SKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạo

SKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạoSKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạoSKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạoSKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạoSKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạoSKKN những vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạo

là một yếu tố rất quan trọng để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả của sự nghiệpphát triển giáo dục.

Chính quyền cơ sở có vai trò, vị trí rất quan trọng trong việc quản lýhoạt động giáo dục, đào tạo vì đây là đơn vị trực tiếp chỉ đạo, thực hiện cácmục tiêu, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về giáodục, đào tạo.Chính quyền cơ sở là nơi trực tiếp đề ra đường lối, chủ trương,hoạch định, kế hoạch phát triển giáo dục, đào tạo của địa phương theo tườngnăm, từng giai đoạn Là nơi trực tiếp đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho cácnhà trường đóng trên địa bàn phường.Hoạt động lãnh đạo, quản lý của chínhquyền phường tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các tổ chức đoàn thể tạothành một hệ thống thống nhất trong việc giáo dục toàn diện học sinh, nângcao chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, thực hiện tốt công tác xã hội hoágiáo dục

Phường Nông Trang nằm vị trí trung tâm phía bắc TP Việt Trì, làphường đang có tốc độ đo thi hoá nhanh, việc chú trọng và quan tâm đến chấtlượng giáo dục, chất lượng quản lý hoạt động giáo dục đào tạo được Đảng ủy

và chính quyền phường đặc biệt coi trọng Những năm gần đây, quy môtrường lớp các cấp học, bậc học trong phường phát triển; chất lượng giáo dục,đào tạo ngày càng nâng cao; đội ngũ cán bộ giáo viên ngày càng đủ về sốlượng và cơ cấu, đảm bảo về chất lượng đào tạo, đáp ứng được yêu cầu ngàycàng cao của nhiệm vụ Cơ sở vật chất và các trang thiết bị phục vụ cho dạy

và học được mua sắm tương đối đủ và nâng cấp dần, tuy nhiên bên cạnh đóvẫn còn những hạn chế về chất lượng giáo dục toàn diện,công tác xã hội hoáchưa được đẩy mạnh,sự huy động các nguồn lực từ xã hội cho phát triển giáodục chưa nhiều,nhận thức của một bộ phận dân cư về GD-DT chưa cao,hiêntượng học sinh chưa chăm ngoan vẫn còn cần phải rút kinh nghiệm, điều

chỉnh, cần phải tiếp tục đổi mới và có các giải pháp tổ chức thực hiện có hiệuquả hơn nữa.

Vấn đề đặt ra là: Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các giải pháp để tổ chứchoạt động quản lý GD-ĐT của chính quyền cơ sở ngày càng tốt hơn trong giaiđoạn tới

Do đó tôi lựa chọn đề tài: " Vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạtđộng giáo dục - đào tạo của chính quyền ở Phường Nông Trang- TP Việt Trì -Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2005 - 2010 Thực trạng và giải pháp" làm tiểu luậntốt nghiệp khóa học

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục,đào tạo trong giai đoạn hiện nay của chính quyền phường Nông Trang – TPViệt Trì - Tỉnh Phú Thọ

2.2- Nhiệm vụ:

- Nêu khái niệm, phân tích chức năng, vị trí, vai trò của giáo dục, đào tạo vàcác hoạt động quản lý giáo dục, đào tạo

- Nêu rõ các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về giáo dục, đào tạo và quản

lý Nhà nước về hoạt động giáo dục, đào tạo nói chung và của chính quyền cơ

sở trong giai đoạn hiện nay

- Phân tích, làm rõ thực trạng của chất lượng quản lý hoạt động giáo dục, đàotạo của chính quyền phường Nông Trang– TP Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ giaiđoạn 2005 - 2010 (ưu điểm, hạn chế).

- Đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạtđộng giáo dục, đào tạo ở phường Nông Trang– TP Việt Trì - Tỉnh Phú Thọtrong giai đoạn hiện nay

- Điều tra, khảo sát thực tiễn, so sánh, thống kê

5 Tài liệu tham khảo:

- Tài liệu sử dụng các văn kiện, Nghị quyết, đường lối chính sách của Đảng vàNhà nước từ Trung ương đến địa phương có liên quan đến quản lý hoạt độnggiáo dục, đào tạo;

- Các tài liệu, giáo trình trung cấp LLCT-HC;

- Các báo cáo tổng kết năm học, tổng kết năm của địa phương, Nghị quyết Đạihội Đảng bộ phường Nông Trang – TP Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ

6 Kết cấu của đề tài:

Gồm 3 phần chính

- Mở đầu

Nội dung: gồm 3 chương

- Kết luận

B - NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1- Khái niệm giáo dục, vai trò của giáo dục và hoạt động quản lý giáo dục, đào tạo đối với sự phát triển của mỗi con người, của địa phương và của đất nước:

Giáo dục, đào tạo là lĩnh vực truyền bá, cung cấp kiến thức khoa học,

kỹ thuật nhằm phát triển trí tuệ, nâng cao hiểu biết, hình thành nhân cách, lối

sống và kỹ năng lao động thông qua đó con người có thể vận dụng trí tuệ, kỹnăng, hiểu biết vào thực tiễn.

Giáo dục, đào tạo nhằm phát triển toàn diện phẩm chất, nhân cách conngười, tạo cơ sở nền tảng cho con người tham gia vào cuộc sống xã hội và laođộng thực tiễn

Giáo dục phổ thông có vai trò to lớn - là điều kiện tiên quyết để pháttriển kih tế và xóa đói giảm nghèo

Giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp là yếu tố trực tiếp góp phầntăng trưởng kinh tế và tăng khả năng cạnh tranh trên trường quốc tế

Giáo dục, đào tạo là nhân tố quan trọng để phát triển nguồn lực conngười, tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao, có đạo đức, có tri thức và kỹnăng lao động mà tri thức liên quan mật thiết đến tăng trưởng kinh tế và pháttriển xã hội, nó phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và quyếtđịnh sự phát triển bền vững

Các nước trở nên giàu có là nhờ có một nền giáo dục tốt, dân cư đượchọc hành Nhân lực là nguồn lực chủ yếu của mỗi quốc gia Do đó giáo dục,đào tạo là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội

Trong Báo cáo chính trị Đại hội IX của Đảng: Giáo dục là một trongnhững động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa,

là điều kiện phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để tăng trưởngnhanh và bền vững

Trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới hiện nay, giáo dục đàotạo ngày càng có vai trò to lớn, nó thúc đẩy sự hình thành và phát triển kinh tếtri thức, là phương thức đặc biệt để giữ gìn, sáng tạo và phát triển văn hóa,giáo dục đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thông qua ứng dụng và thúc đẩytiến bộ công nghệ; giáo dục và đào tạo được coi là chìa khóa của sự phát triển

Xuất phát từ vai trò “quốc sách hàng đầu” của giáo dục, đào tạo đối với

sự phát triển quốc gia nói chung và của mỗi địa phương nói riêng nên hoạtđộng quản lý giáo dục của các cơ quan quản lý nhà nước có vai trò lớn: tạođiều kiện tiền đề vững chắc cho giáo dục phát triển; làm cho hoạt động giáodục đi vào trật tự kỷ cương; đảm bảo công bằng trong giáo dục, đào tạo thôngqua hệ thống chính sách về giáo dục, đào tạo của Nhà nước, tạo cơ hội chomọi người tham gia vào quá trình giáo dục

Vì thế, để phát huy vai trò to lớn của giáo dục và quản lý hoạt động giáodục hiệu quả, các cấp các ngành cần phải đổi mới tư duy phát triển giáo dục,đổi mới quản lý giáo dục, đổi mới cơ chế tài chính đối với giáo dục nhằm tạotiền đề vững chắc cho giáo dục phát triển

2- Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về giáo dục, đào tạo và quản lý hoạt động giáo dục, đào tạo:

Giáo dục, đào tạo là vấn đề hết sức quan trọng trong đời sống chính trịcủa mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi quốc gia do đó Đảng taxác định giáo dục, đào tạo là một nhiệm vụ quan trọng của cách mạng ViệtNam

Bắt đầu từ Nghị quyết Đại hội IV, sau đó Đảng đã ra quyết định số NQ/TW về cải cách giáo dục với quan điểm: xem giáo dục là bộ phận quantrọng của cuộc cách mạng tư tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dụcthế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý giáo dục học điđôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với

14-xã hội

Quan điểm của Đảng về đường lối giáo dục và đào tạo chủ yếu tậptrung ở Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII (Nghị quyết về định hướng chiếnlược phát triển giáo dục và đào tạo); kết luận của Hội nghị lần thứ sáu Banchấp hành Trung ương khóa IX; Nghị quyết Hội nghị lần thứ chín Ban chấp

hành Trung ương khóa IX; văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX vàX.

Qua các văn kiện này thể hiện một số quan điểm chỉ đạo phát triển giáodục, đào tạo như sau:

Giáo dục và đào tạo nhằm xây dựng con người phát triển toàn diện, cóđầy đủ phẩm chất đạo đức và năng lực trí tuệ để xây dựng và bảo vệ đất nước,góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài

Thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục, đào tạo

Thực sự coi giáo dục là quốc sách hàng đầu; cùng với khoa học và côngnghệ, giáo dục và đào tạo là yếu tố quyết định góp phần tăng trưởng kinh tế vàphát triển xã hội

Xây dựng nền giáo dục theo hướng “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hộihóa”

Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân;mọi người, mọi cấp chăm lo cho giáo dục và đào tạo

Giáo dục và đào tạo vừa phải gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội,với khoa học công nghệ và củng cố quốc phòng an ninh, vừa phù hợp với xuthế tiến bộ của thời đại

Phát triển giáo dục và đào tạo phải theo nguyên lý: học đi đôi với hành,giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn với thực tiễn, giáo dục nhàtrường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội

3- Các nội dung quản lý hoạt động giáo dục, đào tạo của chính quyền cơ sở:

Theo quy định trong điều 99 Luật giáo dục, chính quyền cơ sở thực hiệnnhiệm vụ quản lý hoạt động giáo dục, đào tạo gồm các nội dung sau:

- Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địaphương

- Phối hợp với trường học tổ chức đăng ký, huy động trẻ em vào lớp 1đúng độ tuổi và hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục Thực hiện xóa mùchữ và tái mù cho những người trong độ tuổi.

- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của các cơ sở giáodục bậc giáo dục mầm non và tiểu học trên địa bàn

- Phối hợp với các cơ quan hành chính nhà nước cấp trên quản lý trườngtiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn

- Tổ chức thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, kêu gọi sự tham giacủa các tổ chức, cá nhân nhất là nhân dân sống trên địa bàn tham gia vào côngtác giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh

- Quan hệ, phối hợp công tác chặt chẽ với các trường phổ thông trên địabàn phường, giúp thành phố quản lý các trường đang được đầu tư xây dựng,giúp cấp trên quản lý giáo viên dạy trong phường Tham gia với các trườngthực hiện việc chăm sóc, giáo dục học sinh với phương châm kết hợp giữa nhàtrường, gia đình và xã hội

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA CHÍNH QUYỀN Ở PHƯỜNG NÔNG TRANG – TP VIỆT TRÌ - TỈNH

120 tổ dân phố,có 4018 hộ gia đình gồm 15.955 nhân khẩu Khí hậu tương đối

ổn định, thiên tai bão lụt ít Những năm qua, Đảng ủy phường đã lãnh đạonhân dân tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo điều kiện để nhân dân phát

triển kinh tế hộ gia đình, phát triển nghề truyền thống như chế biến nông lâmsản thực phẩm; phát triển cơ khí, gò hàn, xây dựng, vận tải

Trên địa bàn có 95 doanh nghiệp đang hoạt động,số hộ kinh doanh dịch vụ là528.Tổng giá trị sản lượng tiểu thủ công nghiệp dịch vụ ước đạt 120 tỷđồng,bằng 100% kế hoạch

Đảng uỷ đã triển khai các Nghị quyết và chương trình hành động về pháttriển GD-DT.Thực hiện cuộc vận động “Hai không” với 4 nội dung và cuộcvận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sángtạo”,”Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Các chi bộ Đảngnhà trường đã xây dựng Nghị quyết nâng cao chất lượng giảng dạy của giáoviên và học tập của học sinh Đến nay 3/3 trường đã đạt chuẩn quốc gia mức

độ 1 Hoạt động của Hội Khuyến học được mở rộng và hoạt động có hiệu quả Trụ sở làm việc của Đảng ủy, HĐND, UBND phường đã được xây dựng

và đưa vào sử dụng Nâng cấp hoàn chỉnh đường giao thông, đường nước sạch

và hệ thống thoát nước khu dân cư

Công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và xây dựngphong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc được duy trì và có hiệu quả;các đề án của chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống matúy được triển khai và thực hiện tốt, không để xảy ra những phức tạp về ttật tự

xã hội, tích cực phòng chống tệ nạn xã hội và đấu tranh triệt phá ổ nhóm matúy

Bên cạnh đó, những diễn biến phức tạp do thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễmmôi trường, tệ nạn xã hội còn nhiều bức xúc; việc làm, đời sống của một bộphận nhân dân ở trong vùng quy hoạch giải toả làm đường còn khó khăn ảnhhưởng không nhỏ tới kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh

tế - xã hội

2- Kết quả quản lý hoạt động giáo dục, đào tạo của chính quyền phường Nông Trang -TP Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2005 - 2010:

Giáo dục, đào tạo của phường Nông Trang giai đoạn 2005 - 2010 đạt được như sau:

2.1- Ưu điểm:

Chính quyền và nhân dân các nhà trường trên địa bàn phường luôn nhậnđược sự quan tâm, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên, sát sao, cụ thể và có hiệuquả của Thành ủy - UBND - Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Mặt khác,Đảng ủy, HĐND, UBND phường xác định chất lượng và hiệu quả giáo dục lànhiệm vụ then chốt, là yếu tố quyết định đến sự tồn tại của mỗi nhà trường dovậy từ việc nắm vững các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, phápluật của Nhà nước, HĐND phường đã ra các nghị quyết và UBND phường đãxây dựng kế hoạch cụ thể cho nhiệm kỳ Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng

bộ phường lần thứ 9 nhiệm kỳ 2005 - 2010 :“ Tăng cường đầu tư chiều sâu

về cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Duy trì chất lượnggiáo dục trong các nhà trường Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, ’’, Đảng ủy,UBND, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị, các tổ chức xã hội phườngNông Trang; các nhà máy xí nghiệp, các doanh nghiệp đóng trên địa bànphường và nhân dân địa phương luôn quan tâm đến sự nghiệp giáo dục, dànhcho nhà trường sự ủng hộ, giúp đỡ cao nhất cả về vật chất lẫn tinh thần

- Phân công đồng chí Phó Chủ tịch UBND phụ trách giáo dục phối kết hợp vớicác nhà trường và Hội cha mẹ học sinh tìm ra các giải pháp nâng cao chấtlượng giáo dục, đẩy mạnh và làm tốt hơn công tác xã hội hóa giáo dục, vậnđộng và huy động mọi nguồn lực, vật lực từ các lực lượng xã hội, các cơ quan,doanh nghiệp đóng trên địa bàn quan tâm ngày càng nhiều hơn, đúng mức hơnđến giáo dục; đầu tư kinh phí đảm bảo về quy mô, về cơ sở vật chất và trangthiết bị cho các trường học

- Chỉ đạo các nhà trường:

+ Tiếp tục thực hiện hai cuộc vận động “Nói không với tiêu cực trong thi cử

và bệnh thành tích trong giáo dục” được Bộ GD và ĐT phát động từ năm 2006

và “Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, các nhàtrường đã tích cực hưởng ứng phong trào thi đua “Xây dựng trường học thânthiện, học sinh tích cực” Quyết tâm tham gia và thực hiện tốt phong trào thiđua, các nhà trường đã kiện toàn ban chỉ đạo và tổ chức cho CB-GV-NV trongtrường học tập, thảo luận về nội dung Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT của

Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, kế hoạch triển khai của ngành, hướng dẫn của SởGD&ĐT Phú Thọ, của Phòng GD&ĐT Việt Trì.Tổ chức các hoạt động tuyêntruyền để cán bộ, giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh, cấp uỷ Đảng, chínhquyền địa phương cùng tham gia xây dựng trường học thân thiện, học sinhtích cực Ban chỉ đạo các trường đã xây dựng kế hoạch, chương trình hànhđộng cụ thể phù hợp với điều kiện của nhà trường có sự tham gia của các đoànthể như đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội thiếu niên tiền phong HồChí Minh, Công đoàn và các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhàtrường

+ Làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, củangành, các văn bản của cấp trên tới toàn thể CBGV Chỉ đạo các tổ CM vàCBGV xây dựng kế hoạch chỉ đạo, kế hoạch dạy học cho cả năm và cụ thểcho từng học kỳ, từng tháng

+ Thực hiện đúng, đủ, nghiêm túc chương trình và kế hoạch dạy học theođúng hướng dẫn của Bộ, Sở và Phòng ở tất cả các khối lớp, thực hiện kiểm trađánh giá kết quả học tập của học sinh xếp loại học lực và hạnh kiểm theo quychế 40 của Bộ GD-ĐT

+ CBQL, GV dự đầy đủ các lớp tập huấn và bồi dưỡng nghiệp vụ ngay từ đầunăm học ở tất cả các bộ môn, đảm bảo dạy đủ các môn theo quy định