QUAN ĐIỂM TIẾP CẬN, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH LOGISTICS TỈNH THANH HÓA Thanh Hóa, tháng 11.2014 TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NÔI VIỆN QUY HOẠCH VÀ QU
Trang 1QUAN ĐIỂM TIẾP CẬN, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH
LOGISTICS TỈNH THANH HÓA
Thanh Hóa, tháng 11.2014
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NÔI
VIỆN QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ GIAO THÔNG VẬN TẢI
ĐINH THỊ THANH BÌNH
Trang 2Nội dung báo cáo
1 Vai trò ngành logistics
2 Đánh giá lợi thế và điểm yếu của tỉnh Thanh Hóa
trong phát triển ngành logistics
3 Quan điểm tiếp cận và nội dung của một nghiên cứu
lập quy hoạch ngành logistics
4 Giải pháp phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
5 Kết luận & kiến nghị.
Trang 31 Vai trò ngành logistics
Nguồn: World Bank
Vietnam, India, China, and South Africa là các quốc gia đang phát triển nhưng có
chỉ số hoàn thiện logistics tương đối cao
Trang 41 Vai trò ngành logistics
So sánh chỉ số logistics (LPI) của Việt Nam so với các nước trong khu vực (2012)
Nguồn: World Bank
Trang 51 Vai trò ngành logistics
Nguồn: VLA
Hiện nay tại Việt Nam tỷ lệ thuê ngoài logistics là 25-30%,
CN lọc hóa dầu 10-11% Dịch vụ cảng biển và hàng hải 5-7%
Chế biến nông-lâm-thủy sản gần 30% Du lịch-văn hóa-giải trí 15-17%
Đóng và sửa chữa tàu biển 8-10%
Tỷ lệ % chi phí logistics trên tổng chi phí SXKD tính theo ngành
Trang 6Vị trí các khu kinh tế ven biển
2 Phân tích lợi thế và khó khăn trong phát triển ngành logistics
tỉnh Thanh Hóa
Các hành lang kinh tế tiêu dùng vùng sông Mekông
Trang 7Các hành lang vận tải đa phương thức quốc gia
2 Phân tích lợi thế và khó khăn trong phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
Trang 8Các hành lang vận tải đa phương thức chủ lực cấp quốc gia
Nội địa
Miến nam
HCMC – Sai Gon Port
HCMC – Vung Tau
Mekong River Delta – HCMC
Central Highlands – HCMC / Vung Tau
Central Highlands – Da Nang
Miền bắc
Hanoi – Hai Phong
Hanoi – Ha Long – Quang Minh – Mong Cai
Hai Phong – Nam Dinh – Ninh Binh
Xuyên Việt
Hành lang ven biển HCMC – Hanoi
Hành lang phía tây HCMC – Hanoi
Xuất nhập khẩu
Trung Quốc
Hanoi – Lao Cai – Kunming
Hanoi – Lang Son – Nanning
Laos
Hanoi – Dien Bien – Vientiane
Cambodia
HCMC – Phnom Penh (Road)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Các hành lang tiềm năng
Miền bắc
Hành lang cho hàng hóa nông lâm nghiệp
Miền nam
Hành lang thương mại lương thực
Vietnam- Laos
Da Nang – Lao Bao – Vientiane Vinh – Can Treo – Vientiane
Vietnam- Thailand
Da Nang – Lao Bao – Mukdahan
Vietnam- Cambodia
HCMC – Phnom Penh (đường sông) Vung Tau – HCMC – Phnom Penh
Vietnam – Trung Quốc
Hai Phong – Hanoi – Kunming Hanoi – Lang Son - Nanning
15
16
17 18
19
20 21
22 23
2 Phân tích lợi thế và khó khăn trong phát triển ngành logistics
tỉnh Thanh Hóa
Cảng Nghi Sơn - cảng tổng hợp quôc gia loại I
Sân bay Thọ Xuân cấp 4C
Trang 9 Về phát triển ngành logistics nội địa và quốc tế
Lợi thế:
- So với các tỉnh lân cận như Ninh Bình thì tỉnh Thanh Hóa có lợi thế hơn về phát triển ngành logistics nội địa và quốc tế Các luồng hàng hóa thông qua bao gồm luồng hàng hướng bắc-nam (nội địa) và đông
- tây (từ Lào qua cảng Nghi Sơn)
- Đối với luồng hàng hóa trung chuyển nội địa, tỉnh Thanh Hóa có khả năng thu hút được nguồn hàng từ một số khu vực đặc biệt là Sơn La
và Hòa Bình
Hạn chế:
- Khả năng thu hút nguồn hàng từ các tỉnh miền bắc nước ta và từ Lào qua cửa ngõ Thanh Hóa còn thấp trong khi tiềm năng về công suất nguồn hàng là lớn
- Đối với nguồn hàng từ Lào Cai, cả Thanh Hóa và Quảng Ninh đều không thể cạnh tranh được với Hải Phòng Với nguồn hàng từ Lai Châu, Hải Phòng cũng có lợi thế lớn hơn Thanh Hóa
2 Phân tích lợi thế và khó khăn trong phát triển ngành logistics
tỉnh Thanh Hóa
Trang 10 Quy mô thị trường dịch vụ logistics
thuộc vào quy mô sản xuất và tốc độ tăng trưởng sản xuất, tỷ lệ thuê ngoài logistics trên tổng chi phí logistics của khối doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa phương
2 Phân tích lợi thế và khó khăn trong phát triển ngành logistics
tỉnh Thanh Hóa
Trang 11Bốn phân ngành dịch vụ logistics thế kỷ 21
Logistics
trong Thế kỷ 21
Hậu cần sản xuất
Business Logistics
Hậu cần Quân sự
Military Logistics
Hậu cần Sự kiện
Event Logistics
Hậu cần Dịch vụ ServiceLogistics
Là một phần của các quá trình quản trị chuỗi cung ứng, lập kế hoạch, thực hiện và kiểm soát hiệu suất, hiệu quả dòng luân chuyển và tồn trữ hàng hóa, dịch vụ cùng các thông tin liên quan từ điểm xuất xứ đến nơi tiêu thụ nhằm đáp ứng các yêu cầu của khách hàng.
Việc thiết kế và kết hợp
mọi phương diện cùng các
quân trang quân dụng để
hỗ trợ khả năng hoạt động
của quân đội (khi tác
chiến cũng như đóng
quân) nhằm bảo đảm sự
sẵn sàng, tin cậy và hiệu
quả.
Mạng lưới các hoạt động, trang thiết bị và nhân sự cần thiết để tổ chức, lập lịch trình, và triển khai các nguồn lực cho một sự kiện tổ chức tại một địa điểm và rút đi một cách hiệu quả ngay sau đó.
Việc tập hợp, lập lịch trình và quản lý các trang thiết bị, tài sản, nhân lực
và vật tư để hỗ trợ và duy trì các hoạt động dịch vụ hay kinh doanh quy mô nhỏ.
3 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics tỉnh
Thanh Hóa
Trang 123 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics
tỉnh Thanh Hóa
Căn cứ pháp lý
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm cả các quy hoạch phát triển ngành tại địa phương là căn cứ pháp lý phù hợp trong công tác lập quy hoạch ngành dịch vụ logistics.
số 92/2006/NĐ-CP.
và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu theo quy định tại Nghị định số 92/2006/NĐ-CP.
Phương pháp tiếp cận
Ngành dịch vụ Ngành hạ tầng kinh tế
Quy hoạch ngành Logistics
Trang 13 Các đối tượng lập quy hoạch ngành logistics
4 yếu tố cấu thành của Hệ thống logistics quốc gia:
- Cơ sở hạ tầng: hạ tầng cứng (Kết cấu hạ tầng GT + Hạ tầng thương
mại) như kho bãi, các cảng, trung tâm phân phối… Và hạ tầng mềm (hệ thống thông tin & viễn thông hiện đại, các công nghệ và bí quyết
kỹ thuật ngành logistics…)
- Khung pháp lý: hệ thống các luật, nghị định, quy định do cơ quan
quản lý nhà nước các cấp ban hành để điều chỉnh, quản lý các hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ logistics
- Nhà cung cấp dịch vụ logistics: các tổ chức, cá nhân đăng ký kinh
doanh các chức năng dịch vụ logistics;
- Người sử dụng dịch vụ logistics: các doanh nghiệp, tổ chức và cá
nhân trong và ngoài nước sử dụng dịch vụ thuê ngoài cung cấp bởi các nhà cung cấp dịch vụ logistics
3 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics tỉnh
Thanh Hóa
Trang 144 Một số đề xuất khi nghiên cứu lập quy
hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
Gợi ý sản phẩm dịch vụ chiến lược ngành logistics
Sản phẩm dịch vụ chiến lược của ngành logistics tỉnh Thanh Hóa sẽ tập trung vào 2 nhóm sau:
- Nhóm sản phẩm Hậu cần Kinh doanh: tập trung vào các dịch vụ
logistics phục vụ các nhà máy tại các khu công nghiệp và KKT Nghi Sơn, các khu vực ven biển, trong đó chú trọng phát triển ngành dịch
vụ logistics hóa dầu, xi măng, đóng tàu, khai thác nuôi trồng thủy sản, chế biến thủy sản
- Nhóm sản phẩm Hậu cần Dịch vụ: Sản phẩm dịch vụ logistics chiến
lược là hậu cần ngành du lịch, hậu cần dịch vụ xuất nhập khẩu, hậu cần cho dịch vụ cảng biển và sân bay, hậu cần phân phối hàng hóa
Trang 15 Giải pháp phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
- Phát triển hạ tầng logistics của tỉnh đồng bộ trên cơ sở kết hợp hạ tầng cảng biển, các phương thức giao thông vận tải, hạ tầng thương mại, kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin & viễn thông
- Quy hoạch trung tâm logistics cấp tỉnh và trung tâm dịch vụ hỗ trợ các ngành sản xuất & dịch vụ, kết hợp với hệ thống hạ tầng thương mại phân phối hàng hóa của tỉnh và nhu cầu trung chuyển hàng hóa bắc-nam & quốc tế
- Hạ tầng thông tin cần được xem xét để đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế trong việc theo dõi quản lý hàng hóa, hỗ trợ công tác thủ tục, kết nối các bên liên quan trong chuỗi cung ứng
- Hoàn thiện bổ sung khung pháp lý ngành logistics
4 Một số đề xuất khi nghiên cứu lập quy
hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
Trang 16 Các việc có thể triển khai trước mắt
- Cải cách thủ tục hành chính điện tử trong lĩnh vực hải quan, thuế; phát triển dịch vụ khai báo hải quan, thuế điện tử Xây dựng cổng thông tin giao dịch thương mại trên nền thông tin logistics tích hợp với thuế, hải quan, ngân hàng điện tử
- Tiêu chuẩn hóa dịch vụ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường biển Hỗ trợ các nhà vận tải quy mô nhỏ phát triển năng lực và đảm bảo chất lượng dịch vụ, an toàn, an ninh, trách nhiệm của nhà vận tải
4 Một số đề xuất khi nghiên cứu lập quy
hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa
Trang 175 Kết luận và kiến nghị
Việc xây dựng một bản quy hoạch phát triển ngàng logistics cấp quốc gia
và cấp tỉnh là rất cần thiết trong điều kiện hội nhập kinh tế toàn cầu hiện nay.
Xét về bản chất thì việc lập quy hoạch ngành logistics cần phải được tiếp cận dưới 2 góc độ: (i) là một ngành dịch vụ, và (ii) là một ngành hạ tầng kinh tế quan trọng, trong đó lưu ý tính ĐỒNG BỘ & KẾT NỐI giữa các hạ tầng kỹ thuật, khung pháp lý của các ngành liên quan chủ yếu là ngành GTVT & ngành thương mại, sản xuất hàng hóa và dịch vụ khác.
Tỉnh Thanh Hóa có lợi thế địa lý và điều kiện về hạ tầng giao thông để phát triển ngành logistics, tuy nhiên hiện nay ngành logistics của tỉnh vẫn chưa được quan tâm đúng mức Bước đầu tỉnh nên có các đề án nghiên cứu sâu hơn về phát triển ngành logistics.
Trang 1807/06/2016 18