ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ DỰ TOÁN XÂY DỰNG TRANG THÔNG TIN BỔ TRỢ TƯ PHÁP

1 THÔNG TIN CHUNG:1.1 Căn cứ pháp lý nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp; nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước; việc phê duyệt Chiến lược phát triển công nghệ

Trang 1

BỘ TƯ PHÁP

CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ DỰ TOÁN XÂY DỰNG TRANG THÔNG TIN BỔ TRỢ TƯ PHÁP

Chủ đầu tư

CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

Trang 2

MỤC LỤC

1 THÔNG TIN CHUNG: 4

1.1 Căn cứ pháp lý 4

1.2 Thông tin về hạng mục đầu tư 4

1.3 Mục đích, yêu cầu 5

1.3.1 Mục đích 5

1.3.2 Yêu cầu 5

2 GIẢI PHÁP THIẾT KẾ 5

2.1 Các yêu cầu về chức năng 5

2.2 Yêu cầu kỹ thuật 7

2.3 Mô tả các yêu cầu chức năng 8

2.3.1 Quản trị kênh tin 8

2.3.2 Biên tập nội dung 11

2.3.3 Quản trị tin tức 11

2.3.4 Quản trị sự kiện 14

2.3.5 Công cụ tìm kiếm 16

2.3.6 Tạo template 16

2.3.7 Tạo Page layout (Khuôn dạng trang) 18

2.3.8 Tạo content type (Kiểu dữ liệu) 19

2.3.9 Giao diện 20

2.3.10 Quản trị các kiểu nội dung 22

2.3.11 Hệ thống phân loại 23

2.3.12 Workflow 23

2.3.13 Quản trị các trang chuyên mục 23

2.3.14 Công tác quản lý nhà nước về luật sư và tổ chức hành nghề luật sư 24

2.3.15 Hệ thống các VBQPPL liên quan đến quản lý nhà nước về luật sư 24

2.3.16 Hướng dẫn thủ tục hành chính, hướng dẫn nghiệp vụ, cung cấp các mẫu 25

2.3.17 Tích hợp công cụ tra cứu thông tin về luật sư, tổ chức hành nghề luật sư 26

2.3.18 Tích hợp công cụ tra cứu thông tin về công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng 27 2.3.19 Chức năng tìm kiếm 27

Trang 3

2.3.20 Quản trị người dùng trên trang thông tin 28

2.3.21 Thống kê báo cáo 29

2.3.22 Cơ chế đa ngữ 29

2.3.23 Trao đổi thông tin RSS 30

2.3.24 Sitemap 30

2.3.25 Quản trị hệ thống 30

2.4 Lựa chọn giải pháp công nghệ nền xây dựng 33

2.5 Hệ quản trị CSDL 34

2.6 Yêu cầu an ninh và bảo mật hệ thống 34

2.6.1 Phân cấp quản lý, khai thác thông tin 34

2.6.2 An toàn dữ liệu 35

3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 36

3.1 Phương thức thực hiện 36

3.2 Tiến độ thực hiện 36

3.3 Bảo hành, bảo trì 36

Trang 4

1 THÔNG TIN CHUNG:

1.1 Căn cứ pháp lý

nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước;

việc phê duyệt Chiến lược phát triển công nghệ thông tin và truyền thông Việt Namđến 2010 và định hướng đến năm 2020;

 Chỉ thị 10/2006/CT-TTg về việc giảm văn bản, giấy tờ hành chính trong hoạt độngcủa các cơ quan hành chính nhà nước;

Công nghệ thông tin trong ngành Tư pháp giai đoạn 2009 – 2010;

hoạch công tác năm 2010 của Cục Công nghệ thông tin

1.2 Thông tin về hạng mục đầu tư

Thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin Bộ Tư pháp năm 2010 và triểnkhai đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ công tác quản lý nhà nước của Vụ Bổtrợ tư pháp, Cục Công nghệ thông tin đề xuất giải pháp xây dựng Trang thông tin bổ trợ tưpháp:

- Đơn vị chủ trì: Cục Công nghệ thông tin

- Đơn vị phối hợp: Vụ Bổ trợ Tư pháp;

- Tổ chức lập đề cương và dự toán chi tiết: Cục Công nghệ thông tin

- Loại nguồn vốn: Ngân sách nhà nước

- Dự kiến hiệu quả đạt được:

Trang thông tin bổ trợ tư pháp được xây dựng và tích hợp trên phiên bản mới củaCổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, nhằm cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định của nhànước: thông tin giới thiệu về lĩnh vực quản lý nhà nước của Vụ Bổ trợ tư pháp, tin tức hoạtđộng có liên quan, cung cấp các thủ tục hành chính, biểu mẫu điện tử trong lĩnh vực luật

sư, công chứng, trở thành kênh thông tin 2 chiều trong hướng dẫn nghiệp vụ, hỏi đáp phápluật về lĩnh vực luật sư và công chứng

Trang 5

- Hình thành một địa chỉ, kênh thông tin hai chiều chính thức của các hoạt động tronglĩnh vực luật sư, công chứng và có tính đến việc mở rộng đối tượng là các cán bộ làm côngtác quản lý hoạt dộng luật sư, công chứng cũng như người dân quan tâm.

Việc xây dựng và duy trì Trang thông tin bổ trợ tư pháp cần đáp ứng các yêu cầu sau:

- Đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, thiết thực, hiệu quả, tạo được động lựctinh thần mạnh mẽ thúc đẩy việc hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của ngành Tư pháp;

- Nội dung thông tin được cung cấp trên các trang phải phong phú và đa dạng Trangthông tin nhằm đáp ứng phần lớn nhu cầu tìm hiểu, tra cứu các thông tin về chính sáchpháp luật trong lĩnh vực có liên quan của các cán bộ, chuyên viên và của người dân

- Trang thông tin điện tử về Bổ trợ tư pháp phải được tích hợp trên Cổng thông tinđiện tử của Bộ Tư pháp

- Đảm bảo việc đăng nhập một lần đối với Cổng thông tin điện tử của Bộ và các hệthống thông tin khác

- Chia sẻ và trích xuất thông tin từ các hệ thống thông tin khác: văn bản quy phạmpháp luật, thủ tục hành chính, hướng dẫn nghiệp vụ, hỏi đáp pháp luật…

Trang 6

cứ theo yêu cầu thực tế, Trang thông tin sẽ được thiết kế xây dựng mới và bao gồm cácthành phần chính như sau:

+ Giới thiệu về Vụ Bổ trợ tư pháp

+ Luật sư

+ Công chứng (được nâng cấp và tận dụng dữ liệu từ Trang thông tin công chứngtrước đây);

Trang thông tin về luật sư

Trang thông tin về công chứng

Giới thiệu Vụ Bổ trợ tư Pháp TRANG TIN BỔ TRỢ TƯ PHÁP

Trang thông tin về luật sư được xây mới sẽ bao gồm các nội dung sau:

 Giới thiệu công tác quản lý nhà nước về luật sư và tổ chức hành nghề luật sư

 Cung cấp các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước về luật sư

và tổ chức hành nghề luật sư

quan

 Giới thiệu tổ chức và hoạt động luật sư

 Tích hợp công cụ tra cứu danh sách các luật sư, tổ chức hành nghề luật sư từ Phầnmềm điều hành tác nghiệp trong lĩnh vực Luật sư

Trang thông tin công chứng được nâng cấp và chuyển đổi dữ liệu từ trang tin công chứng

đã được xây dựng trước đây và tích hợp công cụ tra cứu danh sách các công chứng viên, tổchức hành nghề công chứng từ Phần mềm phục vụ quản lý, điều hành trong lĩnh vực côngchứng Sau khi nâng cấp trang thông tin về công chứng đảm bảo các nội dung sau:

 Giới thiệu tổ chức và hoạt động công chứng

 Tích hợp công cụ tra cứu danh sách các công chứng viên, tổ chức hành nghề côngchứng từ Phần mềm điều hành tác nghiệp trong lĩnh vực Công chứng

Ngoài ra Trang thông tin bổ trợ tư pháp còn phải đảm bảo các yêu cầu chung sau:

Trang 7

 Chức năng cho phép Tạo, Sửa, Xóa nội dung bao gồm: Tin tức, Bài viết, Lời giớithiệu…

 Cung cấp công cụ soạn thảo nội dung, in nội dung soạn thảo, cho phép đính kèm ảnhvới nội dung soạn thảo…

 Cho phép đặt lịch xuất bản nội dung

 Thiết đặt luồng nghiệp vụ (workflow) đối với từng chuyên mục nội dung

 Cho phép quy định dung lượng ảnh upload lên trang

 Thừa kế giao diện và điều hướng trang

 Chia sẻ các web parts, conten types và workflow

 Chia sẻ công cụ tìm kiếm

 Có chung cơ chế bảo mật, phân quyền, các chính sách và các tính năng của site

2.2 Yêu cầu kỹ thuật

Các yêu cầu kỹ thuật phải đáp ứng:

Yêu cầu chung

 Cá nhân hóa và tùy biến: Thiết lập các thông tin khác nhau cho các đối tượng khácnhau theo các yêu cầu khác nhau của người sử dụng

 Đăng nhập một lần, xác thực và phân quyền cùng với Cổng thông tin điện tử

 Cung cấp khả năng quản lý trang thông tin hoạt động trong hệ thống

 Cung cấp khả năng khai báo và điều chỉnh các module nghiệp vụ hỗ trợ hoạt độngbên trong

 Tích hợp được nhiều kênh thông tin từ các nguồn khác nhau lên Cổng thông tin điện

tử sử dụng các cơ chế tương tác định chuẩn

 Cung cấp công cụ cho người quản trị thực hiện sao lưu định kỳ, sao lưu đột xuất vàcho phép phục hồi dữ liệu theo phiên bản đã được lưu trữ khi cần thiết hoặc khi có

sự cố xảy ra

 Lưu các sự kiện (event log) diễn ra trong toàn bộ hệ thống để phục vụ theo dõi, giámsát và có phương án nhanh nhất khi hệ thống gặp sự cố

Trang 8

 Khả năng tích hợp kênh thông tin dịch vụ ứng dụng cung cấp dịch vụ hành chínhcông theo các chuẩn tương tác.

 Thống nhất tiêu chuẩn tích hợp dữ liệu và truy cập thông tin:

2.3 Mô tả các yêu cầu chức năng

Trang thông tin bổ trợ tư pháp được xây dựng sẽ cung cấp các chức năng và dịch vụchi tiết như sau:

2.3.1 Quản trị kênh tin

 Mô tả quy trình nghiệp vụ

- Tạo, sửa, xoá kênh tin

Kiểm duyệt tin bài

cho phép xuất bản?

Hiển thị phục vụ tra cứu

Trang 9

Biên tập thông tin

Kiểm duyệt thông tin Phân loại thông tin

 Biểu đồ tuần tự

Mô tả biểu đồ tuần tự UseCase: Biên tập tin tức

Trang 10

Mô tả biểu đồ tuần tự UseCase: kiểm duyệt tin tức

SQ_Kiểm duyệt thông tin

Thông tin được hiển thị

ChangeStatus duyệt thông tin

Hiển thị chi tiết thông tin

getDetailNews loadForm Xem chi tiết item

Hiển thị danh sách chờ duyệt

GetPendingItem() LoadForm() Xem danh sách chờ duyệt

Approver

Form: Tin tức List: Tin tức

Trang 11

2.3.2 Biên tập nội dung

Trang thông tin bổ trợ tư pháp được tích hợp với hệ thống Quản trị nội dung CMScủa Cổng TTĐT, tương ứng với từng loại content type sẽ có các giao diện biên tập nộidung riêng biệt Giao diện soạn thảo được tích hợp các công cụ của MS Word Các nộidung biên tập sẽ được gán một workflow để duyệt trước khi xuất bản trên trang

Giao diện biên tập nội dung

2.3.3 Quản trị tin tức

- Tạo mới, Sửa, Xoá tin bài

- Kiểm duyệt tin

- Xuất bản tin

- Sắp xếp tin theo các tiêu chí khác nhau

- Tìm kiếm tin

- Thay đổi kênh của tin bài

- Gửi trực tiếp tin bài

- Đóng góp ý kiến cho các tin bài

Trang 12

 Các tác nhân chính

Approver Biên tập viên End user

tin từ nhiều nguồn khác nhau

 Mô hình Usecase

Trang 13

Biên tập viên

Approver

Biên tập thông tin

Kiểm duyệt thông tin Phân loại thông tin

 Biểu đồ tuần tự

Mô tả biểu đồ tuần tự UseCase: Biên tập tin tức

Trang 14

Mô tả biểu đồ tuần tự UseCase: kiểm duyệt tin tức

SQ_Kiểm duyệt thông tin

Approver

Form: Tin tức List: Tin tức

2.3.4 Quản trị sự kiện

- Trong hệ thống biên tập thông tin và bài viết, có những loạt bài viết, những xâuchuỗi thông tin phản ánh nội dung liên quan đến một vấn đề một sự kiện nào đó.Module quản trị sự kiện được cung cấp để thể hiện mối quan hệ, theo dõi luồngthông tin và các bài viết của các vấn đề sự kiện được xâu chuỗi thông tin

- Module cho phép tạo ra các vấn đế, các sự kiện phục vụ cho nhu cầu của Cổngthông tin, gán các tin bài, các thông tin cho vấn đề sự kiện đó, và hiển thị toàn bộthông tin dưới dạng xâu chuỗi để người đọc, người khai thác thông tin tiện theodõi toàn bộ diễn biến sự kiện

 Các tác nhân chính

Trang 15

STT Tên nhóm người dùng Vai trò

kết nối thông tin trong chuỗi sự kiện

Cổng

 Mô hình Usecase

Include

View Admin

Tác

nhân

Khác

Điều kiện trước Admin đăng nhập hệ thống quản trị sự kiện

Điều kiện sau

Trang 16

3 Tạo mới sự kiện

Hiển thị form nhập thông tin thuộc tính của sựkiện Thu thập thông tin nhập bởi người dunginsert vào list sự kiện trong hệ thống

cho sự kiện

Hiển thị danh sách tin bài trong hệ thống,người dùng có thể chọn tin bài cho sự kiện,gán thuộc tính cho tin bài và hỗ trợ hiển thịchuỗi tin bài được chọn theo sự kiện được tạo

Hệ thống tìm kiếm là một công cụ mạnh có những đặc điểm nổi bật như sau:

Có khả năng đánh chỉ mục dữ liệu toàn văn lưu trong cơ sở dữ liệu quan hệ,filesystem và trang web trên mạng internet/intranet Do đó có thể đánh chỉ mụctoàn bộ các hệ thống website

Cho phép tuỳ biến tiến trình đánh chỉ mục dữ liệu cho phép bóc tách và phân loạithông tin từ văn bản nguồn

Cho phép phân tải tiến trình đánh chỉ mục, tìm kiếm trên nhiều máy chủ

Cho phép tuỳ chỉnh việc sắp xếp kết quả tìm kiếm (ranking) theo nhiều tiêu chí nhưtính thời sự của văn bản, tính tin cậy của nguồn tin, số lượng tham chiếu từ cácvăn bản khác

Cho phép tìm toàn văn (full-text search) và tìm theo các thuộc tính metadata củathông tin

2.3.6 Tạo template

Trang thông tin bổ trợ tư pháp sẽ được tạo một mẫu Template cho riêng chuyên đề

để các trang con của trang chuyên đề này kế thừa các thuộc tính của mẫu mà không phảitạo lại, đảm bảo sự đồng nhất về thiết kế của các trang con

Trang 18

2.3.7 Tạo Page layout (Khuôn dạng trang)

Những khuôn dạng trang (page layout) giúp thu thập và hiển thị nội dung được cungcấp từ những người tạo trang tin Trang tin bổ trợ tư pháp sẽ được thiết kế những khuôndạng trang trong sáng dễ dàng cho việc tạo và chỉnh sửa Cho phép tạo những trường tùybiến, để chứa những loại dữ liệu có cấu trúc nội dung khác nhau như: HTML, links,images Cấu trúc của khuôn dạng trang có thể được thay đổi dễ dàng bởi tính thừa kế củaWSPS 3.0 và cho phép thể hiện nhiều khuôn dạng trang khác nhau trên cùng một nội dungđược cấu trúc

Hình mô tả khuôn dạng trang (page layout) cho phép chứa những loại dữ liệu có cấu trúc

nội dung khác nhau

Trang 19

Giao diện tạo các thành phần trên trang tin

2.3.8 Tạo content type (Kiểu dữ liệu)

Content type là kiểu dữ liệu trừu tượng, tương tự như list, là danh sách các mục, mỗimục có thể là dữ liệu đơn giản, hoặc là một danh sách khác Content type cho trang luật sư

và trang Bổ trợ tư pháp bao gồm các kiểu dữ liệu như: Text (Tin tức, sự kiện, Văn bản…),Hình ảnh và Video Clip Content type cung cấp phương tiện đóng gói dữ liệu, độc lập với

vị trí trên site Có 3 cách xây dựng content type: sử dụng giao diện người dùng, Mô hìnhđối tượng hoặc đọc từ file XML

Trang 20

2.3.9 Giao diện

Giao diện thiết kế cho trang thông tin bổ trợ tư pháp sẽ được chỉnh sửa, bổ sung trong quátrình khảo sát, lấy ý kiến Tuy nhiên, giao diện luôn đáp ứng tiêu chí đơn giản, hài hòa và

dễ sử dụng, được thiết kế hài hòa, cùng tông màu với toàn bộ Cổng TTĐT, thể hiện nổi bật

ý nghĩa của trang

Ngoài ra:

Mọi trang web của các trang tin đều có:

- Thông tin về tiêu đề

- Thông tin về cơ quan chủ quản

- Ngày tạo lập

- Hỗ trợ điều hướng rõ ràng:

 Hầu hết tương tác giữa NSD và website đều liên quan đến các liên kết siêu văn bảngiữa các văn bản với nhau Vì vậy, việc sử dụng các biểu tượng (icons) một cáchthống nhất, rõ ràng, các sơ đồ đồ họa hoặc là các mô tả tổng quan sẽ giúp NSD tự tin

là họ có thể tìm được thông tin họ cần mà không bị lãng phí thời gian

Trang 21

 Trong toàn bộ site, các liên kết cơ bản (ví dụ như liên kết quay về trang chủ) phảihiện hữu và ở những vị trí nhất quán trên mỗi trang.

Không có những trang cuối cùng (“dead-end”): chỉ những trang mà không chứa liênkết về trang chủ hoặc trang có menu mức cao hơn, khi vào đến những trang như vậy, NSDkhông có cách nào để tới được những phần còn lại của website Vì vậy, tất cả các trangphải có tối thiểu một liên kết quay về trang chủ, hoặc nếu tốt hơn thì có cả các liên kết đếnnhững phần khác của website

- Truy cập trực tiếp: NSD muốn đến được thông tin mà họ cần mà chỉ phải qua một số

ít nhất các bước có thể Điều này có nghĩa rằng, cần phải thiết kế cấu trúc phân cấpthông tin hiệu quả với một số tối thiểu các bước thông qua các trang menu

- Băng thông và sự tương tác: NSD sẽ không thể kiên nhẫn đối với độ trễ lớn Nghiêncứu đã chỉ ra rằng ngưỡng thất bại của những tác vụ máy tính là mười giây Vì vậy,cần phải lưu ý thiết kế (đồ họa và đa phương tiện) để người sử dụng đạt được tốc độkết nối cao và thời gian tải ngắn nhất (đáp ứng được cho cả kết nối qua dial-upmodem hay các kết nối tốc độ cao khác)

- Sự đơn giản và nhất quán: Giao diện thiết kế cần đơn giản, gần gũi và logic đối vớiNSD, tránh dùng những kiểu cách “sáng tạo” mà đôi khi lại trở thành quá xa lạ đốivới NSD

Định dạng
Số trang	36
Dung lượng	5,2 MB