội (văn nghệ, ẩm thực, trình diễn trang phục dân tộc, thể thao dân tộc, trò chơi dân gian) Lễ hội đã thu hút hơn 35 nghìn lượt du khách trong và ngoài huyện tham gia
Về lĩnh vực văn học nghệ thuật: Phối hợp với Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh Quảng Ninh xây dựng và phát hành 500 tập sách với tổng kinh phí 306.840.000đ
“Huyện Ba Chẽ 70 năm xây dựng và phát triển” chào mừng 70 năm ngày thành lập
huyện (04/10/1946 – 04/10/2016) Tập sách gồm 133 tác phẩm gồm các bài viết, tác phẩm văn học nghệ thuật của các đồng chí lãnh đạo, nguyên là lãnh đạo huyện, các nhà văn, nhà thơ, nhà báo trong tỉnh, những người con của Ba Chẽ đã gắn bó
cả cuộc đời mình cùng với sự phát triển đi lên của địa phương, của những người có tình yêu tha thiết với Ba Chẽ Huyện đã tổ chức sáng tác lô gô Ba Chẽ (tháng 10 năm 2017) thu hút 8 họa sỹ Trung ương và Tỉnh tham gia với 32 mẫu lô gô; tháng
01 năm 2018 phối hợp tổ chức sáng tác và dàn dựng chương trình nghệ thuật lớn chào mừng khai mạc Hội Trà Hoa vàng huyện Ba Chẽ lần thứ II năm 2018 với tổng kinh phí hơn 2 tỷ đồng, thu hút đông đảo du khách và nhân dân tham gia, một
sự kiện thuận lợi mở đầu cho năm Du lịch quốc gia Hạ Long – Quảng Ninh 2018 Năm 2017 dàn dựng chương trình nghệ thuật tham gia Tuần Văn hóa – Thể thao các dân tộc vùng Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh lần thứ I năm 2017 tại Tiên Yên, kết quả Huyện Ba Chẽ đạt giải 3 toàn đoàn, được Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Trung ương tặng bằng khen;
Phối hợp với huyện Bình Liêu tổ chức giao lưu đêm giao lưu các Câu lạc bộ hát dân ca các dân tộc Dao, Tày, Sán Chay giữa huyện Bình Liêu và huyện Ba Chẽ
Trang 10tại Quảng trường 4-10 chào mừng Tết Dương lịch và mừng Đảng, mừng Xuân Đinh Dậu 2017 vào ngày 30/12/2016, thu hút hơn 40 diễn viên, nghệ nhân tham gia và hơn 500 khán giả đến xem
Xây dựng văn hóa con người gắn với rèn luyện thể chất, với phương châm
"trong một thân thể khỏe mạnh mới có một tâm hồn khỏe mạnh”, huyện đã chỉ đạo
tổ chức các giải thể thao quần chúng sâu rộng trong các ngành và mọi lứa tuổi (cầu lông, bóng đá, bóng chuyền, điền kinh); tổ chức các môn thể thao dân tộc (kéo co, đẩy gậy, tung còn, bắn nỏ) và duy trì các môn trò chơi dân gian (đánh quay, đi cà kheo, bịt mắt đập trống, nhảy bao bố ); mở 6 lớp năng khiếu hè cho thanh thiếu nhi, học sinh với tổng số 150 người gồm các môn cầu lông, bơi, cờ vua Năm 2016
tổ chức Hội khỏe Phù đổng lần thứ VIII với tổng số 530 học sinh tại 16 trường học tham gia (võ thuật, bóng đá, cầu lông) Năm 2017 tổ chức Đại hội Thể dục Thể thao huyện Ba Chẽ lần thứ VIII gồm các môn bóng đá, bắn nỏ, đẩy gậy, kéo co, điền kinh, cầu lông với hơn 300 vận động viên thuộc 15 đoàn xã, thị trấn và khối
cơ quan, đơn vị tham gia Chỉ đạo các cơ sở thành lập Câu lạc bộ văn hóa – thể thao, đến nay 74/74 thôn, khu phố đã thành lập được Câu lạc bộ
d- Tăng cường củng cố thiết chế và hoàn thiện bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa
Quản lý, sử dụng có hiệu quả các thiết chế văn hóa – thể thao trên địa bàn huyện như: Quảng trường 4/10; nhà thi đấu thể thao; Khu văn hóa – thể thao đa chức năng; năm 2016 xây mới nhà văn hóa xã Minh Cầm và xã Thanh Lâm nâng tổng số nhà văn hóa xã 7/7 – đạt 100%, có 72/74 nhà văn hóa thôn, khu phố và 74 cụm FM thôn, khu phố đã và đang phát huy hiệu quả thông qua tổ chức các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, thể thao
Năm 2016 hoàn thành tôn tạo di tích Miếu Ông và xây bờ kè kiên cố tại Miếu Ông, đến nay công trình cơ bản đảm bảo theo kế hoạch (Miếu ông khánh thành 17/01/2016); phối hợp với Hội Phật Giáo Quảng Ninh xây dựng Chùa mới tại khu
di tích Miếu Ông-Miếu Bà (Khánh thành vào 4/12/2016)
Triển khai tốt Đề án 25 theo Quyết định số 1877-QĐ/TU ngày 28/02/2015 của Tỉnh ủy Quảng Ninh phê duyệt Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” của Đảng bộ huyện Ba Chẽ Thành lập Trung tâm Truyền thông và Văn hóa trên cơ sở sáp nhập giữa 2 cơ quan Trung tâm Văn hóa Thông tin – Thể thao và Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện
Chú trọng bồi dưỡng, đào tạo cán bộ làm công tác văn hóa từ huyện đến cơ
sở đảm bảo đủ số lượng, từng bước nâng cao chất lượng chuyên môn Hiện nay, tổng số cán bộ làm công tác văn hóa toàn huyện: 31 đồng chí, trong đó trình độ Đại học là 29 đồng chí, cao đẳng 01 đồng chí, trung cấp 01 đồng chí Hầu hết các đồng chí làm công tác văn hóa của huyện cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ cấp trên