Bài giảng, tài liệu tập huấn cho đội ngũ cán bộ công đoàn trong trường đại học, cao đẳng

Công đoàn cơ sở tham gia với thủ trưởng hoặc người đứng đầu đơn vị xây dựng, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung và thực hiện quy chế dân chủ ở đơn vị. Hàng năm phối hợp với thủ trưởng hoặc người đứng đầu đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức đúng thời hạn; thực hiện, công khai những việc NLĐ được biết theo quy định của pháp luật.

hoạt động CôNG đOàN

tr Ường đại học

Tiến sỹ : Nguyễn Anh Tuấn

Tr ưởng Khoa Lý luận & nghiệp vụ công đoàn

–Trường Đại học Công đoàn

Hà Nội, năm 2017

NhiÖm vô

chÝnh trÞ

NhiÖm vôchÝnh trÞ

Cơ sở vật chất

Sinh viên

Giáo trình

Vấn đề Quan tâm

Vấn đề Quan tâm

Giai cÊp c«ng nh©n

tæ chøc c«ng ®oµn viÖt nam

 Trước khi thực dân Pháp xâm lược, n íc ta chưa

C«ng nh©nGiai cÊp CN C«ng ®oµnTæ chøc C§

C«ng ®oµn

Tæ chøc C§

TÝnh chÊt c«ng ®oµn viÖt nam

 Tính chất giai cấp của GCCN Việt nam

 Tính chất quần chúng rộng lớn của Công đoàn Việt nam

VÞ trÝ c«ng ®oµn viÖt nam

• Là tổ chức chính trị - xã hội

• Là trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ GCCN

• Là chỗ dựa vững chắc của Đảng CSVN

Vai trò công đoàn việt nam

Ngày nay vai trò CĐ đ ược thể hiện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội

Tr ường học Kinh tế

Tr ường học Kinh tế

Tr ường học Quản lý

Tr ường học Quản lý

Tr ường họcCNXH

Tr ường họcCNXH

Tham giaqu¶n lý

Tuyªn truyÒn

Gi¸o dôc

Tuyªn truyÒn

Gi¸o dôc

NHIỆM VỤ 2013 - 2018

1 Chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,

chính đáng của đoàn viên và người lao động.

2 Công tác tuyên truyền, giáo dục

3 Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước trong đoàn viên và

người lao động, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước

4 Phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững

mạnh; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công đoàn các cấp.

5 Công tác nữ công.

6 Công tác đối ngoại

7 Công tác kiểm tra và hoạt động của Ủy ban kiểm tra.

8 Công tác tài chính và hoạt động kinh tế công đoàn

Bốn ch ươ ng trình hành độ ng

- Chương trình “ Phát triển đoàn viên giai đoạn 2013 - 2018”.

- Chương trình “ Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công đoàn”.

- Chương trình “ Nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết và thực hiện có hiệu quả thoả ước lao động tập thể”

- Chương trình “ Nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp cho

đoàn viên và người lao động”.

a Nội dung hoạt động

- Thành lập các Ban chuyên đề và phân

công từng uỷ viên phụ trách

- Xây dựng, sửa đổi, bổ sung một số

Bôc p.b

đại hội công đoàn cơ sở

Nhiệm kỳ Tổ chức đại hội cđcs

- 5 năm 1 lần - Xây dựng kế hoạch đại hội

- 5 năm 2 lần - Chuẩn bị nội dung đại hội

- Phân công trách nhiệm cho từng uỷ viên theo dõi

- Tổ chức hội nghị tổ CĐ, đại hội CĐBP ; CĐCS

- Những công việc sau ĐH

trình tự đại hội

- Chào cờ

- Bầu đoàn chủ tịch, đoàn th ký, ban thẩm tra t cách

đb

- Diễn văn khai mạc, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu

- Thông qua ch ơng trình, quy chế làm việc của đại hội

- Báo cáo thẩm tra t cách đại biểu (đh đại biểu)

- Báo báo tổng kết nhiệm kỳ và ph ơng h ớng nhiệm kỳ tới

- Thảo luận các văn kiện của đại hội

- Phát biểu của công đoàn cấp trên, đại diện cấp ủy

đảng, chính quyền, chuyên môn

- Tổ chức bầu cử

- Thông qua Nghị quyết đại hội

- Bế mạc chào cờ

Tiêu chuẩn đối với

cán bộ công đoàn cơ sở

?

2 Đào tạo, bồi d ỡng cán bộ công đoàn

- Phát tài liệu để cán bộ công đoàn tự nghiên cứu

- Tổ chức lớp tập huấn bồi d ưỡng lý luận và nghiệp vụ

- Tổng kết kinh nghiệm - Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu

3 Tổ chức hội nghị liên tịch

- Công đoàn - Đoàn thanh niên - Hội sinh viên

- Ra nghị quyết liên tịch về phối hợp hoạt động

4 Chỉ đạo tổ công đoàn, công đoàn bộ phận hoạt động

- Bám sát kế hoạch giảng dạy của Nhà tr ờng, tham gia với Tr ưởng các bộ phận khi phân công nhiệm vụ cho các giảng viên, CBCNV

Triển khai thực hiện Nghị quyết, kế hoạch, chư

-ơng trình công tác của CĐCS , chú trọng xây dựng

tổ CĐ, CĐBP vững mạnh.

- Động viên CB, giảng viên, cnv nâng cao tinh thần trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ đ ược giao, tham gia tích cực trong các phong trào thi đua do Công đoàn tr ường phát động

- Động viên CB, giảng viên, cnv tích cực học tập nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

- Vận động CB, giảng viên, cnv tích cực tham gia

đóng góp ý kiến xây dựng các nội quy, quy chế quản lý nhà trường

5 Công tác đoàn viên

- Làm cho cỏn bộ, giảng viờn, CNVCLĐ

hiểu rừ về tổ chức CĐ, về quyền và nghĩa

vụ của đoàn viờn

- Tổ chức CĐ phải mạnh, là chỗ dựa của

đoàn viờn

- Lao động là ng ời Việt nam

- Làm việc trong cơ quan, tổ chức, doanh

nghiệp theo quy định của Luật cán bộ,

- Kiểm tra những công việc đã giao cho đoàn viên.

- Định kỳ nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm

- Đề xuất, khen thưởng đoàn viên tích cực, uốn nắn những khuyết điểm của đoàn viên trong tổ

6 X©y dùng c«ng ®oµn c¬ së v÷ng m¹nh

- Hướng dẫn, tư vấn cho viên chức, NLĐ giao kết và chấm dứt hợp đồng làm việc, HĐLĐ với người đứng đầu đơn vị theo quy định của pháp luật; có 100% viên chức, NLĐ đang làm việc tại đơn vị được giao kết hợp đồng làm việc và HĐLĐ bằng văn bản (không tính số lao động làm công việc tạm thời có thời hạn dưới ba tháng)

- Giám sát thực hiện đầy đủ chế độ chính sách với NLĐ và các bản hợp đồng làm việc và hợp đồng lao động; tham gia giải quyết kịp thời các tranh chấp lao động; không để xảy ra đơn thư vượt cấp

- Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động giữa BCH công đoàn và người đứng đầu đơn vị

- Phối hợp với người đứng đầu đơn vị phát động, tổ chức các phong trào thi đua hiệu quả, thiết thực (có nội dung và kết quả cụ thể)

- Tham gia cải tiến lề lối làm việc, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao chất lượng công tác và thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn

- Tham gia xây dựng, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung và thực hiện

có hiệu quả nội quy, quy định, quy chế tiền lương, tiền thưởng, chi tiêu nội bộ, khen thưởng, kỷ luật của đơn vị

 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tổ chức công đoàn

- Có 95% trở lên số NLĐ gia nhập công đoàn

- Có 100% cán bộ công đoàn mới được bầu lần đầu được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về lý luận, nghiệp vụ công tác Công đoàn

- Có 70% trở lên số tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên (nếu có) được xếp loại vững mạnh

- Việc kiện toàn và công nhận các chức danh từ tổ phó công đoàn trở lên, có quyết định bằng văn bản của BCH hoặc ban thường vụ CĐCS và quản lý hồ sơ đầy đủ theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam

- Xây dựng, triển khai kế hoạch hoạt động của CĐCS có hiệu quả; có quy chế hoạt động và tổ chức sinh hoạt BCH, ban thường vụ, UBKT theo quy định; có quy chế chi tiêu nội bộ, khen thưởng, thăm hỏi, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ CĐCS.

- Có sổ ghi chép đủ nội dung, diễn biến các cuộc họp BCH, ban thường vụ, UBKT theo quy định và quản lý cán bộ, đoàn viên công đoàn bằng sổ hoặc trên máy vi tính

- Hàng năm có báo cáo công khai dự toán, quyết toán thu chi tài chính công đoàn tại hội nghị BCH; công khai quyết toán thu chi quỹ xã hội tại hội nghị công đoàn của đơn vị theo quy định của Tổng Liên đoàn

- Hoàn thành dự toán thu tài chính và nộp nghĩa vụ lên công đoàn cấp trên (nếu có); thực hiện đầy đủ các khoản chi đối với đoàn viên, NLĐ Không vi phạm kỷ luật sử dụng, quản lý tài chính công đoàn

- Thực hiện chế độ thông tin hai chiều đầy đủ, chính xác và kịp thời với đoàn viên, NLĐ và báo cáo định kỳ với công đoàn cấp trên

 Tiêu chuẩn 3. Công tác tuyên truyền và các hoạt động khác

- Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến, vận động đoàn viên

và NLĐ chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của công đoàn; chấp hành nội quy, quy chế, quy định của đơn vị có liên quan đến đoàn viên và NLĐ (có nội dung cụ thể)

- Không có đoàn viên vi phạm kỷ luật đến mức bị buộc thôi việc; không có đoàn viên bị cơ quan pháp luật xử lý về tham nhũng, tiêu cực, trừ trường hợp do đơn vị phát hiện Không có đoàn viên

vi phạm Luật hôn nhân và gia đình, Luật phòng, chống bạo lực gia đình, chính sách dân số và mắc tệ nạn xã hội

- Tham gia với người đứng đầu đơn vị thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề đối với NLĐ, xây dựng đời sống văn hóa trong đơn vị

- Vận động đoàn viên, NLĐ hỗ trợ nhau trong công việc và tham gia hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo

- Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho cấp ủy đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng

 §¸nh gi¸ chÊt l ưîng C§CS

- Tiªu chuÈn 1: 35 ®iÓm

- Tiªu chuÈn 2: 35 ®iÓm

- Tiªu chuÈn 3 : 20 ®iÓm * Điểm thưởng: 10 điểm.

 Công đoàn cơ sở xếp loại vững mạnh: là những CĐCS có tổng

số điểm đạt 85 điểm trở lên

 Công đoàn cơ sở xếp loại kh á : là những CĐCS đạt từ 70 điểm

đến dưới 85 điểm

 Công đoàn cơ sở xếp loại yếu : là những CĐCS đạt dưới 50

điểm

 TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Đầu năm xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đồng bộ các nội dung tiêu chuẩn và đề ra các giải pháp xây dựng CĐCS vững mạnh Những CĐCS thấy có khả năng phấn đấu thì đăng ký danh hiệu thi đua với công đoàn cấp trên trực tiếp quản lý

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các uỷ viên ban chấp hành và các ban quần chúng (nếu có) để trực tiếp theo dõi, hướng dẫn CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn tham gia xây dựng,

tổ chức thực hiện những nội dung tiêu chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh

- Cuối năm ban chấp hành CĐCS hướng dẫn các CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn trực thuộc tự chấm điểm, đánh giá, xếp loại; tổ chức thẩm định, đánh giá và quyết định xếp loại theo thẩm quyền.

- Trên cơ sở kết quả xếp loại chất lượng hoạt động của CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn và kết quả hoạt động của CĐCS trong năm đã đạt được, ban chấp hành CĐCS tự chấm điểm, đánh giá, đồng thời công khai kết quả cho đoàn viên biết và tham gia ý kiến, trước khi gửi hồ sơ đề nghị lên công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở

- Báo cáo công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở thẩm định, đánh giá, chấm điểm và quyết định xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS theo quy định

II Công tác tuyên truyền, giáo dục,

hoạt động VH, TT

1 Phối hợp với ĐTN, HSV, P công tác SV, Khoa lý luận

chính trị

- Tuyên truyền cho cán bộ, giảng viên về truyền

thống vẻ vang của dân tộc Việt nam

- Tuyên truyền về sứ mệnh lịch sử của giai cấp CN

- Về Công đoàn Việt nam

- Về cuộc vận động tiếp tục Học tập và làm theo

tấm g ơng đạo đức

Hồ chí Minh

2 Phổ biến về chủ tr ơng của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà n ước và ph ơng h ớng, nhiệm

vụ của Công đoàn Việt nam từ 2013 - 2018

3 Tuyên truyền vận động cán bộ, giảng viên

đoàn kết, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ

sở, hạn chế các biểu hiện tiêu cực, phòng chống

III CĐ tham gia quản lý nhà tr ờng

1 Tổ chức các phong trào thi đua, tập trung vào

Lao động giỏi: dạy giỏi, quản lý giỏi,

2 Công tác tham gia quản lý

- Phối hợp với chuyên môn tổ chức Hội nghị CBCC

- Tổ chức các hội nghị chuyên đề

Nâng cao chất l ợng giảng dạy

Nâng cao chất l ợng quản lý, đào tạo

phong trào

ThiĐua

phong trào

ThiĐua

Tổ chức nghiên cứu khoa học

Cải tiến ch ơng trình, nội dung

đào

tạo, đào tạo chuyên sâu

- Phối hợp với chuyên môn tổ chức các Hội nghị trao

đổi kinh nghiệm

Tham gia với chuyên môn tổ chức các lớp bồi d ỡng ph

-ơng pháp giảng dạy cho đội ngũ giảng viên mới

- Vận động CBCNVC, sinh viên thực hiện tốt các nội quy, quy định của nhà tr ờng (ký túc xá, giảng đ ờng

), vận động thực hành tiết kiệm

IV Chăm lo đời sống CB, GV, CNVC

Phối hợp với chuyên môn thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với CB, GV, CNVC

- Đảm bảo việc làm, đủ số l ợng giờ giảng

- Ký HĐLĐ, HĐLV, thực hiện đầy đủ các quyền lợi

- Tổ chức thăm hỏi khi ốm đau, tai nạn rủi ro

- Tham gia tổ chức và quản lý tốt các dịch vụ tạo

thêm nguồn thu, cải thiện và nâng cao đời sống

V Công tác nữ công

- Tham m u giúp BCHCĐ cùng cấp xây dựng ch ơng trình, nội dung, kinh phí tổ chức triển khai công tác nữ công

- Nắm bắt tâm t , nguyện vọng của nữ đoàn viên và

ng ời lao động; đề xuất, kiến nghị với BCHCĐ

- Tham gia thanh tra, kiểm tra giám sát thực hiện chế

độ chính sách lao động nữ

- Phát hiện, bồi d ỡng đoàn viên nữ u tú cho công tác quy hoạch, đào tạo, giới thiệu bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo

- Tham gia các tổ chức hợp pháp có liên quan tới lao

động nữ, trẻ em, dân số, gia đình, bình đẳng giới, vì sự phát triển của phụ nữ

- Tuyên truyền, giáo dục nữ đoàn viên, ng ời lao động

về chủ tr ơng, đ ờng lối của Đảng

VI Công tác kiểm tra

Chỉ đạo hoạt động Ban thanh tra nhân dân

Uỷ ban kiểm tra công

đoàn

- Luật số 56/2010/QH12 Luật Thanh tra

Nhiệm vụ, quyền hạn

ban thanh tra nhân dân

luật, việc giải quyết khiếu nại tố cáo

thì kiến nghị ng ời có thẩm quyền

nhà n ớc, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà n ớc, cơ quan Thanh tra Nhà n ớc giao xác minh những vụ việc nhất định

Trách nhiệm

của ng ời đứng đầu đơn vị

- Yêu cầu các đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản

lý cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin, tài liệu

- Xử lý ngư ời có hành vi cản trở hoạt động của Ban thanh tra nhân dân

- Thông báo về kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo.

X¸c nhËn c¸c biªn b¶n vµ KiÕn nghÞ cña BTTND

 Uỷ ban kiểm tra công đoà n

định

. BCH CĐ từ cấp cơ sở trở lên bầu ra UBKT và chủ nhiệm UBKT

UBKT và các chức danh trong UBKT phải đ ợc Công đoàn cấp

trên trực tiếp công nhận

( 13 – 9 – 7 – 5)

một số uỷ viên ngoài BCH

nhiÖm vô

Uû ban kiÓm tra c«ng ®oµn

1 Giúp ban chấp hành, ban thường vụ thực hiện kiểm tra

việc chấp hành Điều lệ Công đoàn đối với công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

2 Kiểm tra công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi tổ chức

và cán bộ, đoàn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị và các quy định của công đoàn.

3 Kiểm tra việc thu, phân phối, sử dụng, quản lý tài chính, tài

sản, hoạt động kinh tế của công đoàn cùng cấp và cấp dưới theo quy định của pháp luật và của tổ chức Công đoàn.

4 Giúp ban chấp hành, ban thường vụ: giải quyết các khiếu

nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năng nhà nước và người sử dụng lao động giải quyết khiếu nại, tố cáo của đoàn viên, người lao động theo quy định của pháp luật.

5 Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra

đối với ủy viên ủy ban kiểm tra công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

VII Tổ chức các hoạt động xã hội

- Tăng cường cỏc hoạt động nhõn đạo, từ thiện, vận động ủng hộ đồng bào bóo lụt, gặp khú khăn hoạn nạn, phụng dưỡng mẹ VN anh hựng

- Chăm súc cỏc chỏu thiếu niờn nhi đồng, quan tõm tới người LĐ đó nghỉ hưu

VIII.Tổ chức hoạt động tài chính cđcs

1 Chế độ báo cáo tài chính

Báo cáo dự toán thu - chi tài chính

Báo cáo quyết toán thu - chi tài chính

 Thu kinh phí công đoàn

 căn cứ thực hiện thu kinh phí công đoàn

- điều 26, luật công đoàn sửa đổi bổ sung