Slide Bài giảng quản lý tài chính công

Tài chính là tổng thể các mối quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình phân phối các nguồn tài chính thông qua việc tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng các nhu cầu khác nhau

CHUYÊN ĐỀQUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

Môn Quản Lý tài chính công

CHUYÊN ĐỀQUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

NỘI DUNG CƠ BẢN:

I TÀI CHÍNH CÔNG VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG

II QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

III QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG HIỆN ĐẠI

Tài chính và tài chính công

07/20/24 4

Tài chính là gì?

Tài chính là tổng thể các mối quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình phân phối các nguồn tài chính thông qua việc tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng các nhu cầu khác nhau của các chủ thể trong xã hội.

TÀI CHÍNH CÔNG

07/20/24 6

nước.

thức giá trị trong quá trình hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ của nhà nước.

nước với xã hội.

Cơ cấu của tài chính công

Ngân sách nhà nước

Tín dụng nhà nước

Quỹ ngoài ngân sách

07/20/24 8

Quản lý tài chính công là quá trình lập

kế hoạch, tổ chức, điều hành và kiểm soát hoạt động thu chi của Nhà nước nhằm phục

vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm

vụ của Nhà nước một cách hiệu quả nhất.

07/20/24 10

Quản lý các quỹ

ngoài ngân sách

Quản lý NSNN

Quản lý công sản

Quản lý tài chính trong

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

NỘI DUNG CƠ BẢN:

Ngân sách nhà nước là gì?

NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong 1 năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước.

VAI TRÒ CỦA NSNN

Công cụ huy động nguồn

Công cụ điều tiết

vĩ mô

07/20/24 18

PHÂN CẤP QL NSNN Khái niệm:

Phân cấp QL NSNN là việc giải quyết tất cả các mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và các cấp chính nhà nước ở địa phương có liên quan đến hoạt động của NSNN.

NỘI DUNG PHÂN CẤP

Quan hệ về mặt

07/20/24 20

QUẢN LÝ THU NSNN

Thu NSNN là việc Nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của

THU NSNN LÀ GÌ?

07/20/24 22

Cơ cấu thu NSNN:

- Nhóm thu thường xuyên có tính chất bắt buộc;

- Nhóm thu không thường xuyên:

 Các khoản thu từ kinh tế của nhà nước;

 Thu từ hoạt động sự nghiệp;

 Tiền bán hoặc cho thuê TS thuộc sở hữu NN;

 Các khoản thu khác (vay nợ trong nước hoặc

ngoài nước, nhận viện trợ, )

- Thu nhập bình quân đầu người.

Thu ngân sách nhà nước = f (GDP)

CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỐ LƯỢNG,

CƠ CẤU VÀ TỐC ĐỘ THU NSNN

- Tỷ suất lợi nhuận trong nền kinh tế

Ví dụ: Chỉ số ICOR của Việt Nam

- Hoạt động đối ngoại của nhà nước.

- Phạm vi chi phí của nhà nước

- Tổ chức bộ máy thu nộp.

CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỐ LƯỢNG,

CƠ CẤU VÀ TỐC ĐỘ THU NSNN

QUẢN LÝ THUẾ, PHÍ VÀ LỆ PHÍ

07/20/24 26

Khái niệm

Thuế là một khoản thu bắt buộc, không bồi hoàn trực tiếp của nhà nước đối với các tổ chức và cá nhân nhằm trang trải mọi chi phí vì lợi ích chung.

Phân loại

theo

PHÂN LOẠI THUẾ

07/20/24 28

QUẢN LÝ CHI NSNN

PHÂN LOẠI CHI NSNN

- Chi thường xuyên

- Chi đầu tư phát triển

- Chi khác

THÂM HỤT NSNN

Khái niệm thâm hụt NSNN

Thâm hụt NSNN là tình trạng chi tiêu của NSNN vượt qúa số thu của NSNN trong

1 năm.

Phân loại thâm hụt NSNN

* Căn cứ vào thời gian thâm hụt:

- Thâm hụt ngắn hạn;

- Thâm hụt dài hạn;

Nguyên nhân của thâm hụt NSNN

- Nguyên nhân khách quan;

- Nguyên nhân chủ quan.

Nguyên tắc cân đối NSNN tại Việt Nam

Các phương thức tài trợ thâm hụt ngân sách

* Chính sách cân đối ngân sách nhà nước

- Khống chế mức bội chi dưới 5% GDP.

- Các khoản thu NSNN cần được xác định trên cơ sở tăng trưởng vững chắc và

ổn định.

* Chính sách cân đối ngân sách nhà nước

- Trong cân đối ngân sách phải có

dự phòng.

- Tiết kiệm trong tiêu dùng, ưu tiên cho chi đầu tư phát triển

07/20/24 38