Mục tiêu chungTăng cường Bác sỹ có chuyên môn cao về chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn ưu tiên
Trang 1DỰ ÁN
THÍ ĐIỂM ĐƯA BÁC SĨ TRẺ TÌNH NGUYỆN VỀ CÔNG TÁC TẠI MIỀN NÚI, VÙNG SÂU, VÙNG XA, BIÊN GIỚI, HẢI ĐẢO,
VÙNG CÓ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN,
ƯU TIÊN 62 HUYỆN NGHÈO
(Quyết định số 585/QĐ-BYT ngày 20/02/2013 và sửa đổi bổ sung theo
Quyết định số 4919/QĐ-BYT ngày 14/9/2016
của Bộ trưởng Bộ Y tế)
Trình bày: TS Phạm Văn Tác
Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Y tế
Giám đốc dự án
Trang 2Thông tin chung dự án
1 Sự cần thiết
Nhân lực (Bác sỹ) ở tuyến huyện khu vực miền núi còn hạn chế về số lượng và chất lượng (đặc biệt là 62 huyện nghèo)
- Theo số liệu báo cáo tại các huyện nghèo:
o Bệnh viện huyện: Tổng số Bác sỹ: Thấp nhất có 6, cao nhất có 28; Bác sỹ CK1: Thấp nhất 0, cao nhất 9 (1 huyện); Bác sỹ CK2: 01 huyện đã có BS CK2
o Trung tâm Y tế huyện: Tổng số Bác sỹ: Thấp nhất có 3 (8 huyện), cao nhất 20 (1 huyện); Bác sỹ CK1: 17 huyện chưa có Bs CK1
- Qua khảo sát: Nhu cầu BS 62 huyện nghèo là 598/15 CK, các CK có nhu cầu cao nhất là Sản (55), Nội (53), Ngoại (49), HSCC (47), Nhi (44), GMHS (37), TN (35) YHDP (71) và CĐHA (33)
- Thiếu hụt các CK hỗ trợ: ví dụ có BS ngoại nhưng không có BS gây
mê, HSCC không triển khai phòng mổ
Trang 32 Mục tiêu chung
Tăng cường Bác sỹ có chuyên môn cao về chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế
-xã hội đặc biệt khó khăn (ưu tiên 62 huyện nghèo) nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ y tế có chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân ngay tại cơ sở góp phần đảm bảo sự công bằng, hiệu quả và phát triển trong chăm sóc sức khỏe nhân dân
3 Mục tiêu cụ thể
• Khơi dậy và phát huy tính xung kích, tình nguyện
• Tạo môi trường thuận lợi để đội ngũ Bác sỹ trẻ mới ra trường, tự khẳng định bản thân, tích lũy kinh nghiệm
• Giải quyết sự thiếu hụt về nhân lực, đến năm 2020 đưa khoảng 300-500 bác sĩ trẻ về công tác
• Tạo mô hình để địa phương chủ động xây dựng chế độ, chính sách phù hợp nhằm khuyến khích, phát triển, duy trì nguồn nhân lực
• Góp phần giảm tải cho các cơ sở y tế tuyến trên
Thông tin chung dự án
Trang 44 Nội dung
▪ Đối tượng áp dụng
• Bác sỹ mới tốt nghiệp loại Khá, Giỏi, bác sĩ Nội trú
• Bác sỹ đã tốt nghiệp Khá, Giỏi chưa chính thức tuyển dụng vào làm việc tại các cơ sở y tế công lập
• Các bác sỹ chính quy đã được tuyển dụng tại đơn vị sự nghiệp trực thuộc SYT (QĐ 4919/QĐ-BYT)
▪ Địa bàn
• Các đơn vị sự nghiệp y tế công lập ở huyện vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng khó khăn (ưu tiên 62 huyện nghèo)
▪ Thời gian công tác tình nguyện
• Nam: 03 năm
• Nữ: 02 năm (không kể thời gian đào tạo)
• Đối với Đối tượng 3 (theo QĐ 4919/QĐ-BYT) công tác lâu dài tại đơn vị cử đi đào tạo
Thông tin chung dự án
Trang 55 Quyền lợi, trách nhiệm của bác sỹ trẻ tình nguyện
5.1.Quyền lợi
*Về tuyển dụng: Được tuyển dụng thành viên chức vào các bệnh viện
tuyến Trung ương
*Về chính sách đào tạo
- Bộ trưởng BYT ra quyết định trúng tuyển đặc cách, không phải thi
- Kết thúc đào được ưu tiên cấp chứng chỉ hành nghề
- Kinh phí đào tạo do Dự án chi trả
*Về chính sách tiền lương, phụ cấp: Hưởng nguyên lương, phụ cấp, ưu đãi nghề (NĐ 56), độc hại, khu vực, thu hút (NĐ 64), luân phiên (QĐ 14), thủ thuật (QĐ 14)
5.2.Trách nhiệm
- Chấp hành Quy định của nhà nước, BYT, BQLDA, cam kết đến vùng khó khăn, đúng, đủ thời gian
- “Tình nguyện” không nhận chứng chỉ hành nghề trên toàn quốc vô thời hạn và bồi hoàn kinh phí đào tạo, lương và phụ cấp quanh lương nếu
vi phạm cam kết
Thông tin chung dự án
Trang 6Tọa đàm trao đổi thông
tin với sinh viên
Tiếp nhận hồ sơ đăng
ký tham gia Khớp cung – cầu
Gặp mặt, phỏng vấn
bác sỹ trẻ Tuyển dụng bác sỹ trẻ
Ra Quyết định trúng tuyển Chuyên khoa 1
Cử bác sỹ đi đào tạo Chuyên khoa 1
Cử bác sỹ đi công tác tại huyện nghèo
Đánh giá kết quả công tác của bác sỹ trẻ
Tiếp nhận trở lại
bác sỹ trẻ
Quy trình dự án
Trang 71 Tổ chức Lễ Triển khai dự án
▪ Thời gian: 27 tháng 02 năm 2013
▪ Địa điểm: Trường Đại học Y Hà Nội
▪ Mục đích: Tuyên truyền vận động bác sỹ trẻ phát huy tính xung kích, tình nguyện về công tác tại vùng khó khăn, góp phần vào sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân
Kết quả bước đầu dự án
Trang 82 Tổ chức Lễ Ra quân
▪ Thời gian: 21 tháng 02 năm 2014
▪ Địa điểm: Huyện Mù Cang Chải, Yên Bái
▪ Mục đích:
• Đưa đội ngũ bác sỹ trẻ tình nguyện có trình độ, nhiệt huyết về phục vụ người dân khó khăn
• Tăng cường khả năng tiếp cận với các dịch vụ y tế của người dân tại các vùng khó khăn
Kết quả bước đầu dự án
Trang 93 Tọa đàm, trao đổi thông tin với sinh viên
▪ Giới thiệu, tuyên truyền rộng rãi đến các sinh viên về dự án
▪ Giải đáp các câu hỏi của sinh viên về dự án
▪ Kết quả:
▪ Tổ chức được 21 buổi tọa đàm tại các Trường Đại học Y – Dược trong cả nước
▪ Nhận được đơn đăng ký tham gia của hơn 300 bác sỹ trẻ tình nguyện
Kết quả bước đầu dự án
Trang 104 Công tác truyền thông dự án
- Xây dựng website: tại địa chỉ www.tccbbyt.gov.vn
www.bacsitre.vn ;
- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: VTV, VoV, VTC, TTXVN, báo đài khác.
Kết quả bước đầu dự án
Trang 115 Công tác khớp cùng– cầu dự án
5.1.Rà soát các huyện nghèo
• Khảo sát thực trạng, nhu cầu bác sỹ, trang thiết bị, nhu cầu đào tạo Chuyên khoa I tại các huyện nghèo
• Kết quả: 62 huyện nghèo có nhu cầu 598 bác sỹ thuộc 15 chuyên khoa: Nội, Ngoại, Sản, Nhi, Hồi sức cấp cứu, Gây mê hồi sức, Chẩn đoán hình ảnh, Truyền nhiễm, Xét nghiệm, Y học cổ truyền, Tai mũi họng, Răng hàm mặt, Y học dự phòng, Phục hồi sức năng và Mắt
Kết quả bước đầu dự án
Trang 125.2 Tuyển dụng bác sỹ trẻ : 78 bác sỹ được tuyển dụng là viên chức của các đơn vị (25 bác sỹ tuyển dụng tại bệnh viện trực thuộc Bộ, 53 bác sỹ tuyển dụng tại địa phương) tình nguyện công tác tại 37 huyện nghèo thuộc 13 tỉnh
Kết quả bước đầu dự án
Trang 136 Công tác tổ chức đào tạo
- Xây dựng mới 10 chương trình đào tạo CK1: Nội, Ngoại, Sản, Nhi, Hồi sức cấp cứu, Truyền nhiễm, Gây mê hồi sức, Xét nghiệm, Y học cổ truyền và Chẩn đoán hình ảnh) đã được Bộ trưởng phê duyệt
- Tổ chức khai giảng các khóa đào tạo: cho 78 bác sỹ thuộc 10 chuyên khoa Mỗi bác sỹ được 1 thầy/cô phụ trách, theo dõi, hỗ trợ trong quá trình đào tạo
Kết quả bước đầu dự án
Trang 161 Đối với Chính phủ
- Nâng cấp thành đề án của Chính phủ.
- Cho phép xây dựng luật về trách nhiệm và nghĩa vụ xã hội đối với cán bộ y tế.
2 Đối với UBND các tỉnh
- Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng các chính sách để khuyến khích thu hút cán bộ có trình độ cao về công tác tại vùng khó khăn.
- Chỉ đạo Sở Y tế, các Sở, Ban ngành liên quan, đơn vị y tế trên địa bàn rà soát số lượng và nhu cầu còn thiếu bác sĩ các chuyên khoa tại đơn vị để cử các bác sĩ đủ điều kiện tham gia dự án.
3 Đối với Bệnh viện thuộc Bộ Y tế
- Xây dựng đề án vị trí việc làm dành cho bác sỹ trẻ tình nguyện.
- Giám sát, hỗ trợ các bác sỹ đã được tuyển dụng.
4 Đối với Bệnh viện sử dụng nhân lực
- Tạo mọi điều kiện cho bác sỹ trẻ đến công tác.
- Tuyên truyền cho người dân địa phương biết đến sự có mặt của bác sỹ trẻ tại bệnh viện.
5 Đối với cơ sở đào tạo
- Thực hiện tốt theo hướng “cầm tay chỉ việc” cho BST, bảo đảm chất lượng đầu ra
để đáp ứng nhu cầu KCB của người dân.
Kiến nghị, đề xuất