QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG

QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG

MỤC LỤC

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU DỰ ÁN 2

CHƯƠNG II: TẦM QUAN TRỌNG CỦA TIẾN ĐỘ THI CÔNG 4

I VAI TRÒ CỦA TIẾN ĐỘ THI CÔNG 4

II MỤC TIÊU CỦA TIỂU LUẬN 4

CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG 5

I ĐẶC THÙ VỀ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 5

1 Tại sao lại phải lập tiến độ thi công xây dựng công trình? 5

2 Vị trí và vai trò của quản lý tiến độ thi công xây dựng công 6

3 Nội dung công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình 7

4 Tiến độ và vấn đề quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình 8

II KẾT LUẬN CHƯƠNG 2: 10

CHƯƠNG IV PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH TUYẾN ĐƯỜNG CAO LÃNH – VÀM CỐNG THUỘC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 11

I MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC CHẬM TIẾN ĐỘ 11

1 Nguyên nhân từ phía nhân lực 11

2 Nguyên nhân từ những khó khăn vướng mắc trong trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế 11

3 Nguyên nhân từ sự thiếu hỗ trợ giữa TVGS - Nhà thầu 12

4 Nguyên nhân từ việc chậm thanh toán và giải ngân 12

II KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 14

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU DỰ ÁN

Các thành phần dự án của Dự án Kết nối khu vực trung tâm dồng bằng sông Mê Kông (CMDCP) nằm trong kế hoạch thực hiện hiện tại của Tổng công ty Ðầu tu, Phát triển và Quản lý dự án co sở hạ tầng Cửu Long (CuuLong CIPM) nhu sau

Thành phần 1: từ Km 0 dến Km 7.800: gồm cầu dây vang Cao Lãnh bắc qua sông

Tiền tính cả cầu và các duờng lên cầu

Thành phần 2: km 7.800 dến km 23.450: gồm tuyến nối giữa thành phần 1 và 3

Thành phần 3: Km 23.450 dến Km 28.844: gồm cầu dây vang Vàm Cống bắc qua sông Hậu bao gồm cả cầu và các duờng Thành phần 3 chia thành 2 thành

phần: 3A gồm cầu dây vang Vàm Cống và các cầu , thành phần 3B gồm các

duờng

Cũng là một phần của dự án CMDCP, dự án còn có 3 thành phần khác gồm: thành phần 4: tuyến tránh Long xuyên; thành phần 5, tuyến nối từ TL943 dến QL91 và thành phần 6 gồm tuyến nối Mỹ An - Cao Lãnh Dự kiến trong tuong lai những thành phần này sẽ duợc dua vào thi công

Các thành phần dự án CMDCP duợc trình bày trong hình

Buớc thi công dự án gồm 2 giai doạn Giai doạn 1 xây dựng duờng 4 làn xe, giai doạn 2

sẽ mở rộng thành duờng cao tốc loại A 6 làn xe có vận tốc thiết kế 80kph Các cầu dây vang và cầu duợc xây dựng 6 làn xe trong giai doạn dầu

CHƯƠNG II: TẦM QUAN TRỌNG CỦA TIẾN ĐỘ THI CÔNG

I VAI TRÒ CỦA TIẾN ĐỘ THI CÔNG

Tiến độ thi công xây dựng công trình là cụ thể hóa toàn bộ các hạng mục công việc của dự án đầu tư xây dựng công trình giai đoạn triển khai thực hiện dự án Tiến độ được xây dựng dựa trên căn cứ quan trọng nhất của dự án, đó là các bản vẽ giai đoạn thiết kế kỹ thuật và các cam kết về thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc của hợp đồng ký kết giữa các Nhà thầu với Chủ đầu tư

Trong tiến độ thi công, yếu tố quan trọng và bắt buộc đó là khoảng thời gian thực thiện, sự tăng hay giảm thời gian của tiến độ phụ thuộc vào việc huy động thiết

bị, nhân lực, vật liệu…v v của nhà thầu Bản chất của bản tiến độ thi công xây dựng là một bản kế hoạch về mặt thời gian cho việc thi công xây dựng công trình, theo khối lượng và hạng mục công việc đã ký kết trong hợp đồng xây lắp Tiến độ

là một chuỗi liên kết các công việc theo một thứ tự mang tính bắt buộc và đặc thù của công tác xây dựng công trình, công việc sau chỉ được thực hiện khi công việc trước đã hoàn thành với các biên bản xác nhận rõ ràng về kết quả công việc đã thực hiện, bất kỳ sự chậm trễ nào trong tiến độ thi công đều có một tác động dây chuyền rất lớn, nó không chỉ đơn thuần là một sự chậm trễ mà thực chất sự chậm trễ này sẽ tích lũy thành hiệu ứng dây chuyền và rất dễ rơi vào tình trạng mất kiểm soát

Quản lý tiến độ thi công xây dựng là một trong những mục tiêu rất quan trọng trong việc quản lý các dự án xây dựng công trình Giám sát tiến độ thi công là nhiệm vụ của tư vấn giám sát, nhưng nhà thầu mới là nhân tố chủ yếu làm nên sự thành công hay thất bại Để hoàn thành tốt việc xây dựng đúng tiến độ phải cần đến sự phối hợp của bên bên: Chủ đầu tư – Tư vấn Giám sát

–Nhà thầu thi công Vì vậy, phải hiểu rõ về tiến độ và phải có kinh nghiệm thi công thì mới có thể quản lý và giám sát tốt tiến độ

II MỤC TIÊU CỦA TIỂU LUẬN.

Tiểu luận tập trung phân tích nhân tố ảnh hưởng tiến độ quản lý dự án tuyến đường Cao Lãnh – Vàm Cống thuộc đồng bằng Sông Cửu Long

Phân tích rõ thực trạng tiến độ thi công dự án để tìm ra các nguyên nhân khó khăn, làm ảnh hưởng kế hoạch tiến độ trong xây dựng

CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG

I ĐẶC THÙ VỀ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

1 Tại sao lại phải lập tiến độ thi công xây dựng công trình?

Tiến độ thi công xây dựng công trình là cụ thể hóa toàn bộ các hạng mục công việc của dự án đầu tư xây dựng công trình trong giai đoạn triển khai thực hiện

dự án Tiến độ do tư vấn thiết kế xây dựng trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật trên cơ

sở thời hạn xây dựng công trình do chủ đầu tư lựa chọn

Trong tiến độ thi công, yếu tố quan trọng và bắt buộc đó là khoảng thời gian thực thiện, sự tăng hay giảm thời gian của tiến độ phụ thuộc vào việc huy động thiết

bị, nhân lực, vật liệu… của nhà thầu Bản chất của bản tiến độ thi công xây dựng là một bản kế hoạch về mặt thời gian cho việc thi công xây dựng công trình, theo khối lượng và hạng mục công việc đã ký kết trong hợp đồng xây lắp Tiến độ là một chuỗi liên kết các công việc theo một thứ tự mang tính bắt buộc và đặc thù của công tác xây dựng công trình, công việc sau chỉ được thực hiện khi công việc trước đã hoàn thành với các biên bản xác nhận rõ ràng về kết quả công việc đã thực hiện, bất kỳ sự chậm trễ nào trong tiến độ thi công đều có một tác động dây chuyền rất lớn, nó không chỉ đơn thuần là một sự chậm trễ mà thực chất sự chậm trễ này sẽ tích lũy thành hiệu ứng dây chuyền và rất dễ rơi vào tình trạng mất kiểm soát

Quản lý tiến độ thi công xây dựng là một trong những mục tiêu rất quan trọng trong việc quản lý các dự án xây dựng công trình Giám sát tiến độ thi công được thực hiện bởi chủ đầu tư, tư vấn thiết kế và nhà thầu xây lắp với các mục đích khác nhau

Giám sát chủ đầu tư tự thực hiện (lập ban quản lý dự án) hoặc thuê tư vấn giám sát đều nhằm bảo đảm công trình hoàn thành đúng thời hạn như đã ghi trong hợp đồng xây dựng Còn giám sát của tư vấn thiết kế nhằm đảm bảo công trình được xây dựng theo đúng bản vẽ thiết kế và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật Giám sát của nhà thầu xây lắp hay còn gọi là tự giám sát chỉ nhằm hoàn thành các công đoạn thi công như trong bản vẽ thi công yêu cầu trên cơ sở các biện pháp thi công do nhà thầu lập ra cho nội bộ thực hiện, các biện pháp này là chi tiết hóa bản vẽ thi công của thiết kế

2 Vị trí và vai trò của quản lý tiến độ thi công xây dựng công

trình

Quản lý tiến độ có vị trí quan trọng trong nội dung quản lý dự án xây dựng là tiến độ, chất lượng và giá thành Sự thành công của dự án được chú ý nhất vẫn là việc đáp ứng đúng tiến độ, sự thành công này kéo theo rất nhiều các lợi

ích kinh tế khác cả trực tiếp lẫn gián tiếp Lợi ích kinh tế trực tiếp chính là việc giảm các chi phí đầu tư phát sinh, lợi ích kinh tế gián tiếp chính là việc sớm đưa dự

án vào vận hành khai thác sẽ mang lại những nguồn thu hồi vốn cho dự án và các

sự phát triển mang tính đồng bộ khác thúc đẩy giao thương và tăng trưởng kinh tế

cả vi mô lẫn vĩ mô Do vậy, việc quản lý tiến độ cần phải được đặc biệt chú ý đối với các chủ thể tham gia thực hiện dự án xây dựng công trình nhất là đối với các

dự án xây dựng công trình giao thông

Quản lý tiến độ có vai trò rất quan trọng, nó giúp các nhà thầu kiểm soát rất tốt về các mốc thời gian cần phải thực hiện và cần kết thúc của các hạng mục đã được ký kết trong hợp đồng thi công của các nhà thầu với chủ đầu tư Ngoài ra nó cũng giúp đơn vị tư vấn giám sát theo dõi chặt chẽ và chi tiết sự thực hiện của các nhà thầu theo bản tiến độ đã lập và được phê duyệt Ngoài việc quản lý về mặt thời gian thì quản lý tiến độ còn có vai trò:

- Là cơ sở để xác định, điều chỉnh và lập kế hoạch cho các nguồn tài nguyên

- Lập kế hoạch cho dòng tiền mặt

- Trường hợp có tranh chấp về thời gian, khối lượng các thông tin cập nhật tiến độ nếu được thực hiện một cách chính xác, tuân thủ các quy định thì sẽ là các bằng chứng hữu hiệu để bảo vệ lợi ích của các nhà thầu hoặc chủ đầu tư khi nảy sinh các vấn đề liên quan đến chậm tiến độ

Để lập một bản tiến độ có chất lượng mang tính khả thi cao, đòi hỏi người lập tiến độ phải cân nhắc rất nhiều yếu tố: có hiểu biết toàn diện về chuyên ngành, năng lực của nhà thầu, điều kiện, biện pháp thi công, hợp đồng, tài chính, các phương pháp lập tiến độ…

3 Nội dung công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình

Việc quản lý tiến độ được thực hiện trong giai đoạn triển khai dự án, khi đó các nhà thầu đã được ký kết hợp đồng, đơn vị tư vấn giám sát cũng đã

được huy động với những ràng buộc của ban quản lý dự án được ủy quyền phụ trách, quản lý tiến độ có các nội dung chính như sau [9]:

- Xác định công việc

- Xác định trình tự

- Xác định nguồn tài nguyên cho công việc

- Xác định thời gian hoàn thành công việc

- Lập tiến độ thi công

- Điều chỉnh tiến độ theo tiến độ mốc (base line)

- Kiểm tra thực hiện tiến độ - sử dụng tiến độ trong quá trình điều hành và triển khai xây dựng

- Đo đếm khối lượng, công việc để thanh toán

4 Tiến độ và vấn đề quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình.

Do đặc thù của từng công trình mà tiến độ và vấn đề quản lý tiến độ thi công xây dựng các công trình có các đặc thù khác nhau Công trình xây dựng lớn thường

có nhiều hạng mục thi công khác nhau và có nhiều nhà thầu thi công cùng tham gia vào một công trình, cho nên bản tiến độ thi công của các hạng mục công trình thường được chia ra từng giai đoạn và từng phần do các nhà thầu khác nhau lập ra,

do vậy mà tính thống nhất và liên kết phải luôn đảm bảo Việc quản lý tiến độ của công trình xây dựng cũng rất phức tạp và bị ảnh hưởng rất lớn bởi các vấn đề như nhân lực của dự án, thiết bị khoa học công nghệ, tài chính, nguồn vốn thực hiện

dự án, đặc biệt là các vấn đề khó khăn vướng mắc giữa các bên trong quá trình thực hiện dự án

Nhân lực: Nguồn nhân lực để thực hiện dự án là một vấn đề rất quan trọng trong việc thực hiện tiến độ theo đúng theo kế hoạch đặt ra của ban quản lý dự

án Các đơn vị ban quản lý, ban tư vấn giám sát, nhà thầu tham gia thực hiện dự án phải chuẩn bị tốt các khâu tổ chức nhân sự và bố trí nhân sự phải phù hợp với trình

độ chuyên môn theo từng giai đoạn thực hiện dự án,

thực tế hiện nay tình trạng chậm tiền độ vì yếu tố nhân lực thiếu, hay trình độ chuyên môn yếu kém không phù hợp với công việc được giao còn xảy ra ở rất nhiều

dự án

- Thiết bị khoa học công nghệ: Là một vấn đề rất quan trọng trong quá trình thi công các hạng mục công trình của nhà thầu và thiết bị kiểm tra chất lượng các bộ phận thiết bị của ban tư vấn giám sát như máy siêu âm thép…Chính vì thế việc phải chuẩn bị tốt các thiết bị khoa học công nghệ là một điều rất cần thiết trong việc triển khai dự án hay xử lý các sự cố một cách nhanh trong nhất, tuy nhiên hiện nay các nhà thầu thường đi thuê thiết bị công nghệ để thực hiện trong quá trình thi công, dẫn đến nhiều dự án bị chậm tiến độ do thiếu thiết bị để triển khai công việc

Vốn đầu tư, vốn đầu tư của dự án là yếu tố sống còn để dự án thực hiện và tồn tại Việt Nam chúng ta là một đất nước còn nghèo, để thực hiện được một dự án đầu tư đối với các công trình xây dựng đặc biệt là các công trình lớn thì thường

có hiện tượng chậm vốn (trông chờ vào ngân sách là không khả thi), cơ sở hạ tầng xây dựng là một tiền đề thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế khác Do vậy, các dự án công trình xây dựng lớn của nước ta thường sử dụng vốn vay ưu đãi của các tổ chức quốc tế như ADB, World Bank, JICA, ODA…Chính sự ưu đãi và

ổn định của nguồn vốn này đã tạo điều kiện để tiến độ dự án được thực hiện liên tục, vấn đề còn lại nằm ở khâu quản lý và thực hiện đúng tiến độ Tuy nhiên hầu hết các công trình xây dựng lớn đều chậm tiến độ dẫn đến sự mất niềm tin từ các nhà tài trợ và ảnh hưởng xấu đến các dự án xây dựng ở Việt nam

Trượt giá, đối với nền kinh tế đang phát triển mạnh mẽ như Việt nam thì chuyện trượt giá là điều không thể tránh khỏi, mặc dù trong các hợp đồng xây lắp của các nhà thầu cũng có điều khoản tính trượt giá thế nhưng ảnh hưởng của nó tới việc mua vật liệu, sắm thiết bị và các chi phí khác phục vụ thu công là không hề nhỏ, và việc cầm chừng trong thi công luôn xảy ra gây ảnh hưởng lớn đến kế hoạch tiến độ và việc giám sát tiến độ của dựa án

Các vấn đề khó khăn vướng mắc giữa các bên trong quá trình thực hiện dự án như việc xung đột và tranh chấp hợp đồng xây lắp, việc này thường xảy ra ở các dự

án lớn, bởi vì tại đây có rất nhiều nhà thầu phụ đến từ các công ty khác nhau cho nên khi có sự thiệt hại về lợi nhuận họ sẵn sàng xung đột, gây trì hoãn và gián đoạn thi công Việc này không thể giải quyết nhanh chóng, nó đòi hỏi sự can thiệp của

nhiều bên cho nên ảnh hưởng đến tiến độ cũng rất nhiều Đây cũng là một điểm vô cùng bất hợp lý cần khắc phục trong công tác quản lý dự án của các công trình xây dựng ở nước ta

Thiết kế bản vẽ thi công, công tác thiết kế bản vẽ thi công là công việc thực hiện bởi tư vấn thiết kế, song các nhà thầu phải lập ra các biện pháp thi công để thực hiện bản vẽ trên Tuy nhiên việc thực hiện theo thiết kế thường gặp những khó khăn nhất định do điều kiện thi công thực tế không giống với thiết kế, đây là một điều thường xuyên xảy ra ở các dự án và là một trong những nguyên nhân dẫn tới việc chậm tiến độ thi công trên công trình xây dựng

Giải ngân thanh toán, việc giải ngân thanh toán phụ thuộc vào nguồn ngân sách của vốn đầu tư và các thủ tục thanh toán, trên thực tế khi gặp khó khăn về việc thanh toán hầu hết các nhà thầu ngừng thi công và cũng không quan tâm đến việc chậm trễ hay ảnh hưởng đến tiến độ ra sao nữa, đây cũng là một điểm thiếu chuyên nghiệp của các nhà thầu Việt Nam Do vậy, việc đáp ứng kịp thời các chứng chỉ thanh toán cũng là một nhân tố giúp ổn định các kế hoạch về tiến độ đã đặt ra

III KẾT LUẬN CHƯƠNG 2:

Trong chương 1 Tác giả đã trình bày rõ đặc thù về tiến độ thi công công trình xây dựng như: Tại sao lại phải lập tiến độ thi công, vị trí vai trò của quản

lý tiến độ thi công xây dựng công trình, đồng thời tác giả cũng nêu rõ nội dung công tác quản lý tiến độ, cũng như những vấn đề liên quan tới quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình tuyến đường Cao Lãnh – Vàm Cống thuộc đồng bằng Sông Cửu Long