Chủ trương của Đảng là cải cách doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa số lượng lớn, Nhà nước giữ lại các doanh nghiệp thuộc các ngành kinh tế chủ chốt mang tính chất định hướng nền kinh tế, khu vực doanh nghiệp nhà nước sẽ thu hẹp, cùng với việc khuyến khích phát triển các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, thì việc thống nhất 3 Luật doanh nghiệp sẽ là một tất yếu trong tương lai gần, nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, một sân chơi bình đẳng cho các loại hình doanh nghiệp . Vì vậy, việc nghiên cứu để đưa ra một cơ chế quản lý tiền lương chung cho các loại hình doanh nghiệp trong điều kiện thống nhất 3 Luật doanh nghiệp là một nhiệm vụ cấp bách của Bộ LĐTBXH.
Trang 1Đề cơng đề tài cấp Bộ năm 2005
Tên đề tài
"Nghiên cứu cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp khi thống nhất 3 Luật doanh
nghiệp"
I Sự cần thiết của đề tài
Từ năm 1945 hệ thống tiền lơng ở Việt nam đã chính thức tồn tại, cho
đến nay đã trải qua 5 lần cải cách và 1 lần bổ sung sửa đổi và chúng ta đã
đạt đợc những mục tiêu nhất định phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội từng thời kỳ Năm 1993 là lần cải cách tiền lơng lớn và gần đây nhất tập trung chủ yếu vào việc tiền tệ hóa tiền lơng gắn với việc cải cách hành chính, tinh giản biên chế và việc hoàn thiện chính sách bảo hiểm xã hội trong điều kiện cơ chế thị trờng có sự điều tiết của nhà nớc Cơ chế quản lý tiền lơng cho đến nay đang có sự phân biệt giữa các khu vực trong khối sản xuất kinh doanh: Nhà nớc ban hành qui định riêng cho Doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp
đầu t nớc ngoài và doanh nghiệp ngoài quốc doanh với 3 Luật doanh nghiệp khác nhau
Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Nghị quyết lần thứ 3 Ban Chấp hành khoá IX Đảng ta đã chủ trơng tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nớc Năm 2002 ta đã tiến hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật Lao động, hoàn chỉnh Luật khuyến khích đầu
t nớc ngoài, Luật doanh nghiệp nhà nớc, Luật phá sản, Luật kế toán, ban hành Luật khuyến khích cạnh tranh và hạn chế độc quyền Tuy nhiên, trong diễn biến mới về toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, cần tăng cờng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt nam thì chính sách và cơ chế quản lý
Trang 2Chủ trơng của Đảng là cải cách doanh nghiệp nhà nớc, cổ phần hóa
số lợng lớn, Nhà nớc giữ lại các doanh nghiệp thuộc các ngành kinh tế chủ chốt mang tính chất định hớng nền kinh tế, khu vực doanh nghiệp nhà nớc sẽ thu hẹp, cùng với việc khuyến khích phát triển các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và tăng cờng thu hút đầu t nớc ngoài, thì việc thống nhất 3 Luật doanh nghiệp sẽ là một tất yếu trong tơng lai gần, nhằm tạo ra môi trờng cạnh tranh lành mạnh, một sân chơi bình đẳng cho các loại hình doanh nghiệp
Vì vậy, việc nghiên cứu để đa ra một cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp trong điều kiện thống nhất 3 Luật doanh nghiệp là một nhiệm vụ cấp bách của Bộ LĐ-TBXH trong giai đoạn 2004-2005
II Mục tiêu của đề tài
Đa ra khuyến nghị cơ chế quản lý tiền lơng chung phù hợp với các loại hình doanh nghiệp.
III Nội dung chủ yếu của đề tài:
Phần 1: Lý luận về cơ chế quản lý tiền lơng chung cho cácloại hình doanh nghiệp khi thống nhất 3 Luật doanh nghiệp
- Quan niệm về cơ chế quản lý tiền lơng chung
- Nội dung cơ chế quản lý tiền lơng chung
- Kinh nghiệm của nớc ngoài về cơ chế quản lý tiền lơng
- Vai trò của nhà nớc về quản lý tiền lơng chung
- Vai trò của doanh nghiệp về quản lý tiền lơng chung
Trang 3Phần 2: Phân tích thực trạng cơ chế quản lý tiền lơng trong các loại hình doanh nghiệp
- Doanh nghiệp nhà nớc
+ Mặt đợc
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
- Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài
+ Mặt đợc
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
+ Đánh giá vai trò của nhà nớc, ngời sử dụng lao động, công đoàn trong cơ chế quản lý tiền lơng
- Doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp
+ Mặt đợc
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
+ Đánh giá vai trò của nhà nớc, ngời sử dụng lao động, công đoàn trong cơ chế quản lý tiền lơng
Kết luận
Phần 3: Khuyến nghị cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp và các giải pháp
- Các điều kiện mới ở Việt nam
- Các khuyến nghị biện pháp thực hiện
+ Đối với các cơ quan quản lý nhà nớc
+ Đối với các loại hình doanh nghiệp
+ Đối với tổ chức công đoàn
Trang 4IV Dự kiến sản phẩm của đề tài
Báo cáo kết quả nghiên cứu theo các nội dung trên, đa ra cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp
V Khả năng và địa chỉ áp dụng:
- Nhà nớc áp dụng để quản lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp trong điều kiện thống nhất 3 Luật doanh nghiệp
- Các loại hình doanh nghiệp (Doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp
có vốn đầu t nớc ngoài, doanh nghiệp t nhân)
VI Nhu cầu kinh phí để thực hiện đề tài: 50.000.000đ