Đình công và chiến lược của các nhóm môi trường và xã hội chống lại các đơn vị quản lý rừng không tốt, đã có ảnh hưởng đến tỷ lệ lâm sản và thị trường các loại lâm sản... Chứng chỉ r
Trang 1Ngo Tri Dung 1 12 August 2017
Chứng chỉ rừng:
Khung lý thuyết và khái niệm
TS Ngô Trí Dũng
Viện Tài nguyên & Môi trường, ĐH Huế (IREN)
Trang 2Ngo Tri Dung 2 12 August 2017
Các vấn đề môi trường – xã hội – kinh tế
“Một nửa rừng tự nhiên của thế giới đã bị khai thác, 25%
động vật và 11% các loài chim đang bị đe dọa tuyệt chủng
Các luật bảo vệ rừng là không đủ để đối phó với xu hướng này”
“Hơn 90% của 1.2 tỷ người sống trong nghèo đói dựa vào tài nguyên rừng như là 1 phần cuộc sống của họ ” (World Bank)
Rừng là nơi xảy ra các mâu thuẫn xã hội: kết quả của
những thay đổi về sử dụng đất, quyền của người bản địa, các vấn đề về nơi làm việc và công đồng
Đình công và chiến lược của các nhóm môi trường và xã hội chống lại các đơn vị quản lý rừng không tốt, đã có ảnh hưởng đến tỷ lệ lâm sản và thị trường các loại lâm sản
Trang 3Ngo Tri Dung 3 12 August 2017
Vấn đề … Giải pháp: Chứng Chỉ Rừng
Chứng chỉ rừng = thay thế những chính sách và các hoạt
động của chính phủ nhằm kiểm soát khai thác bất hợp pháp
đã bị thất bại, đặc biệt đối với những khu rừng nhiệt đới của thế giới
Chứng chỉ rừng = phương tiện dựa vào thị trường và tự
nguyện bởi áp lực từ các tổ chức phi chính phủ - dưới sự
đánh giá của bên thứ ba dựa vào các tiêu chuẩn tối thiểu về quản lý rừng bền vững
Công cụ quan trọng để khuyến khích lâm nghiệp bền vững
Thông qua WWF, chứng chỉ rừng được giới thiệu rộng khắp như là sáng kiến quan trọng nhất trong thập kỷ gần đây để thúc đẩy quản lý rừng ;
WCFSD (1999) đã mô tả CCR như là một công cụ chính
sách mềm có hiệu lực nhất thế giới được thực hiện ngoài can thiệp của chính phủ
Trang 4Ngo Tri Dung 4 12 August 2017
Khái niệm
Chứng chỉ rừng là một hệ thống kiểm tra rừng và
phương tiện truy xuất gỗ và giấy thông qua một “ chuỗi hành trình sản phẩm” (CoC) – theo suốt nguồn nguyên liệu cho tới sản phẩm hoàn thiện
Quy trình chứng nhận liên quan đến cuộc đánh giá kế
hoạch quản lý và hoạt động lâm nghiệp bởi bên thứ ba độc lập phù hợp với bộ tiêu chuẩn qui định
Điều này để đảm bảo rằng sản phẩm được sản xuất từ rừng được quản lý tốt – có nghĩa là được xem xét theo các nguyên tắc và tiêu chí về môi trường, xã hội và kinh
tế
Trang 5QUẢN LÝ RỪNG BỀN VỮNG (QLRBV)
5
Source: UNIQUE
Economically viable/vững bền về mặt kinh tế
Socially fair/ Công bằng
về mặt xã hội
Environmentally Sound/có đóng góp tích cực về mặt môi trường
3 trụ cột của tính bền vững
Các nguyên tắc và mục tiêu
quản lý, như tác động so với
mức đầu tư; gỗ có giá trị
cao; tích trữ các-bon gia
tăng
Khung pháp lý, chính sách, nh ư quyền sử dụng đất; các khu bảo tồn; chính sách khuyến khích, ưu đãi
Trang 6I - LỢI ÍCH VỀ MẶT KINH TẾ
6
Rừng trồng gỗ Terminalia superba 7 năm tuổi ở Uganda
• Phân tích thị trường: Sản phẩm mục tiêu là gì?
• Có sẵn sức lao động & năng suất;
• L ựa chọn loài;
• Hệ thống lâm sinh;
• V ận dụng những điển hình thành công
nhất;
• Ước tính mức tăng trưởng - Mức tăng
tr ưởng trung bình theo thực tế (kiểm kê
rừng);
• Chi phí các h ạng mục (/m3 gỗ được sản
xuất)
• Tỷ suất lợi tức?
Trang 7II- LỢI ÍCH MÔI TRƯỜNG
7
• Tính phù hợp về loài (kiến thức lâm sinh);
• Các điểm quan tâm? như mức độ sử dụng nước, tính xâm hại;
• Các diện tích nhạy cảm về sinh thái, như độ dốc lớn, đất dễ bị xói mòn, đất ngập nước, rừng có giá trị bảo tồn cao*
• Sử dụng chất hóa học?
Trang 8III LỢI ÍCH VỀ XÃ HỘI
8
• Sự tham gia của cộng đồng địa phương trong quá trình lập kế hoạch;
• Phổ biến thông tin, truyền
thông Cung cấp các dịch vụ môi trường;
• Lâm sản ngoài gỗ;
• Xác định các khu vực nhạy cảm
về văn hóa
Trang 9Ngo Tri Dung 9 12 August 2017
Lịch sử
Trang 10Ngo Tri Dung 10 12 August 2017
Một số tổ chức cấp chứng chỉ FSC
(32 tổ chức cấp FSC - 12/2012)
http://www.accreditation-services.com/archives/standards/fsc
Trang 11Ngo Tri Dung 11 12 August 2017
Các yếu tố của một hệ thống chứng chỉ
Nhóm các nguyên tắc, tiêu chí, và chỉ số được xây dựng bởi các
bên liên quan nhằm cải thiện việc quản lý rừng tại rừng (TIÊU CHUẨN )
Xác nhận bên thứ ba (ĐÁNH GIÁ CHỨNG NHẬN)
Nhãn cho sản phẩm, để thông tin về sản phẩn được sản xuất sử
dụng gỗ bền vững (NHÃN HIỆU)
Có 3 loại tiêu chuẩn:
◦ Chứng nhận quản lý rừng (FSC-FM) cho rừng tự nhiên và rừng
trồng) được quản lý bởi các công ty và cộng đồng
◦ Chuỗi hành trình sản phẩm (FSC-CoC) Chứng nhận công ty
nhỏ, vừa và lớn sản xuất sản phẩm gỗ
◦ Gỗ có nguồn gốc kiểm soát (FSC-CoC/CW): chứng nhận cho
các công ty chế biến và quản lý khai thác gỗ;
Trang 12Ngo Tri Dung 12 12 August 2017
Nguyên tắc & Tiêu chí
dụng rừng
lao động
Trang 13Ngo Tri Dung 13 12 August 2017
Chứng nhận quản lý rừng (FM)
Yêu cầu cho một khu rừng xác định phải tuân thủ các yêu cầu liên quan đến các tiêu chuẩn về môi trường,
xã hội và kinh tế theo yêu cầu của FSC
Hệ thống sản lượng Tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững(SFM) áp dụng cho rừng để chứng tỏ rằng nó tuân thủ với các yêu cầu của tiêu chuẩn FSC
Nhằm bán sản phẩm có chứng nhận trong thị trường (đã được chế biến) cần thực hiện CoC
Có thể kết hợp cả FM/CoC trong một đối tượng
khách hàng Ví dụ: Công ty vừa trồng rừng, vừa sản xuất sản phẩm đồ gỗ
Trang 14Ngo Tri Dung 14 12 August 2017
Chứng nhận chuỗi hành trình sản phẩm (CoC)
Yêu cầu các tổ chức chứng minh các sản phẩm gỗ được
giao dịch từ các nguồn gốc được chứng nhận, các sản
phẩm này có thể được sử dụng nhãn FSC và dấu chứng
nhận của Tổ Chức Chứng Nhận (Accreditation body)
Mục tiêu chính của Chuỗi hành trình sản phẩm là để đảm bảo sự kết nối giữa đầu vào của gỗ có chứng nhận tới
một quy trình và các sản phẩm ở điểm cuối cùng của nó
Bất kỳ lúc nào gỗ hoặc sản phẩm gỗ thay đổi tình trạng
sở hữu, nó cần chứng nhận CoC mới
Vấn đề chính là KHẢ NĂNG TRUY XUẤT nguồn gốc tạo
ra sản phẩm, từ nguyên liệu đầu vào – chế biến – đối
tượng tiêu thụ
Trang 15Ngo Tri Dung 15 12 August 2017
Chứng nhận gỗ được kiểm soát (CW)
Yêu cầu chứng minh các sản phẩm gỗ được giao dịch từ
các nguồn gốc được chứng nhận FSC và các nguồn gốc gỗ
có kiểm soát FSC, các sản phẩm này có thể được sử dụng nhãn FSC và dấu chứng nhận của Tổ Chức Chứng Nhận
Hiện nay Tổ chức FSC đã ban hành 03 tiêu chuẩn mới áp dụng cho các doanh nghiệp đang thực hiện Hệ Thống Quản
Lý Chuỗi Hành Trình Sản Phẩm theo tiêu chuẩn FSC-CoC, bao gồm:
1 FSC-STD-40-004 (Version 2) - Tiêu chuẩn chuỗi hành
trình sản phẩm đối với công ty cung cấp và chế biến các sản phẩm có chứng nhận FSC
2 FSC-STD-40-005 (Version 2) - Tiêu chuẩn FSC dành cho các công ty đánh giá nguồn gỗ có kiểm soát FSC
3 FSC-STD-30-010 (Version 2) - Tiêu chuẩn gỗ có kiểm
soát FSC dành cho các tổ chức quản lý rừng
Trang 16Ngo Tri Dung 16 12 August 2017
Số liệu FSC
Trang 17FSC-certified forest management /
Quản lý rừng đã được cấp chứng chỉ
Bắc Mỹ
35,8% tổng diện tích rừng
đã được xác nhận FSC
(67.026.353ha)
244 chứng chỉ
Tổng diện tích đã được cấp chứng chỉ FSC: 187.026.156ha
Số nước đã được cấp CC: 81 Tổng số chứng chỉ đã cấp: 1.376
Nam Mỹ và Caribbean
6,9% tổng DT rừng đã được xác nhận FSC
(12.861.594ha); 248 chứng chỉ
Châu Phi
4,2% tổng DT rừng đã được xác nhận FSC (7.765.857ha); 52 chứng chỉ
Châu Âu
47,4% tổng DT rừng đã được xác nhận FSC (88.710,541ha)
587 chứng chỉ
Châu Đại dương
1,4% tổng DT rừng đã được xác nhận FSC (2.666.951ha); 38 chứng chỉ
Châu Á
4,3% tổng DT rừng đã được xác nhận FSC (7.994.860ha)
203 chứng chỉ