ĐÁNH GIÁ CÔNG tác CHUYỂN QUYỀN sử DỤNG đất tại PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI đoạn 2011 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN ---O0O---TÊN ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG G

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN

-O0O -TÊN ĐỀ TÀI

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN

SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG PHAN

THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011-

2015

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG

VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề

 Đất đai là nền tảng của mọi quá trình hoạt động của con

1.2 Mục tiêu của đề tài

* Mục tiêu tổng quát: Đánh giá thực trạng công tác

chuyển QSDĐ tại phường Phan Thiết, thành phố Tuyên

Quang, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015

* Mục tiêu cụ thể:

Mục

tiêu cụ

thể

Ðánh giá được ĐKTN, KT- XH và tình hình quản lý,hiện

trạng SDĐ trên địa bàn phường Phan Thiết

Đánh giá được kết quả của từng hình thức chuyển quyền được thực hiện tại địa phương giai đoạn 2011-2015

Đánh giá được sự hiểu biết của người dân và tổ trưởng

các tổ dân phố về các hình thức chuyển QSDĐ

Chỉ ra được những kết quả đạt được, tồn tại và đưa ra một

số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển QSDĐ ở

địa phương

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

NGHIÊN CỨU

 Từ trang 4 đến trang 26

 Do thời gian có hạn em xin phép thầy cô trong hội đồng trình bày phần tiếp theo trong khóa luận

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Các hoạt động liên quan đến việc chuyển

QSDĐ đối với hộ gia đình, cá nhân

Nội dung số liệu, kết quả chuyển QSDĐ

Các văn bản quy phạm pháp luật, tài liệu

và số liệu về chuyển QSDĐ

Thực tiễn công tác quản lý hoạt động

chuyển QSDĐ tại phường Phan Thiết

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi không gian

Phạm vi thời gian Phạm vi

nội dung

3.3 Địa điểm và thời gian nghiên cứu

* Địa điểm: UBND phường Phan Thiết.

* Thời gian:17/8/2015 đến 29/11/2015.

3.4 Nội dung

Đánh giá tình hình cơ bản

Đánh giá công tác chuyển QSDĐ

Đánh giá sự hiểu biết của người dân và tổ trưởng các tổ dân phố về chuyển QSDĐ

Những kết quả đạt được, tồn tại và một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác

chuyển QSDĐ ở địa phương

3.5 Phương pháp nghiên cứu

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1 Đánh giá tình hình cơ bản của phường Phan Thiết

* Vị trí địa lý

Phường Phan Thiết nằm ở trung tâm TPTQ Diện tích tự nhiên của phường là 137,77 ha, có 36 tổ dân phố phường có vị trí như sau:

- Phía Bắc giáp phường Tân Hà.

- Phía Nam giáp phường Ỷ La.

- Phía Tây giáp phường Tân Quang và phường Ỷ La.

- Phía Đông giáp Phường Tân Quang và Phường Minh Xuân.

* Khí hậu

Mang đặc điểm khí hậu cận nhiệt đới ẩm, chịu ảnh hưởng của lục địa Bắc Á Trung Hoa, có 2 mùa rõ rệt, mùa đông lạnh - khô hạn và mùa hè nóng ẩm mưa nhiều, mùa xuân và mùa thu ngắn Nhiệt độ trung bình 220C-230C

* Địa hình, địa mạo

Có độ cao trung bình dưới 500m và hướng thấp dần từ Bắc

xuống Nam, độ dốc thấp dần dưới 250m4.2 Điều kiện kinh tế -

xã hội của phường Phan Thiết

 Tổng số hộ là: 2583 hộ với 10057 nhân khẩu, trong đó số hộ nông nghiệp: 56 hộ; có 13 dân tộc gồm: dân tộc Kinh, dân tộc Tày, dân tộc Dao, Cao Lan, Nùng

 Nguồn thu nhập chính của nhân dân chủ yếu kinh doanh dịch

vụ, thương mại, tập trung chủ yếu vào các ngành như: ăn uống, nhà nghỉ, khách sạn, trang trí nội thất, kinh doanh vận tải

khách, hàng hóa

 Trên địa bàn phường có 25 cơ quan đơn vị trong đó có 4 trường học, 1 trạm y tế, 1 bệnh viện, 1 phòng khám

4.3 Thực trạng công tác quản lý đất đai của phường Phan Thiết

 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai

 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ HTSDĐ và bản đồ QHSDĐ

 Công tác giao đất

 Việc đăng ký QSDĐ, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSDĐ

 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai

 Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

 Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai

 Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai

 Đã và đang thực hiện đúng theo quy định của pháp luật

4.4 Hiện trạng sử dụng đất tại phường Phan Thiết

STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%)

I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 137.77 100,00

1 Đất nông nghiệp NNP 18.02 13.0798

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 15.96 11.585

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 10.53 7.64317 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 6.52 4.73253 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 4,00 2.90339 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 5.43 3.94135

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD

2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 2.7 Đất có mặt nước chuyên dung MNC 9.23 6.69957 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK

3 Đất chưa sử dụng CSD 0.99 0.71859

3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 0.99 0.71859 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS

3.3 Núi đá không có rừng cây NCS

4.5 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất đai tại địa bàn phường Phan Thiết giai đoạn 2011-2015

* Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường theo các

hình thức chuyển quyền sử dụng đất

- Hình thức chuyển đổi QSDĐ

Giai đoạn 2011-2015, việc chuyển đổi QSDĐ tại phường không có một trường hợp nào đăng ký do một số nguyên nhân sau đây:

 Chỉ diễn ra do sự thỏa thuận ngầm, thỏa thuận bằng miệng mà

không qua các thủ tục giấy tờ

 Người dân trên địa bàn phường đang giữ đất nông nghiệp để chờ đón các dự án của tỉnh và thành phố

 Do yếu tố tâm lý, yếu tố truyền thống gia đình của người dân tại phường

- Hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại phường Phan Thiết được thể hiện tại bảng 4.2:

Năm

Đối tượng Số lượng

đăng ký

Đã hoàn thành thủ tục

Tỷ lệ (%) Chuyển

nhượng

Nhận chuyển nhượng

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

- Hình thức cho thuê hoặc cho thuê lại quyền sử dụng đất

Trong giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn phường không có

trường hợp nào cho thuê, cho thuê lại QSDĐ

Nguyên nhân do trên địa bàn phường không còn đất để cho thuê nữa

Thừa kế Nhận

thừa kế

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

cho

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

chấp

Trường hợp

Diện tích(m 2 )

Trường hợp

Diện tích(m 2 )

- Hình thức bảo lãnh bằng giá trị quyền sử đất

Kết quả công tác bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ tại phường Phan Thiết thể hiện tại bảng 4.6:

Năm

Đối tượng Số lượng đăng ký Đã hoàn thành

thủ tục

Tỷ lệ (%) Bảo lãnh Nhận bảo

lãnh

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

Trường hợp

Diện tích (m 2 )

2011 Cá nhân, doanh

nghiệp

Cá nhân, doanh nghiệp 6 706,42 6 706,42 100,00

2012 Cá nhân,

doanh nghiệp

Cá nhân, doanh nghiệp 5 439,10 5 4439,10 100,00

2013 Cá nhân,

doanh nghiệp

Cá nhân, doanh nghiệp 6 632,70 6 632.70 100,00

2014 Cá nhân,

doanh nghiệp

Cá nhân, doanh nghiệp 2 189,50 2 189,50 100,00

2015 Cá nhân,

doanh nghiệp

Cá nhân, doanh nghiệp 0 0 0 0 100,00

Tổng 19 1967,72 19 1967,72 100,00

* Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất của phường Phan Thiết qua các năm giai đoạn 2011-2015

- Kết quả chuyển nhượng QSDĐ của phường giai đoạn 2011-

2015 qua hình 4.1:

- Kết quả công tác thừa kế QSDĐ của phường giai đoạn 2011- 2015 qua hình 4.2:

- Kết quả hình thức tặng cho QSDĐ của phường giai đoạn

2011-2015 qua hình 4.3:

- Kết quả hình thức thế chấp QSDĐ của phường giai đoạn 2011- 2015 qua hình 4.4:

4.6 Đánh giá sự hiểu biết của người dân trên địa bàn phường Phan Thiết về công tác chuyển quyền sử dụng đất

STT Nội dung câu hỏi

Đúng Sai Không biết

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

4.7 Đánh giá sự hiểu biết của tổ trưởng các tổ dân phố trên địa bàn phường Phan Thiết về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

1 Những hiểu biết cơ bản

4.8 Những kết quả đạt được, tồn tại và một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất ở địa phương

Thừa kế QSDĐ có 33 trường hợp với tổng diện tích 2503,10m2

Thế chấp giá trị QSDĐ có 26 trường hợp với tổng diện tích 2704.41m2

Bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ có 19 trường hợp với tổng diện tích là 1967,72m2

2 Sự hiểu biết của người dân về chuyển quyền sử dụng đất

tại phường Phan Thiết cho thấy:

 90,00% người dân trả lời đúng của về hình thức chuyển đổi QSDĐ

 100% người dân trả lời đúng về hình thức chuyển nhượng QSDĐ

 43,33% người dân trả lời đúng về hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ

 96,67% người dân trả lời đúng về hình thức tặng cho

QSDĐ

 93,33% người dân trả lời đúng về hình thức thừa kế QSDĐ

 73,33% người dân trả lời đúng về hình thức thế chấp

QSDĐ

 83,33% người dân trả lời đúng về hình thức góp vốn

QSDĐ

3 Sự hiểu biết của tổ trưởng các tổ dân phố về chuyển

quyền sử dụng đất tại phường Phan Thiết cho thấy:

5.2 Đề nghị

 Trong thời gian tới UBND phường Phan Thiết cần tổ chức tuyên truyền một cách sâu rộng về kiến thức pháp luật về đất đai nói chung và kiến thức liên quan đến

chuyển QSDĐ nói riêng để nâng cao trình độ cho người dân

 Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền cần có sự điều chỉnh và linh hoạt hóa các thủ tục hành chính, cũng

như các quy trình thực hiện các thủ tục trong chuyển QSDĐ nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho người sử dụng đất thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình

EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN