Những kiến thức này cần thiết cho việc xây dựng,tổ chức thực hiện và hoàn thiện pháp luật trong tổ chức và hoạt động công chứng, chứng thực vàluật sư, thông qua đó đáp ứng các yêu cầu th
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC
CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC VÀ LUẬT SƯ
HÀ NỘI - 2017
Trang 3TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
Hệ đào tạo: Cử nhân luật (chính quy)
Tên chuyên đề: Luật sư, công chứng, chứng thực
Văn phòng Bộ môn luật hành chính
Phòng 501, nhà A - Trường Đại học Luật Hà Nội
Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội
Giờ làm việc: Sáng từ 8h00 - 11h30, chiều từ 14h00 - 16h30 các ngày trong tuần (trừ thứbảy, chủ nhật và ngày lễ)
2 MÔN HỌC TIÊN QUYẾT
Luật hành chính
3 TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC
Trang 4Luật sư, công chứng, chứng thực là chuyên đề cung cấp những kiến thức cơ bản về tổ chức,hoạt động công chứng, chứng thực và luật sư Những kiến thức này cần thiết cho việc xây dựng,
tổ chức thực hiện và hoàn thiện pháp luật trong tổ chức và hoạt động công chứng, chứng thực vàluật sư, thông qua đó đáp ứng các yêu cầu thiết yếu của cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện cácquyền và nghĩa vụ trong lĩnh vực công chứng, chứng thực, luật sư và các vấn đề có liên quan.Môn học gồm 5 vấn đề:
- Một số vấn đề lí luận về công chứng, chứng thực;
- Công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng và quản lí nhà nước về công chứng ở ViệtNam;
- Thủ tục thực hiện công chứng;
- Quản lý nhà nước về chứng thực và thủ tục thực hiện chứng thực;
- Một số vấn đề chung về luật sư ở Việt Nam hiện nay
Môn học được thiết kế để giảng dạy cho sinh viên sau khi sinh viên đã hoàn thành môn họcluật hành chính
4 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC
1.2 2 Giá trị pháp lí của văn bản công chứng
1.3 Khái niệm và đặc điểm của chứng thực
1.3.1 Phạm vi các việc chứng thực
1.3.2 Giá trị pháp lí của văn bản chứng thực
Vấn đề 2 Công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng và quản lí nhà nước về công chứng ở Việt Nam
Trang 52.1 Công chứng viên
2.1.2 Khái niệm và tiêu chuẩn công chứng viên
2.1.2 Đào tạo, tập sự và bổ nhiệm công chứng viên
2.1.3 Quyền và nghĩa vụ của công chứng viên
2.2 Tổ chức hành nghề công chứng
2.2.1 Phòng công chứng
2.2.2 Văn phòng công chứng
2.2.3 Quyền, nghĩa vụ của tổ chức hành nghề công chứng
2.3 Khái niệm quản lí nhà nước về công chứng
2.3.1 Thẩm quyền quản lí nhà nước về công chứng
2.3.2 Nội dung quản lí nhà nước về công chứng
3.2.3 Thủ tục công chứng văn bản thoả thuận phân chia di sản
3.2.4 Thủ tục công chứng văn bản khai nhận di sản thừa kế
3.2.5 Thủ tục công chứng văn bản từ chối nhận di sản
3.2.6 Thủ tục nhận lưu giữ di chúc
3.2.7 Thủ tục công chứng bản dịch
Vấn đề 4 Quản lí nhà nước về chứng thực và thủ tục thực hiện chứng thực
4.1 Quản lí nhà nước về chứng thực
Trang 64.1.1 Khái niệm quản lí nhà nước về chứng thực.
4.1.2 Thẩm quyền và nội dung quản lí nhà nước về chứng thực
Vấn đề 5 Một số vấn đề chung về luật sư ở Việt Nam hiện nay
5.1 Khái niệm luật sư
5.1.1 Khái niệm
5.1.2 Vai trò của luật sư
5.2 Điều kiện, tiêu chuẩn, quyền và nghĩa vụ của luật sư
5.2.1 Điều kiện, tiêu chuẩn của luật sư
5.2.2 Quyền, nghĩa vụ của luật sư
5.3 Hành nghề luật sư
5.3.1 Nguyên tắc hành nghề luật sư
5.3.2 Hình thức hành nghề luật sư
5.4 Quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
5.4.1 Thẩm quyền quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
5.4.2 Nội dung quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC
5.1 Mục tiêu nhận thức
Về kiến thức
- Người học sẽ nắm được những kiến thức cơ bản về lí luận, thực tiễn và pháp luật về côngchứng, chứng thực và luật sư Đồng thời người học sẽ hiểu được vai trò của các cơ quan nhànước trong việc thực hiện hoạt động quản lí hành chính trong các lĩnh vực đó;
Trang 7- Người học được trang bị những kiến thức cần thiết để vận dụng pháp luật về công chứng,chứng thực và luật sư vào thực tiễn.
Về kĩ năng
- Người học có khả năng đọc, hiểu và biết cách khai thác những văn bản pháp luật về công
chứng, chứng thực và luật sư;
- Có khả năng vận dụng pháp luật công chứng, chứng thực và luật sư vào thực tiễn;
- Biết cách bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp trong giao dịch dân sự;
- Có khả năng đưa ra ý kiến, nhận xét của cá nhân về các hoạt động công chứng, chứng thực
và luật sư đang diễn ra trong thực tế và những ý kiến đề xuất để khắc phục những hạn chế,yếu kém đang tồn tại
- Nghiêm túc, khách quan trong nghiên cứu khoa học và đánh giá các vấn đề lí luận, thực tiễn
về công chứng, chứng thực và luật sư;
- Có ý thức vận dụng các kiến thức và pháp luật đã học vào cuộc sống và công tác
5.2 Các mục tiêu khác
- Phát triển kĩ năng cộng tác, LVN;
- Phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi;
- Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá;
- Rèn kĩ năng bình luận, thuyết trình trước công chúng;
- Rèn kĩ năng lập kế hoạch, tổ chức, quản lí, điều khiển, theo dõi, kiểm tra hoạt động, LVN,lập mục tiêu, phân tích chương trình
6 MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT
1C1 Phân biệt
được côngchứng với chứngthực qua cácthời kì
1C2 Đánh giá
được tầm quantrọng của hoạtđộng công
Trang 8khái niệm công
1B3 Phân tích
được các đặc điểmcủa công chứng,chứng thực
1B4 Phân tích
được nội dung củacông chứng, chứngthực
1B5 Phân tích
được giá trị pháp lícủa văn bản côngchứng, chứng thực
chứng, chứng thực
1C3 Lí giải
được sự khácbiệt giữa côngchứng và chứngthực
2A1 Nêu được
khái niệm công
2B2 Phân tích
được ý nghĩa củaviệc tập sự đối vớicông chứng viên
2B3 Phân biệt
phòng công chứng
và văn phòng côngchứng
2C2 Đánh giá
các quy định củapháp luật vềchuyển đổiphòng côngchứng thành cácvăn phòng côngchứng
2C3 Đánh giá
được thực trạngquản lí nhà nước
về công chứng ởnước ta hiện nay
3C4 Lí giải
Trang 9và nội dung quản
lí nhà nước về
công chứng
được sự cầnthiết của hoạtđộng quản lí nhànước về côngchứng
3B2 Phân biệt
được thủ tục côngchứng hợp đồngvới thủ tục côngchứng bản dịch
3B3 Phân biệt
được thủ tục côngchứng bản dịch vớithủ tục chứng thựcchữ ký người dịch
3B4 Phân tích
được các trườnghợp từ chối thựchiện công chứng
3C1 Nhận xét
được nhữngđiểm mới củapháp luật hiệnhành về thủ tụccông chứng
3C2 Đánh giá
được quy địnhcủa pháp luậthiện hành về thủtục công chứng
3C3 Đánh giá
được sự cầnthiết của việcứng dụng côngnghệ thông tinvào quá trìnhthực thực hiệnthủ tục côngchứng
4A1 Nêu được
khái niệm quản lý
lý nhà nước đốivới hoạt độngchứng thực
4C2 Đánh giá
được các quyđịnh của phápluật về thủ tụcchứng thực ởnước ta hiện nay
Trang 104A4 Nêu được
4B4 Phân biệt
được thủ tục chứngthực hợp đồng,giao dịch với thủtục chứng thực bảnsao từ bản chính
4B5 Phân biệt
được thủ tục chứngthực hợp đồng,giao dịch với thủtục chứng thực chữký
4C3 Đánh giá
được quyền vànghĩa vụ của cácchủ thể thựchiện hoạt độngchứng thực hợpđồng, chứngthực bản sao,chứng thực chữký
5A1 Nêu được
khái niệm luật sư
5A2 Nêu được
điều kiện, tiêu
chuẩn của luật sư
5A3 Nêu được
5A5 Nêu được
nội dung quản lý
5B3 Phân biệt
được hình thứchành nghề cho tổchức hành nghềluật sư với hìnhthức hành nghề với
tư cách cá nhâncủa luật sư
5A4 Phân tích
được nội dungquản lý nhà nước
về luật sư và hànhnghề luật sư
5C1 Đánh giá
được các quyđịnh về điềukiện, tiêu chuẩnluật sư ở ViệtNam hiện nay
5C2 Đánh giá
được các hìnhthức hành nghềcủa luật sư tronggiai đoạn hiệnnay ở Việt Nam
5C3 Đánh giá
được sự cầnthiết của quản lýnhà nước về luật
sư và hành nghềluật sư ở ViệtNam hiện nay
Trang 11A TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Văn bản quy phạm pháp luật
1 Luật công chứng năm 2006;
2 Luật công chứng năm 2014;
3 Bộ luật dân sự năm 2005;
4 Luật tổ chức Chính phủ năm 2001;
5 Luật luật sư năm 2006;
6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư năm 2014;
7 Luật tổ chức hội đồng nhân dân và UBND các cấp năm 2003;
8 Pháp lệnh lãnh sự năm 1990;
9 Nghị định của Chính phủ số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/05/2007 về cấp bản sao từ sổ gốc,
chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ kí;
10 Nghị định của Chính phủ số 02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008 quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật công chứng;
11 Nghị định của Hội đồng bộ trưởng số 45/1991/NĐ-HĐBT ngày 27/02/1991 về tổ chức và
hoạt động công chứng nhà nước;
12 Nghị định của Hội đồng bộ trưởng số 143/1981/NĐ-HĐBT ngày 22/11/1981 quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Bộ tư pháp;
13 Nghị định của Chính phủ số 31/1996/NĐ-CP ngày 18/05/1996 về tổ chức, hoạt động công
Trang 12chứng nhà nước;
14 Nghị định của Chính phủ số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 về công chứng, chứng thực;
15 Thông tư của Bộ tư pháp số 11/2011/TT-BTP ngày 27/06/2011 hướng dẫn thực hiện một số
nội dung về công chứng viên, tổ chức và hoạt động công chứng, quản lí nhà nước về côngchứng;
16 Nghị định của Chính phủ số 93/2008/NNĐ-CP ngày 22/8/2008 quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Bộ tư pháp;
17 Nghị định của Chính phủ số 04/2012/NĐ-CP ngày 20/01/2012 về sửa đổi Điều 5 Nghị định
số 79/2007/CP-NĐ ngày 18/05/2007 về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bảnchính, chứng thực chữ kí;
18 Thông tư của Bộ tư pháp số 03/2008/TT-BTP ngày 25/08/2008 hướng dẫn thi hành Nghị
định của Chính phủ số 79/2007/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bảnchính, chứng thực chữ kí;
19 Luật về cơ quan đại diện của nước cộng hoà XHCN Việt Nam ở nước ngoài năm 2009
20 Nghị định của Chính phủ số 22/2013/NĐ-CP ngày 13/3/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ tư pháp;
21 Nghị định của Chính phủ số 04/2013/NĐ-CP ngày 7/1/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật công chứng;
22 Nghị định của Chính phủ số 123/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013 quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật luật sư
23 Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 17/CT- TTg ngày 20/6/2014 về một số biện pháp chấn
chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khithực hiện thủ tục hành chính
24 Nghị định của Chính phủ số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 về cấp bản sao từ sổ gốc,
chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch
25 Nghị định của Chính phủ số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều Luật công chứng
B TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN
* Sách
1 Nguyễn Thanh Bình, Công chứng, luật sư, giám định tư pháp, hộ tịch, Hà Nội, 1997;
2 Viện khoa học pháp lí - Bộ tư pháp, Chuyên đề công chứng, Hà Nội, 1995;
3 Nguyễn Văn Yểu, Dương Đình Thành, Những điều cần biết về công chứng nhà nước, Nxb.
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1992;
4 Dương Đình Thành, Tìm hiểu công chứng nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998.
* Các website
1. http://www.luatvietnam.com.vn
2 http://www.vietlaw.gov.vn
Trang 13Lí thuyết Seminar LVN Tự NC KTĐG
= 10
giờTC
= 5
giờTC
= 5
giờTC
= 30
giờTC
Trang 14Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
- Khái niệm
và đặc điểmcủa côngchứng;
- Khái niệm
và đặc điểmcủa chứngthực
Nhận BT lớn
* Đọc:
- Luật công chứng năm 2006;
- Luật công chứng năm 2014;
- Luật về cơ quan đại diện củanước cộng hoà XHCN Việt Nam ởnước ngoài năm 2009
- Nghị định của Chính phủ số79/2007/NĐ-CP ngày 18/05/2007 vềcấp bản sao từ sổ gốc, chứng thựcbản sao từ bản chính, chứng thựcchữ kí;
- Nghị định của Chính phủ số02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008 quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hànhmột số điều của Luật công chứng;
- Nghị định của Chính phủ số04/2012/NĐ-CP ngày 20/01/2012 vềsửa đổi Điều 5 Nghị định số79/2007/NĐ-CP ngày 18/05/2007 vềcấp bản sao từ sổ gốc, chứng thựcbản sao từ bản chính, chứng thựcchữ kí
- Nghị định của Chính phủ số04/2013/NĐ-CP ngày 7/1/2013 quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hànhmột số điều của Luật công chứng;
- Nghị định của Chính phủ số23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015
về cấp bản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ ký và chứng thực hợp
- Đánh giáphạm vi cácviệc côngchứng theoquy định củaLuật côngchứng 2014
Trang 15TC bản công
chứng;
- Giá trị pháp
lý của vănbản chứngthực
đồng, giao dịch
- Nghị định của Chính phủ số29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015quy định chi tiết và hướng dẫn thiLVN 2 giờ
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu…
- Nghị định của Chínhphủ số 23/2015/NĐ-CPngày 16/2/2015 về cấpbản sao từ sổ gốc,
Trang 16chứng thực bản sao từbản chính, chứng thựcchữ ký và chứng thựchợp đồng, giao dịch.
- Nghị định của Chínhphủ số 29/2015/NĐ-CPngày 15/3/2015 quyđịnh chi tiết và hướngdẫn thi hành một số điềuLuật công chứng
sự của nước Cộng hoàXHCN ở nước ngoài
- Vai trò của của côngchứng trong nền kinh tếthị trường
- Phân biệt phòng côngchứng và văn phòngcông chứng
- Thẩm quyền và nộidung quản lí nhà nước
Tự NC 3
giờ
TC
- Giải thể phòng công chứng;
- Chuyển đổi phòng công chứng
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu…
- Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ ba
- Địa điểm: Phòng 501, nhà A.
Tuần 3: Vấn đề 3
Trang 17- Thủ tục công chứng hợpđồng thế chấp bất động sản
- Thủ tục công chứng dichúc
- Thủ tục công chứng bảndịch
* Đọc:
- Luật công chứngnăm 2014;
- Nghị định củaChính phủ số23/2015/NĐ-CPngày 16/2/2015 vềcấp bản sao từ sổgốc, chứng thực bảnsao từ bản chính,chứng thực chữ ký vàchứng thực hợpđồng, giao dịch
- Nghị định củaChính phủ số29/2015/NĐ-CPngày 15/3/2015 quyđịnh chi tiết và hướngdẫn thi hành một sốđiều Luật công chứng
- Thủ tục nhận lưu giữ dichúc
- Cải cách thủ tục côngchứng
giờ
- Thủ tục công chứng văn bản khai nhận thừa kế
Trang 18TC - Thủ tục công chứng văn bản từ chối nhận di sản.
- Thủ tục chứng thực cácloại việc chứng thực;
- Khái niệm quản lý nhànước về chứng thực
* Đọc:
- Luật về cơ quan đạidiện của nước Cộnghoà XHCN ViệtNam ở nước ngoàinăm 2009;
- Nghị định củaChính phủ số23/2015/NĐ-CPngày 16/2/2015 vềcấp bản sao từ sổgốc, chứng thực bảnsao từ bản chính,chứng thực chữ ký
và chứng thực hợpđồng, giao dịch
- Nghị định củaChính phủ số79/2007/NĐ-CP ngày18/05/2007 về cấpbản sao từ sổ gốc,chứng thực bản sao từbản chính, chứng thựcchữ kí;
- Nghị định củaChính phủ số04/2012/NĐ-CP ngày20/01/2012 về sửađổi Điều 5 Nghị định
số 79/2007/NĐ-CPngày 18/05/2007 vềcấp bản sao từ sổ
- Hoạt động chứng thựccủa cơ quan đại diện củanước Cộng hòa XHCNVN
- Phân biệt hoạt động cấpbản sao từ sổ gốc vớichứng thực bản sao;
*KTĐG: Làm BT cá nhân tại lớp.
Trang 19gốc, chứng thực bảnsao từ bản chính,
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu
- Thẩm quyền quản lýnhà nước về luật sư vàhành nghề luật sư
* Đọc:
- Luật luật sư năm 2006;
- Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của Luật luật
sư năm 2014;
- Nghị định của Chính phủ
số 123/2013/NĐ-CP ngày14/10/2013 quy định chitiết một số điều và biệnpháp thi hành Luật luật sư
- Vai trò của luật sư
- Điều kiện, tiêuchuẩn của luật sư
- Quyền và nghĩa vụ