Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu nhiệm vụ , vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

PHAN THỊ HOÀI THƯƠNG

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Thái Nguyên, năm 2017

PHAN THỊ HOÀI THƯƠNG

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến các thầy cô trong Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế & PTNT đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em trong suốt thời gian học tập tại trường

Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Hiền Thương, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho em để em có thể hoàn thành báo cáo tốt nghiệp này

Em xin gửi lời cám ơn đến Ban lãnh đạo, các cô chú, anh chị công tác tại Văn phòng điều phối xây dựng nông thôn mới (XDNTM), Phòng NN và PTNT, UBND huyện Đồng Hỷ đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và cung cấp cho em những thông tin số liệu cần thiết trong suốt quá trình thực tập để em

có cơ sở hoàn thành đề tài

Cuối cùng, em xin gửi tới các thầy cô trong Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh

tế & PTNT cũng như Ban lãnh đạo, các cô chú, anh chị công tác tại Phòng

NN và PTNT lời chúc sức khỏe, thành đạt trong cuộc sống

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2017

Sinh viên

Phan Thị Hoài Thương

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: So sánh tình hình và công tác chỉ đạo sản xuất Nông nghiệp huyện

Đại Từ và Đồng Hỷ năm 2016 13Bảng 3.1: Tình hình dân số huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014-2016 21Bảng 3.2: Bảng đánh giá tổng số xã đạt tiêu chí nông thôn mới theo nhóm 27Bảng 3.3: Kết quả kết quả huy động nguồn lực thực hiện chương trình MTTQ

XDNTM năm 2016 39Bảng 3.4: Tổng hợp kết quả thực hiện theo từng tiêu chí 42

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1: Bản đồ hành chính huyện Đồng Hỷ 17Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Đồng Hỷ 24

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VẾT TẮT

GD & ĐT Giáo dục và đào tạo

LĐTB & XH Lao động thương binh và xã hội

NN & PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

TN & MT Tài nguyên và môi trường

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC BẢNG ii

DANH MỤC HÌNH iii

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VẾT TẮT iv

MỤC LỤC v

Phần 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập 1

1.2 Mục tiêu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện 4

1.3.1 Nội dung thực tập 4

1.3.2 Phương pháp thực hiện 4

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập 6

Phần 2 TỔNG QUAN 7

2.1 Về cơ sở lý luận 7

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 7

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 8

2.2 Cơ sở thực tiễn 10

2.2.1 Kinh nghiệm của XDNTM huyện Đại Từ 10

2.2.2 Bài học kinh nghiệm 15

Phần 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 17

3.1 Khái quát về cơ sở thực tập 17

3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đồng Hỷ 17

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 19

3.1.3 Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 22

3.1.4 Khái quát về cơ sở thực tập 23

3.1.5 Kết quả đạt được sau 5 năm thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia 28

3.2 Hoạt động của cán bộ điều phối XDNTM phòng NN & PTNN huyện Đồng Hỷ 29

3.2.2 Vai trò của cán bộ điều phối XDNTM 32

3.2.3 Hoạt động của cán bộ điều phối XDNTM 33

3.3 Nội dung thực tập 43

3.3.1 Những công việc thực tế của cán bộ XDNTM huyện Đồng Hỷ 43

3.3.2 Những thuận lợi và khó khăn 44

3.3.3 Tóm tắt kết quả thực tập 45

3.3.4 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế 45

3.3.5 Mặt hạn chế trong công tác XDNTM tại địa phương 46

3.3.6 Đề xuất giải pháp 47

Phần 4 KẾT LUẬN 53

4.1 Kết luận 53

4.2 Kiến nghị 54

TÀI LIỆU THAM KHẢO 56

I Tiếng Việt 56 PHỤ LỤC

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập

Thực tiễn xây dựng, bảo vệ Tổ quốc cũng như quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa đều khẳng định tầm vóc chiến lược của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Chính vì vậy, Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở và lực lượng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát

huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái

Vì vậy, Chương trình xây dựng nông thôn mới (XDNTM) là một chương trình tro ̣ng tâm c ủa Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết toàn diện nhất về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ trước tới nay Công tác xây dựng nông thôn mới được coi là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên; chủ trương XDNTM là chủ trương quan trọng, hết sức đúng đắn, hợp lòng dân, được nhân dân đồng tình ủng hộ Ngay trong những năm đầu triển khai, Chương trình mục tiêu quốc gia về XDNTM đã nhanh chóng trở thành phong trào của cả nước

Sau 6 năm thực hiện, diện mạo nhiều vùng nông thôn được đổi thay,

hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu được nâng cấp, đời sống đa số nông dân được cải thiện, hộ nghèo giảm, nhiều nét đẹp văn hóa được phát huy, tình làng nghĩa xóm được vun đắp, đội ngũ cán bộ trưởng thành một bước

Tuy nhiên, so với mục tiêu phát triển thì còn nhiều vấn đề cần phải giải quyết mới đáp ứng được yêu cầu đặt ra như:

Kiến thức về XDNTM của đội ngũ cán bộ kể từ các bộ ngành Trung ương liên quan đến cấp cơ sở đều còn có những hạn chế (nhất là đội ngũ cán

bộ cơ sở rất yếu về kiến thức và phương pháp tổ chức XDNTM trên địa bàn

xã) Đây đang là trở ngại lớn nhất cho thực hiện Chương trình Công tác

tuyên truyền cho nhân dân, nhất là cư dân nông thôn còn chưa đạt hiệu quả cao Do đó chưa phát huy được đầy đủ vai trò chủ thể của người dân Nhiều nơi vẫn hiểu nội dung của Chương trình XDNTM là “Dự án đầu tư”, từ đó thụ động trông đợi sự hỗ trợ của Chính phủ

Công tác quy hoạch, xây dựng Đề án (Kế hoạch) nông thôn mới của

xã theo 19 tiêu chí được coi là điều kiện tiên quyết của Chương trình Tuy nhiên đến nay, công tác này triển khai còn chậm và chưa đồng bộ

Phát triển sản xuất, tăng thu nhập được coi là gốc của XDNTM nhưng

đang là vấn đề khó nhất trong thực hiện tiêu chí này của Chương trình

Có thể thấy rằng, vai trò của đội ngũ cán bộ là vô cùng quan trọng đối với sự thành công hay thất bại của công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nước Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, cán bộ là dây chuyền của bộ máy

Đảng, Nhà nước, Đoàn thể, Nhân dân, “là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời, đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu

rõ, để đặt chính sách cho đúng”

Xuất phát từ thực tế trên, được sự đồng ý của Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa KT& PTNT, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và dưới sự hướng dẫn của cô giáo ThS Nguyễn Thị Hiền Thương, em đã tiến hành thực

hiện đề tài: “Tìm hiểu nhiệm vụ, vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu chung

Tìm hiểu nhiệm vụ, vai trò, chức năng của cán bộ điều phối xây dựng nông thôn mới phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đồng Hỷ,

nhằm nâng cao hiệu quả công tác hoạt động điều phối xây dựng Nông thôn mới đồng thời nâng cao kiến thực thực tiễn của sinh viên trước khi ra trường

- Tham khảo những kỹ năng quản lý chương trình dự án

- Có kiến thức về phương pháp phân tích, tổng hợp, báo cáo

- Có khả năng xây dựng và thực hiện việc khảo sát, điều tra xã hội

1.2.1.3 Về kỹ năng sống, kỹ năng làm việc

- Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị TT ngoài trường không chỉ

là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tập thể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế

- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập

- Hòa nhã với các cán bộ tại nơi thực tập

- Chủ động tiếp cận công việc và sẵn sàng hỗ trợ phòng ban để có thể hoàn thành các công việc chung, tự khẳng định năng lực của bản thân

- Năng động, tự chủ, sáng tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực tập

- Tìm hiểu lịch sử hình thành của cơ sở thực tập

- Tìm hiểu bộ máy quản lý, chức năng, vai trò, nhiệm vụ và môi trường làm việc tại cơ sở thực tập

- Tìm hiểu các hoạt động của cán bộ điều phối XDNTM

- Hoàn thiện báo cáo thu hoạch và báo cáo thực tập

1.3.2 Phương pháp thực hiện

- Phương pháp lý luận: Phương pháp nghiên cứu lý thuyết là phương

pháp thu thập thông tin thông qua đọc sách báo, tài liệu nhằm mục đích tìm chọn những khái niệm và tư tưởng cơ bản là cơ sở cho lý luận của đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đoán về những thuộc tính của đối tượng

nghiên cứu, xây dựng những mô hình lý thuyết hay thực nghiệm ban đầu

Sử dụng phương pháp nghiên cứu lý thuyết (còn gọi là phương pháp nghiên cứu tài liệu), người nghiên cứu cần hướng vào thu thập và xử lý những thông tin sau:

+ Cơ sở lý thuyết liên quan đến chủ đề nghiên cứu của mình

+ Thành tựu lý thuyết đã đạt được liên quan trực tiếp đến chủ đề nghiên cứu

+ Các kết quả nghiên cứu cụ thể đã công bố trên các ấn phẩm

+ Số liệu thống kê

+ Chủ trương, chính sách liên quan đến nội dung nghiên cứu

+ Nguồn tài liệu

Cụ thể: Nghiên cứu tìm hiểu các tài liệu, giáo trình, báo viết và các nguồn thông tin có chọn lọc trên Internet có liên quan tới quá trình công tác của Đoàn thanh niên cũng như tham khảo các số liệu thống kê, chính sách liên quan

- Phương pháp tiếp cận nhận thức: Tiếp cận công việc theo phương

pháp nhận thức quan niệm rằng con người không phải là sinh vật chủ yếu thụ động, duy nhất nằm dưới sự kiểm tra của môi trường Cung cách con người phản ứng với các tình huống và các sự kiện gặp phải sinh ra từ sự hiểu biết

và nhận thức về công việc

- Phương pháp thảo luận: Là phương pháp dùng lời nói trong đó

trưởng nhóm gợi mở động viên và tổ chức cho mọi người tham gia ý kiến về một vấn đề mở, trên cơ sở đó rút ra kết luận, kiến thức mới, xác định và làm sáng tỏ vấn đề, trao đổi ý kiến, tin tức liên quan đến thực hiện, chuẩn bị cho một kế hoạch tìm tòi và nghiên cứu vấn đề…

- Phương pháp thống kê mô tả: Là phương pháp nghiên cứu các hiện

tượng kinh tế, xã hội bằng việc mô tả thông qua các số liệu thu thập được Phương pháp được sử dụng để phân tích thực trạng công tác thanh niên

Cụ thể: Được sử dụng để mô tả những đặc tính cơ bản của dữ liệu thu thập được từ nghiên cứu thực nghiệm qua các cách thức khác nhau Thống kê

mô tả tạo ra nền tảng của mọi phân tích định lượng về số liệu bằng cách biểu diễn thông tin, dữ liệu thành các bảng tóm tắt về số liệu Các phương pháp cơ bản của mô tả dữ liệu trong thống kê mô tả cung cấp những thông tin về quá trình thực hiện, hiện trạng, tiến độ thực hiện các hoạt động do Đoàn thanh niên quản lý

- Phương pháp tuyên truyền: Tuyên truyền theo nghĩa rộng là hoạt

động có mục đích của chủ thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến những kiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tượng, thôi thúc đối tượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu do chủ thể tuyên truyền đặt ra

Cụ thể: Trong quá trình thực tập, sinh viên tham gia vào công tác tuyên truyền cùng với cán bộ, vận động nhân giúp người dân hiểu rõ về chủ

trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong mọi hoạt động, cổ vũ động viên người dân thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

- xã hội địa phương, nâng cao trình độ dân trí, khoa học kỹ thuật, công nghệ và kiến thức quản lý kinh tế cho người dân

- Phương pháp thực tiễn: Sử dụng các phương pháp thu thập xử, lý

thông tin; phương pháp tổng hợp; phương pháp phân tích; điều tra, khảo sát,

so sánh, sử dụng số liệu và nội dung báo cáo về công tác đoàn và phong trào thanh thiếu niên của Huyện Đoàn Đồng thời nghiên cứu và sử dụng các văn bản của Đảng, Nhà nước và các cấp có liên quan đến công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên để giải quyết các vấn đề của đề tài

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập

- Thời gian thực tập ở cơ sở: Từ ngày 15 tháng 02 đến ngày 21 tháng

04 năm 2017

- Địa điểm: Tổ 2 – Thị trấn Chùa Hang – Huyện Đồng Hỷ - Tỉnh Thái Nguyên

Phần 2 TỔNG QUAN 2.1 Về cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập

2.1.1.1 Khái niệm nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất

đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực thực phẩm và một

số nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa

rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản.[7]

2.1.1.2 Khái niệm nông thôn

Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành

phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND xã, là địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, dân cư ở nông

thôn chủ yếu là nông dân

2.1.1.3 Khái niệm XDNTM

Xây dựng nông thôn mới là: [1] Cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn

để cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hóa, môi trường và an ninh được đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao; [2] Sự nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn dân, của cả hệ thống chính trị Nông thôn mới không chỉ là vấn đề kinh tế - xã hội mà là vấn đề kinh tế - chính trị tổng hợp; [3] Giúp cho nông dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn

kết giúp đỡ nhau xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh

Chương trình XDNTM là một chương trình trọng tâm, xuyên suốt của Nghị quyết số 26-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; là chương trình khung, tổng thể phát triển nông thôn với 11 nội dung lớn, tổng hợp của

16 chương trình mục tiêu quốc gia và 14 chương trình hỗ trợ có mục tiêu đang triển khai ở địa bàn nông thôn trên phạm vi cả nước Xây dựng nông thôn mới thực chất là chương trình do nhân dân lựa chọn, đóng góp công sức thực hiện và trực tiếp hưởng lợi Chương trình xây dựng nông thôn mới có ý nghĩa rất lớn cả về kinh tế - chính trị - xã hội vì nó mang lại lợi ích thiết thân cho cư dân nông thôn (chiếm khoảng 70% dân số cả nước), thông qua đó, chương trình sẽ điều hòa lợi ích, thành quả công cuộc đổi mới cho người dân khu vực nông thôn

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập

* Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương:

Quyết định số 34/2007/QĐ-TT ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành;

Quyết định số 800/QĐ-TT ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020;

Quyết định số 1013/QĐ-TT ngày 01 tháng 7 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020;

Quyết định số1996/QĐ-TT ngày 04 tháng 11 năm 2014 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của văn phòng điều phối giúp ban chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới các cấp;

Nghị Quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới;

Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ

về Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;

Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới;

Quyết định số 372/QĐ-TTg ngày 14/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ

về xét công nhận và công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới;

Các văn bản, Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương

* Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của tỉnh Thái Nguyên:

Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 03/2/2010 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về xây dựng nông thôn mới;

Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020;

Quyết định 769/QĐ-UBND ngày 24/4/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên

về việc ban hành Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên;

Quyết định 1014/QĐ-UBND ngày 23/5/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Và các văn bản hướng dẫn của các Sở, ban, ngành có liên quan

* Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của huyện Đồng Hỷ gồm có các loại văn bản như kế hoạch, chương trình, quyết định, nghị quyết, công văn

và một số loại văn bản khác

* Bên cạnh đó còn có các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của từng xã, từng thị trấn

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Kinh nghiệm của XDNTM huyện Đại Từ

Sau hơn 5 năm triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới (XDNTM), huyện Đại Từ là địa phương dẫn đầu của tỉnh về

số xã được công nhận đạt chuẩn (8 xã) Đặc biệt, huyện đã có nhiều giải pháp phù hợp để huy động các nguồn lực kết cấu hạ tầng và hạn chế nợ đọng trong đầu tư XDNTM

Linh hoạt trong huy động nguồn lực xây dựng đường giao thông

Trong khi nhiều địa phương gặp khó trong việc đối ứng nguồn hỗ trợ

xi măng của tỉnh, thì từ đầu năm tới nay huyện Đại Từ lại dẫn đầu khi tiếp nhận tới 16.300 tấn xi măng để làm gần 90km đường giao thông Huyện đang đề nghị tỉnh hỗ trợ thêm 10 nghìn tấn xi măng nữa trên cơ sở nhu cầu

đã đăng ký của các xã Ông Dương Trọng Hiếu, Phó trưởng Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện cho biết: Làm đường giao thông đang là phong trào phát triển rất mạnh mẽ trên địa bàn huyện Có được kết quả này, bên cạnh việc đẩy mạnh vận động, tuyên truyền đến người dân, huyện đã huy động sự vào cuộc tích cực, linh hoạt của các cơ quan chuyên môn giúp giảm chi phí trong thi công so với mặt bằng chung của tỉnh

Ông Hiếu đưa ra con số để so sánh: Nếu như kinh phí trung bình để làm 1km đường bê tông nông thôn đạt chuẩn (rộng 3m, dày 18cm) của toàn tỉnh là trên dưới 1 tỷ đồng, thì ở Đại Từ giá thành chưa đến 700 triệu đồng Cách làm của Đại Từ để có kết quả này là dựa trên tiêu chuẩn kỹ thuật chung, huyện giao nhiệm vụ cho Phòng Kinh tế - Hạ tầng xây dựng mẫu thiết

kế chi tiết các tuyến đường phù hợp với thực tế địa phương Trong đó tính đến phương án chủ động nguồn nhân công, vật liệu xây dựng và giám sát

Nhờ tự thiết kế nên giảm được chi phí thuê tư vấn, thuế doanh nghiệp và các chi phí chung khác Cùng với đó, Phòng Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm thẩm định các tuyến đường Toàn bộ các khâu này được cơ quan chuyên môn làm miễn phí, trên cơ sở tạo điều kiện thuận lợi nhất về thời gian và thủ tục

hồ sơ cho các xã

Để tiết kiệm chi phí, huyện Đại Từ cũng xây dựng cơ chế cho phép các địa phương tận dụng nguồn nguyên liệu cát sỏi tại chỗ để làm đường Ông Nguyễn Văn Thiệp, Trưởng xóm Duyên, xã Ký Phú cho biết: Đến nay, xóm Duyên đã cơ bản bê tông hóa các tuyến đường trong xóm (tổng chiều dài gần 4,5km), mới nhất là đổ bê tông hơn 1km đường trục với độ rộng 3,5m Riêng nguồn cát sỏi xóm được phép khai thác tận thu từ khu vực suối Cái nên tiết kiệm được khá nhiều Ông Dương Văn Hanh, Bí thư Đảng ủy xã

Ký Phú thông tin: Với những khu vực có thể khai thác được cát sỏi, xã làm

hồ sơ đề nghị Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện xem xét cấp quyền Ngoài ra, việc thi công tất cả các tuyến đường bê tông trên địa bàn cũng do người dân đảm nhiệm thay vì thuê doanh nghiệp nhằm giảm chi phí Địa phương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chuyên môn của huyện giám sát đảm bảo chất lượng công trình, việc khai thác cát sỏi không ảnh hưởng đến môi trường và không sử dụng vào các mục đích khác

từ 35-40 tỷ đồng để đầu tư hạ tầng nông thôn (gồm vốn mục tiêu Quốc gia XDNTM, vốn trái phiếu Chính phủ và ngân sách tỉnh) Trên cơ sở nguồn vốn

này, cùng nhu cầu đăng ký của các địa phương, phòng chuyên môn của huyện sẽ xây dựng kế hoạch, xem phân bổ theo thứ tự ưu tiên là trả nợ các công trình đã hoàn thành, vốn cho xã điểm và các công trình thực sự cần thiết Do vậy, mức nợ đọng vốn XDNTM của huyện luôn duy trì ở mức thấp, hiện là khoảng 9 tỷ đồng

Ngoài chỉ tiêu vốn chung theo phân bổ của tỉnh, huyện Đại Từ cũng lồng nghép các nguồn vốn khác như: Phí bảo vệ môi trường, hỗ trợ sản xuất, thủy lợi phí… với tổng cộng khoảng 20-30 tỷ đồng mỗi năm cho Chương trình XDNTM Các tiêu chí được ưu tiên đầu tư là: Thủy lợi, môi trường, cơ

sở vật chất văn hóa và thu nhập… HĐND huyện cũng xây dựng nghị quyết trích ngân sách 3 tỷ đồng/năm để đầu tư cho Chương trình

Theo kế hoạch, trong năm 2016 huyện Đại Từ sẽ huy động khoảng

156 tỷ đồng đầu tư cho Chương trình XDNTM Tính từ đầu năm tới nay, chỉ riêng nguồn hỗ trợ xi măng của tỉnh, cùng sự đối ứng tiền, công lao động để làm đường giao thông trên địa bàn huyện đã đạt gần 70 tỷ đồng Dự kiến tổng cộng cả năm có thể đạt trên 100 tỷ đồng Với việc huy động tổng hợp nhiều nguồn lực, cùng cách thức triển khai phù hợp với thực tế thì mục tiêu

có thêm 4 xã “cán đích” trong năm 2016 và xa hơn là huyện được công nhận đạt chuẩn NTM trước năm 2020 là hoàn toàn khả thi

Bảng 2.1: So sánh tình hình và công tác chỉ đạo sản xuất Nông nghiệp

huyện Đại Từ và Đồng Hỷ năm 2016

ăn quả; cây dược liệu và đặc biệt là cây chè

Cây lương thực (Lúa, ngô, khoai), cây công nghiệp ngắn ngày; cây

ăn quả; cây dược liệu

và thế mạnh là chè

Chăn nuôi

Cây lương thực (Lúa, ngô, khoai); cây công nghiệp ngắn ngày; cây

ăn quả; cây dược liệu và đặc biệt là cây chè

Trâu, bò, lợn, gà và phát triển một số mô lợn nuôi rừng

Thuỷ sản

Các loại cá nuóc ngọt (Trắm, Mè, Trôi, Rô Phi

đơn tính, Trê, Chép)

Các loại cá nước ngọt phổ biến (Trắm, Chép,

Mè Trôi, Rô phi

Lâm sản Keo tai tượng, bạch

Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy

sản (ĐVT: tỷ đồng)

3 Công tác chỉ đạo

Tập trung thúc đẩy phát triển sản xuất NN, PTNT, tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao

Quyết liệt trong chỉ đạo theo tinh thần chủ động, sáng tạo và nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tái cơ cấu ngành NN, tập trung theo 3 nhóm sản phẩm: SP Quốc Gia, SP tỉnh, SP theo vùng sinh thái

4

Kinh nghiệm quản lý của

cán bộ XDNTM

Kết hợp với các ban ngành có liên quan như:

Khuyến nông, hội nông dân, hội phụ nữ…

Có những biện pháp phát triển kinh tế riêng đối với hộ nông dân, với chính quyền địa phương và với các ban ngành đoàn thể ở cấp chính quyền

5 Kết quả thực hiện chương

trình XDNTM 2016

5/15 xã đạt 19/19 tiêu chí, phấn đấu năm 2017

có thêm 2 xã đạt chuẩn

9/28 xã đạt 19/19 tiêu chí, phấn đấu đến năm

2017 thêm được 2 xã đạt chuẩn

(Nguồn: Báo cáo đánh giá kết quả sản xuất nông - lâm nghiệp năm 2016

huyện Đại Từ và huyện Đồng Hỷ)

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân nhận thức đúng đắn,

đầy đủ về vai trò chủ thể trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, chủ thể của chương trình xây dựng nông thôn mới

- Phát triển kinh tế nông thôn: Tăng cường đầu tư, đưa công nghiệp về nông thôn, xây dựng nông thôn mới, gắn liền phát triển kinh tế với đào tạo con người mới ở nông thôn Mở rộng các mô hình kinh tế ở nông thôn theo hướng đầu tư về khoa học công nghệ, áp dụng mạnh mẽ khoa học kỹ thuật vào sản xuất

- Tiếp tục đổi mới và đẩy mạnh phát triển công tác khuyến nông: Tiếp tục củng cố hệ thống khuyến nông, nhất là ở cấp xã, để làm tốt cả vai trò đào tạo, nâng cao kiến thức cho nông dân và dân cư sống ở nông thôn Hỗ trợ cho các trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp, hộ sản xuất tư nhân ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ mới cho nông dân

- Phát triển ngành nghề và làng nghề: Mục tiêu hướng tới là đào tạo nghề cho lao động trẻ và giải quyết lao động dôi dư trong nông nghiệp, nông thôn

- Nâng cao chất lượng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” ở nông thôn gắn với thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở xã,

phường, thị trấn Xây dựng và thực hiện tốt các hương ước, quy ước cộng đồng; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá dân tộc; xây dựng và phát triển

hệ thống thiết chế văn hoá cơ sở; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, vững chắc, thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh và đẩy lùi các tệ nạn xã hội ở nông thôn

2.2.2 Bài học kinh nghiệm

Theo đó, các huyện, thị trong toàn tỉnh đã chủ động tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực, nhận thức cho cán bộ điều phối XDNTM về học nghề, lập nghiệp; phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức có hiệu quả các hoạt

động tư vấn hướng nghiệp, tư vấn tuyển sinh, giới thiệu việc làm, chuyển đổi sinh kế cho đoàn viên thanh niên, nhất là sau sự cố môi trường biển

Xác định giới thiệu việc làm, tạo điều kiện để người dân được tham gia xuất khẩu lao động không những là hoạt động thiết thực đem lại nguồn thu nhập khá cao giúp các hộ gia đình phát triển kinh tế, cải thiện cuộc sống bản thân và gia đình mà còn góp phần giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động, xóa đói giảm nghèo bền vững tại các địa phương

Thông qua việc phối hợp tổ chức các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật và trợ giúp vốn cho cán bộ XDNTM của các cấp, nhiều hộ nông dân đã mạnh dạn đầu tư nguồn vốn, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật , ứng dụng mô hình kinh tế mới , ngành nghề mới vào sản xuất kinh doanh , xây dựng những mô hình kinh tế đa ̣t hiê ̣u quả cao

Với sự nỗ lực của các cấp, cán bộ XDNTM và khát vọng vươn lên làm giàu của người dân và sự vào cuộc tích cực của các cấp, cán bộ XDNTM huyện Đại Từ trong đồng hành cùng người dân về nghề nghiệp, việc làm đã

và đang góp phần quan trọng giúp người dân trong huyện vươn lên làm giàu, khẳng định bản thân, góp phần tích cực xây dựng quê hương phát triển

Phần 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 3.1 Khái quát về cơ sở thực tập

3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Đồng Hỷ

Đồng Hỷ là một trong 7 huyện của tỉnh Thái Nguyên Xuất phát từ những điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên sẵn có của mình Đồng Hỷ

đã và đang không ngừng phát huy tối đa những lợi thế vốn có của mình và đóng góp một phần không nhỏ vào sự phát triển của huyện Đồng Hỷ nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung

Hình 3.1 Bản đồ hành chính huyện Đồng Hỷ

(Nguồn: Tổng hợp của tác giả năm 2017)

- Vị trí địa lí và phạm vi lãnh thổ:

Phía bắc giáp huyện Võ Nhai và tỉnh Bắc Cạn

Phía nam giáp huyện Phú Bình và thành phố Thái Nguyên,

Phía đông giáp tỉnh Bắc Giang,

Phía tây giáp huyện Phú Lương và thành phố Thái Nguyên

Phú Lương có 18 đơn vị hành chính, trong đó có 3 thị trấn (Thị trấn Chùa Hang, thị trấn Trại Cau, Thị trấn Sông Cầu) và 14 xã (Hợp Tiến, Cây Thị, Nam Hòa, Huống Thượng, Hóa Trung, Văn Hán, Minh Lập, Khe Mo, Linh Sơn, Cao Ngạn, Hóa Thượng, Tân Lợi, Văn Lăng, Hòa Bình, Tân Long)

Năm 2014 dân số trung bình của huyện là 111.854 người đến năm

2016 là 114.300 người tăng 2.446, với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,99% Tốc độ tăng dân số của năm sau cao hơn năm trước Điều này đã đặt ra nhiều thách thức cho sự phát triển kinh tế của huyện Cùng với sự gia tăng dân số là nhu cầu về nhà ở, lương thực, giao thông, việc làm, y tế, giáo dục cũng tăng theo, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội ngày càng tăng, dịch bệnh,ô nhiễm môi trường đang là những thách thức lớn cho sự phát triển kinh tế xã hội của huyện

Đồng Hỷ là một huyện thuần nông nên số lao động nông nghiệp chiến

tỷ lệ khá lớn Năm 2014 số lao động nông nghiệp là 39.529 người chiếm tỷ

lệ 60,05% đến năm 2016 giảm xuống còn 38.341 người chiếm tỷ lệ 57%, bên cạnh đó tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cũng tăng nhanh từ 39,95% năm

2014 lên 43% năm 2016 Điều đó cho chúng ta thấy tốc độ đô thị hóa nhanh, diện tích đất nông nghiệp giảm cùng với việc xây dựng các cụm khu công nghiệp đã thu hút lao động nông nghiệp chuyển sang hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Trong những năm gần đây nền kinh tế của huyện đã đạt được những thành tựu đáng kể, tốc độ tăng trưởng khá Đời sống của nhân dân nói chung

và của người dân nông thôn nói riêng được nâng lên rõ rệt, bộ mặt nông thôn được phát triển về nhiều mặt

Năm 2015 tình hình kinh tế của huyện tiếp tục được ổn định và phát triển, văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ Các chỉ tiêu quan trọng đều đạt và vượt kế hoạch đề ra Trong đó, tổng giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng ước đạt trên 3 nghìn tỷ đồng, bằng 100,3% kế hoạch; sản lượng lương thực

có hạt đạt gần 53 nghìn tấn, bằng 120,4% kế hoạch; thu nhập bình quân đạt 36,2 triệu đồng/người/năm, bằng 100,6% kế hoạch; giải quyết việc làm mới cho trên 2 nghìn người, bằng 103% kế hoạch; giảm tỷ lệ hộ nghèo được 2,66%, vượt 6,4% so với kế hoạch

Năm 2016 cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Đồng Hỷ chuyển dịch theo hướng tích cực: Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt gần 51%, dịch vụ đạt 29%, nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt gần 20%; giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng trên địa bàn đạt trên 3.000 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch; thu cân đối ngân sách đạt gần 130 tỷ đồng, bằng 150% dự toán tỉnh giao, bằng 122% dự toán huyện giao; sản lượng lương thực có hạt đạt trên 52.000 tấn, bằng 117% kế hoạch; diện tích chè trồng mới đạt 135 ha, bằng 135% kế hoạch; tạo việc làm mới cho trên 3.000 lao động, bằng 150% kế hoạch; tình hình an ninh trật tự trên địa bàn được giữ vững, đây sẽ là những yếu tố thuận lợi để huyện Đồng Hỷ tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chỉ tiêu chủ yếu của năm 2017

Dân số và lao động

Năm 2014 dân số trung bình của huyện là 111.854 người đến năm

2016 là 114.300 người tăng 2.446, với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,99%

Tốc độ tăng dân số của năm sau cao hơn năm trước Điều này đã đặt ra nhiều thách thức cho sự phát triển kinh tế của huyện Cùng với sự gia tăng dân số

là nhu cầu về nhà ở, lương thực, giao thông, việc làm, y tế, giáo dục cũng tăng theo, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội ngày càng tăng, dịch bệnh,ô nhiễm môi trường đang là những thách thức lớn cho sự phát triển kinh tế

xã hội của huyện

Đồng Hỷ là một huyện thuần nông nên số lao động nông nghiệp chiến

tỷ lệ khá lớn Năm 2014 số lao động nông nghiệp là 39.529 người chiếm tỷ lệ 60,05% đến năm 2016 giảm xuống còn 38.341 người chiếm tỷ lệ 57%, bên cạnh đó tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cũng tăng nhanh từ 39,95% năm

2014 lên 43% năm 2016 Điều đó cho chúng ta thấy tốc độ đô thị hóa nhanh, diện tích đất nông nghiệp giảm cùng với việc xây dựng các cụm khu công nghiệp đã thu hút lao động nông nghiệp chuyển sang hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp

Bảng 3.1: Tình hình dân số huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014-2016

TT Chỉ tiêu

độ phát triển bình quân (%)

Số lƣợng

Cơ cấu (%)

Số lƣợng

Cơ cấu (%)

Số lƣợng

Cơ cấu (%)

nông nghiệp Người 26.298 39,95 26.940 104,88 28.924 43 104,88

( Nguồn: Niên giám thống kê năm 2016)

3.1.3 Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập

3.1.3.1 Thuận lợi:

Cán bộ điều phối XDNTM phòng NN & PTNT gắn liền với các cơ quan ban ngành của huyện, tạo mọi điều kiện thuận lợi cùng chung sức để hoàn thành nhiệm vụ được giao

Được sự chỉ đạo của UBND huyện và Sở NN & PTNT Tỉnh Thái Nguyên đã chỉ rõ, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ điều phối XDNTM phòng

NN & PTNT, từ đó có phương hướng hoạt động rõ ràng, cụ thể, mọi khó khăn được giải quyết nhanh chóng thuận lợi tạo đà cho sự thành công của phòng

Được tăng cường biên chế chuyên môn, lực lượng tri thức trẻ phát huy được thế mạnh có tác dụng to lớn đến các phong trào sản xuất gắn bó với thị trường và đã được những thành tựu nhất định

Cán bộ điều phối XDNTM phòng NN & PTNT không ngừng được tăng cường biên chế, các xã đều có cán bộ chuyên sâu về mảng Nông Nghiệp, trình độ chuẩn theo quy định, đội ngũ cán bộ phần lớn tốt nghiệp Đại học, trình độ chuyên môn đủ các ngành trong lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản

3.1.3.2 Khó khăn:

Trong điều phối XDNTM bởi ở miền núi phần lớn địa hình là vùng đồi núi, dân cư sinh sống phân tán, không tập trung nên kinh phí đầu tư làm đường giao thông hay hệ thống kênh mương lớn Trong khi, đời sống của bà con còn nhiều khó khăn, thu nhập thấp nên việc huy động sức đóng góp của nhân dân rất hạn chế

Trong chỉ đạo sản xuất thì ở nhiều địa phương hoạt động Nông Nghiệp đạt hiệu quả chưa cao do cán bộ Nông Nghiệp có mức lương thấp, kinh phí cho công tác Nông Nghiệp nếu chia đều cho từng mô hình và so sánh giá trị trượt giá của từng đồng tiền thì kinh phí cấp cho thực hiện mô hình trình diễn

chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp không có gì thay đổi so với việc thực hiện 5 năm trước, điều kiện làm việc, sinh hoạt khó khăn, thiếu thốn, không có điều kiện học hỏi cập nhật kiến thức và khó có cơ hội thăng tiến Vì vậy, đào tạo nhiều nguồn nhân lực cho lĩnh vực nông nghiệp ở huyện vẫn thiếu và kéo dài, phần lớn số người đã qua đào tạo không

muốn về làm việc tại tuyến xã, huyện

Tuy gọi chung là kỹ sư nông nghiệp, nhưng trình độ của chúng ta theo chuyên ngành hẹp: Trồng trọt, chăn nuôi,… Vì vậy, để thực sự làm tốt công tác về vấn đề nông nghiệp ở 1 xã cần phải có ít nhất 3 cán bộ có chuyên môn trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản Bộ phận nông nghiệp cấp huyện lại càng cần nhiều người hơn, với chuyên ngành đa dạng hơn Như vậy, vấn đề chế biến và kinh phí vốn đã khó khăn lại càng thêm bế tắc

3.1.4 Khái quát về cơ sở thực tập

3.1.4.1 Tổ chức bộ máy quản lý của UBND huyện

* Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Đồng Hỷ bao gồm các phòng ban

và cơ quan sự nghiệp của huyện:

- Các phòng ban trực thuộc của huyện có 13 phòng ban, được thể hiện

sơ đồ sau:

Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Đồng Hỷ

- Các cơ quan sự nghiệp thuộc huyện:

+ Đài truyền thanh;

+ Trung tâm Văn hóa thông tin;

Phòng

Tư pháp

Phòng

Y tế

Phòng nội vụ

Phòng dân tộc

Văn phòng UBND huyện

+ Ban QL các CTĐT&XDCB;

+ Ban quản lý dự án lâm nghiệp;

+ Trung tâm dạy nghề

3.1.4.2 Những thành tựu đạt được qua chặng đường phát triển XDNTM phòng NN & PTNT huyện Đồng Hỷ

Chương trình xây dựng NTM đã đem lại những đổi thay tích cực cho

cả 15 xã trên địa bàn huyện Đồng Hỷ Toàn huyện đã có 5 xã đạt chuẩn NTM, 2 xã dự kiến đạt chuẩn trong năm nay Các xã đạt bình quân 13,9/19 tiêu chí trong Bộ tiêu chí Quốc gia, 9/15 xã đạt tiêu chí về thu nhập Qua

đó, đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người đã đạt 32 triệu đồng/năm

Hóa Thượng là 1 trong 2 xã của huyện miền núi Đồng Hỷ đang phấn đấu xây dựng thành công NTM trong năm 2016 Đến Hóa Thượng vào thời điểm này, chúng tôi gặp nhiều nông dân cần mẫn chăm chỉ làm việc trên những nương chè; vùng sản xuất rau, hoa và vườn cây ăn quả… Bên cạnh những mô hình nông nghiệp hiệu quả, xã cũng có những hợp tác xã ăn nên làm ra, như: Miến Việt Cường; Chè Đồng Hỷ; Dịch vụ môi trường Đồng Tâm Cùng với đó, đường liên thôn, liên xã đã được bổ bê tông đạt chuẩn thuận lợi cho người dân đi lại; trụ sở UBND xã được xây dựng khang trang; trường học, trạm y tế đều đã đạt chuẩn…

Bà Phó Thị Thủy, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Hóa Thượng cho biết: Có thể nói, Chương trình XDNTM đã đem lại những đổi thay tích cực cho địa phương chúng tôi Nếu như năm 2011, mức thu nhập bình quân đầu người chỉ đạt 13 triệu đồng/người/năm thì hiện nay, mức thu nhập này đã đạt 29 triệu đồng/người/năm, tăng 16 triệu đồng Tỷ lệ hộ nghèo trong xã hiện chỉ còn 1,2% theo chuẩn mới Đến nay, Hóa Thượng đã hoàn thiện cơ bản 17 tiêu chí trong bộ tiêu chí của Quốc gia về XDNTM Đối với