Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tính công bằng trong chính sách xã hội NEU

Bộ ph nâ nào bị thi tê thòi.

BÀI T P NHÓM Ậ

H C PH N : CHI N L Ọ Ầ Ế ƯỢ C PHÁT TRI N KINH T XÃ H I Ể Ế Ộ

Đ BÀI Ề : Xây d ng h th ng tiêu chí đánh giá tính công b ng ự ệ ố ằ

trong chính sách xã h i ộI.Khái ni m v công b ng: ệ ê ằ

Khai ni m v CBXH mang tinh chu n t c, và là m t ch tiêu đ nh tinh, nghia làê ê â ă ộ ỉ ịtuy thu c vào goc đ nhin nh n và tiêu th c xem xet mà m i ca nhân co th coộ ộ â ư ô ê

nh ng quan đi m khac nhau.ư ê

Th nh t là ti p c n trên goc đ kinh t h c ( chia s l i ich hay chi phiư â ê â ộ ê o e ơ

gi a cac ca nhân) Công b ng ngang đư ă ươc hi u là s đ i x nh nhau gi aê ư ô ư ư ư

nh ng ngư ươi co tinh tr ng ban đ u nh nhau Theo quan đi m này n u hai caa â ư ê ênhân co tinh tr ng ban đ u nh nhau (đa â ư ươc xet theo m t s tiêu th c nào đoộ ô ư

nh thu nh p, hoàn c nh gia đinh, tôn giao, dân t c…) thi không đư â a ộ ươc phân

bi t đ i x trong vi c chia s l i ich, chi phi Công b ng d c là s đ i xê ô ư ê e ơ ă o ư ô ưkhông gi ng nhau v i nh ng ngô ơ ư ươi co tinh tr ng ban đ u khac nhau nh ma â ăkhac ph c nh ng khac bi t s n co Theo cach hi u này chung ta co th minhu ư ê ă ê ê

h a th c t nh cac vung dân t c thi u s c n đo ư ê ư ộ ê ô â ươ ưc u tiên chinh sach phattri n h n so v i cac dân t c khac đ h co đi u ki n vê ơ ơ ộ ê o ê ê ươn lên

Th hai là ti p c n trên goc đ khoa h c v phat tri n Ngân hàng th gi i ư ê â ộ o ê ê ê ơtrong Bao cao Phat tri n năm 2006 đa đ a ra khai ni m công b ng nghia là cac ca ê ư ê ănhân c n co c h i nh nhau đ theo đu i cu c s ng mà h đa l a ch n Noi khac â ơ ộ ư ê ô ộ ô o ư o

đi, n u m i t ng l p dân chung đ u co c h i tham gia qua trinh phat tri n và ê o â ơ ê ơ ộ ê

đươc hưởng thành qu ta ương ng v i s c l c, kh năng và tri tu c a h thi đo là ư ơ ư ư a ê ủ o

s phat tri n trong công b ng Đo là m t xa hôi “làm theo năng l c và hư ê ă ộ ư ưởng theo lao đ ng”.ộ

II Khái ni m chính sách xã h i ệ ộ

1.Chính sách xã h i ộ

a S ra đ i c a chinh sach xa h iư ơ ủ ộ

M t s nhà tộ ô ưởng kinh t phê ương Tây cho r ng:ă

- Tăng trưởng kinh t >< công b ng và ti n b xa h iê ă ê ộ ộ

- Kinh t phat tri n cao m i gi i quy t đê ê ơ a ê ươc v n đ công b ng và ti n b xa h iâ ê ă ê ộ ộ

- CSXH ph i chu ý đ n t ng l p y u th trong XH,nh ng nga ê â ơ ê ê ư ươi thi u đi uê ê

ki n s ng binh thê ô ương Nh ng ngư ươi tàn t t,tr em m côi lang thang câ e ồ ơ

nh ,giaỡ đinh thương binh li tê si, v.v

- Th c hi n chinh sach xoa đoi gi m nghèo,t o công ăn vi c làm….ư ê a a ê

Hai là : Ph i t c c u xa h i,tim ra nh ng sai l ch xa h i đ đ ra chinha ừ ơ â ộ ư ê ộ ê êsach:

- Hi u rõ c c u xa h i t m vi mô Ch ra nh ng nhân t xa h i,nhom, giaiê ơ â ộ ở â ỉ ư ô ộ

c p thuc đ y ho c kim ham xa h i phat tri n Xây d ng c c u xa h i t i u.â â ặ ộ ê ư ơ â ộ ô ư

- C n tim ra nh ng sai l ch xa h i n y sinh trong qua trinh th c hi n kinh tâ ư ê ộ a ư ê ê

thị trương Bộ ph nâ nào bị thi tê thòi

- T nh ng sai l ch XH xac đ nh nh ng b t binh đ ng ,b t h p lý trong s nừ ư ê ị ư â ẳ â ơ a

xu t,phân ph i ,trao đ i, tiêu dung,đ tim hâ ô ô ê ương gi i quy t.a ê

Ba là : Ph i t trinh đ phat tri n kinh t đ đ ra và v n d ng cac CSXH phua ừ ộ ê ê ê ê â u

- Phat tri n kinh t ph i tinh t i nh hê ê a ơ a ưởng h u qu v xa h i,môiâ a ê ộ

trương.Phat tri n kinh t ph i song song v i gi i quy t v n đ n y sinh.ê ê a ơ a ê â ê a

B n là ố : ph i t nh ng đ c đi m l ch s ,văn hoa và b n s c dân t c đ ho cha ừ ư ặ ê ị ư a ă ộ ê a

Chinh sach đung n i này nh ng co th không đung n i khac,đung thànhở ơ ư ê ở ơ ở

th nh ng co th không đung nông thôn và mi n nui…do khac nhau v kinhị ư ê ở ê ê

t ,ê đi uê kiên văn hoa, l iô s ng,v.v.ô

Năm là : Ph i coi CSXH là 1 h th ng đ ng b và tinh t i kh năng đap nga ê ô ồ ộ ơ a ư

c a xa h i cũng nh vi c th c hi n cac chinh sach khac.ủ ộ ư ê ư ê

- Th c hi n chinh sach v i nhom này l i mâu thu n v i nhom khac (th ><ư ê ơ a ẫ ơ ơ

ch )ủ

- Ph i gi i quy t hài hòa l i ich gi a cac t ng l p, thành viên trong xa h i.a a ê ơ ư â ơ ộ

3 Chính sách xã h i – xem xét d ộ ướ i góc đ là công c c a qu n lý nhà n ộ ụ ủ ả ướ c.

Xet v b n ch t, chinh sach xa h i là s n ph m c a nhà nê a â ộ a â ủ ươc, là công c đ nhàu ê

nươc th c hi n qu n lý xa h i Trong khi đo, nhà nư ê a ộ ươ ac l i là s n ph m c a xa h ia â ủ ộ

co đ i khang giai c p, thông qua nhà nô â ươc đ giai c p th ng tr c ng c , gi v ngê â ô ị ủ ô ư ưvai trò, quy n l i c a minh và ap ch nh ng giai c p đ i khang Do đo, m i ho tê ơ ủ ê ư â ô o a

đ ng c a nhà nộ ủ ươc trươc h t là đ b o v cho quy n l i c a giai c p th ng tr vàê ê a ê ê ơ ủ â ô ịchinh sach xa h i do nhà nộ ươc sinh ra ch c ch n không n m ngoài quy lu t đo.ă ă ă âTuy nhiên, đ b o v minh và gi v ng n đ nh xa h i, giai c p th ng tr ngoài vi cê a ê ư ư ô ị ộ â ô ị ê

s d ng s c m nh đ at ch nh ng giai c p đ i khang,h đa kheo leo s d ng cacư u ư a ê ê ư â ô o ư u

công c chinh sach đ xoa d u nh ng mâu thu n, nh ng đ i khang trong xa h i Đou ê ị ư ẫ ư ô ộchinh là b n ch t, là m c tiêu c a chinh sach xa h i mà nhà na â u ủ ộ ươc th c s hư ư ương

t i.ơ

Trong khai ni m v chinh sach xa h i chung ta đa th y đê ê ộ â ươ ăc r ng, b n thân chinhasach xa h i độ ươc sinh ra đa hương t i m c tiêu công b ng Theo đo, công b ngơ u ă ătrong chinh sach xa h i sẽ xem xet và so sanh gi a k t qu trên th c t mà chinhộ ư ê a ư êsach đo đem l i v i m c tiêu công b ng xa h i mà no ha ơ u ă ộ ương t i Chinh sach xa h iơ ộ

là công b ng n u trên th c t no gop ph n c i thi n công b ng xa h i, hă ê ư ê â a ê ă ộ ương t iơ

đươc xa h i ti n b , binh đ ng v c h i, quy n l i và hộ ê ộ ẳ ê ơ ộ ê ơ ưởng th trên c s năngu ơ ở

l c và th c ti n đong gop c a hư ư ễ ủ o đ i v i xa h i.ô ơ ộ Tuy nhiên, ph i khach quan nhin nh n r ng, r t kho co đa â ă â ươ ưc s binh đ ng tuy tẳ ê

đ i trong cac chinh sach xa h i Y u t khach quan là ph m vi đ i tô ộ ê ô a ô ương hương t iơ

c a chinh sach qua l n v i nhi u khac bi t Còn y u t ch quan, là do nhà qu n lý,ủ ơ ơ ê ê ê ô ủ a

nh ng ngư ươi xây d ng chinh sach, ch u tac đ ng c a r t nhi u y u t nh xa h i,ư ị ộ ủ â ê ê ô ư ộ

ch đ , c ch qu n lý, t ch c và c chinh b n thân h Khi xây d ng m t chinhê ộ ơ ê a ô ư a a o ư ộsach, nhà qu n lý h n sẽ ch ng thich thu gi n u chinh sach đo nh ha ẳ ẳ ê a ưởng nha

hưởng t i quy n l i c a h , m c du co th no co l i cho xa h i, và cac t ch c, cacơ ê ơ ủ o ặ ê ơ ộ ô ư

b ban ngành cũng v y Còn đ i v i nhà nộ â ô ơ ươc, nhà nươc trươc tiên sẽ ph i t b oa ư a

v minh, b o v ch đ đang c m quy n trê a ê ê ộ â ê ươc khi hương t i nh ng m c tiêuơ ư ukhac T t c xu t phat t v n đ “l i ich” Đo là b n ch t, là t t y u khach quan, vàâ a â ừ â ê ơ a â â ê

r t kho co th thay đ i đâ ê ô ươc Và m c tiêu “Công b ng trong chinh sach xa h i” ch cu ă ộ ă

ch n cũng sẽ ch d ng l i ă ỉ ừ a ở m t m c độ ư ộ tương đ i.ô

IV Tiêu chí đánh giá tính công b ng trong chính sách xã h i ằ ộ

1.Tiêu chí binh đ ng v quy n và nghia v c a công dân ă ê ê ụ ủ

Th c hi n công b ng xa h i là đ m b o cho m i ngư ê ă ộ a a o ươi dân v nguyên t c đê ă ươc

hưởng th binh đ ng nh nhau cac quy n l i, đ ng th i co trach nhi m nh nhauu ẳ ư ê ơ ồ ơ ê ư

trong vi c th c thi cac nghia v ngê ư u ươi công dân, không phân bi t gi i, giai c p,ê ơ â

t ng l p xa h i, nhom dân c Do đo, th c hi n công b ng xa h i c n g n li n v iâ ơ ộ ư ư ê ă ộ â ă ê ơ

ti n b xa h i trong t ng bê ộ ộ ừ ươ ủc c a chinh sach phat tri n.ê

Th c hi n công b ng và binh đ ng xa h i là nh m đ m b o quy n l i và nghia vư ê ă ẳ ộ ă a a ê ơ ungang nhau gi a nam v i n , gi a cac giai c p, t ng l p xa h i, gi a cac nhom dânư ơ ư ư â â ơ ộ ư

c đa s và thi u s nư ô ê ô ở ươc ta Đ ng th i chung ta c n th y r ng vi c th c hi nồ ơ â â ă ê ư ênguyên t c này l i ch u nh hă a ị a ưởng c a hoàn c nh l ch s c th v không gian vàủ a ị ư u ê ê

th i gian, n i thi hành và đ i tơ ơ ô ương hưởng th Trong đi u ki n kinh t xa h i cu ê ê ê ộ u

th t ng vung mi n và đ c đi m cac đ i tê ở ừ ê ặ ê ô ương khac nhau thi vi c th c thi côngê ư

b ng và binh đ ng xa h i l i ph i đa d ng, khac nhau Vi d : viêc th c thi côngă ẳ ộ a a a u ư

b ng v kinh t co nh ng n i dung khac nhau nông thôn và thành ph nôngă ê ê ư ộ ở ô Ơthôn, ngươi dân thương quan tâm và co nh ha ưởng l n v i h là quy n s h u vàơ ơ o ê ở ư

vi c s d ng đ t, vi c phân chia đ t canh tac cho ngê ư u â ê â ươi dân thành ph , ngƠ ô ươi

ta chu ý nhi u đ n vi c t o vi c làm, đ c bi t cho ngê ê ê a ê ặ ê ươi nghèo, ngươi th t nghi p,â ê

h c sinh m i ra tro ơ ương m t cach công b ng…ộ ă

Th c hi n công b ng và binh đ ng xa h i v quy n và nghia l i c n chu ý đ nư ê ă ẳ ộ ê ê a â ê

th i gian l ch s nh t đ nh, s bi n đ ng c a tinh hinh kinh t , chinh tr -xa h i ơ ị ư â ị ư ê ộ ủ ê ị ộ ở

nươc ta và trên th gi i m i th i đi m l ch s khac nhau thi vi c th c hi n côngê ơ Ơ ô ơ ê ị ư ê ư ê

b ng và binh đ ng xa h i là khac nhau Ngày nay, dân tri đă ẳ ộ ươc nâng cao h n trơ ươc

Ngươi dân đươc ti p nh n nhi u lu ng thông tin đa d ng, k p th i qua internet,ê â ê ồ a ị ơbao chi, truy n thanh, truy n hinh.v.v Ngê ê ươi dân n m đă ươc nhi u thông tin vê ê

qu n lý, đi u hành, ho t đ ng c a cac c quan công quy n nhà na ê a ộ ủ ơ ê ươc, cũng nhưngày càng hi u bi t v quy n l i và nghia v c a h ê ê ê ê ơ u ủ o

Th c hi n công b ng và binh đ ng xa h i còn ph thu c vào môi trư ê ă ẳ ộ u ộ ương làm vi c,êsinh s ng c a t ng gi i, t ng t ng l p xa h i, nhom dân c M i môi trô ủ ừ ơ ừ â ơ ộ ư ô ương c thu ê

co nh ng nhu c u, nh ng đòi h i c th v quy n l i v t ch t và tinh th n khacư â ư ỏ u ê ê ê ơ â â ânhau Đ ng th i, vi c s d ng, khai thac cac đi u ki n c n thi t cho sinh s ng vàồ ơ ê ư u ê ê â ê ôlàm vi c còn ch u nh hê ị a ưởng c a t ng hoàn c nh gia đinh và ca nhân Gia đinh giupủ ừ a

cac thành viên t n d ng cac y u t công b ng và binh đ ng xa h i đ thao g khoâ u ê ô ă ẳ ộ ê ỡkhăn nâng cao đ i s ng nhi u hay it ph thu c vào m i gia đinh Đ i v i t ng caơ ô ê u ộ ô ô ơ ừnhân l i tuy thu c vào kh năng ti p nh n, v n d ng c h i, phat huy sang ki n coa ộ a ê â â u ơ ộ ê

l i nh t cho công vi c c a minh cũng l i r t khac nhau Do đo, vi c th c thi côngơ â ê ủ a â ê ư

b ng và binh đ ng xa h i không nh ng đem l i nh ng k t c c gi ng nhau cho m iă ẳ ộ ư a ư ê u ô o

ngươi, không xoa b s b t binh đ ng gi a h v i nhau, đ c bi t là v thu nh pỏ ư â ẳ ư o ơ ặ ê ê âcũng nh vi c t ch c đ i s ng gia đinh và h nh phuc ca nhânư ê ô ư ơ ô a

V n đ c b n c a chinh sach xa h i là c n công nh n và đ m b o quy n l i, nhuâ ê ơ a ủ ộ â â a a ê ơ

c u chinh đang c a t t c m i ngâ ủ â a o ươi, cac nhom xa h i, không phân bi t tu i tac,ộ ê ô

gi i tinh, đ a v xa h i, đi đôi v i yêu c u th c hi n trach nhi m, nghia v c a m iơ ị ị ộ ơ â ư ê ê u ủ o

ngươi công dân đ i v i c ng đ ng.ô ơ ộ ồ

M t vài ch tiêu đ đo lộ ỉ ê ương tiêu chi trên:

Đo lương:

Ch tiêu này ph n anh m i 1 đ ng thu nh p, m i ca nhân trong nỉ a ô ồ â ô ươc sẽ ph i n pa ộbao nhiêu đ ng thu , phi cho ngân sach nhà nồ ê ươc Và t đo sẽ xac đ nh đừ ị ươc m i caônhân sẽ th c t co đư ê ươc bao nhiêu đ ng đ chi tiêu trên 1 đ ng thu nh p c a minh.ồ ê ồ â ủ

V n bi t thu , phi là quy n l i, đ ng th i là trach nhi m c a m i ca nhân, giaẫ ê ê ê ơ ồ ơ ê ủ ôđinh, t ch c v i nhà nô ư ơ ươc, xa h i Tuy nhiên, thu bao nhiêu là đ , là h p lý, là côngộ ủ ơ

b ng đ thu , phi th c s tr thành quy n, nghia v ch không ph i ganh n ngă ê ê ư ư ở ê u ư a ặ

mà chinh sach đem l i cho nga ươi dân, nh t là khi thu nh p c a xa h i còn nhi uâ â ủ ộ ê

h n ch ? Ch tiêu trên sẽ cung c p m t công c kha c b n đ xac đ nh t l đonga ê ỉ â ộ u ơ a ê ị ỉ êgop h p lý d a trên c s ch tiêu tơ ư ơ ở ỉ ương t mà cac nư ươc trên th gi i đang apê ơ

d ng.u

Xin trich d n s li u v ch tiêu trên m t s nẫ ô ê ê ỉ ở ộ ô ươc trên th gi i.ê ơ

[Nguồ n: Sô li u đi u tra c a Heritage Foundation, 2012]ê ê ủ

Qua s li u th ng kê trên đây chung ta co th th y r ng, ch tiêu ô ê ô ê â ă ỉ t l thu , phi trênỉ ê êGDP cac nở ươc là r t khac nhau và biên đ dao đ ng kha l n Tuy nhiên, co thâ ộ ộ ơ ê

th y xu hâ ương chung là t l đo cao cac nỉ ê ở ươc co n n kinh t phat tri nê ê ê(GDP/ngươi cao); và th p d n â â ở cac nươc kem phat tri n h n.ê ơ

Trung binh trong 5 năm g n đây, t l thu t thu và phi/GDP c a Trung Qu c làâ ỉ ê ừ ê ủ ô17,3%, Thai Lan và Malaysia là x p x 15,5%, Philippines là 13,0%, Indonesia làâ ỉ12,1% và c a n Đ ch là 7,8% Trong khi đo, ngoài vi c ch u “thu l m phat”ủ Ấ ộ ỉ ê ị ê anhi u năm m c hai con s , nh ng chinh sach b o h và thu ch ng lên thuê ở ư ô ư a ộ ê ồ êđang khi n m i ngê ô ươi dân Vi t Nam ganh ch u t l thu phi/GDP cao g p t 1,4ê ị ỉ ê ê â ừ

đ n 3 l n so v i cac nê â ơ ươc khac trong khu v c.ư

Trươc th c t nh v y,t i di n đàn c a y ban Kinh t Qu c h i, nhi u chuyên giaư ê ư â a ễ ủ Ủ ê ô ộ êkinh t , tài chinh đ u cho r ng, nh t thi t ph i gi m t l đ ng viên vào ngân sachê ê ă â ê a a ỷ ê ộ

xu ngô d ướ i 20% trong kê ho ch 5 năm (2011 – 2015).a

M c du con s 20% v n r t cao so v i khu v c cũng nh s c ch u đ ng c a ngặ ô ẫ â ơ ư ư ư ị ư ủ ươidân, tuy nhiên thi t nghi c n m t l trinh đ dài đ h d n con s này xu ng đê â ộ ộ ủ ê a â ô ô ê

1.2 T ỉ l ệ chi ngân sách cho an sinh xã h i ộ

T lỉ ê chi ngân sach cho an sinh xa h i =ộ (Tinh cho 1 năm)

Ch tiêu trên ph n anh m c đ quan tâm c a m i chinh ph cho công tac an sinh xaỉ a ư ộ ủ ô ủ

h i; th hi n thông qua s đ ng ngân sach chi cho an sinh xa h i trên 1 đ ng chiộ ê ê ô ồ ộ ồ

S di đây là m t ch tiêu quan tr ng ph n anh s công b ng trong chinh sach viở ộ ỉ o a ư ă

ho t đ ng an sinh xa h i đa ộ ộ ươc coi là lươi đ b o v ngỡ a ê ươi dân trong xa h i v iộ ơ

m t h th ng cac chinh sach phuc l i đ ng b nh BHXH, BHYT, BHTN, c u tr xaộ ê ô ơ ồ ộ ư ư ơ

h i, xoa đoi gi m nghèo,…ộ a

Th ng kê t l chi NSNN cho ASXH m t s nô ỉ ê ở ộ ô ươc:

Stt Qu c gia/ nhom nô ươc T l chi NSNN cho ASXH (%)ỉ ê

M c đ chi tiêu ngân sach c a m i qu c gia ph n anh m c đ quan tâm c a nhàư ộ ủ ô ô a ư ộ ủ

nươc đ i v i m i linh v c Cac s li u th ng kê ch ra r ng, h u h t cac nô ơ ô ư ô ê ô ỉ ă â ê ươc,( từ

nh ng qu c gia phat tri n nh Mỹ, Đ c, t i nh ng nư ô ê ư ư ơ ư ươc co đi u ki n kha tê ê ương

đ ng v i nồ ơ ươc ta nh Thai Lan, Trung Qu c) đ u th hi n s quan tâm đ c bi tư ô ê ê ê ư ặ ê

c a minh cho công tac xa h i khi dành t i 1/3 ngân sach chi tiêu cho ho t đ ng này.ủ ộ ơ a ộChinh ph Vi t Nam cũng luôn đ t ASXH lên tr ng tâm hàng đ u trong cac chinhủ ê ặ o âsach vi mô c a minh, đ c bi t là trong nh ng giai đo n kho khăn nh t c a n nủ ặ ê ư a â ủ ê

kinh t ê

Dươi goc đ m t ngộ ộ ươi dân, h n ai cũng mong t l trên càng cao càng t t, tuyẳ ỉ ê ônhiên khi mà NSNN còn r t nhi u v n đ c n gi i quy t nh chi cho phat tri n,â ê â ê â a ê ư êgiao d c, an ninh qu c phòng,….thi 1 con s dao đ ng trong u ô ô ộ kho ng 30% ả đươcxem là s c g ng l n c a cac chinh ph và cũng c b n đap ng mong đ i c a xaư ô ă ơ ủ ủ ơ a ư ơ ủ

đ i v i ngô ơ ươi dân, nhà nươc, n n kinh t và toàn b xa h i Bài h c t cac nê ê ộ ộ o ừ ươcTây Âu trong cu c kh ng ho ng n công v n còn nguyên gia tr ộ ủ a ơ ẫ ị

- T l n công trên GDP ph n anh m i đ ng thu nh p qu c dân sẽ ph i dành raỉ ê ơ a ô ồ â ô a

STT Qu c giaô T l n công trên GDP (%)ỉ ê ơ

M c du đặ ươc đanh gia là t l n công c a Vi t Nam ch m c trung binh c a thỉ ê ơ ủ ê ỉ ở ư ủ ê

gi i và trong gi i h n an toàn(t c là co th ki m soat đơ ơ a ư ê ê ươc), song, v i con s 50%ơ ô

t c là m i ngư ô ươi dân Vi t Nam đang ganh trên vai g n 800USD n thi đo là v n đê â ơ â ê

c n nhin nh n nghiêm tuc và khach quan v cac chinh sach phat tri n mà nhà nâ â ê ê ươcđang th c hi n.Nh t là trong b i c nh cu c s ng c a đ i đa s nhân dân lao đ ngư ê â ô a ộ ô ủ a ô ộ

Và m c du đặ ươc cho là v n trong ngẫ ưỡng an toàn song cac chuyên gia kinh têkhuy n cao chinh ph nên t ng bê ủ ừ ươc co nh ng chinh sach đ m nh đ keo t lư ủ a ê ỉ êtrên v ê d ướ i 30% cho phu h p v i đ c thu n n kinh t và m c s ng nơ ơ ặ ê ê ư ô ở ươc ta

Đ tu i ngh h u độ ô ỉ ư ươc quy đ nh khac nhau m i nị ở ô ươc và cũng khac nhau gi aưnam và n Ch tiêu này đư ỉ ươc xây d ng d a trên c s s c kh e, th tr ng, t m voc,ư ư ơ ở ư ỏ ê a âtâm sinh lý…c a ngủ ươi lao đ ng, do đo d n t i s c khac bi t gi a cac nộ ẫ ơ ư ê ư ươc Tuynhiên, trên th c t khi xây d ng chinh sach, nhà qu n lý ch u tac đ ng c a r tư ê ư a ị ộ ủ ânhi u cac y u t c ch quan và khach quan (vd nh s c ep c a già hoa dân s ,ê ê ô a ủ ư ư ủ ôthi u lao đ ng, binh đ ng gi i,quỹ h u tri,…) Và đi u đo d n t i vi c đ tu i nghê ộ ẳ ơ ư ê ẫ ơ ê ộ ô ỉ

h u đư ươc xây d ng và quy đ nh không th c s khach quan và phu h p, d n t iư ị ư ư ơ ẫ ơ

quy n l i ngê ơ ươi lao đ ng b nh hộ ị a ưởng Đo là s không công b ng trong chinhư ăsach.

Dươi đây là m t s th ng kê v đ tu i ngh h u m t s qu c gia trên th gi i.ộ ô ô ê ộ ô ỉ ư ở ộ ô ô ê ơ

B ng 1 Tu i ngh h u t i cac qu c gia OECD, th i kỳ 1949-2035a ô ỉ ư a ô ơ

Nh t B n ậ ả 65 cho c hai gi i a ơ không M c chung 65 hi n nayư ê b và 63.5 (nam gi i) và 61ơ

(n gi i) 65 cho c hai gi i vào năm 2018ư ơ a ơ

Lào 60 cho c hai gi i a ơ t i 5 nămơ

Phi-lip-pin60 cho c hai gi i a ơ t i 5 nămơ

Hàn Qu c ố 65 cho c hai gi i a ơ t i 10 nămơ Lương h u c b n tu i 60 (65 vào năm 2033)ư ơ a ở ô

cho ngươ ươi đ c b o hi m co thu nh p da ê â ươi m tộ

ngưỡng nh t đ nhâ ị

Thái Lan 55 cho c hai gi i a ơ

Đài Loan 60 nam 55 nư t i 10 nămơ

(nam) t i 5 nămơ(n )ư

Ch đỉ ươc hưởng tr c p m t l n ơ â ộ â

Vi t Nam ệ 60 nam 55 nư t i 5 năm ơ Ngh h u s m t i 10 năm cho ngỉ ư ơ ơ ươ ịi b suy gi ma

kh năng lao đ ng 61% tr lên a ộ ở

Indonesia 55 cho c hai gi i a ơ không Rut t quỹ, đừ ươc hưởng lương h u hàng thangư