A. MỞ ĐẦU Từ khi thành lập cho đến nay, Đảng ta luôn nhận thức về tầm quan trọng của công tác kiểm tra đối với việc bảo đảm cho mục tiêu, lý tưởng, cương lĩnh, chiến lược, đường lối, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết và việc giữ gìn kỷ luật, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của đảng ta khẳng định: Kiểm tra là một tất yếu khách quan, là một biểu hiện nghiêm túc của hoạt động có ý thức của mọi tổ chức và con người trong xã hội. Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Kiểm tra cần thiết đối với mọi tổ chức và con người trong xã hội, đặc biệt là đối với chính Đảng của giai cấp vô sản và người cộng sản. Kiểm tra là một nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của toàn Đảng: Trong các văn kiện của Đảng, Đảng ta đã khẳng định: Công tác kiểm tra của Đảng là công tác của toàn Đảng. Trong lãnh đạo sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) đất nước, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh phải coi trọng và tiến hành tốt công tác kiểm tra của Đảng. Trong thời kỳ CNH – HĐH, công tác kiểm tra có vai trò góp phần xây dựng Đảng vững mạnh về tư tưởng, chính trị và tổ chức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội trong thời kỳ đổi mới. Vì vậy, qua từng nhiệm kỳ Đại hội, Đảng ta đều khẳng định: Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, “ Lãnh đạo mà không có kiểm tra thì coi như không có lãnh đạo. Trong điều kiện nền kinh tế thị trường hiện nay, đa số đảng viên của Đảng giữ vững lập trường tư tưởng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, phát huy tính năng động sáng tạo trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đổi mới đất nước, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một bộ phận cán bộ, đảng viên của Đảng có biểu hiện giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động, mất lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng, vào công cuộc đổi mới, vào con đường đi lên CNXH ở nước ta, do đó đã làm tăng thêm những vấn đề nhức nhối của tệ nạn xã hội, chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền, chà đạp lên nhân phẩm, đạo lý làm người, tham ô, tham nhũng, thoái hóa, biến chất, sa sút nhân phẩm, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật nhà nước. Trước tình hình đó, đòi hỏi Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới toàn diện, một trong những yếu tố đảm bảo Đảng tự đổi mới là tăng cường công tác kiểm tra, nâng cao chất lượng hoạt động của UBKT. Từ nhận thức trên, với kiến thức đã được học tập và nghiên cứu, cùng với kiến thức thực tế tại các địa phương, với một số kinh nghiệm tích lũy được, em xin chọn đề tài “Nâng cao vai trò của Uỷ ban Kiểm tra trong Quản lý xã hội” để nghiên cứu.
Trang 1A MỞ ĐẦU
Từ khi thành lập cho đến nay, Đảng ta luôn nhận thức về tầm quan trọngcủa công tác kiểm tra đối với việc bảo đảm cho mục tiêu, lý tưởng, cươnglĩnh, chiến lược, đường lối, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết và việc giữ gìn
kỷ luật, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng Chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng
Hồ Chí Minh và quan điểm của đảng ta khẳng định: Kiểm tra là một tất yếukhách quan, là một biểu hiện nghiêm túc của hoạt động có ý thức của mọi tổchức và con người trong xã hội Kiểm tra là một trong những chức năng lãnhđạo của Đảng, một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựngĐảng Kiểm tra cần thiết đối với mọi tổ chức và con người trong xã hội, đặcbiệt là đối với chính Đảng của giai cấp vô sản và người cộng sản Kiểm tra làmột nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của toàn Đảng: Trong các văn kiện củaĐảng, Đảng ta đã khẳng định: Công tác kiểm tra của Đảng là công tác củatoàn Đảng Trong lãnh đạo sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa (CNH), hiệnđại hóa (HĐH) đất nước, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh phảicoi trọng và tiến hành tốt công tác kiểm tra của Đảng Trong thời kỳ CNH –HĐH, công tác kiểm tra có vai trò góp phần xây dựng Đảng vững mạnh về tưtưởng, chính trị và tổ chức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội trongthời kỳ đổi mới
Vì vậy, qua từng nhiệm kỳ Đại hội, Đảng ta đều khẳng định: Kiểm tra làmột trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, “ Lãnh đạo mà không cókiểm tra thì coi như không có lãnh đạo" Trong điều kiện nền kinh tế thịtrường hiện nay, đa số đảng viên của Đảng giữ vững lập trường tư tưởng, kiênđịnh mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, phát huy tính năng động sáng tạotrong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào sự nghiệpđổi mới đất nước, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một bộ phận cán bộ, đảng viêncủa Đảng có biểu hiện giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động,mất lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng, vào công cuộc đổi mới, vào con
Trang 2đường đi lên CNXH ở nước ta, do đó đã làm tăng thêm những vấn đề nhứcnhối của tệ nạn xã hội, chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, lối sống thực dụng, chạytheo đồng tiền, chà đạp lên nhân phẩm, đạo lý làm người, tham ô, thamnhũng, thoái hóa, biến chất, sa sút nhân phẩm, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷluật Đảng, pháp luật nhà nước.
Trước tình hình đó, đòi hỏi Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới toàn diện,một trong những yếu tố đảm bảo Đảng tự đổi mới là tăng cường công táckiểm tra, nâng cao chất lượng hoạt động của UBKT
Từ nhận thức trên, với kiến thức đã được học tập và nghiên cứu, cùngvới kiến thức thực tế tại các địa phương, với một số kinh nghiệm tích lũy
được, em xin chọn đề tài “Nâng cao vai trò của Uỷ ban Kiểm tra trong Quản lý xã hội” để nghiên cứu.
Ngoài Mở đầu và Kết luận, nội dung đề tài gồm 3 chương:
Chương I Cơ sở lý luận về Uỷ ban Kiểm tra
Chương II Thực trạng về vai trò của Uỷ ban Kiếm tra trong Quản lý
xã hội
Chương III Giải pháp và đề xuất, kiến nghị để nâng cao vai trò của UBKT trong QLXH
Trang 3B NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ UỶ BAN KIỂM TRA
1 Khái niệm
- Kiểm tra: Theo Từ điển Tiếng Việt, kiểm tra là “xem xét tình hình
thực tế để đánh giá, nhận xét”, để chỉ hoạt động của chủ thể tác động vào đối
tượng kiểm tra (có thể trực thuộc hoặc không trực thuộc) Theo nghĩa rộng, đểchỉ hoạt động của các tổ chức xã hội, các đoàn thể và của công dân kiểm trahoạt động bộ máy của nhà nước Theo nghĩa này, tính quyền lực nhà nướctrong kiểm tra bị hạn chế vì các chủ thể thực hiện kiểm tra không có quyền ápdụng trực tiếp những biện pháp cưỡng chế nhà nước Theo nghĩa hẹp hơn,kiểm tra là hoạt động của chủ thể nhằm tiến hành xem xét, xác định một việc
gì đó của đối tượng bị quản lý xem có phù hợp hay không phù hợp với trạngthái định trước (kiểm tra mang tính nội bộ của người đứng đầu cơ quan, kiểmtra phương tiện giao thông…) Kiểm tra gồm có kiểm tra thường xuyên vàkiểm tra định kỳ
- Ủy ban Kiểm tra Trung ương là cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên
trách của Ban Chấp hành Trung ương, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạnđược quy định trong Điều lệ Đảng; tham mưu, giúp Ban Chấp hành Trungương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát
và thi hành kỷ luật trong Đảng
Theo Điều 30 Điều lệ Đảng:
1 Kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng Tổ chứcđảng phải tiến hành công tác kiểm tra Tổ chức đảng và đảng viên chịu sựkiểm tra của Đảng
2 Các cấp ủy đảng lãnh đạo công tác kiểm tra và tổ chức thực hiệnnhiệm vụ kiểm tra các tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Cương lĩnh chínhtrị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng
Theo Điều 31 Điều lệ Đảng:
Trang 41 Uỷ ban kiểm tra các cấp do cấp ủy cùng cấp bầu, gồm một số đồngchí trong cấp ủy và một số đồng chí ngoài cấp ủy.
2 Các thành viên ủy ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấpdưới phải được cấp ủy cấp trên trực tiếp chuẩn y, nếu điều động chủ nhiệm ủyban kiểm tra sang công tác khác phải được cấp ủy cấp trên trực tiếp đồng ý
3 Uỷ ban kiểm tra làm việc theo chế độ tập thể, dưới sự lãnh đạo củacấp ủy cùng cấp và sự chỉ đạo, kiểm tra của ủy ban kiểm tra cấp trên
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của UBKT
1 Kiểm tra đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp khi có dấu hiệu viphạm tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp ủy viên và trong việc thực hiệnnhiệm vụ đảng viên
2 Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm trong việcchấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng,các nguyên tắc tổ chức của Đảng; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra
và thi hành kỷ luật trong Đảng
3 Xem xét, kết luận những trường hợp vi phạm kỷ luật, quyết định hoặc
đề nghị cấp ủy thi hành kỷ luật
4 Giải quyết tố cáo đối với tổ chức đảng và đảng viên; giải quyết khiếunại về kỷ luật Đảng
5 Kiểm tra tài chính của cấp ủy cấp dưới và của cơ quan tài chính cấp
ủy cùng cấp
Theo Điều 33 Điều lệ Đảng: Uỷ ban kiểm tra có quyền yêu cầu tổ chức
đảng cấp dưới và đảng viên báo cáo, cung cấp tài liệu về những vấn đề liênquan đến nội dung kiểm tra
3.Vai trò của Ủy ban Kiểm tra
1 Quyết định phương hướng, nhiệm vụ, chương trình công tác kiểmtra, giám sát nhiệm kỳ, hằng năm, 6 tháng; sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra,giám sát; triệu tập và chỉ đạo hội nghị cán bộ kiểm tra toàn quốc
2 Trực tiếp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát
và thi hành kỷ luật trong Đảng do Điều lệ Đảng quy định
Trang 53 Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.
4 Khi tiến hành công tác kiểm tra, giám sát có quyền yêu cầu tổ chứcđảng và đảng viên báo cáo tình hình, cung cấp tài liệu về những vấn đề có liênquan đến nội dung kiểm tra, giám sát; yêu cầu các tổ chức đảng có liên quanphối hợp công tác kiểm tra, giám sát Trong quá trình thực hiện nhiệm vụkiểm tra, giám sát nếu có phát hiện tổ chức đảng hoặc đảng viên có nhữngquyết định hoặc việc làm có dấu hiệu sai, trái với Cương lĩnh chính trị, Điều
lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng thì Uỷ ban Kiểm tra Trungương được quyền yêu cầu tổ chức đảng hoặc đảng viên xem xét lại quyết địnhhoặc làm việc đó; nếu tổ chức đảng và đảng viên không thực hiện thì báo cáokịp thời với cấp có thẩm quyền xem xét
5 Phối hợp với các ban Trung ương Đảng giúp Ban Chấp hành Trungương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xây dựng phương hướng, nhiệm vụ, chươngtrình, kế hoạch kiểm tra, giám sát, tổ chức lực lượng để tiến hành kiểm tra,giám sát tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị,Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng (theo Điều 30 Điều lệ Đảng)
6 Tham mưu, giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bíthư về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, về nhữnggiải pháp nhằm giữ vững nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, trước hết lànguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng,tăng cường kỷ cương của Đảng, chủ động phòng ngừa vi phạm kỷ luật của tổchức đảng và đảng viên
7 Tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư về nội dung, quy trình,phương thức giám sát và trực tiếp tổ chức giám sát theo quy định của Điều lệĐảng và điểm 2, Điều 2 của Quy chế này
8 Ủy ban Kiểm tra Trung ương phối hợp với Văn phòng Trung ương(là cơ quan chủ trì), Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan giúpBan Chấp hành Trung ương theo dõi, giám sát việc thực hiện Quy chế làmviệc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Trang 6CHƯƠNG II:THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CỦA UỶ BAN KIỂM TRA
TRONG QUẢN LÝ XÃ HỘI
1 Những thành tựu đạt được.
Công tác kiểm tra, giám sát luôn được Đảng ta coi trọng trong suốt quátrình lãnh đạo cách mạng từ khi thành lập cho đến nay Đảng đã xác định: kiểmtra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọngtrong toàn bộ công tác xây dựng Đảng; tổ chức đảng phải tiến hành công táckiểm tra, giám sát; tổ chức đảng và đảng viên phải chịu sự kiểm tra, giám sátcủa Đảng; không kiểm tra coi như không lãnh đạo Những năm qua Đảng ta đã
có nhiều nỗ lực trong việc bổ sung, phát triển, hoàn thiện các quan điểm,nguyên tắc và phương pháp của công tác này Đồng thời đã tăng cường chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn của uỷ ban kiểm tra các cấp để đáp ứng yêu cầunhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng hiên nay Tính riêng trong nhiệm kỳ khoá
X, Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành 34 văn bản, hình thànhmột hệ thống tương đối đồng bộ các quy định về công tác kiểm tra, giám sát vàthi hành kỷ luật trong Đảng Đặc biệt, Ban Chấp hành Trung ương khoá X đã ra
Nghị quyết về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng” và Bộ Chính trị ban hành Kết luận về “Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2020” để giải quyết những vấn đề vừa trước mắt, vừa lâu dài
trong công tác này của toàn Đảng Mới đây, Ban Chấp hành Trung ương khoá
XI tiếp tục ra Quyết định 46-QĐ/TW, ngày 1-11-2011 về “Ban hành hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Chương VII, Chương VIII Điều lệ Đảng” và Bộ Chính trị tiếp tục ra Quyết định số 68-QĐ/TW về “Ban hành Quy chế giám sát trong Đảng”.
Thực hiện các quan điểm, chủ trương chiến lược và chương trình kiểmtra, giám sát đã đề ra, công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, tổ chức đảng và
uỷ ban kiểm tra các cấp đã có những chuyển biến tích cực, khá toàn diện.Thời gian vừa qua, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp
đã chủ động, tích cực thực hiện kiểm tra các lĩnh vực quan trọng như: phòng
Trang 7chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, về Chiến lược cán bộ,đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, cải cách hành chính… Quá trìnhthực hiện luôn chú trọng những nơi phức tạp, nhạy cảm, những vụ việc bứcxúc, nổi cộm Tính chất, mức độ các cuộc kiểm tra sâu sát, quyết liệt hơn sovới trước kia Giám sát là một nhiệm vụ mới, nhưng quá trình thực hiện đã cókết quả và tác dụng bước đầu trong việc hạn chế và phòng ngừa vi phạm, tiêucực của tổ chức đảng và đảng viên Bộ máy tổ chức của uỷ ban kiểm tra cáccấp được quan tâm kiện toàn; đội ngũ cán bộ kiểm tra được tăng cường về sốlượng và nâng cao chất lượng; chế độ, chính sách đối với cán bộ kiểm trađược xem xét, bổ sung đã tạo được động lực mới cho tính tích cực trong thihành công vụ.
Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và uỷ ban kiểmtra các cấp đã góp phần giúp các tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên phát huy
ưu điểm, khắc phục những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm trong thực hiện cácchủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, ngăn ngừa saiphạm Qua kiểm tra, giám sát đã phát hiện nhiều sơ hở, bất cập trong quản
lý kinh tế - xã hội mà người thực thi công vụ lợi dụng để trục lợi, gây thiệt hạilợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của người dân; phát hiện những cơchế, chính sách không phù hợp với thực tế cuộc sống để từ đó làm cơ sở kiếnnghị với các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung, từng bước hoàn thiện cơchế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
Nhìn chung, công tác kiểm tra giám sát của cấp uỷ, tổ chức đảng và uỷ
ban kiểm tra các cấp trong tỉnh ngày càng đi vào nề nếp, đã thực hiện đồng bộgiữa công tác kiểm tra và công tác giám sát; giám sát được mở rộng, kiểm tra
được tiến hành có trọng tâm trọng điểm Thực tiễn cho phép khẳng
định: trong nhiệm kỳ qua, công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng
trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị,thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển Đặc biệt, qua kiểm tra, giámsát đã chủ động giáo dục, phòng ngừa; giúp tổ chức đảng cấp dưới và đảng
Trang 8viên kịp thời thấy được ưu điểm để phát huy, đồng thời nhận rõ những khuyếtđiểm, hạn chế để sửa chữa, phắc phục; phát hiện được những thiếu sót, sơ hởtrong lãnh đạo, quản lý để điều chỉnh, bổ sung; xử lý nghiêm những sai phạmcủa tổ chức đảng và đảng viên Nhờ đó, kỷ luật của Đảng, kỷ cương hànhchính của Nhà nước được tăng cường; tạo sự đoàn kết thống nhất trong nội
bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng; lòng tincủa các tầng lớp nhân dân đối với Đảng, chính quyền tiếp tục được củng cố,
sự đồng thuận trong xã hội ngày càng tốt hơn
Uỷ ban kiểm tra và cán bộ kiểm tra một số nơi chưa đủ mạnh, chưangang tầm với nhiệm vụ, chưa bám sát cơ sở, địa bàn, lĩnh vực đã dẫn đến để
vi phạm xảy ra kéo dài, làm cho tình hình trở nên phức tạp, gây hậu quảnghiêm trọng
3.Nguyên nhân của hạn chế
Nguyên nhân của những hạn chế được UBKT Trung ương xác định là
do việc thực hiện nhiệm vụ giám sát còn hạn chế; việc chủ động nắm tìnhhình, phát hiện kịp thời những vụ việc nổi cộm liên quan đến người đứng đầu
ở các địa phương, đơn vị trực thuộc Trung ương để kiểm tra đảng viên tổ chứcđảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm, trước hết là cán bộ diện Bộ Chính trị,Ban Bí thư quản lý chưa được nhiều Nguyên nhân về phương pháp công táccũng được xác định là còn hạn chế bởi trong khi công tác kiểm tra, giam sát
Trang 9và thi hành kỷ luật của UBKT Trung ương là công tác xây dựng Đảng, tuânthủ theo các nguyên tắc, phương pháp cơ bản của công tác đảng thì các đốitượng kiểm tra, giám sát của UBKT Trung ương có tri thức, chức vụ và quyềnlực cao, khi vi phạm thường rất tinh vi và được che chắn bằng nhiều hình thức(bằng chức vụ, quyền hạn, bằng các mối quan hệ ), nên việc phát hiện xử lýbằng phương pháp công tác đảng (chủ yếu dựa vào việc phát huy tinh thần tựgiác của tổ chức đảng và đảng viên) không thích hợp, nên kết quả, hiệu quảcòn rất hạn chế.
Công tác phối hợp chưa được tăng cường, một số cấp ủy, tổ chức đảngtriển khai còn chậm, chỉ đạo thực hiện chưa chặt chẽ, đầy đủ và thường xuyên
để phát hiện dấu hiệu vi phạm; việc phối hợp xem xét, giải quyết tố cáo, xử lý
kỷ luật chưa kịp thời, có trường hợp còn để kéo dài; còn chồng chéo giữacông tác kiểm tra, giám sát của Đảng, giám sát của Quốc hội với công tácthanh tra, công tác kiểm toán của Nhà nước Chưa có một kế hoạch phối hợpthống nhất tổng thể trong một cơ chế vận hành chung và còn vướng mắc ở cácthủ tục hành chính, thời gian phúc đáp qua lại kéo dài, mất tính kịp thời, làmgiảm hiệu lực kiểm tra, thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm của các cơ quanphối hợp
Năng lực của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu Côngviệc của cán bộ kiểm tra là khó khăn và vất vả, xuất phát từ chính tính chất vàđặc thù của hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng là công tác đảng, song lại
có liên quan đến nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước khác nhau, tập trung vàocác vấn đề khó, phức tạp, bức xúc, căng thẳng; thời gian dành cho công việcthường kéo dài với địa bàn hoạt động rộng Yêu cầu về thời gian, chất lượng
và tính chính xác trong hoạt động kiểm tra rất cao, phải đấu tranh với saiphạm của những người có chức vụ, quyền hạn và nhiều kinh nghiệm trongcác cơ quan Đảng và Nhà nước Điều đó đòi hỏi cán bộ kiểm tra không nhữngphải có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng mà còn phải có kiếnthức, trình độ chuyên môn sâu, tính chiến đấu, tính kỷ luật cao và phong cách
Trang 10ứng xử phù hợp trong công việc Việc xây dựng một đội ngũ cán bộ mang tínhchuyên nghiệp, có chất lượng phải có thời gian Song việc thu hút, bổ sungcán bộ về làm công tác kiểm tra có trình độ, kinh nghiệm còn gặp nhiều khókhăn do chế độ đãi ngộ còn nhiều bất cập Vì vậy, cũng ảnh hưởng đến kếtquả công tác của UBKT.
4.Bài học kinh nghiệm
Thứ nhất, các cấp ủy Đảng cần tập trung lãnh đạo nâng cao nhận thức
về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Công tác kiểm tra, giám sát là một bộ phận của công tác xây dựngĐảng, một nội dung quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng nhằm bảođảm nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức đảng, giữ gìn sự trongsạch, vững mạnh, ngăn ngừa và khắc phục những tiêu cực trong Đảng Trongtình hình hiện nay, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng càng có vị trí đặcbiệt quan trọng Cấp ủy các cấp cần tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáodục làm cho cán bộ, đảng viên nâng cao hơn nữa nhận thức về công tác kiểmtra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; tiếp tục quán triệt sâu kỹ các mụctiêu, quan điểm, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Trungương 5 (Khóa X) và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, từ đó xác định quyếttâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Bên cạnh đó, cần tổ chức tốt việc học tậpĐiều lệ Đảng, các quyết định, quy định, quy chế và hướng dẫn về công táckiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng để triển khai thực hiện nghiêmtúc Phải nhận thức sâu sắc rằng công tác kiểm tra, giám sát là những côngviệc thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức Đảng Cấp ủy, tổ chức đảngcác cấp phải chỉ đạo và trực tiếp tiến hành công tác kiểm tra, giám sát; mọi tổchức đảng và đảng viên đều chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng
Thứ hai, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của cấp ủy các cấp; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy và người đứng đầu đơn vị.