Bài tập hành chính: những quy định của luật hành chính về vấn đề bạo hành trẻ em trong trường học

4 1.Các qui định của pháp luật về vi phạm hành chính liên quan đến bạo hành trẻ em trong trường học.... Nhà trường/ trường học : Nhà trường là trường học, là nơi tiến hành công tác giảng

MỤC LỤC

A.ĐẶT VẤN ĐỀ 1

B.GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 2

I Cơ sở lý luận 2

1 Khái niệm 2

2 Khái quát về hành vi vi phạm hành chính liên quan đến bạo lực trong trường học 3

II.Nội dung 4

1.Các qui định của pháp luật về vi phạm hành chính liên quan đến bạo hành trẻ em trong trường học 4

- Nghị định 144/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính về bảo trợ, cứu trợ xã hội và bảo vệ, chăm sóc trẻ em 4

- Nghị định số 138/2013/NĐ-CP Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục 6

2 Thực tiễn vi phạm hành chính và xử lí vi phạm hành chính liên quan đến bạo hành trẻ em trong trường học 7

2.1 Thực trạng 7

2.2 Nguyên nhân 10

2.3 Bạo hành trẻ em ở trường học nhưng luật lại chưa quy định : 15

3.Giải pháp hạn chế tình trạng bạo lực trẻ em trong trường học 16

3.1 Từ phía nhà trường 16

3.2 Trẻ phải tự giác học tập và rèn luyện đạo đức, trách nhiệm đối với bản thân và cộng đồng 17

3.3 Giải pháp từ phía xã hội : 18

C.KẾT LUẬN 20

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21

A.ĐẶT VẤN ĐỀ

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng viết :

“Trẻ em như búp trên cành

Biết ăn ngủ, biết học hành là ngoan ”

Thật vậy, trẻ em là búp non của dân tộc, là tương lai của đất nước Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là truyền thống tốt đẹp từ ngàn đời xưa của cha ông ta Ngay từ khi Đảng ta ra đời, trong hai cuộc kháng chiến chống ngoại xâm, dù phải trải qua muôn vàn khó khăn, hy sinh gian khổ, Đảng và Nhà nước ta vẫn luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho trẻ em Thấm nhuần lời dạy của Bác Hồ “Vì lợi ích mười năm trồng cây, vì lợi ích trăm năm trồng người”, trong nhiều thập kỷ qua Đảng, Nhà nước và nhân dân ta luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến trẻ em, coi đây là trách nhiệm to lớn đối với thế hệ trẻ của đất nước.Việt Nam là quốc gia có dân số trẻ, số trẻ em và người trẻ tuổi chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu dân số Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác bảo

vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trong những năm qua đã thu được những thành tựu đáng kể

Bên cạnh những kết quả đạt được thì chúng ta còn nhiều khó khăn thách thức trong giai đoạn hiện nay Theo đánh giá của UNICEF , Việt Nam vẫn còn bị tụt hậu trong một số lĩnh vực liên quan đến trẻ em so với các nước trên thế giới Không chỉ như vậy, mà trong thời gian qua thông tin liên quan đến bạo lực trẻ em đã thu hút nhiều sự quan tâm và lo ngại cho xã hội Những vụ việc “bạo lực đối với trẻ em trong nhà trường” ngày càng gia tăng, với nhiều hình thức và hành vi phức tạp hơn Những hậu quả đáng tiếc từ các vụ việc bạo lực trẻ em không chỉ là những đau đớn tổn thương về thể xác mà còn là những sang chấn tâm lý mạnh cần phải điều trị lâu dài, có những vụ việc nguy kịch dẫn đến trẻ tự giải thoát cho mình bằng cách tìm đến cái chết

Vì vậy, em đã chọn đề tài “ Vi phạm hành chính liên quan đến bạo lực trẻ em trong nhà trường ” làm đề tài nghiên cho bài viết của mình Sau đây là phần trình bày của người viết

B.GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

I Cơ sở lý luận

1 Khái niệm

Vi phạm hành chính : Theo khoản 1 điều 2 Luật xử lý VPHC thì VPHC là hành

vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính

và làm rõ các vấn đề liên quan

+ Theo điều 4 Luật trẻ em 2016 : Bạo lực trẻ em là hành vi hành hạ, ngược đãi, đánh đập; xâm hại tinh thể, sức khỏe; lăng mạ danh dự, nhân phẩm; cô lập, xua đuổi các hành vi cố ý khác gây tổn hại về vật chất và tinh thần của trẻ em

Nhà trường/ trường học : Nhà trường là trường học, là nơi tiến hành công tác giảng dạy, đào tạo toàn diện hay về một lĩnh vực chuyên môn nào đó cho những tập thể học sinh, học viên ( Từ điển Tiếng Việt )

Cho đến bây giờ chưa có một khái niệm chung nào về vi phạm hành chính liên quan đến bạo lực trẻ em trong nhà trường, nhưng theo sự tìm hiểu của người viết thì có thể đưa ra khái niệm như sau: “Vi phạm hành chính liên quan đến bạo lực trẻ em trong trường học là hành cố ý hoặc vô ý vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước trong giáo dục của các chủ thể trong nhà trường gây tổn hại hoặc có khả năng gây tổn

hại về thể chất, tinh thần đối với trẻ em mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính

2 Khái quát về hành vi vi phạm hành chính liên quan đến bạo lực trong trường học

2.1 Điều kiện xác định hành vi VPHC liên quan đến bạo lực trong trường học :

Một, yếu tố lỗi : những hành vi xâm hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm được thực hiện với lỗi cố ý hoặc vô ý

Hai, Hành vi vi phạm đó vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước trong bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

Ba, chủ thể trong nhà trường gây ra bạo lực đối với trẻ em phải là: giáo viên, cán

bộ quản lý giáo dục (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng), quản nhiệm, nhân viên hoặc học sinh trong trường Chủ thể bạo lực gồm 2 nhóm : Một, thầy cô giáo, quản nhiệm, nhân viên trong trường bạo lực với học sinh; Hai, bạo lực giữa học sinh với học sinh

Bốn là, về địa điểm thực hiện hành vi: Địa điểm thực hiện hành vi đa số là xảy ra trên lớp học Còn địa điểm để thực hiện hành vi bạo lực giữa học sinh với nhau là bất

cứ nơi nào, từ trong lớp học, sân trường, nhà vệ sinh trường học, đường phố, công viên Điều này cho chúng ta thấy được hành vi sử dụng bạo lực của trẻ em không chỉ giới hạn trong trường học mà có thể xảy ra mọi nơi, mọi lúc

2.2 Hình thức và hành vi vi phạm

Bạo lực thể xác (thể chất): là hình thức bạo lực dễ nhận diện nhất trong mọi hình thức bạo lực Những tổn thương này có thể chữa lành, có thể đo lường được và dễ dàng xác định có đúng là bạo lực hay không, bao giờ cũng để lại các dấu vết trên cơ thể trẻ Thế nhưng, thông thường khi bị giáo viên có hành vi bạo lực với mình thì trẻ

có khuynh hướng che giấu vết tích vì sợ người khác nhìn thấy Do đó, trẻ cũng không dám tố cáo người đánh đập, nhất là khi người đó là người trực tiếp chăm nom, giáo dục mình Một số hành vi biểu hiện bạo lực thể xác như: thầy cô giáo hoặc giám thị dùng “roi” hoặc “thước” đánh học sinh, lấy thước rỏ vào đầu vào bàn tay, véo tay, dùng tay tát học sinh

Bạo lực tình dục: hình thức bạo lực này có thể nhận biết qua nhiều dạng khác nhau Từ mức độ thấp nhất đến mức độ cao hơn biểu hiện ở một số hành vi như: quấy rối tình dục bằng những cử chỉ, lời nói khiếm nhã, tục tĩu nhằm vào đối tượng hoặc cố

ý đụng chạm vào cơ thể của họ; lạm dụng tình dục đến những hành vi có mức tội phạm cao nhất như: cưỡng dâm, hiếp dâm trẻ em Cho dù thế nào, mức độ bạo lực đều như nhau khi người lớn lạm dụng thế mạnh để áp đặt quan hệ tình dục với trẻ em và buộc trẻ phải che giấu sự thật là đã bị xâm hại

Bạo lực tinh thần (hay bạo lực về mặt tâm lý): đây là loại bạo lực không dễ dàng xác định, từ quan niệm đánh sẽ để lại dấu vết nhưng mắng nhiếc thì không, nhiều giáo viên, học sinh đã dùng lời nói, ngôn ngữ tác động lên cảm xúc, tình cảm của trẻ, lời chửi bới, lăng nhục ám chỉ tới trình độ học vấn, về ngoại hình, sức khỏe, về khả năng trí tuệ để “tấn công” trẻ em Vì một số người quan niệm đó là hành vi ứng xử xã hội rất bình thường, cần hiểu rõ rằng đó đích thị là bạo lực về tâm lý

a) Xâm phạm thân thể, gây tổn hại về sức khỏe đối với trẻ em;

b) Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm hoặc các hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em;

c) Gây tổn thương về tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng,

đe dọa, làm nhục, cách ly, sao nhãng ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em;

d) Dùng các biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em làm trẻ em tổn thương, đau đớn về thể xác, tinh thần;

đ) Thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ

em sợ hãi, tổn thương tinh thần

3 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Tổ chức, ép buộc trẻ em đi xin ăn;

b) Cho thuê, cho mượn trẻ em hoặc sử dụng trẻ em để xin ăn

4 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻ em đối với hành vi

vi phạm tại Khoản 2 Điều này;

b) Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe trẻ em đối với hành vi vi phạm tại Điểm đ Khoản 2 Điều này;

c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm tại Khoản 3 Điều này

Theo quy định tại khoản 2 nghị định này, những hành vi ngược đãi trẻ em sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng đối với các hành vi xâm hại tới thân thể, tổn hại đến sức khỏe trẻ em Các hành vi này có thể là đánh đập bằng hung khí: roi, gậy,thước, hoặc bằng tay như đấm, đánh, tát vào mặt, Bắt nhịn ăn, nhịn uống, bắt sống ở nơi có môi trường không lành mạnh xâm phạm nguyên trọng đến quyền được bảo đảm về sức khỏe của trẻ em

Ngoài ra, những hành vi làm ảnh hưởng xấu tới tinh thần của trẻ nhỏ cũng là những hành vi vi phạm hành chính Điều 27 không quy định rõ ràng chủ thể của vi phạm hành chính này là ai để mở rộng chủ thể trong vi phạm có thể là bất cứ ai có hành vi tổn hại đến sức khỏe, tinh thần của trẻ nhỏ ở một mức độ đáng bị xử phạt, có thể là thầy cô, anh chị, cha mẹ, Những hành vi trên, không thể là những hành vi vô ý

mà đánh đập, hay vô ý không cho trẻ ăn uống, hoặc vô tình dọa nạt mà đương nhiên đây là những hành vi có nhận thức rõ tức tính có lỗi trực tiếp được biểu hiện rõ ràng, tính nghiêm trọng của những hành vi này được đánh giá khá nghiêm trọng

Ngoài hình phạt chính là phạt tiền, những biện pháp khắc phục hậu quả khác cần được áp dụng là buộc phải chịu chi phí khám, chữa bệnh; tiêu hủy các vật phẩm gây

hại cho trẻ em Tính chịu trách nhiệm bồi thường một phần hậu quả do mình gây ra là

sự đền bù một phần cho những tổn thất mà trẻ em - người bị gánh chịu sự ảnh hưởng

về sức khỏe tinh thần thể chất phải gánh chịu Tiêu hủy tang vật gây hại để loại bỏ tang vật đã gây nên nguy hại cho trẻ

Trẻ em là đối tượng non nớt về mặt thể chất nên cần được gia đình và xã hội nâng niu bảo vệ và chăm sóc nhưng những hành vi trên lại đi ngược lại với nguyên tắc đảm bảo quyền trẻ em, những hành vi ngược đãi trực tiếp về thể chất kéo dài lâu sẽ ảnh hưởng tới sự phát triển của trẻ em trong tương lai Tinh thần, nhận thức của trẻ nhỏ chưa hoàn thiện, những chấn động tâm lý trong quá khứ khi còn nhỏ sẽ ám ảnh trẻ rất lâu, tạo nên ảnh hưởng xấu trong sự hình thành nhân cách: sợ hãi, rụt rè, nhút nhát,

tự ti về bản thân; nặng hơn là sang chấn về tâm lý, gây nên chứng tự kỷ và tự hành hạ bản thân Bởi vậy, những hành vi ngược đãi trẻ em là những hành vi cần kịp thời phát hiện, xử lí để tránh những ảnh hưởng lâu dài tới thế hệ tương lai của đất nước

2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi xúc phạm danh

dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học

3 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ giảng dạy từ 1 tháng đến 6 tháng đối với hành

vi vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều này

4 Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hủy bỏ các quyết định trái pháp luật và khôi phục quyền học tập của người học đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này

Mức phạt hành chính đối với hành vi này là từ 5.000.000 đến 10.000.000 triệu động đối với với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân

thể người học Mức phạt hành chính tương tự như hình phạt chính được quy định tại điều 144

Mặc dù không trực tiếp như Điều 27 Nghị định 144 nhưng những trường hợp được nêu ra trên đây bao gồm cả nhóm người là trẻ em Danh dự, nhân phẩm là những giá trị cơ bản cần tôn trọng của mỗi người Trẻ em, người học cũng cần có danh dự, nhân phẩm Danh dự và nhân phẩm là quyền riêng tư của mỗi cá nhân, nó được pháp luật bảo vệ Đối với mỗi cá nhân danh dự cũng có đóng góp vô cùng quan trọng khi nó thể hiện được những giá trị tinh thần, và đạo đức tốt đẹp Mỗi người sinh ra đều có quyền tự do về thân thể mà không ai có thể phạm Sự ngược đãi, xâm phạm thân thể của người học, của trẻ em đã vi phạm vào quyền này Vì vậy, hành vi này cần một chế tài xử lí, cụ thể đã bị những quy định của pháp luật hành chính xử lí, nếu như ở mức

độ cao hơn nữa sẽ có thể bị truy tố hình sự

Ngoài hình phạt chính là phạt tiền thì hình phạt bổ sung đối với người mắc phải

vi phạm này chính là đình chỉ công tác từ 1 tháng đến 6 tháng Biện pháp này thể hiện

sự trừng phạt của pháp luật đối với người vi phạm, mang tính răn đe đối với những người xung quanh nhằm mục đích không để những hành vi ngược đãi, xâm phạm đến người học ( trẻ em) tiếp tục xảy ra, cách ly đối tượng này một thời gian

2 Thực tiễn vi phạm hành chính và xử lí vi phạm hành chính liên quan đến bạo hành trẻ em trong trường học

2.1 Thực trạng

Ở Việt Nam, trong những năm gần đây hiện tượng bạo lực đang có những diễn biến phức tạp, là vấn đề bức xúc và được quan tâm đặc biệt vì mức độ ngày càng gia tăng của nó Theo các số liệu thống kê được báo cáo tại Hội nghị Châu Á Thái Bình Dương trung bình mỗi năm có 114 trường hợp tử vong ở trẻ em do bạo lực, tỷ lệ tử vong do tự tử và bạo lực trẻ em chiếm 9- 10% tổng số các ca tử vong Môi trường nhà trường, nơi hội tụ đầy đủ những mặt tích cực cả về tri thức, đạo đức, văn hóa, chính trị,… Nhưng hiện tượng bạo lực trẻ em đã và đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ để lại những hậu quả tác động trực tiếp về thể chất và tình thần đối với trẻ em

Hiện tượng bạo lực trẻ em trong nhà trường đang có xu hướng gia tăng cả về số lượng cũng như tính chất nghiêm trọng Theo số liệu thống kê từ đường dây nóng của

Cục bảo vệ - chăm sóc trẻ em cho thấy, sự xâm hại bạo lực đối với trẻ em trong nhà trường tăng 13 lần Những địa phương xảy ra nhiều vụ bạo lực trẻ em nhất gồm: Hà Nội, Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Đắc Lắc, Bắc Giang,… Tuy nhiên, trên thực tế số vụ xâm hại, ngược đãi trẻ em còn cao hơn nhiều Cho đến nay chúng ta chưa có một con số thống kê cụ thể về các vụ bạo lực trẻ em trong nhà trường

mà chỉ một vài số liệu thống kê chưa đầy đủ trong các báo cáo liên quan đến vụ bạo lực trẻ em trong trường học tại một số tỉnh thành trong cả nước Theo thống kê của Bộ giáo dục và Đào tạo, trong năm 2008 có gần 20 vụ bạo hành học sinh đã xảy ra liên tiếp tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước Trong năm 2008-2009, cả nước có 46 giáo viên vi phạm đạo đức nhà giáo, trong đó có 9 người bị buộc thôi việc

Ngoài ra, một cuộc khảo sát do Ủy ban Dân số, gia đình và trẻ em cho thấy có đến 58,3% trẻ em được hỏi nói rằng, người lớn dùng các phương pháp quát mắng, chửi, sĩ nhục, tát vào mặt, phát vào mông, phạt úp mặt vào tường, đe dọa… để răn dạy khi các em mắc lỗi Từ vùng sâu, vùng xa đến ngay tại những thành phố lớn như: Hà Nội, Tp.Hồ Chí Minh vẫn tồn tại vấn nạn đau lòng này Điển hình một số vụ bạo lực trẻ em trong nhà trường được dư luận hết sức quan tâm tại các địa phương cụ thể như sau:

Lâm Đồng: Trong giờ học thể dục buổi chiều ngày 9/3/2007, em Hoàng (học sinh lớp 9 Trường THCS Tân Văn, xã Tân Hà, huyện Lâm Hà, Lâm Đồng) đã bị thầy Nguyễn Thể Toàn tát rất mạnh vào phía tai trái, chỉ vì em cùng hai bạn học khác dám

bỏ ra khỏi hàng khi thầy giáo đang thông báo điểm kiểm tra Kết quả, em bị thủng hai

lỗ ở màng nhĩ sụn do bị đánh mạnh từ bên ngoài Sau gần một tuần điều trị, em Hoàng mới trở lại trường nhưng ngồi nghe giảng vẫn “câu được câu mất”

Thành phố HCM: vào ngày 28/3/2010, tại sân trường THCS công lập Tân Bình,

em Lê Công Hoàng lớp 8 dùng dao đâm chết em Phạm Quốc Minh học sinh lớp 9 và làm 3 em khác cùng trường bị thương

Thành phố Cần Thơ: Đầu giờ học buổi sáng 16/11/2010, khi vừa bước vào lớp, Nguyễn Đặng Ngọc Ngân (13 tuổi, học sinh lớp 8A3, THCS Đoàn Thị Điểm, quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ) bị một bạn cùng lớp, tên Duyên, tát liên tiếp vào mặt

Giờ ra chơi tiết học thứ 2, Ngân tiếp tục bị Duyên cùng một số bạn nữ khác đánh hội đồng

Tình trạng bạo lực trẻ em không chỉ xảy ra ở các trường học công lập mà đồng thời còn xảy ra ở nhiều trường tư thục, dân lập Thậm chí các trẻ em ở lứa tuổi mầm non cũng bị bạo lực rất nhiều, đặc biệt là những nơi trông giữ trẻ tư thục như: Vụ bảo mẫu Quảng Thị Kim Hoa thường xuyên đánh đập hành hạ các cháu gửi trẻ trong giờ

ăn Đau lòng hơn nữa là trường hợp bé Đan Trân 18 tháng tuổi, trường mầm non Thiên Thơ ở thành phố Hồ Chí Minh bị cô bảo mẫu Lê Vy vì muốn cháu ngừng khóc nên đã dán băng keo vào miệng bé để bé thôi khóc dẫn đến tử vong do trụy hô hấp

Trường mầm non Sen Vàng (phường Minh Khai thành phố Hồ Chí Minh) đã nhận trách nhiệm về vụ bạo hành trẻ Bằng chứng tố cáo là một video dài gần 2 phút ghi cảnh một cô giáo cầm dép đập vào đầu, mặt bé trai khiến bé khóc Tiếp đến là cảnh một cô dùng vật cứng đập vào đầu bé khác cùng lời đe dọa "ngậm mồm" Cuối video, một cô giáo mặc đồ thể thao, hai tay đút túi quần, dùng đầu gối thúc nhẹ vào bụng một

bé đang khóc kèm lời quát tháo phải nín ngay Hai cô giáo thừa nhận do cáu vì các bé khóc, đi ngoài ra quần nhiều lần nên dùng dép, vật cứng đập vào đầu, mặt và thúc đầu gối vào bụng.Hai cô giáo thừa nhận vì các bé khóc, đi ra ngoài nhiều lần nên đã dùng dép, vật cứng đập vào đầu, mặt và thúc đầu gối vào bụng

Cơ sở trên đã bị xử lí vi phạm hành chính 2.500.000 đồng về hành vi này và phải xin giải thể sau vụ việc trên

Theo thống kê số liệu của Bộ Giáo dục – Đào tạo cho thấy từ đầu năm học

2009-2010 đến nay trên toàn quốc có 1.598 vụ học sinh đánh nhau ở trong và ngoài nhà trường, các trường đã xử lý kỷ luật khiển trách 881 học sinh, cảnh cáo 1.558 học sinh buộc thôi học có thời hạn (3 ngày, một tuần, một năm) đối với 735 học sinh Học sinh không chỉ đánh nhau mà còn dùng camera quay lại và tung lên mạng gây bức xúc đối với mọi người trong xã hội

Bạo lực tình dục trẻ em là một hành vi xâm hại nghiêm trọng quyền trẻ em và đi ngược lại với truyền thống đạo đức của người Việt Nam Theo báo cáo của Cục phòng chống tệ nạn xã hội cho biết: năm 2016 đã phát hiện trên 1.300 trẻ em bị xâm hại tình dục, phần lớn các em còn đang đi học, chủ yếu ở độ tuổi từ 13 tuổi đến 16 tuổi (chiếm

52%), tiếp đó là nhóm từ 6 tuổi đến 13 tuổi (chiếm 40%), dưới 6 tuổi (chiếm 8%) Theo nguồn báo cáo thì so với năm 2015 tình hình xâm hại tình dục trẻ em năm 2016 vẫn có xu hướng gia tăng và diễn ra ở hầu khắp các địa phương Cụ thể một số vụ việc như sau:

Năm 2017, gã bảo vệ trường Đỗ Văn Nam (SN năm 198, quê Hà Nam) dâm ô nhiều nữ sinh trong một thời gian dài tại Lào Cai Theo xác minh ban đầu có khoảng

23 em học sinh trong độ tuổi từ 5- 10 tuổi bị đối tượng Nam dâm ô dưới nhiều hình

thức khác nhau “Nhiều khả năng, gã bảo vệ thú tính này còn có hành vi giao cấu với các bé gái”- theo tờ Gia đình&Xã hội dẫn lời một lãnh đạo công an xã La Pan Tẩn

(Mường Khương, Lào Cai) nói về vụ việc hàng loạt học sinh trường tiểu học của xã La Pan Tẩn bị bảo vệ của trường tên Đỗ Văn Nam dâm ô

7 học sinh trong độ tuổi từ 10 - 12 của một trường tiểu học ở xã Vĩnh Phú Đông (Phước Long, Bạc Liêu) đã kể chuyện bị ông Nguyễn Văn Toàn (47 tuổi, ở ấp Mỹ 2,

xã Vĩnh Phú Đông, nguyên hiệu trưởng 1 trường tiểu học) ôm rồi sờ vào vùng nhạy cảm trên cơ thể Vụ việc vỡ lở khi 1 học sinh nữ từng bị ông Toàn sàm sỡ đã dùng điện thoại ghi lại cảnh nguyên hiệu trưởng này kéo một em học sinh khác vào nhà vệ sinh sờ mó Ông Toàn bị truy tố về tội "Dâm ô đối với trẻ em"

Như vậy, trên đây chỉ có một vài số liệu thống kê về tình trạng bạo lực trẻ em trong nhà trường, nhưng thực tế còn rất nhiều vụ việc vẫn được nhà trường, phụ huynh học sinh và chính trẻ em bao che, chưa được tố cáo

2.2 Nguyên nhân

a) Từ phía nhà trường :

Thứ nhất, do nhận thức sai lầm của thầy cô giáo, quản nhiệm nhà trường trong

việc giáo dục học sinh : Do ảnh hưởng từ quan niệm giáo dục truyền thống “Thương cho roi cho vọt” trong vai trò người lớn, người có trách nhiệm giáo dục, nuôi dưỡng, giám sát, thầy cô giáo, giáo viên quản nhiệm nếu có hành vi bạo lực với học sinh thì hành vi đó thường được nhìn nhận như một biện pháp kỷ luật hay dạy dỗ

Thứ hai, Sự thiếu bình tĩnh, kiềm chế khi giải quyết vấn đề của giáo viên