THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN
Trang 1MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 2
PHẦN 1 : KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM THÔNG TIN_BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 3
1.1 Sự ra đời và phát triển 3
1.2 Hệ thống tổ chức bộ máy 3
1.3 Chức năng nhiệm vụ của trung tâm thông tin và các phòng ban trực thuộc Trung tâm thông tin 4
PHẦN 2 : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN 9
A Kết quả đạt được và những vấn đề đang nghiên cứu 9
B Những hạn chế 14
PHẦN 3 :PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN TRONG TƯƠNG LAI 15
1 Công tác thông tin 15
2 Công tác ứng dụng công nghệ thông tin 15
3 Công tác hành chính tổng hợp 16
4 Công tác triển khai các hoạt động dịch vụ 16
PHẦN 4 : CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN 17
I – Biên chế và tuyển dụng 17
II – Tiền lương và thu nhập tăng thêm 17
III – Tiền thưởng và phụ cấp 19
IV – Đào tạo và phát triển 22
KẾT LUẬN 23
Trang 2PHẦN MỞ ĐẦU
Trong quá trình hoàn thiện kiến thức của sinh viên ở bậc Đại Học,kỳ thực tập đóng một vai trò quan trọng giúp cho sinh viên có thể hệ thống hoá toàn bộ nội dung kiến thức đã được học trong toàn khoá,và vận dụng những kiến thức đó để giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra tại cơ sở thực tập
Sau một thời gian thực tập tại Trung Tâm Thông Tin_Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội , được sự sự giúp đỡ , chỉ bảo tận tình của các cán bộ tại trung tâm
và sự hướng dẫn cụ thể của cô giáo Nguyễn Nam Phương em đã bứơc đầu có những hiểu biết về công việc của một cử nhân tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế lao động trong thực tế.Trên cơ sở đó em đã viết bản báo báo cáo tổng hợp này để trình bày những đặc điểm chung nhất về chức năng nhiệm vụ, tình hình hoạt động và phương hướng phát triển của trung tâm thông tin trong thời gian tới
Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Nam Phương cùng các cán bộ của Trung Tâm Thông Tin_Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội đã giúp đỡ và chỉ bảo tận tình cho em trong thời gian đầu thực tập tại trung tâm Đó sẽ là những tiền đề tốt nhất sẽ giúp cho em hoàn thành quãng thời gian thực tập còn lại tại trung tâm với kết quả cao nhất
Sinh viên thực hiệnPhạm Anh Tuấn
Trang 3PHẦN 1 KHÁI QUÁT VỀ TRUNG TÂM THÔNG TIN_BỘ LAO ĐỘNG
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Tuừ năm 2006 Công tác thông tin đã có những thay đổi và phát triển phù hợp với quá trình đổi mới của ngành về các lĩnh vực lao động, người có công và xã hội Trung tâm tin học đã thành lập thêm 2 phòng ban chức năng mới ,và đổi tên thành Trung tâm thông tin
1.2 Hệ thống tổ chức bộ máy
Trung tâm thông tin có cơ cấu tổ chức bộ máy như sau:
+ Có Giám đốc và 2 Phó giám đốc giúp việc + Có 5 phòng nghiệp vụ:
Trang 41.3 Chức năng nhiệm vụ của trung tâm thông tin và các phòng ban trực thuộc trung tâm thông tin.
1.3.1 Trung tâm Thông tin có nhiệm vụ:
1 Trình Bộ chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển hệ thống thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; tổ chức triển khai sau khi được phê duyệt
2 Về công tác thông tin
a) Trình Bộ trưởng ban hành các quy chế về công tác thông tin; Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan, xây dựng, tổng hợp trình Bộ về phương án tổ chức
hệ thống thông tin thống nhất trong ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; b) Thực hiện chức năng đầu mối thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin
Giám đốc trung tâm
Phó giám đốc trung tâm Phó giám đốc trung tâm
Phòng
Hệ thống
Phòng Phát triển ứng dụng
Phòng Hành chính tổng hợp
Trang 5phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ; cung cấp thông tin lên mạng diện rộng của Chính phủ theo quy định và phân công của Bộ;
c) Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra được Bộ giao;Phát hành các sản phẩm thông tin theo quy định của Bộ;
3 Về công tác ứng dụng công nghệ thông tin
a) Trình Bộ trưởng ban hành các quy chế ứng dụng công nghệ thông tin trong
Bộ, ngành;Thực hiện chức năng đầu mối triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ, ngành;
b) Tham gia thẩm định, giám sát các dự án công nghệ thông tin do Bộ quản lý; tiếp nhận, quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin được bàn giao
c) Quản trị hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của Bộ, bảo đảm hoạt động ổn định, an toàn, thông suốt; Xây dựng, quản lý, duy trì hoạt động trang tin điện tử và hệ điều hành tác nghiệp của Bộ;
4 Tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, khả năng của đơn vị và đúng với quy định của pháp luật; Thực hiện hợp tác quốc tế theo quy định của Nhà nước và của Bộ;Tổng kết, báo cáo định kỳ và đột xuất về lĩnh vực được phân công; Thực hiện nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực được phân công;
5 Quản lý cán bộ, viên chức; cơ sở vật chất, tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật; Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông cho cán bộ, công chức, viên chức của Bộ, ngành;
6 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ giao
1.3.2 Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban trong trung tâm thông tin :
I Phòng Thông tin lao động
1 Chức năng
Phòng Thông tin Lao động có chức năng giúp Giám đốc Trung tâm tổ chức các hoạt động thông tin về các lĩnh vực: lao động, việc làm, dạy nghề, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội và an toàn lao động (sau đây gọi chung là lĩnh vực lao
Trang 62 Nhiệm vụ
2.1 Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ các quy chế về công tác thông tin trong lĩnh vực lao động phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; xây dựng, tổng hợp trình Bộ phương án tổ chức quản lý thống nhất hệ thống thông tin về lĩnh vực lao động; Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra về lĩnh vực lao động được Bộ giao;
2.2 Tổ chức thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin về lĩnh vực lao động; Tổ chức vận hành, quản lý nội dung cơ sở dữ liệu về lĩnh vực lao động; Chủ trì khảo sát, thiết kế hệ thống chỉ tiêu đầu vào và đầu ra,xây dựng các phần mềm về lĩnh vực lao động;
2.3 Phối hợp với Phòng Thông tin Xã hội cung cấp thông tin về lĩnh vực lao động trên Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ; Chủ trì kiểm thử các ứng dụng phần mềm liên quan đến chuyên môn của Phòng do Trung tâm và các đơn vị khác phát triển phục vụ công tác quản lý của Bộ; Cung cấp các dịch vụ thông tin phù hợp với lĩnh vực được giao
2.4 Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin về lĩnh vực lao động;
2.5 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao
II Phòng Thông tin Xã hội
1 Chức năng
Phòng Thông tin Xã hội có chức năng giúp Giám đốc Trung tâm tổ chức các hoạt động thông tin về các lĩnh vực: người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng và chống tệ nạn xã hội (sau đây gọi chung là lĩnh vực xã hội); cung cấp các dịch vụ liên quan đến các thông tin trên
2 Nhiệm vụ
Trang 72.1 Giúp Giám đốc xây dựng và trình Bộ các quy chế về công tác thông tin trong lĩnh vực xã hội phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; xây dựng, tổng hợp trình Bộ phương án tổ chức quản lý thống nhất hệ thống thông tin về lĩnh vực xã hội; Tổ chức thực hiện các cuộc điều tra về lĩnh vực xã hội được Bộ giao;Tổ chức thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin về lĩnh vực xã hội.
2.2 Chủ trì khảo sát, thiết kế hệ thống chỉ tiêu đầu vào và đầu ra, phân tích luồng thông tin để xây dựng các phần mềm về lĩnh vực xã hội;Tổ chức vận hành, quản lý nội dung cơ sở dữ liệu về lĩnh vực xã hội;Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn khác xây dựng, quản lý, vận hành Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ;
2.3 Chủ trì kiểm thử các ứng dụng phần mềm liên quan đến chuyên môn của Phòng do Trung tâm và các đơn vị khác phát triển phục vụ công tác quản lý của Bộ; Cung cấp các dịch vụ thông tin phù hợp với lĩnh vực được giao
2.4 Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin về lĩnh vực xã hội;
2.5 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao
2.2 Xây dựng các giải pháp về hạ tầng CNTT-TT phục vụ công tác quản lý của Bộ Triển khai hạ tầng Chính phủ điện tử tại Bộ; duy trì hệ thống, kết nối với
Trang 8mạng của Đảng, Quốc hội và Chính phủ; Tiếp nhận, triển khai các dự án CNTT-TT; giám sát xây dựng, triển khai hạ tầng CNTT-TT của Bộ, ngành;
2.3 Quản trị hệ thống mạng của Bộ; quản trị người dùng trong hệ thống mạng; quản lý và phân bổ tài nguyên CNTT-TT.Đảm bảo an toàn, bảo mật cho hệ thống mạng LAN của Bộ; Quản trị hệ thống thư điện tử của Bộ; quản lý và vận hành các phần mềm; Cung cấp các dịch vụ tư vấn giải pháp, thiết kế hệ thống CNTT-TT,
an ninh, bảo mật hệ thống và an toàn thông tin
2.4 Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về hệ thống CNTT-TT, an ninh, bảo mật hệ thống và an toàn thông tin;
2.5 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao
2.2 ; Tiếp nhận, triển khai, hỗ trợ kỹ thuật ,phát triển các phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý của Bộ, ngành,xây dựng các phần mềm ứng dụng, chuyển giao công nghệ phần mềm cho các cơ quan liên quan
2.3 Phối hợp với Phòng Thông tin Xã hội xây dựng, quản lý Trang thông tin điện tử và Hệ điều hành tác nghiệp của Bộ;Đầu mối tư vấn, thẩm định về các giải pháp, công nghệ, kỹ thuật liên quan đến phát triển phần mềm ứng dụng và cơ sở dữ liệu Giám sát, triển khai các dự án liên quan đến phần mềm ứng dụng;
Trang 92.4 Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản của Phòng theo quy định; Phối hợp với các tổ chức liên quan đào tạo, chuyển giao, bồi dưỡng nghiệp vụ về phần mềm ứng dụng;
2.5 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao
V Phòng Hành chính tổng hợp
1 Chức năng
Phòng Hành chính tổng hợp có chức năng tham mưu cho Giám đốc Trung tâm
năng, nhiệm vụ của các đơn vị chuyên môn khác, điều phối hoạt động của các đơn vị thuộc Trung tâm theo chương trình, kế hoạch công tác, quy chế làm việc; Thực hiện công tác quản lý cán bộ, kế hoạch, tổng hợp, tài chính kế toán, văn thư, lưu trữ, quản trị, lễ tân; Bảo đảm các điều kiện vật chất cho hoạt động của Trung tâm
2 Nhiệm vụ
2.1 Về công tác quản lý cán bộ
a) Trình Giám đốc Trung tâm quyết định các vấn đề về bổ nhiệm, miễn nhiệm,
bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo theo phân cấp quản lý của Trung tâm;
b) Tổ chức thi tuyển, tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, nâng ngạch, nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu v.v đối với cán bộ, viên chức, nhân viên (sau đây gọi tắt là cán bộ) của Trung tâm;
c) Quản lý hồ sơ, cán bộ theo quy định hiện hành; tổng hợp và báo cáo tình hình về công tác tổ chức, cán bộ, lao động, tiền lương theo yêu cầu của lãnh đạo Trung tâm và các cơ quan liên quan;
d) Giải quyết các chế độ tiền lương, tiền thưởng, BHXH, lập và quản lý sổ BHXH, sổ lao động, bảo hiểm y tế cho cán bộ của Trung tâm;Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng theo phân cấp quản lý của Trung tâm;
Trang 10e) Xem xét, đề xuất giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán bộ thuộc Trung tâm quản lý.
c) Xây dựng các kế hoạch đào tạo về ứng dụng CNTT và công tác thông tin cho các đối tượng liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm;
2.3 Về công tác tài chính, kế toán
a) Lập và tham mưu cho Giám đốc Trung tâm kế hoạch tài chính hàng hàng quý, tháng và hàng năm của Trung tâm Phân tích, đánh giá hiệu quả chi ngân sách cho các hoạt động của Trung tâm; Quản lý quỹ và giải quyết các thủ tục về kinh phí phục vụ hoạt động của Trung tâm
b) Kiểm tra giám sát các khoản thu chi tài chính, các nghĩa vụ thu nộp, thanh toán nợ, kiểm tra quản lý, sử dụng tài sản và nguồn hình thành tài sản; Lập, theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện các hợp đồng kinh tế, hợp đồng nghiên cứu khoa học kỹ thuật;
c) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính kế toán của Vụ Kế hoạch - Tài chính của Bộ; Tổ chức kiẻm tra thường xuyên hoặc đột xuất về việc chấp hành chế độ tài chính, kế toán theo quy định
2.4 Về công tác văn thư, lưu trữ
Tiếp nhận, chuyển giao, luân chuyển công văn đi, đến của Trung tâm;Quản lý việc sử dụng con dấu của Trung tâm theo quy định; kiểm tra và chịu trách nhiệm về thể thức, thủ tục hành chính đối với các văn bản do Trung tâm ban hành;Tổ chức lưu trữ hồ sơ, tài liệu của Trung tâm theo quy định
2.5 Về công tác quản trị, lễ tân
Trang 11a) Xây dựng và trình Lãnh đạo Trung tâm phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt kế hoạch mua sắm phục vụ hoạt động của Trung tâm; bảo dưỡng tài sản của Trung tâm;
b) Tổ chức thực hiện công tác lễ tân, tiếp khách, hậu cần phục vụ việc tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo của Trung tâm, các ngày Lễ, Tết; bảo đảm, các điều kiện vật chất cần thiết cho công tác của cán bộ nhân viên của Trung tâm;Thực hiện công tác trật tự, trị an, phòng cháy chữa cháy của Trung tâm
2.6 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao.
Trang 12PHẦN 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG
NGHIÊN CỨU CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN
A – Kết Quả Hoạt Động Và Những Vấn Đề Đang Nghiên Cứu.
Công tác thông tin
Giai đoạn 2003-2005,Trung tâm tin học đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.Giai đoạn này Trung tâm tin học chưa được Bộ giao triển khai các ứng dụng tin học Trung tâm đã triển khai xây dựng và tổ chức trang thông tin điện tử (Website) của Bộ về lĩnh vực Lao động, Thương binh và Xã hội;
Từ năm 2006 Công tác thông tin đã có những thay đổi và phát triển phù hợp với quá trình đổi mới của ngành về các lĩnh vực lao động, người có công và xã hội :
a) Về tham gia xây dựng chính sách
- PHối hợp với Cục Bảo trợ xã hội xây dựng cơ sở dữ liệu của ngành về các đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội trong Thông tư 26/2008/TT-BLĐTBXH
- Xây dựngxong Đề án tổ chức hệ thống thông tin ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Quy chế hoạt động thông tin của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với Cục Người có công xây dựng và trình Bộ Đề án xây dựng website Tổ quốc ghi công Website bao gồm thông tin về mộ liệt sỹ, danh sách người
có công, các cơ chế chính sách liên quan đến người có công, v.v…
b) Về trang web của Bộ (Molisa)
- Xây dựng xong đề án nâng cấp website mới của Bộ Xây dựng chuyên mục diễn đàn về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội trên trang web của Bộ và chạy thử nghiệm trên mạng nội bộ từ tháng 12/2008
Trang 13- Quản lý văn bản pháp luật trên website của Bộ; Website của Bộ hiện có gần 1.800 văn bản quy phạm pháp luật Việc kịp thời cập nhật các văn bản góp phần cải cách hành chính, đồng thời minh bạch hoá chính sách của ngành cho toàn xã hội.
c) Về xây dựng cơ sở dữ liệu
- Xây dựng Dự án Tổ chức hệ thống thông tin lao động, người có công và xã hội, dự kiến trình Bộ phê duyệt trong Quý I năm 2009.Từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu về lao động, việc làm giai đoạn 1996-2007 theo kết quả điều tra thu được
d) Về các công tác khác
- Phối hợp với Cục Quản lý lao động ngoài nước chuẩn bị xuất bản cuốn Danh
bạ doanh nghiệp lao động - xã hội bằng tiếng Việt và tiếng Anh Hàng năm Trung tâm thông tin tổng hợp và phát hành niên giám thống kê Ngành Lao động - Thương binh & Xã hội Trung tâm còn có các ấn phẩm:Ấn phẩm thông tin thị trường lao động: 6 số / 1 năm Ấn phẩm khoa học lao động & xã hội: 6 số / 1 năm
2 Công tác ứng dụng công nghệ thông tin
a) Về tham mưu triển khai ứng dụng CNTT
- Xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai ứng dụng CNTT của Bộ giai đoạn 2009-2010 và đến 2015 Trình Bộ chỉ đạo các đơn vị về đẩy mạnh sử dụng thư điện tử
b) Về hạ tầng kỹ thuật
- Lắp đặt mới đường truyền kết nối trực tiếp với Internet Phối hợp với Tổng cục Dạy nghề, Văn phòng Bộ triển khai Hệ thống hội nghị truyền hình
- Thiết kế mạng LAN Sắp xếp Trung tâm Tích hợp dữ liệu của Bộ Trung tâm
đã xây dựng xong và cấp gần 1.100 hộp thư điện tử của Bộ cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ, đồng thời tạo hộp thư cho tất cả các đơn vị thuộc Bộ
- Xây dựng và đưa vào sử dụng từ ngày 15/7/2008 Hệ điều hành tác nghiệp (eMolisa) giúp Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Văn phòng và Lãnh đạo các đơn vị chỉ đạo,